Разд. 2. И постановлено далее, что каждый законопроект, принятый Законодательной ассамблеей, перед тем как стать законом, представляется губернатору Территории; если он одобряет его, он подписывает его; если нет, он возвращает его со своими возражениями в палату, в которой он возник, которая вносит возражения в полном объеме в свой журнал и приступает к его повторному рассмотрению. Если после такого повторного рассмотрения две трети этой палаты согласятся принять законопроект, он направляется вместе с возражениями в другую палату, которой он также повторно рассматривается, и если он одобряется двумя третями этой палаты, он становится законом. Но во всех таких случаях голоса обеих палат определяются поименным голосованием, которое вносится в журнал каждой палаты соответственно. Если какой-либо законопроект не возвращен губернатором в течение трех дней (за исключением воскресений) после того, как он был ему представлен, он становится законом таким же образом, как если бы он его подписал, если только Ассамблея своим перерывом в работе не препятствует его возвращению, и в этом случае он не становится законом.
Разд. 3. И постановлено далее, что раздел девятый акта, в который настоящим актом вносятся поправки, изменяется и излагается в следующей редакции: Раздел 9. И постановлено далее, что судебная власть указанной Территории осуществляется Верховным судом, окружными судами, судами по делам о наследстве и мировыми судьями. Верховный суд состоит из председателя и двух помощников судьи, любые двое из которых составляют кворум и которые ежегодно проводят сессию в месте нахождения правительства указанной Территории, и они занимают свои должности в течение четырех лет. Указанная Территория делится на три судебных округа, и в каждом из указанных округов одним из судей Верховного суда проводится окружной суд в такое время и в таком месте, которые могут быть предписаны законом; указанные судьи после своего назначения проживают в округах, которые будут за ними закреплены. Юрисдикция предусмотренных настоящим документом судов, как апелляционная, так и первоначальная, а также мировых судей ограничивается законом: при условии, что мировые судьи не обладают юрисдикцией по любому спорному вопросу, когда может оспариваться право собственности или границы земельного участка, или когда сумма долга или иска превышает триста долларов; указанный суд по делам о наследстве не обладает юрисдикцией по любому спорному вопросу, когда сумма долга или иска превышает сумму в две тысячи долларов; указанные Верховный и окружные суды обладают полномочиями для возмещения любого ущерба, причиненного в нарушение конституции и законов Соединенных Штатов; указанные Верховный, окружной и суды по делам о наследстве соответственно обладают как правом справедливости, так и юрисдикцией общего права, а также полномочиями для возмещения любого ущерба, причиненного в нарушение законов указанной Территории, затрагивающего лиц или имущество. Каждый окружной суд или его судья назначает своего секретаря, который также является регистратором по делам справедливости и содержит свою канцелярию в месте проведения суда. Судебные приказы об исправлении ошибки, апелляционные жалобы и апелляции допускаются от окончательных решений указанных окружных судов и судов по делам о наследстве к Верховному суду в соответствии с правилами, которые будут предписаны законом; однако ни в одном случае, переданном в Верховный суд, не допускается судебное разбирательство с участием присяжных в указанном суде. Верховный суд или его судьи назначают своего собственного секретаря, и каждый секретарь занимает свою должность по усмотрению суда, для которого он был назначен. Судебные приказы об исправлении ошибки и апелляции от окончательных решений указанного Верховного суда допускаются и могут быть поданы в Верховный суд Соединенных Штатов таким же образом и в соответствии с теми же правилами, что и от окружных судов Соединенных Штатов, когда стоимость имущества или сумма иска, установленная присягой или подтверждением любой из сторон либо другого компетентного свидетеля, превышает одну тысячу долларов; каждый из указанных Верховного и окружных судов обладает и осуществляет ту же юрисдикцию во всех делах, возникающих в соответствии с конституцией и законами Соединенных Штатов, какой наделены окружные суды Соединенных Штатов; указанные Верховный и окружные суды указанной Территории и соответствующие судьи могут выдавать судебные приказы habeas corpus во всех случаях, в которых они выдаются судьями Соединенных Штатов в округе Колумбия; первые шесть дней каждой сессии указанных судов или столько, сколько потребуется, отводятся для рассмотрения дел, возникающих в соответствии с указанной конституцией и законами; судебные приказы об исправлении ошибки и апелляции по всем таким делам подаются в Верховный суд указанной Территории так же, как и в других случаях. Указанный секретарь получает во всех таких случаях те же сборы, которые получали секретари окружных судов Территории Орегон за аналогичные услуги.
