«Великие речи и ораторское искусство Дэниела Уэбстера»

В двенадцать часов был объявлен специальный порядок дня, и вице-президент заявил, что г-н Уокер из Висконсина имеет право слова. Этот джентльмен, однако, встал и сказал:—

«Г-н президент, эта огромная аудитория собралась не для того, чтобы слушать меня, и есть только один человек, на мой взгляд, который может собрать такую аудиторию. Они ожидают услышать его, и я считаю своим долгом, поэтому, как и своим удовольствием, уступить слово сенатору от Массачусетса. Я понимаю, что для него не имеет значения, по какому из этих вопросов он говорит, и поэтому я не буду предлагать отложить специальный порядок».

Г-н Уэбстер затем встал и, выразив признательность сенаторам от Висконсина (г-ну Уокеру) и Нью-Йорка (г-ну Сьюарду) за их любезность в уступке ему слова, произнес следующую речь, которая, ввиду ее характера и того, как она была воспринята по всей стране, была названа речью за «Конституцию и Союз». В брошюрном издании она была посвящена народу Массачусетса в следующих выражениях:—

С ВЫСОЧАЙШИМ УВАЖЕНИЕМ И ГЛУБОЧАЙШИМ ЧУВСТВОМ ДОЛГА Я ПОСВЯЩАЮ ЭТУ РЕЧЬ НАРОДУ МАССАЧУСЕТСА. "Я ЗНАЮ, ЧТО МОГ БЫ СКАЗАТЬ ВЕЩИ, БОЛЕЕ ПРИЯТНЫЕ ВАШЕМУ СЛУХУ; НО НЕОБХОДИМОСТЬ ЗАСТАВЛЯЕТ МЕНЯ ГОВОРИТЬ ИСТИНУ ВМЕСТО ПРИЯТНЫХ СЛОВ, ДАЖЕ ЕСЛИ МОЙ РАССУДОК НЕ ПОДСКАЗЫВАЕТ МНЕ ЭТОГО. Я, КОНЕЧНО, ХОТЕЛ БЫ ВАМ ПОНРАВИТЬСЯ; НО Я ПРЕДПОЧИТАЮ, ЧТОБЫ ВЫ БЫЛИ В БЕЗОПАСНОСТИ, КАКИМ БЫ НИ БЫЛО ВАШЕ ОТНОШЕНИЕ КО МНЕ". ДЭНИЕЛ УЭБСТЕР.] Господин председатель, я желаю говорить сегодня не как человек из Массачусетса, не как северянин, а как американец и член Сената Соединенных Штатов. К счастью, у нас есть Сенат Соединенных Штатов — орган, который еще не утратил своего достоинства, не потерял ясного понимания своих высоких обязанностей и к которому страна с уверенностью обращается в поисках мудрых, умеренных, патриотических и примиряющих советов. Нельзя отрицать, что мы живем в условиях сильных потрясений и окружены весьма серьезными опасностями для наших институтов и правительства. Ветры, доселе сдерживаемые, вырвались на свободу. Восток, Север и бурный Юг объединились, чтобы привести в смятение все море, взметнуть его волны до небес и обнажить его глубочайшие бездны. Я не претендую, господин председатель, на то, чтобы держать или быть способным держать руль в этой битве с политическими стихиями; но у меня есть долг, который я намерен исполнить с верностью, не без осознания существующих опасностей, но и не без надежды. Мне предстоит сыграть свою роль не ради собственной безопасности, ибо я не ищу обломка, за который можно было бы ухватиться, чтобы уплыть с тонущего корабля, если уж корабль обречен, — но ради блага всех и сохранения всего целого; и есть то, что удержит меня на посту во время этой борьбы, появятся ли солнце и звезды или не появятся в течение многих дней. Я говорю сегодня ради сохранения Союза. «Выслушайте меня ради моего дела». Я говорю сегодня, с тревожным и беспокойным сердцем, ради восстановления в стране того спокойствия и той гармонии, которые делают благословения этого Союза столь ценными и столь дорогими для всех нас. Таковы темы, которые я намерен обсудить; таковы побуждения, и единственные побуждения, которые влияют на меня в желании донести свои взгляды до Сената и страны; и если я смогу сделать хоть что-то, пусть даже самое малое, для достижения этих целей, я исполню все, на что рассчитываю.

Господин председатель, возможно, будет нелишним вкратце обратиться к событиям, которые, будучи столь же внезапными, сколь и необычайными, привели страну к ее нынешнему политическому положению. В мае 1846 года Соединенные Штаты объявили войну Мексике. Наши армии, находившиеся тогда на границах, вошли в провинции этой республики, встретили и разгромили все ее войска, проникли через горные перевалы и заняли ее столицу. Военно-морские силы Соединенных Штатов овладели ее фортами и городами как на Атлантическом, так и на Тихоокеанском побережье. Менее чем за два года был заключен договор, по которому Мексика уступила Соединенным Штатам обширную территорию, простирающуюся на семьсот или восемьсот миль вдоль берегов Тихого океана и уходящую вглубь через горы и пустыню, вплоть до границы штата Техас. Так случилось, что в условиях раздробленности и слабости мексиканского правительства, еще до того, как объявление войны Соединенными Штатами против Мексики стало известно в Калифорнии, народ Калифорнии под руководством американских офицеров сверг существовавшее мексиканское провинциальное правительство и поднял знамя независимости. Когда в Сан-Франциско пришло известие о том, что Соединенные Штаты объявили войну Мексике, это знамя независимости было спущено, а вместо него подняты звезды и полосы нашего Союза. Таким образом, сэр, еще до окончания войны военные и морские силы Соединенных Штатов овладели Сан-Франциско и Верхней Калифорнией, а в 1846 и 1847 годах в Калифорнию хлынул огромный поток эмигрантов из различных частей света. Но теперь узрите другое чудо.

В январе 1848 года группа мормонов обнаружила необычайно богатое месторождение золота, или, вернее, огромное количество золота, которое едва ли можно назвать месторождением, ибо оно было рассыпано близ поверхности в нижней части южного, или Американского, рукава Сакраменто. Некоторое время они пытались скрыть свое открытие; но вскоре было сделано другое открытие золота, возможно, более важное, в другой части Американского рукава Сакраменто, недалеко от так называемого форта Саттера. Слава об этих открытиях распространилась повсюду. Они все больше разжигали дух эмиграции в Калифорнию, который уже был возбужден; и искатели приключений сотнями устремились в эту страну и хлынули к заливу Сан-Франциско. Это, как я уже сказал, произошло зимой и весной 1848 года. Добыча началась весной того года, и с тех пор поиски золота ведутся с успехом, доселе не известным в истории этого земного шара. Вы помните, сэр, насколько поначалу американская общественность была недоверчива к доходившим до нас сообщениям об этих открытиях, но теперь мы все знаем, что эти сообщения получали и продолжают получать ежедневное подтверждение, и до настоящего момента, я полагаю, уверенность в существовании месторождений золота, по-видимому, неисчерпаемых в регионах близ Сан-Франциско в Калифорнии, столь же сильна после опыта этих нескольких месяцев, как и в любой период более ранних дат этих сообщений.

