Что касается моего утверждения, было высказано предположение, что для меня было обычным и ожидаемым делом поехать в Вашингтон и помочь в борьбе. Это, я чувствую, я не должен делать, и так написал сенатору Перкинсу и другим. Я не хочу казаться безразличным ни в малейшей степени к чести, которую вы мне оказали, или к самой должности, но я чувствую, что вы оцените без моего изложения их на бумаге многие причины, которые удерживают меня здесь. Сейчас не время для комиссара по торговле между штатами стоять на коленях перед сенатором Соединенных Штатов или считаться находящимся в таком положении. С глубоким уважением, ваш,
ФРАНКЛИН К. ЛЕЙН Бенджамину Айду Уилеру, президенту Калифорнийского университета
San Francisco, December 15, 1905
ДОРОГОЙ МИСТЕР УИЛЕР, — Прилагаю копию письма, отправленного сегодня утром мистеру Смайту из Сан-Диего, который временно находится с сенатором Ньюлендсом в Вашингтоне.
Я хотел сказать вам вчера вечером, что написал президенту, поблагодарив его за доверие, которое он проявил ко мне, и сказав ему, что не считаю правильным для себя ехать в Вашингтон при нынешних обстоятельствах. У него может быть другое представление на этот счет, и, конечно, я должен руководствоваться его суждением … Я не сомневаюсь, что многие сенаторы были бы вполне готовы позволить президенту иметь закон, если бы они могли иметь Комиссию …
Лично я был бы очень рад встретиться с этими критически настроенными джентльменами из Сената и дать им очень полный отчет о моей насыщенной событиями карьере. Но тот факт, что я демократ, не мог быть опровергнут моим присутствием в Вашингтоне, и я вряд ли буду извиняться за то, что один из моих любезных критиков-республиканцев называет «этой ошибкой его юности». Я обеспокоен этим вопросом, потому что не хочу причинять президенту никакого смущения. Он борется за гораздо более важные вещи, чем это назначение. Он знает свою игру, и я вполне готов стоять в стороне и видеть, как он доводит ее до конца, или вмешаться и пробиться в центр, если я буду нужен. Я должен извиниться за то, что беспокою вас этим вопросом, но я не хочу, чтобы вы считали меня безразличным или неблагодарным. И если вы думаете, что я слишком высоко в облаках, я хочу, чтобы вы откровенно сказали мне об этом. Искренне ваш,
ФРАНКЛИН К. ЛЕЙН Уильяму Э. Смайту
San Francisco, December 15,1905
ДОРОГОЙ МИСТЕР СМАЙТ, — Я был вне города несколько дней, иначе я бы подтвердил получение вашего доброго письма с поздравлениями раньше. Я отправил записку на днях нашему другу сенатору Ньюлендсу в знак признания усилий, которые он предпринимает для обеспечения действий по моему назначению, и я, безусловно, считаю себя очень удачливым в том, что у меня есть тот, кто знает меня в этом Комитете. [Примечание: Комитет по торговле между штатами.]
Согласно газетным сообщениям здесь, я рассматриваюсь как своего рода монстр более консервативными сенаторами, нечто среднее между Деннисом Кирни и Юджином Дебсом с добавлением немного герра Моста … Я желаю утверждения, но не ценой того, чтобы думали, что я каким-либо образом скомпрометировал себя, чтобы получить благоприятные действия Сената. Я знаю, что вы не одиноки в этом взгляде на мудрость моего продолжения, ибо я получил другие сообщения с тем же смыслом. Но, как вы знаете, президент сделал это назначение на основаниях, вполне превосходящих основания политической целесообразности, и по рекомендациям, вовсе не политическим по своей природе … Искренне ваш,
ФРАНКЛИН К. ЛЕЙН Джону Х. Уигмору
Сан-Франциско, 21 декабря [1905 г.]
ДОРОГОЙ УИГМОР, — Ваше письмо принесло хорошие плоды … Что касается утверждения, это не так вероятно, как я мог бы пожелать. Однако я наслаждаюсь ситуацией в огромной степени, и если борьба будет продолжаться, я могу вырасти в национальную проблему.
Пресса Калифорнии (заметьте уважительную заглавную букву) практически едина в поддержке меня … Моя информация заключается в том, что президент будет стоять на своем. Но борьба с Сенатом становится настолько большой, что никто не может сказать, что произойдет. Меня призывали поехать в Вашингтон и встретиться с сенаторами, но я отказался. … Разве я не прав?
Передавайте мой самый добрый привет вашей жене, и вам обоим счастливого Рождества. Как всегда ваш,
ФРАНКЛИН К. ЛЕЙН Бенджамину Айду Уилеру, президенту Калифорнийского университета
Сан-Франциско, 22 декабря [1905 г.]
ДОРОГОЙ МИСТЕР УИЛЕР, — Было очень здорово с вашей стороны принести мне это сообщение о хорошем настроении вчера вечером. Я не сказал вам и не могу сейчас сказать вам, какое огромное удовольствие и удовлетворение вы доставили мне многими свидетельствами вашей личной дружбы. Для меня лучше иметь такую дружбу, чем любую должность.