Разд. 4. И постановлено далее, что положения разделов первого и второго настоящего акта применяются к Территории Дакота и имеют такую же силу, как и на Территории Колорадо.
Утверждено 2 марта 1863 г.
АКТ О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВОК В ОРГАНИЧЕСКИЙ АКТ ТЕРРИТОРИИ КОЛОРАДО.
Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что впредь сессии Законодательной ассамблеи Территории Колорадо проводятся раз в два года. Члены Совета избираются сроком на четыре года, а члены Палаты — сроком на два года, и они получают по шесть долларов в день вместо трех долларов, разрешенных ранее, а также получают те же дорожные выплаты, которые разрешены законом в настоящее время.
Разд. 2. И постановлено далее, что каждая палата имеет право избрать, в дополнение к должностным лицам, разрешенным законом в настоящее время, секретаря по оформлению документов, который получает пять долларов в день. Главный секретарь получает шесть долларов в день, а другие должностные лица, избранные указанной Легислатурой, получают по пять долларов в день каждый.
Разд. 3. И постановлено далее, что члены Законодательной ассамблеи, избранные на всеобщих выборах указанной Территории в одна тысяча восемьсот шестьдесят седьмом году, составляют первую Легислатуру в соответствии с настоящим актом, и указанная Легислатура собирается в время, установленное законом в настоящее время для собрания Законодательной ассамблеи Территории Колорадо.
Утверждено 30 марта 1867 г.
АКТ О РЕГУЛИРОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА НА ТЕРРИТОРИЯХ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.
Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что с момента принятия настоящего акта не допускается отказ в избирательном праве на любой из территорий Соединенных Штатов, организованных в настоящее время или в будущем, любому гражданину таковых по признаку расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства; все акты или части актов, как Конгресса, так и Законодательных ассамблей указанных Территорий, несовместимые с положениями настоящего акта, настоящим объявляются недействительными.
СКАЙЛЕР КОЛФАКС, Спикер Палаты представителей. ЛАФАЙЕТ С. ФОСТЕР, Временный председатель Сената.
Заверено Президентом: Получено 14 января 1867 г.
[Примечание Государственного департамента. — Вышеуказанный акт, будучи представленным Президенту Соединенных Штатов для его одобрения и не будучи возвращенным им в Палату Конгресса, в которой он возник, в течение времени, предписанного Конституцией Соединенных Штатов, стал законом без его одобрения.]
АКТ О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВОК В «АКТ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ МОНТАНА». УТВЕРЖДЕН 26 МАЯ 1864 г.
Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что Законодательные ассамблеи различных Территорий Соединенных Штатов не должны после принятия настоящего акта предоставлять частные хартии или особые привилегии, но они могут посредством общих актов об инкорпорации разрешать лицам объединяться в корпоративные органы для горнодобывающей, производственной и другой промышленной деятельности.
Разд. 7. И постановлено далее, что с первого дня апреля следующего года жалование каждого из судей различных Верховных судов на каждой из организованных Территорий (за исключением Монтаны и Айдахо) составляет две тысячи пятьсот долларов.
Разд. 8. И постановлено далее, что все акты и части актов, несовместимые с настоящим актом, настоящим отменяются.
Утверждено 2 марта 1867 г.
АКТ О ВЫДЕЛЕНИИ АССИГНОВАНИЙ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ И СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ГОД, ЗАКАНЧИВАЮЩИЙСЯ ТРИДЦАТЫМ ИЮНЯ ОДНА ТЫСЯЧА ВОСЕМЬСОТ СЕМЬДЕСЯТОГО ГОДА.
Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, * * * * * * Что впредь члены обеих палат Законодательных ассамблей различных Территорий избираются сроком на два года, а сессии Законодательных ассамблей проводятся раз в два года; каждая Территориальная легислатура на своей первой сессии после принятия настоящего акта принимает закон для реализации настоящего акта.
Утверждено 3 марта 1869 г.
АКТ О РЕГУЛИРОВАНИИ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЧЛЕНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АССАМБЛЕЙ РАЗЛИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СЕССИЙ УКАЗАННЫХ АССАМБЛЕЙ.
Постановлено Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки, собравшимися в Конгрессе, что сессии Законодательных ассамблей различных Территорий Соединенных Штатов ограничиваются сорока днями продолжительности.