Так случилось, сэр, что, хотя после возвращения мира обеспечение надлежащего территориального управления для Калифорнии стало очень важным предметом законодательного рассмотрения и решения, разногласия между двумя палатами Конгресса на прошлой сессии предотвратили создание такого территориального правительства. В этих условиях жители Калифорнии, число которых уже было значительным, сочли своим долгом летом прошлого года установить местное правительство. Согласно прокламации генерала Райли, народ выбрал делегатов на конвент, и этот конвент собрался в Монтерее. Он сформировал конституцию для штата Калифорния, которая, будучи представлена народу, была принята им на первичных собраниях. Стремясь к немедленной связи с Соединенными Штатами, были назначены ее сенаторы и выбраны представители, которые прибыли сюда, привезя с собой подлинную конституцию штата Калифорния; и теперь они предстают перед нами, прося от имени своих избирателей, чтобы она была принята в этот Союз как один из Соединенных Штатов. Эта конституция, сэр, содержит прямой запрет на рабство или подневольное состояние в штате Калифорния. Говорят, и я полагаю, справедливо, что из членов, составивших тот конвент, около шестнадцати были уроженцами и жителями рабовладельческих штатов, около двадцати двух — из штатов, где рабство отсутствовало, а остальные десять членов были либо коренными калифорнийцами, либо старыми поселенцами в той стране. Этот запрет на рабство, как говорят, был внесен при полном единодушии.

Именно это обстоятельство, сэр, запрет на рабство, способствовало возникновению — я не говорю, что оно полностью вызвало его — спора о целесообразности принятия Калифорнии в Союз на основании этой конституции. Нельзя отрицать, господин председатель, никто и не думает отрицать, что, каковы бы ни были причины, названные в начале недавней войны с Мексикой, она велась с целью приобретения территории и под предлогом того, что уступка территории была единственной формой, в которой Соединенные Штаты могли получить от Мексики надлежащую компенсацию за различные претензии и требования, которые народ этой страны имел к тому правительству. Во всяком случае, можно обнаружить, что в послании президента Полка в начале сессии в декабре 1847 года было заявлено, что война будет продолжаться до тех пор, пока не будет произведено какое-либо приобретение территории. Поскольку приобретение должно было быть к югу от границы Соединенных Штатов, в теплых климатических условиях и странах, я полагаю, на Юге естественно ожидали, что любые приобретения, сделанные в том регионе, будут добавлены к рабовладельческой части Соединенных Штатов. Имелось очень мало точной информации о реальном физическом характере Калифорнии или Нью-Мексико, и события сложились не так, как ожидалось. И Калифорния, и Нью-Мексико, скорее всего, войдут в состав Союза как свободные штаты; и поэтому возникла некоторая степень разочарования и удивления. Другими словами, очевидно, что вопрос, который так долго терзал страну, а временами весьма серьезно тревожил умы мудрых и добрых людей, встал перед нами для нового обсуждения — вопрос о рабстве в этих Соединенных Штатах.

Теперь, сэр, я предлагаю, возможно, ценой некоторых подробностей и последующей задержки Сената, исторически рассмотреть этот вопрос, который, отчасти из-за своей важности, а отчасти, возможно, по большей части, из-за того, как он обсуждался в разных частях страны, стал источником столь большого отчуждения и недобрых чувств между ними.

Мы все знаем, сэр, что рабство существовало в мире с незапамятных времен. Рабство существовало в самые ранние периоды истории среди восточных народов. Рабство существовало среди евреев; теократическое правительство этого народа не издавало никаких запретов против него. Рабство существовало среди греков; и изобретательная философия греков нашла, или пыталась найти, оправдание ему именно на тех основаниях, которые были приняты для такого оправдания в этой стране; то есть естественное и изначальное различие между расами человечества и неполноценность черной или цветной расы по сравнению с белой. Греки оправдывали свою систему рабства именно этой идеей. Они считали африканские и некоторые азиатские племена низшими по сравнению с белой расой; но они не показали, я думаю, никаким строгим логическим процессом, что, если это правда, то более разумные и сильные имеют поэтому право подчинять более слабых.

Более мужественная философия и юриспруденция римлян поместили оправдание рабства на совершенно иные основания. Римские юристы, с первых времен и вплоть до падения империи, признавали, что рабство противоречит естественному праву, согласно которому, как они утверждали, все люди, независимо от климата, цвета кожи или способностей, равны; но они оправдывали рабство, во-первых, на основании и авторитете права народов, аргументируя, и аргументируя справедливо, что в те дни конвенционное право народов допускало, что пленники на войне, чьи жизни, согласно представлениям того времени, находились в абсолютном распоряжении захватчиков, могли в обмен на избавление от смерти стать рабами на всю жизнь, и что такое подневольное состояние могло переходить к их потомству. Юристы Рима также утверждали, что по гражданскому праву может существовать подневольное состояние или рабство, личное и наследственное; во-первых, добровольным актом индивида, который мог продать себя в рабство; во-вторых, путем низведения его в состояние рабства кредиторами в счет уплаты его долгов; и, в-третьих, путем помещения в состояние подневольности или рабства за преступление. К моменту введения христианства римский мир был полон рабов, и я полагаю, что в учениях Евангелия Иисуса Христа или любого из его апостолов не найти никаких запретов против этих отношений между человеком и человеком. Целью наставлений, данных человечеству Основателем христианства, было коснуться сердца, очистить душу и улучшить жизнь отдельных людей. Эта цель была направлена непосредственно к первому источнику всех политических и социальных отношений человеческого рода, а также всех истинных религиозных чувств — к индивидуальному сердцу и разуму человека.

Теперь, сэр, относительно общей природы и влияния рабства существует широкое расхождение во мнениях между северной частью этой страны и южной. С одной стороны, говорят, что, хотя рабство и не является предметом какого-либо предписания или прямого запрета в Новом Завете, оно является злом; что оно основано исключительно на праве сильного; и что это угнетение, подобно несправедливым войнам, подобно всем тем конфликтам, посредством которых могущественная нация подчиняет более слабую своей воле; и что по своей природе, что бы ни говорили о нем в тех модификациях, которые произошли, оно не соответствует кроткому духу Евангелия. Оно не «любезно»; оно не «ищет не своего, а чужого»; оно не «отпускает угнетенных на свободу». Это чувства, которые лелеются, и в последнее время с значительно возросшей силой, среди народа северных штатов. Они овладели религиозным чувством той части страны, так же как они, в большей или меньшей степени, овладели религиозными чувствами значительной части человечества. Юг, с другой стороны, привыкший к этим отношениям между двумя расами всю свою жизнь, с самого рождения, будучи наученным, в общем, обращаться с субъектами этой неволи с заботой и добротой, и, я верю, в общем, испытывая большую доброту к ним, не принял того взгляда на предмет, который я упомянул. Есть тысячи религиозных людей, с совестью столь же чуткой, как и у любого из их братьев на Севере, которые не видят незаконности рабства; и есть еще тысячи, возможно, которые, что бы они ни думали о нем в его истоках и как о вопросе, зависящем от естественного права, все же принимают вещи такими, какие они есть, и, обнаружив, что рабство является установленным отношением общества, в котором они живут, не видят способа, которым, каковы бы ни были их мнения по абстрактному вопросу, в силах нынешнего поколения освободиться от этого отношения. И прямота обязывает меня сказать, что я верю, что они столь же добросовестны, многие из них, и религиозные люди, все они, как и те на Севере, которые придерживаются иных мнений.