Я только что получил письмо от президента [Рузвельта], которое настолько прекрасно, что я хочу, чтобы вы узнали о нем сразу — но оригинал я оставлю для домашнего использования. Вот оно:—
«… Я благодарю вас за ваше откровенное и мужественное письмо. Это именно то письмо, которое я должен был ожидать от вас. Вы абсолютно правы, воздерживаясь от приезда сюда. Я буду вести и веду настолько жесткую борьбу, насколько умею, за вас. Я думаю, я проведу вас; но, конечно, ничего подобного никогда не бывает наверняка. …»
Пожалуйста, передавайте мой самый добрый привет миссис Уилер и поверьте, я всегда преданно ваш,
ФРАНКЛИН К. ЛЕЙН Калифорнийское землетрясение 18 апреля 1906 года произошло около пяти часов утра. Лейн жил в Северном Беркли, через залив от Сан-Франциско. Его дом, построенный из легкого дерева и дранки, качался, и его дымоходы сбрасывали кирпичи при последовательных толчках, но без серьезных повреждений. Тем временем Сан-Франциско вспыхнул пламенем из сотен прорванных газовых магистралей. Лейн прибыл в город рано утром и был немедленно назначен мэром в Комитет пятидесяти, чтобы следить за безопасностью города.
Уилл Ирвин написал эту живописную историю эпизода после того, как услышал, как его друг описывает это приключение:—
«Лейн сказал с тех пор, что, хотя он вырос на старом Западе, его жизнь была городской. Он никогда не испытывал себя против примитивной физической силы, не пробовал себя в чрезвычайной ситуации, и он всегда жаждал такого испытания перед смертью. Когда испытание пришло, оно было высшим: катастрофа в Сан-Франциско. …
«В предпоследний день этого бедствия огонь, медленно тлеющий в домах из красного дерева, охватил практически весь район к востоку от Ван-Несс-авеню, широкой улицы, которая пересекает жилой квартал. … К этому времени власти отказались от использования динамита. Шеф Салливан, единственный человек среди них, который понимал использование взрывчатых веществ в борьбе с огнем, был мертв. Работу выполняли солдаты из Президио, которые взрывали здания слишком близко к пламени и поэтому только разбрасывали его. Лейн стоял на склоне Рашн-Хилл, наблюдая, как огонь приближается к Ван-Несс-авеню, когда подошел подрядчик по имени Андерсон. «Этот огонь всегда схватывает карнизы, а не фундаменты», — сказал Лейн. «Его можно было бы остановить прямо здесь, если бы кто-то взорвал весь квартал за Ван-Несс-авеню. Он никогда не смог бы перепрыгнуть через такую широкую полосу». «Но они запретили больше взрывать», — сказал Андерсон. «Неважно; я бы рискнул сам, если бы мы могли достать взрывчатку», — ответил Лейн. «Ну, есть баржа, полная динамита из округа Контра-Коста, лежащая прямо сейчас у причала Мейгса», — сказал Андерсон. В этот момент прибыли мистер и миссис Том Маги, управляя автомобилем на ободах колес. Лейн отправил их к причалу Мейгса за динамитом. Он и Андерсон нашли электрическую батарею и отрезали несколько свисающих проводов от телефонного столба. К этому времени Маги вернулись, машина была загружена динамитом; миссис Маги держала коробку с детонаторами на коленях. Лейн, Андерсон и корпус добровольцев установили батарею и натянули провода. «Как вы хотите, чтобы этот дом упал?» — спросил Андерсон, который разбирается во взрывчатых веществах. «Отправь ее прямо вверх», — ответил Лейн.
«И я никогда не забывал картину, которая последовала», — рассказывал мне Лейн с тех пор. «Андерсон исчез внутри, вышел и сказал: «Все готово». Я соединил два конца провода, которые держал в руках. Дом поднялся на двадцать футов в воздух — целым, заметьте! Это выглядело как сцена из сказочной книги. В этот момент я перекатился на спину, и когда я встал, дом был не чем иным, как пылью и щепками».