Разд. 2. Что члены каждой палаты указанных Легислатур получают вознаграждение в размере шести долларов в день во время сессий, предусмотренных настоящим документом, и они получают такие дорожные выплаты, как предусмотрено законом в настоящее время; при условии, что Председатель Совета и Спикер Палаты представителей получают каждый вознаграждение в размере десяти долларов в день, и что дополнительные должностные лица каждой палаты указанных Законодательных ассамблей состоят из одного Главного секретаря, который получает вознаграждение в размере восьми долларов в день, и одного Помощника секретаря, одного Секретаря по оформлению документов, одного Секретаря по окончательному оформлению законопроектов, одного Сержанта-оружиеносца, одного Привратника, одного Посыльного и одного Сторожа, которые получают каждый вознаграждение в размере пяти долларов в день во время сессий.
Разд. 3. Что с первого дня июля одна тысяча восемьсот семьдесят третьего года ежегодные жалования губернаторов различных Территорий Соединенных Штатов составляют три тысячи пятьсот долларов, а жалования секретарей указанных Территорий составляют по две тысячи пятьсот долларов каждый.
Разд. 4. Что положения настоящего акта не применяются к округу Колумбия; при условии, что никакой закон любой Территориальной легислатуры не принимается и не исполняется, согласно которому любому должностному лицу Территории, предусмотренному настоящим документом, или должностным лицам или членам любой Территориальной легислатуры выплачивается какое-либо вознаграждение, кроме того, которое предусмотрено законами Соединенных Штатов.
Утверждено 23 января 1873 г.
ГЛАВА III.
В 1861 году чиновники Канзаса исчезли. Временное правительство продолжало осуществлять свою частично признанную власть до прибытия назначенных Соединенными Штатами лиц для новой Территории. Они прибыли 29 мая. Федеральными чиновниками, которые тогда прибыли со своими запечатанными патентами, были: Уильям Гилпин, губернатор; Льюис Ледиярд Уэлд, секретарь; Б. Ф. Холл, председатель Верховного суда; С. Н. Петтис и Чарльз Ли Армор, помощники судьи; Коупленд Таунсенд, маршал; Джеймс Э. Даллиба, генеральный прокурор; Ф. М. Кейс, генеральный инспектор. Временное правительство теперь прекратило свое существование. Его законы были опубликованы, но не исполнялись, а его должностные лица имели честь, но не оплату, занимаемых ими должностей.
Губернатора Гилпина приветствовали с нескрываемым удовольствием. Его встреча была настоящей овацией. Люди теперь почувствовали новое чувство безопасности, ибо сильная рука Генерального правительства была среди них. Губернатор сразу же с похвальной энергией приступил к исполнению функций своей высокой должности. Его первой обязанностью было ознакомиться с поселениями Территории и установить характер, состояние и потребности людей. Это посещение было совершено с большой быстротой. Куда бы ни отправлялся губернатор, радости и гостеприимству людей не было предела. Везде его встречали букетами, балами, поздравлениями. По возвращении в Денвер, в соответствии с предписанной ему обязанностью, была назначена перепись. Результаты показали население в 25 329 человек. Соотношение мужчин к женщинам было почти пять к одному. Губернатор, вступивший в должность 8 июля, теперь находился в полном осуществлении своей власти. Другая координирующая ветвь Федерального правительства теперь должна была быть установлена. Это был Верховный суд Соединенных Штатов. 10 июля губернатор распределил судей по их округам, и Верховный суд немедленно организовался. 11 июля он издал прокламацию, в которой Территория объявлялась одним Избирательным округом Конгресса, а Избирательный округ Конгресса делился на девять округов Совета и тринадцать Представительных округов, и в которой были назначены выборы делегата в Конгресс и Законодательной ассамблеи. Выборы были должным образом проведены 19 августа — Хайрам П. Беннет был избран делегатом в Конгресс. Легислатура Территории Колорадо собралась 9 сентября. Они приняли полные гражданские и уголовные кодексы. Они признали шахтеров авторитетом в горном законодательстве, признали законность их судов, приняли их законы, подтвердили их решения и договорились о передаче дел в регулярные суды, так что никаких трений или неудобств не возникало. Большая похвала причитается этому законодательному органу за законы, которые они приняли, и хотя некоторые из них оказались ошибочными, а другие отменены, все же они эффективно послужили нуждам Территории. Когда восстание продолжалось уже несколько месяцев, губернатор Гилпин издал призыв к добровольцам. Рекруты быстро откликнулись на призыв, и первый полк пехоты Колорадо под командованием полковника Джона П. Слоу вскоре выступил в поле. Эта пехота была преобразована в кавалерийский полк и хорошо послужила в отражении техасского вторжения в начале 1862 года. В течение этого года иммиграция получила сильный импульс. Было подсчитано, что ежедневные прибытия, в среднем сто человек, добавили за короткое время десять тысяч к населению, как показала перепись. Город Денвер, включая Аурарию и Хайленд, был снова инкорпорирован в ноябре 1861 года. Среди отраслей наиболее успешно велась россыпная добыча, один только Калифорнийский овраг принес один миллион долларов.