Достопочтенный сенатор из Южной Каролины[1] на днях упомянул о разделении той великой религиозной общины, Методистской епископальной церкви. Это разделение было вызвано различиями во мнениях по этому конкретному вопросу о рабстве. Я испытывал большое беспокойство, по мере того как этот спор продолжался, о его результате. Я надеялся, что различие во мнениях может быть урегулировано, потому что я рассматривал ту религиозную деноминацию как одну из великих опор религии и морали по всей стране, от Мэна до Джорджии и на запад до нашей крайней западной границы. Результат был против моих желаний и против моих надежд. Я прочитал все их разбирательства и все их аргументы; но я еще никогда не был в состоянии прийти к выводу, что для этого разделения были какие-либо реальные основания; другими словами, что от этого разделения могло быть произведено какое-либо добро. Я должен сказать, что думаю, что там было некоторое отсутствие прямоты и милосердия. Сэр, когда вопрос такого рода овладевает религиозными чувствами человечества и начинает обсуждаться в религиозных собраниях духовенства и мирян, всегда следует ожидать, или всегда следует опасаться, большой степени возбуждения. В природе человека, проявляемой всей его историей, что религиозные споры склонны становиться горячими пропорционально силе убеждений, которые люди питают относительно величины обсуждаемых вопросов. Во всех таких спорах иногда будут находиться люди, для которых все абсолютно; абсолютно неправильно или абсолютно правильно. Они ясно видят правоту; они думают, что другие должны видеть ее так же, и они склонны установить широкую линию различия между тем, что правильно, и тем, что неправильно. Они нередко готовы установить эту линию на своих собственных убеждениях в истине и справедливости; и готовы отметить и охранять ее, поместив вдоль нее ряд догм, как линии границы на поверхности земли отмечаются столбами и камнями. Есть люди, которые, с ясным восприятием, как они думают, своего собственного долга, не видят, как слишком рьяное преследование одного долга может вовлечь их в нарушение других, или как слишком теплое принятие одной истины может привести к пренебрежению другими истинами, столь же важными. Как я слышал это сказанным сильно, не много дней назад, эти лица склонны взобраться на какой-то конкретный долг, как на боевого коня, и нестись яростно на и по и поверх всех других обязанностей, которые могут стоять на пути. Есть люди, которые, в отношении споров такого рода, придерживаются мнения, что человеческие обязанности могут быть установлены с точностью математики. Они имеют дело с моралью, как с математикой; и они думают, что то, что правильно, может быть отличимо от того, что неправильно, с точностью алгебраического уравнения. У них, поэтому, нет слишком много милосердия к другим, которые отличаются от них. Они склонны, тоже, думать, что ничто не хорошо, кроме того, что совершенно, и что нет никаких компромиссов или модификаций, которые должны быть сделаны в соображении различия во мнениях или в уважении к суждению других людей. Если их проницательное зрение позволяет им обнаружить пятно на лице солнца, они думают, что это веская причина, почему солнце должно быть сбито с небес. Они предпочитают шанс впасть в полную тьму жизни в небесном свете, если этот небесный свет не абсолютно без какой-либо несовершенности. Есть нетерпеливые люди; слишком нетерпеливые всегда, чтобы прислушаться к увещеванию святого Павла, что мы не должны «делать зло, чтобы пришло добро»; слишком нетерпеливые, чтобы ждать медленного прогресса моральных причин в улучшении человечества. Они не помнят, что доктрины и чудеса Иисуса Христа за тысячу восемьсот лет обратили только небольшую часть человеческого рода; и среди наций, которые обращены в христианство, они забывают, сколько пороков и преступлений, публичных и частных, все еще преобладают, и что многие из них, публичные преступления особенно, которые столь ясно являются правонарушениями против христианской религии, проходят, не вызывая особого негодования. Таким образом, войны ведутся, и несправедливые войны. Я не отрицаю, что могут быть справедливые войны. Они, конечно, есть; но это было замечание выдающегося лица, не много лет назад, на другой стороне Атлантики, что это один из величайших упреков человеческой природе, что войны иногда справедливы. Защита наций иногда вызывает справедливую войну против несправедливости других наций. В этом состоянии чувств относительно общей природы рабства лежит причина большой части тех несчастных разделений, ожесточений и упреков, которые находят выход и поддержку в разных частях Союза.

Но мы должны смотреть на вещи так, как они есть. Рабство действительно существует в Соединенных Штатах. Оно существовало в штатах до принятия этой Конституции, и в то время. Давайте, поэтому, рассмотрим на момент, каково было состояние чувств, на Севере и Юге, относительно рабства, в то время, когда эта Конституция была принята. Замечательное изменение произошло с тех пор; но что думали мудрые и великие люди всех частей страны о рабстве тогда? В какой оценке они держали его в то время, когда эта Конституция была принята? Будет обнаружено, сэр, если мы перенесем себя историческим исследованием назад в тот день, и установим мнения людей подлинными записями, все еще существующими среди нас, что тогда не было разнообразия мнений между Севером и Югом по предмету рабства. Будет обнаружено, что обе части страны держали его одинаково злом — моральным и политическим злом. Не будет обнаружено, что, ни на Севере, ни на Юге, было много, хотя было некоторое, инвективы против рабства как бесчеловечного и жестокого. Великим основанием возражения против него было политическое; что оно ослабляло социальную ткань; что, занимая место свободного труда, общество становилось менее сильным, а труд менее продуктивным; и поэтому мы находим от всех выдающихся людей того времени яснейшее выражение их мнения, что рабство есть зло. Они приписывали его существование здесь, не без правды, и не без некоторой язвительности темперамента и силы языка, к вредной политике материнской страны, которая, чтобы благоприятствовать навигатору, навлекла эти зла на Колонии. Мне едва ли нужно ссылаться, сэр, в частности на публикации того дня. Они являются предметами истории на записи. Выдающиеся люди, самые выдающиеся люди, и почти все видные политики Юга, держали те же чувства — что рабство было злом, порчей, бичом и проклятием. Нет терминов порицания рабства столь яростных на Севере в тот день, как на Юге. Север не был столь возбужден против него, как Юг; и причина, я полагаю, в том, что его было гораздо меньше на Севере, и люди не видели, или думали, что видят, зла столь заметно, как они были видимы, или думали, что видны, на Юге.

Затем, сэр, когда эта Конституция была составлена, это был свет, в котором Федеральный конвент рассматривал его. Тот орган отражал суждение и чувства великих людей Юга. Член другой палаты, которого я не имею чести знать, собрал в недавней речи выдержки из этих публичных документов. Они доказывают истину того, что я говорю, и вопрос тогда был, как иметь дело с ним, и как иметь дело с ним как со злом. Они пришли к этому общему результату. Они думали, что рабство не может быть продолжено в стране, если импорт рабов будет сделан прекратиться, и поэтому они предусмотрели, что, после определенного периода, импорт может быть предотвращен актом нового правительства. Период двадцати лет был предложен каким-то джентльменом с Севера, я думаю, и многие члены Конвента с Юга возражали против него как слишком долгого. Мистер Мэдисон особенно был несколько горяч против него. Он сказал, что это принесет слишком много этого озорства в страну, чтобы позволить импорт рабов на такой период. Потому что мы должны взять с собой, во всем этом обсуждении, когда мы рассматриваем чувства и мнения, в которых конституционное положение возникло, что убеждение всех людей было, что, если импорт рабов прекратится, белая раса будет умножаться быстрее, чем черная раса, и что рабство будет поэтому постепенно изнашиваться и истекать. Может быть не неуместным здесь упомянуть то, я почти сказал, знаменитое мнение мистера Мэдисона. Вы наблюдаете, сэр, что термин раб или рабство не используется в Конституции. Конституция не требует, чтобы беглые рабы были выданы. Она требует, чтобы лица, удерживаемые к службе в одном штате, и убегающие в другой, были выданы. Мистер Мэдисон возражал против введения термина раб или рабство в Конституцию; ибо он сказал, что он не желал видеть признанным Конституцией Соединенных Штатов Америки, что может быть собственность в людях.

Теперь, сэр, все это произошло в Конвенте в 1787 году; но связано с этим, параллельно и современно, есть другая важная транзакция, не достаточно посещаемая. Конвент для составления этой Конституции собрался в Филадельфии в мае и сидел до сентября 1787 года. В течение всего того времени Конгресс Соединенных Штатов был в сессии в Нью-Йорке. Это было делом дизайна, как мы знаем, что Конвент не должен собираться в том же городе, где Конгресс проводил свои сессии. Почти все публичные люди страны, поэтому, отличия и выдающиеся, были в одном или другом из этих двух собраний; и я думаю, что случилось, в некоторых случаях, что те же джентльмены были членами обоих органов. Если я не ошибаюсь, такой был случай с мистером Руфусом Кингом, тогда членом Конгресса от Массачусетса. Теперь, в самое время, когда Конвент в Филадельфии составлял эту Конституцию, Конгресс в Нью-Йорке составлял Ордонанс 1787 года, для организации и управления территорией к северо-западу от Огайо. Они приняли этот Ордонанс 13 июля 1787 года, в Нью-Йорке, в самый месяц, возможно, в самый день, в который эти вопросы об импорте рабов и характере рабства обсуждались в Конвенте в Филадельфии. Насколько мы можем теперь узнать, было полное согласие мнений между этими двумя органами; и это привело к этому Ордонансу 1787 года, исключающему рабство со всей территории, над которой Конгресс Соединенных Штатов имел юрисдикцию, и это была вся территория к северо-западу от Огайо. Три года до того, Вирджиния и другие штаты сделали уступку той великой территории Соединенным Штатам; и самый щедрый акт это был. Я никогда не размышляю об этом без расположения отдать честь и справедливость, и справедливость была бы высочайшей честью, Вирджинии, за уступку ее северо-западной территории. Я скажу, сэр, это одно из ее самых справедливых притязаний на уважение и благодарность страны, и что, возможно, это только второе к тому другому притязанию, которое принадлежит ей — что из ее советов, и из интеллекта и патриотизма ее ведущих государственных деятелей, произошла первая идея, пущенная в практику формирования общей конституции Соединенных Штатов. Ордонанс 1787 года применялся ко всей территории, над которой Конгресс Соединенных Штатов имел юрисдикцию. Он был принят за два года до того, как Конституция Соединенных Штатов вошла в действие; потому что Ордонанс вступил в силу немедленно по его принятии, в то время как Конституция Соединенных Штатов, будучи составленной, должна была быть отправлена в штаты, чтобы быть принятой их конвентами; и затем правительство должно было быть организовано под ним. Этот Ордонанс, тогда, был в действии и силе, когда Конституция была принята, и правительство пущено в движение, в апреле 1789 года.

Господин председатель, три вещи совершенно ясны как исторические истины. Одна — что было ожидание, что, по прекращении импорта рабов из Африки, рабство начнет вымирать здесь. На это надеялись и ожидали. Другая — что, насколько была какая-либо власть в Конгрессе предотвратить распространение рабства в Соединенных Штатах, эта власть была исполнена самым абсолютным образом, и в полной мере. Достопочтенный член,[2] чье здоровье не позволяет ему быть здесь сегодня —

СЕНАТОР. Он здесь.

Я очень счастлив слышать, что он здесь; пусть он долго будет здесь, и в наслаждении здоровьем служить своей стране! Достопочтенный член сказал, на днях, что он рассматривал этот Ордонанс как первый в серии мер, рассчитанных на ослабление Юга, и лишение их их справедливого участия в выгодах и привилегиях этого правительства. Он говорит, очень правильно, что он был принят под старой Конфедерацией, и до того, как эта Конституция вошла в силу; но моя нынешняя цель — только сказать, господин председатель, что он был установлен с полным и единодушным согласием всего Юга. Почему, вот он стоит! Голос каждого штата в Союзе был единодушен в пользу Ордонанса, с исключением единственного индивидуального голоса, и тот индивидуальный голос был дан северным человеком. Этот Ордонанс, запрещающий рабство навсегда к северо-западу от Огайо, имеет руку и печать каждого южного члена в Конгрессе. Это было, поэтому, не агрессией Севера на Юг. Другая и третья ясная историческая истина — что Конвент намеревался оставить рабство в штатах, как они нашли его, полностью под авторитетом и контролем самих штатов.

Это было состояние вещей, сэр, и это состояние мнения, под которым те очень важные дела были устроены, и те три важные вещи сделаны; то есть, установление Конституции Соединенных Штатов с признанием рабства, как оно существовало в штатах; установление ордонанса для управления Северо-Западной территорией, запрещающего, в полной мере всей территории, принадлежащей Соединенным Штатам, введение рабства в ту территорию, в то время как оставляя штатам всю власть над рабством в их собственных пределах; и создание власти, в новом правительстве, положить конец импорту рабов, после ограниченного периода. Было полное совпадение и согласие чувств между Севером и Югом, по всем этим вопросам, в период принятия Конституции. Но мнения, сэр, изменились, сильно изменились; изменились на Севере и изменились на Юге. Рабство не рассматривается на Юге сейчас, как оно было тогда. Я вижу достопочтенного члена этого органа, оказывающего мне честь слушания моих замечаний;[3] он приводит мне на ум, сэр, свежо и ярко, что я узнал о его великом предке, столь много отличившемся в его день и поколение, столь достойном быть смененным столь достойным внуком, и о чувствах, которые он выразил в Конвенте в Филадельфии.[4]