В апреле 1862 года доктор Джон Эванс сменил губернатора Уильяма Гилпина. В этом году был проведен набор второго полка кавалерии Колорадо, и войска были направлены в Миссури. В 1863 году они были объединены с третьим полком, сформированным в Колорадо. Этот кавалерийский корпус эффективно служил в Миссури, а в 1864 году завоевал значительную известность в движениях, предпринятых против Прайса во время его последнего вторжения. Они приняли заметное участие в четырех сражениях, а именно: Майн-Крик, 22 октября; Уэстпорт, 23 октября; Шарлот, 25 октября; Ньютония, 4 ноября. Количество золота, полученного в этом году при добыче в оврагах, превысило любой предыдущий результат. Х. П. Беннет был переизбран делегатом в Конгресс в сентябре.
В 1863 году на Востоке началась грандиозная спекуляция золотыми приисками. Дух спекуляции заразил все слои населения, и финансовые схемы быстро разрабатывались, чтобы вытянуть миллионы из публики. Среди них заметно фигурировали шахты Колорадо. 19 апреля Денвер потерял из-за сильного пожара сумму, оцениваемую в четверть миллиона долларов. В октябре была завершена ветка телеграфной линии от Джулсбурга до Денвера, благодаря чему была установлена телеграфная связь с миром. 7 октября был заключен договор с группой индейцев юта Табегуаче, по которому индейское право на все заселенные части гор Колорадо и большую часть долины Сан-Луис было погашено.
1864 год был мрачным периодом восстания. Спекуляция стала манией. Акционерные общества самого гигантского характера организовывались на основе золотых приисков Колорадо. Едва ли нужно говорить, что тысячи потеряли крупные суммы из-за безрассудных инвестиций в акции золотодобывающих компаний. Весной индейцы равнин, состоящие из сиу, шайеннов и арапахо, объединились для ведения кровавой и истребительной войны против белых. Они нападали на дилижансы; убивали, снимали скальпы и калечили пассажиров. Оставленные без защиты жилища окружались, а их обитатели вырезались. Ободренные отсутствием сопротивления, они не допускали пауз в своих диких расправах. Это окончательно побудило людей наказать враждебных извергов. Двенадцать сотен человек под командованием полковника Дж. М. Чивингтона поспешили вперед, чтобы встретить безжалостных дикарей и остановить их ужасные дела. Они обнаружили и внезапно атаковали большой отряд шайеннов, около семисот человек, и с сердцами, ожесточенными против милосердия, нанесли быстрое возмездие, не щадя ни возраста, ни пола, пока почти все не были уничтожены. Этот ошеломляющий удар остановил индейские бесчинства. Наступило временное затишье, и дороги снова оживились дилижансами и обозами. Большая заслуга принадлежит капитану Тайлеру, который со своей храброй ротой открыл и защитил линию связи со Штатами. 19 мая Денвер постигло более катастрофическое бедствие, чем пожар предыдущего года. Ужасающее наводнение пронеслось по Черри-Крик, поглощая большие здания и унося их и их содержимое своим разрушительным потоком. Двадцать человек погибли в безжалостных водах. Ущерб был оценен в миллион долларов. Ближе к концу Тридцать восьмого Конгресса был принят законопроект в ответ на петицию Легислатуры Колорадо, позволяющий территории организовать правительство Штата и войти в Союз. В соответствии с его положениями 4 июля 1864 года в Денвере собрался конвент и разработал конституцию. Она была отвергнута народом во второй вторник октября. Осенью 1864 года А. А. Брэдфорд был избран делегатом в Конгресс.