Здесь мы можем сделать паузу. Было, если не полное единодушие, общее согласие чувств, проходящее через все сообщество, и особенно разделяемое выдающимися людьми всех частей страны. Но вскоре изменение началось, на Севере и Юге, и различие мнений показало себя; Север становясь гораздо более теплым и сильным против рабства, и Юг становясь гораздо более теплым и сильным в его поддержке. Сэр, нет поколения человечества, чьи мнения не подвержены влиянию того, что кажется им их нынешними неотложными и насущными интересами. Я не приписываю Югу никакого особенно эгоистичного взгляда в изменении, которое пришло над ней. Я не приписываю ей, конечно, никакого нечестного взгляда. Все, что произошло, было естественным. Оно последовало за теми причинами, которые всегда влияют на человеческий разум и действуют на него. Каковы, тогда, были причины, которые создали столь новое чувство в пользу рабства на Юге, которые изменили всю номенклатуру Юга по тому предмету, так что, от того, чтобы быть думаемым и описываемым в терминах, которые я упомянул и не буду повторять, оно теперь стало институтом, лелеемым институтом, в той четверти; не злом, не бичом, а великим религиозным, социальным и моральным благословением, как я думаю, я слышал, что о нем в последнее время говорили? Я полагаю это, сэр, обязано быстрому росту и внезапному расширению ХЛОПКОВЫХ плантаций Юга. Насколько какое-либо побуждение, совместимое с честью, справедливостью и общим суждением, могло действовать, это был ХЛОПКОВЫЙ интерес, который дал новое желание продвигать рабство, распространять его и использовать его труд. Я снова говорю, что это изменение было произведено причинами, которые всегда должны производить подобные эффекты. Весь интерес Юга стал связан, в большей или меньшей степени, с расширением рабства. Если мы оглянемся назад на историю торговли этой страны в ранние годы этого правительства, каковы были наши экспорты? Хлопок был едва ли, или только в очень ограниченной степени, известен. В 1791 году первая партия хлопка роста Соединенных Штатов была экспортирована, и составила только 19 200 фунтов.[5] Он продолжал увеличиваться быстро, пока весь урожай может теперь, возможно, в сезон большого продукта и высоких цен, составить сто миллионов долларов. В годы, которые я упомянул, было больше воска, больше индиго, больше риса, больше почти каждой статьи экспорта с Юга, чем хлопка. Когда мистер Джей вел переговоры о договоре 1794 года с Англией, очевидно из двенадцатой статьи договора, которая была приостановлена Сенатом, что он не знал, что хлопок экспортировался вообще из Соединенных Штатов.

Что ж, сэр, мы знаем, что последовало. Эпоха хлопка стала золотым веком наших южных братьев. Она удовлетворяла их желание улучшения и накопления, в то же время, когда она возбуждала его. Желание росло тем, чем оно питалось, и вскоре появилась жадность к другой территории, новой области или новым областям для культивации хлопкового урожая; и меры, ведущие к этому результату, были осуществлены быстро, одна за другой, под руководством южных людей во главе правительства, они имея большинство в обеих ветвях Конгресса, чтобы достичь своих целей. Достопочтенный член из Южной Каролины[6] заметил, что было большинство все время в пользу Севера. Если это правда, сэр, Север действовал либо очень либерально и добро, либо очень слабо; ибо они никогда не упражняли это большинство эффективно пять раз в истории правительства, когда разделение или испытание силы возникало. Никогда. Были ли они переиграны, или это было обязано другим причинам, я не остановлюсь рассматривать; но никакой человек, знакомый с историей Союза, не может отрицать, что общее руководство в политике страны, в течение трех четвертей периода, который прошел с принятия Конституции, было южным руководством.

В 1802 году, в преследовании идеи открытия нового хлопкового региона, Соединенные Штаты получили уступку от Джорджии всей ее западной территории, теперь охватывающей богатые и растущие штаты Алабама и Миссисипи. В 1803 году Луизиана была куплена у Франции, из которой штаты Луизиана, Арканзас и Миссури были сформированы, как рабовладельческие штаты. В 1819 году уступка Флориды была сделана, принося другой регион, адаптированный к культивации рабами. Сэр, достопочтенный член из Южной Каролины думал, что он видел в определенных операциях правительства, таких как манера сбора дохода, и тенденция мер, рассчитанных на продвижение эмиграции в страну, что объясняет более быстрый рост Севера, чем Юга. Он приписывает тот более быстрый рост, не операции времени, а системе правительства и администрации, установленной под этой Конституцией. Это предмет мнения. В некоторой степени это может быть правдой; но мне кажется, что, если какая-либо операция правительства может быть показана в какой-либо степени продвинувшей население, и рост, и богатство Севера, это гораздо более верно, что есть разные важные и отчетливые операции правительства, о которых никакой человек не может сомневаться, стремящиеся продвинуть, и которые абсолютно продвинули, увеличение рабского интереса и рабской территории Юга. Это не время принесло Луизиану; это был акт людей. Это не время принесло Флориду; это был акт людей. И наконец, сэр, чтобы завершить те акты законодательства, которые способствовали столь многому расширению области института рабства, Техас, великий и обширный и безграничный Техас, был добавлен к Союзу как рабский штат в 1845 году; и это, сэр, довольно много закрыло всю главу, и уладило весь счет.

Это закрыло всю главу и уладило весь счет, потому что аннексия Техаса, на условиях и под гарантиями, на которых она была принята, не оставила под контролем этого правительства акра земли, способного быть культивируемым рабским трудом, между этим Капитолием и Рио-Гранде или Нуэсесом, или чем является правильная граница Техаса; не акра. С того момента, вся страна, от этого места до западной границы Техаса, была зафиксирована, заложена, закреплена, решена, быть рабской территорией навсегда, торжественными гарантиями закона. И я теперь говорю, сэр, как предложение, на котором я стою в этот день, и на истине и твердости которого я намерен действовать, пока оно не будет опрокинуто, что нет в этот момент внутри Соединенных Штатов, или любой территории Соединенных Штатов, ни одного фута земли, характер которой, в отношении ее быть свободной территорией или рабской территорией, не зафиксирован каким-то законом, и каким-то неотменяемым законом, вне власти действия правительства. Разве это не так в отношении Техаса? Это наиболее очевидно так. Достопочтенный член из Южной Каролины, во время принятия Техаса, держал важный пост в исполнительном департаменте правительства; он был государственным секретарем. Другое выдающееся лицо большой активности и ловкости в делах, я имею в виду покойного секретаря казначейства,[7] был видным членом этого органа, и взял руководство в деле аннексии, в сотрудничестве с государственным секретарем; и я должен сказать, что они делали свое дело верно и тщательно; там не было оставлено никакой халтуры. Они округлили его, и сделали столь близкую столярную работу, как когда-либо была выставлена. Резолюции аннексии были принесены в Конгресс, пригодно соединенные вместе, компактные, эффективные, заключительные по великому объекту, который они имели в виду, и те резолюции прошли.

Позвольте мне прочитать часть этих резолюций. Это третий пункт второго раздела резолюции от 1 марта 1845 года, для принятия Техаса, который применяется к этой части дела. Тот пункт следующий:—

"Новые штаты, удобного размера, не превышающие четырех в числе, в дополнение к сказанному штату Техас, и имеющие достаточное население, могут впредь, с согласия сказанного штата, быть сформированы из территории оного, которая будет иметь право на принятие под положениями Федеральной Конституции. И такие штаты, как могут быть сформированы из той части сказанной территории, лежащей к югу от тридцати шести градусов тридцати минут северной широты, обычно известной как линия Миссурийского компромисса, будут приняты в Союз с или без рабства, как народ каждого штата, просящего принятия, может желать; и в таком штате или штатах, как будут сформированы из сказанной территории к северу от сказанной линии Миссурийского компромисса, рабство или подневольное состояние (кроме как за преступление) будет запрещено."

Теперь что здесь оговорено, постановлено и обеспечено? Это то, что весь Техас к югу от 36° 30', который является почти всем им, будет принят в Союз как рабский штат. Это был рабский штат, и поэтому вошел как рабский штат; и гарантия есть, что новые штаты будут сделаны из него, в числе четырех, в дополнение к штату, тогда существующему и принятому в то время этими резолюциями, и что такие штаты, как сформированы из той части Техаса, лежащей к югу от 36° 30', могут войти как рабские штаты. Я не знаю формы законодательства, которая может усилить это. Я не знаю способа признания, который может добавить титл веса к нему. Я слушал уважительно резолюции моего достопочтенного друга из Теннесси.[8] Он предложил признать ту оговорку с Техасом. Но любое дополнительное признание ослабило бы силу ее; потому что она стоит здесь на основании контракта, вещи, сделанной за вознаграждение. Это закон, основанный на контракте с Техасом, и предназначенный нести тот контракт в эффект. Признание теперь, основанное не на каком-либо вознаграждении, или каком-либо контракте, не было бы столь сильным, как оно теперь стоит на лице резолюции. Я не знаю способа, я откровенно признаюсь, которым это правительство, действуя в доброй вере, как я верю, оно всегда будет, может освободить себя от той оговорки и залога, любым честным курсом законодательства вообще. И поэтому я говорю снова, что, насколько Техас обеспокоен, во всем том штате к югу от 36° 30', который, я полагаю, охватывает всю территорию, способную к рабской культивации, нет земли, не акра, характер которой не установлен законом; законом, который не может быть отменен без нарушения контракта, и ясного пренебрежения публичной верой.

Я надеюсь, сэр, теперь очевидно, что мое предложение, насколько оно уважает Техас, было поддержано, и что положение в этой статье ясно и абсолютно; и было хорошо предложено моим другом из Род-Айленда,[9] что та часть Техаса, которая лежит к северу от 36° 30' северной широты, и которая может быть сформирована в свободные штаты, зависит, подобным образом, от согласия Техаса, самой рабского штата.

Теперь, сэр, как пришло это? Как пришло это пройти, что внутри этих стен, где сказано достопочтенным членом из Южной Каролины, что свободные штаты всегда имели большинство, эта резолюция аннексии, такая, как я описал ее, получила большинство в обеих палатах Конгресса? Сэр, она получила то большинство великим числом северных голосов, добавленных к целому южному голосу, или по крайней мере почти всему южному голосу. Агрегат был составлен из северных и южных голосов. В Палате представителей было около восьмидесяти южных голосов и около пятидесяти северных голосов за принятие Техаса. В Сенате голос за принятие Техаса был двадцать семь, и двадцать пять против него; и из тех двадцати семи голосов, составляющих большинство, не менее тринадцати пришли из свободных штатов, и четыре из них были из Новой Англии. Весь из тех тринадцати сенаторов, составляющих внутри фракции, вы видите, одну половину всех голосов в этом органе за принятие этой неизмеримой области рабской территории, были посланы сюда свободными штатами.

Сэр, нет столь замечательной главы в нашей истории политических событий, политических партий и политических людей, как та, что предоставлена этим принятием новой рабовладельческой территории, столь обширной, что птица не может пролететь над ней за неделю. Новая Англия, как я сказал, с некоторыми из ее собственных голосов, поддержала эту меру. Три четверти голосов свободолюбивого Коннектикута были даны за нее в другой палате, и одна половина здесь. Был один голос за нее из Мэна, но, я счастлив сказать, не голос достопочтенного члена, который адресовал Сенат день до позавчера,[10] и который был тогда представителем из Мэна в Палате представителей; но был один голос из Мэна, ай, и был один голос за нее из Массачусетса, данный джентльменом, тогда представлявшим, и теперь живущим в, округе, в котором преобладание чувства Свободной Почвы в течение пары лет или около того победило выбор любого члена представлять его в Конгрессе. Сэр, тот орган северных и восточных людей, которые дали те голоса в то время, теперь видимы берущими на себя, в номенклатуре политики, аппелляцию Северной Демократии. Они предприняли владеть судьбами этой империи, если я могу дать то имя республике, и их политика была, и они упорствовали в ней, принести в эту страну и под это правительство всю территорию, которую они могли. Они сделали это, в случае Техаса, под залогами, абсолютными залогами, к рабскому интересу, и они впоследствии одолжили свою помощь в принесении этих новых завоеваний, чтобы взять свой шанс на рабство или свободу. Мой достопочтенный друг из Джорджии,[11] в марте 1847 года, двигал Сенат объявить, что война не должна быть преследуема за завоевание Территории, или за расчленение Мексики. Весь из Северной Демократии голосовал против него. Он не получил голоса от них. Это подходило патриотическим и возвышенным чувствам Северной Демократии принести мир из среди гор и долин Калифорнии и Нью-Мексико, или любой другой части Мексики, а затем ссориться об этом; принести его, а затем стараться положить на него спасительную благодать Вилмотского условия. Были два выдающихся и высоко уважаемых джентльмена с Севера и Востока, тогда ведущие джентльмены в Сенате, (я ссылаюсь, и я делаю так с полным уважением, ибо я питаю для обоих тех джентльменов, в общем, высокое уважение, к мистеру Диксу из Нью-Йорка и мистеру Найлсу из Коннектикута,) которые оба голосовали за принятие Техаса. Они не хотели иметь тот голос иначе, чем как он стоял; и они хотели иметь его, как он действительно стоял. Я говорю о голосе по аннексии Техаса. Те два джентльмена хотели иметь резолюцию аннексии точно, как она есть, без поправки; и они голосовали за нее точно, как она есть, и их глаза были все открыты к ее истинному характеру. Достопочтенный член из Южной Каролины, который адресовал нас на днях, был тогда государственным секретарем. Его корреспонденция с мистером Мерфи, поверенным в делах Соединенных Штатов в Техасе, была опубликована. Та корреспонденция была вся перед теми джентльменами, и секретарь имел смелость и прямоту признать в той корреспонденции, что великий объект, искомый аннексией Техаса, был усилить рабский интерес Юга. Почему, сэр, он сказал так в столь многих словах—

МИСТЕР КЭЛХУН. Позволит ли достопочтенный сенатор мне прервать его на момент?

Конечно.

МИСТЕР КЭЛХУН. Я очень неохотен прерывать достопочтенного джентльмена; но, по пункту столь большой важности, я считаю правильным поставить себя rectus in curia. Я не поставил это на основание, принятое сенатором. Я поставил это на это основание: что Великобритания объявила этой стране, в столь многих словах, что ее объект был отменить рабство в Техасе, и, через Техас, достичь отмены рабства в Соединенных Штатах и мире. Основание, я поставил его на, было, что это сделало бы открытую границу, и, если Великобритания преуспела в своем объекте, было бы невозможно, что та граница могла быть обеспечена против агрессий Аболиционистов; и что это правительство было обязано, под гарантиями Конституции, защитить нас против такого состояния вещей.

Это приходит, я полагаю, сэр, к точно тому же самому. Это было, что Техас должен быть получен для безопасности рабского интереса Юга.

МИСТЕР КЭЛХУН. Другой взгляд очень отчетливо дан.

То был объект, выставленный в корреспонденции достойного джентльмена, не теперь живущего,[12] который предшествовал достопочтенному члену из Южной Каролины в Департаменте Государства. Там покоятся на файлах Департамента, как я имею случай знать, сильные письма от мистера Апшера к министру Соединенных Штатов в Англии, и я верю, есть некоторые к тому же министру от достопочтенного сенатора самого, утверждающие к этому эффекту чувства этого правительства; а именно, что Великобритания ожидалась не вмешиваться, чтобы взять Техас из рук его тогда существующего правительства и сделать его свободной страной. Но мой аргумент, мое предложение, есть это: что те джентльмены, которые составляли Северную Демократию, когда Техас был принесен в Союз, видели ясно, что он был принесен как рабская страна, и принесен для цели быть поддерживаемым как рабская территория, до Греческих Календ. Я скорее думаю, достопочтенный джентльмен, который был тогда государственным секретарем, мог, в некоторой из его корреспонденции с мистером Мерфи, предположить, что не было целесообразно говорить слишком много об этом объекте, чтобы он не создал некоторого беспокойства. Во всяком случае, мистер Мерфи писал ему, что Англия была тревожна избавиться от конституции Техаса, потому что это была конституция, устанавливающая рабство; и что то, что Соединенные Штаты должны были сделать, было помочь народу Техаса в поддержании их конституции; но что ничего не должно быть сказано, что должно оскорбить фанатичных людей Севера. Но, сэр, достопочтенный член действительно признал этот объект сам, открыто, смело и мужественно; он не маскировал свое поведение или свои мотивы.

Г-Н КЭЛХУН. Никогда, никогда.

Он весьма склонен говорить то, что думает.

Г-Н КЭЛХУН. Всегда, всегда.

И я уважаю его за это.

Присоединение Техаса произошло в 1845 году. Затем, в 1847 году, в условиях flagrante bello между Соединенными Штатами и Мексикой, предложение, о котором я упоминал, было выдвинуто моим другом из Джорджии, и северные демократы неизменно голосовали против него. Их средство состояло в том, чтобы применить к приобретенным территориям, после их вхождения в состав страны, «оговорку Уилмота». Что же последовало? Эти два джентльмена,[13] достойные, уважаемые и влиятельные люди (а если бы они таковыми не были, они не смогли бы провести эту меру), эти два джентльмена, члены этого органа, ввели Техас в состав Союза, и своими голосами они также предотвратили принятие резолюции достопочтенного члена от Джорджии, а затем отправились домой и возглавили партию «Свободная почва». И вот где они теперь, сэр! Они оставляют нас здесь, связанных по рукам и ногам честью и совестью резолюциями об аннексии; они оставляют нас здесь, чтобы мы приняли на себя позор выполнения обязательств в пользу рабства, в которые они нас втянули своими голосами, или же еще больший позор нарушения этих обязательств, в то время как сами они дома зарабатывают политический капитал и произносят зажигательные речи в защиту свободной почвы и против рабства. И поэтому я говорю, сэр, что в нашей истории нет главы, касающейся государственных мер и государственных деятелей, которая была бы более полна того, что вызывает удивление, более полна того, что вызывает в моем сознании крайнее негодование, чем глава о поведении северных демократов по этому вопросу.

Г-н президент, иногда, когда человек оказывается в новых отношениях с окружающими его вещами и другими людьми, он говорит, что мир изменился, а он сам — нет. Я полагаю, сэр, что наше самоуважение часто побуждает нас делать это заявление в отношении самих себя, когда оно не совсем верно. Индивид, возможно, более склонен к переменам, чем весь окружающий его мир. Но в нынешних обстоятельствах и под грузом ответственности, которую, как я знаю, я несу за то, что сейчас здесь заявляю, я чувствую себя вправе вернуться к различным высказываниям и заявлениям, сделанным мною в разное время, относительно моих собственных мнений и решений по поводу принятия Техаса и всего, что за этим последовало. Сэр, еще в 1836 году или в начале 1837 года между мной и некоторыми частными лицами велись разговоры и переписка по поводу этого проекта присоединения Техаса к Соединенным Штатам; и достопочтенный джентльмен, с которым я давно знаком, мой друг, ныне, возможно, находящийся в этом зале, я имею в виду генерала Гамильтона из Южной Каролины, был посвящен в эту переписку. Я голосовал за признание независимости Техаса, потому что верил, что это свершившийся факт, каким бы удивительным и поразительным он ни был, и я желал добра новой республике; но с самого начала я выражал полное неприятие включения ее вместе с ее рабовладельческой территорией в состав Союза. Случилось так, что в 1837 году я выступил с публичной речью перед политическими единомышленниками в Нью-Йорке, и тогда я изложил свои взгляды на этот предмет. Это был первый раз, когда мне довелось обратиться к нему; и я попрошу друга, сидящего рядом со мной, быть любезным прочитать отрывок из речи, произнесенной мною по тому случаю. Она была произнесена в «Нибло-салуне» в 1837 году.

Затем г-н Грин зачитал следующий отрывок из речи г-на Уэбстера, на которую он ссылался:—

«Джентльмены, мы все видим, что, кем бы ни владел Техас, он, вероятно, станет рабовладельческой страной; и я откровенно заявляю о своем полном нежелании делать что-либо, что расширило бы рабство африканской расы на этом континенте или добавило бы новые рабовладельческие штаты в Союз. Когда я говорю, что рассматриваю рабство само по себе как великое моральное, социальное и политическое зло, я лишь использую язык, который был принят выдающимися людьми, самими являющимися гражданами рабовладельческих штатов. Поэтому я не буду делать ничего, чтобы способствовать или поощрять его дальнейшее распространение. Рабство уже существует среди нас. Конституция обнаружила его в Союзе; она признала его и предоставила ему торжественные гарантии. В полной мере этих гарантий мы все связаны честью, справедливостью и Конституцией. Все положения, содержащиеся в Конституции в пользу рабовладельческих штатов, которые уже входят в Союз, должны быть выполнены, и, насколько это зависит от меня, будут выполнены во всей полноте их духа и до точности их буквы. Рабство, как оно существует в штатах, находится вне досягаемости Конгресса. Это дело самих штатов; они никогда не передавали его на рассмотрение Конгресса, и Конгресс не имеет над ним законной власти. Поэтому я не соглашусь ни на какой акт, ни на какую меру, ни на какую угрозу, ни на какое указание на намерение, которые вмешались бы или угрожали бы вмешаться в исключительную власть отдельных штатов по вопросу о рабстве, как оно существует в пределах их соответствующих границ. Все это представляется мне делом ясного и обязательного долга.

«Но когда мы переходим к вопросу о принятии новых штатов, предмет принимает совершенно иной оборот. Наши права и наши обязанности тогда становятся иными….

«Таким образом, я не вижу никакой политической необходимости в присоединении Техаса к Союзу; никаких преимуществ, которые можно было бы извлечь из этого; и возражения против этого носят сильный и, по моему суждению, решающий характер».

Мне нечего, сэр, добавить к этим чувствам или убавить от них. Сенат заметит, что та речь была произнесена в 1837 году. От намерения немедленно аннексировать Техас в то время отказались или отложили его; и оно не возобновлялось с какой-либо энергией в течение нескольких лет. Тем временем случилось так, что я стал членом исполнительной администрации и в течение короткого периода находился в Государственном департаменте. Аннексия Техаса была предметом разговоров, не конфиденциальных, с президентом и главами департаментов, а также с другими государственными деятелями. Однако серьезных попыток осуществить это тогда не предпринималось. Я покинул Государственный департамент в мае 1843 года, и вскоре после этого узнал, хотя и средствами, которые никоим образом не были связаны с официальной информацией, что был принят замысел включения Техаса, с его рабовладельческой территорией и населением, в этот Союз. Я был в то время в Вашингтоне, и здесь есть люди, которые помнят, что у нас была договоренность о встрече для разговора об этом. Я вернулся домой в Массачусетс и провозгласил существование этой цели, но не нашел слушателей и встретил лишь малое внимание. Некоторые не верили в это, а некоторые были слишком заняты своими делами, чтобы обращать на это внимание. Они вернулись к своим фермам или к своей торговле, и невозможно было пробудить в Новой Англии или в Массачусетсе какое-либо чувство, которое объединило бы две великие политические партии против этой аннексии; и, действительно, не было надежды склонить северных демократов к такой точке зрения, ибо их склонности были направлены совсем в другую сторону. Но, сэр, даже среди вигов, и ведущих вигов, мне стыдно сказать, было большое безразличие к принятию Техаса с рабовладельческой территорией в этот Союз.

Проект продолжался. Я тогда был вне Конгресса. Резолюции об аннексии были приняты 1 марта 1845 года; законодательное собрание Техаса выполнило условия и приняло гарантии; ибо язык резолюции гласит, что Техас должен войти «на условиях и в соответствии с гарантиями, предписанными в настоящем документе». Я вернулся в Сенат в марте 1845 года и был здесь в декабре того же года, когда принятие Техасом условий, предложенных Конгрессом, было доведено до нашего сведения президентом, и акт о завершении союза был представлен на рассмотрение обеих палат. Связь тогда еще не была завершена. Окончательный закон, окончательно совершающий акт аннексии, не был принят; и когда он был поставлен здесь на окончательное голосование, я выразил свое несогласие с ним и зафиксировал свой голос против; и там этот голос стоит, вместе с замечаниями, которые я сделал по тому случаю.[14] И это не единственный случай, когда я высказывался в том же духе. Случалось, что в период между 1837 годом и настоящим временем я неоднократно выражал свое полное несогласие с принятием рабовладельческих штатов или приобретением новых рабовладельческих территорий, которые должны быть добавлены к Соединенным Штатам. Я не знаю, сэр, никаких изменений в моих собственных чувствах или моих собственных целях в этом отношении. Я теперь попрошу моего друга из Род-Айленда прочитать еще один отрывок из моей речи, произнесенной на съезде вигов в Спрингфилде, штат Массачусетс, в сентябре 1847 года.

Г-н Грин здесь зачитал следующий отрывок:—

«Мы много слышим сейчас о панацее от опасностей и зол рабства и рабовладельческой аннексии, которую они называют "оговоркой Уилмота". Это, безусловно, справедливое чувство, но это не то чувство, на котором можно основать новую партию. Это не то чувство, по которому расходятся виги Массачусетса. Нет человека в этом зале, который придерживался бы его тверже, чем я, и нет никого, кто придерживался бы его больше, чем другой.

«Я чувствую некоторый интерес к этому делу, сэр. Разве я не взял на себя обязательство в 1837 году по всему этому учению, полностью, целиком? И я должен сказать, что не могу вполне согласиться с тем, чтобы более поздние первооткрыватели претендовали на заслуги и получали патент.

«Я отрицаю приоритет их изобретения. Позвольте мне сказать, сэр, это не их гром….

«Мы должны использовать первый, последний и каждый представляющийся случай, чтобы противостоять расширению власти рабовладельцев.

«Но я говорю об этом здесь, как и в Конгрессе, как о политическом вопросе, вопросе, по которому должны действовать государственные деятели. Мы должны рассматривать его именно так. Я, конечно, не хочу сказать, что он менее важен с моральной точки зрения, что он не более важен со многих других точек зрения; но как законодатель, или в любом официальном качестве, я должен смотреть на него, рассматривать его и решать его как вопрос политического действия».

В других случаях, в дебатах здесь, я выражал свою решимость голосовать против любого приобретения, уступки или аннексии, на севере или юге, востоке или западе. Мое мнение состояло в том, что у нас достаточно территории и что мы должны следовать спартанской максиме: «Улучшай, украшай то, что имеешь», не ищи большего. Думаю, именно в некоторых замечаниях, сделанных мною по поводу законопроекта о трехмиллионном займе, я высказал это мнение. Короче говоря, сэр, оно было высказано столь же часто, в стольких местах и перед столькими собраниями, сколь часто должны быть высказываемы любые мои скромные мнения.

Но теперь, когда при определенных условиях Техас находится в Союзе, со всей своей территорией, как рабовладельческий штат, с торжественным обязательством также, что, если он будет разделен на многие штаты, эти штаты могут войти как рабовладельческие штаты к югу от 36° 30', как нам поступать с этим предметом? Я не знаю иного пути честного законодательства, когда придет надлежащее время для принятия закона, кроме как выполнить все, что мы обязались сделать. Я не совсем согласен с моим достопочтенным другом из Теннесси,[15] что, как только придет время, когда она будет иметь право на еще одного представителя, мы должны создать новый штат. В прежних случаях, при создании новых штатов из территорий, мы обычно исходили из идеи, что, когда население территории достигает около шестидесяти тысяч человек, мы согласимся на ее принятие в качестве штата. Но это совсем другое дело, когда штат разделяется и из него создаются два или более штатов. Из этого не следует, что в таком случае должно применяться то же правило распределения. Это, однако, вопрос для рассмотрения Конгрессом, когда придет надлежащее время. Возможно, меня тогда здесь не будет; возможно, у меня не будет голоса, который я мог бы отдать по этому случаю; но я хочу, чтобы было четко понято, что, согласно моему взгляду на этот предмет, это правительство торжественно обязано законом и договором создать новые штаты из Техаса, с его согласия, когда его население оправдает и потребует такой процедуры, и, поскольку такие штаты формируются из территории Техаса, лежащей к югу от 36° 30', позволить им войти в качестве рабовладельческих штатов. Таков смысл договора, который наши друзья, северные демократы, оставили нам для исполнения; и я, со своей стороны, намерен исполнить его, потому что не стану нарушать веру правительства. Я хочу сказать, что время для принятия новых штатов, сформированных из Техаса, количество таких штатов, их границы, необходимое количество населения и все другие вещи, связанные с принятием, находятся в свободном усмотрении Конгресса, за исключением этого; а именно, что, когда должны быть приняты новые штаты, сформированные из Техаса, они имеют право, по юридическому положению и договору, войти в качестве рабовладельческих штатов.