«Они прошли по линии, взрывая дома, школы, церкви. Затем пришли плохие новости. На юге искры попадали на карнизы домов. Внизу было немного воды в цистернах. Добровольцы под руководством Лейна заставили домовладельцев натянуть мокрые одеяла на крыши и карнизы. Затем снова плохие новости с севера. Там огонь действительно пересек авеню. Он угрожал Западному дополнению, лучшему жилому району. Дело казалось проигранным. Лейн подбежал и осмотрел ситуацию. Только несколько домов были в огне, и медленно горящее красное дерево тлело лишь слабо. «Немного воды остановило бы это!» — подумал он. Вся система водоснабжения Сан-Франциско исчезла, или предположительно так, из-за разрыва магистралей. «Но у меня было предчувствие, просто предчувствие», — сказал Лейн, — «что где-то в трубах была вода». Он узнал, что пожарная команда, которая отказалась от борьбы, спала на стоге сена где-то в Западном дополнении. Он вышел и нашел их. Они работали тридцать шесть часов; они лежали как мертвые люди. Лейн пнул подошвы ближайшего пожарного. Он вернул только ворчание. Следующий пожарный, однако, проснулся; Лейну удалось зажечь его энтузиазмом. Он нашел гаечный ключ, и вместе с Лейном они ходили от гидранта к гидранту, открывая краны. Первые пять или шесть дали только слабый всплеск и перестали течь. Затем, и как раз когда пожарный готовился бастовать, они повернули кран, не более многообещающий, чем другие, и из него вырвался полный напор воды. Никто до сих пор не знает, откуда взялась эта вода, но она была там! Они перекрыли поток. «Потребуется три двигателя, чтобы закачать ее в это пламя», — сказал пожарный. Он, Лейн и Андерсон разбрелись в противоположных направлениях в поисках двигателей. Когда двадцать минут спустя Лейн вернулся с двигателем и командой, двое других уже прибыли. Но они еще не соединили шланг. Команды ссорились о том, кто, согласно правилам департамента, должен занять почетное место у гидранта! Лейн решил этот вопрос этикета со скоростью и силой. Они направили поток на начинающийся пожар, и вода продержалась. Другая сторона Ван-Несс-авеню постепенно выгорела и осела в красные угли. Западное дополнение было спасено, и катастрофа в Сан-Франциско закончилась».
Несколько дней спустя Лейн отправился в Вашингтон в попытке собрать деньги на восстановление Сан-Франциско. Когда он обнаружил, что Конгресс не будет действовать в этом вопросе, он вместе с сенатором Ньюлендсом из Невады и некоторыми другими отправился к президенту и министру финансов, чтобы узнать, можно ли получить федеральную помощь для разрушенного города.
Уильяму Р. Уилеру
Нью-Йорк, 23 июня [1906 г.]
ДОРОГОЙ УИЛЛ, — Я только что вернулся из Вашингтона, где, надеюсь, мы совершили что-то хорошее для Сан-Франциско, хотя было очень трудно сдвинуть кого-либо, кроме президента и министра финансов. Но я не собирался писать ни о чем, кроме ваших личных дел. Вчера в поезде я обнаружил, что вы столкнулись с еще одним пожаром. Это втирание соли в рану, удар по человеку, когда он внизу. Боги не сражаются честно. Приличные правила маркиза Куинсберри, кажется, не имеют признания на Олимпе или где бы то ни было, где живут Боги. Я вполне могу оценить напряжение, под которым вы находитесь, и монументальные трудности вашей ситуации, имея дело, как вы имеете, с унылыми стариками и безразличными молодыми людьми. Я надеюсь, что этот последний удар принесет какую-то пользу, которую я сейчас не могу разглядеть, иначе это должно прийти как почти нокаут для предприятия. Храбрый, сильный, отличный старый парень, никто не знает лучше меня, какую борьбу вы вели последние несколько лет и сколько недоброжелательности судьба проявила к вам. Нет большого смысла ни в проповеди себе, ни другому о преимуществах невзгод. Я не верю, что люди создаются борьбой с безжалостной Судьбой, материал, из которого они сделаны, иногда проверяется борьбой — это лучшее, что можно сказать о такой философии.
Больше силы вам, мой дорогой друг! Я воспользовался случаем, чтобы дать М … теплую дозу Билла Уилера. Он старый ворчун, который думает, что он жив, но, очевидно, давно находится на кладбище. Он говорил все правильно о вас, но все неправильно о Сан-Франциско …
Передавайте мой привет дорогой жене, чье сердце достаточно твердо, чтобы встретить любое бедствие, и вспоминайте меня самым теплым образом Мальчику. Искренне и с любовью ваш, ФРАНКЛИН К. ЛЕЙН
Закон Хепберна предусматривал семь человек в Комиссии по торговле между штатами вместо пяти. Рузвельт намекнул, что назначит двух республиканцев. Все возражения против Лейна были тогда сняты.
Джону Х. Уигмору
Нью-Йорк, 27 июня [1906 г.]
ДОРОГОЙ УИГМОР, — Спасибо, и еще раз спасибо за ваше письмо сенатору Каллому и ваше мне. Теперь кажется, что с комиссией из семи человек возражение против моей демократии исчезнет. Письмо сенатора Каллома очень обнадеживает, и я жалею, что не встретился с ним, когда был в Вашингтоне. …
До следующей недели это мое дело подойдет к концу, и я надеюсь вскоре после этого отправиться на Запад через Чикаго.
Если сегодняшний отчет правдив, что Харлан из Чикаго войдет в Комиссию, у вас будет два друга в этом органе. Я лично очень высокого мнения о Харлане и был бы очень горд сидеть рядом с ним. Его политическая судьба, кажется, была сродни моей, и у нас есть один дорогой и заветный общий враг.
Передавайте мой самый добрый привет вашей жене и поверьте, преданно ваш,
ФРАНКЛИН К. ЛЕЙН Телеграмма. Джону Х. Уигмору
Нью-Йорк, 30 июня [1906 г.]
Утверждение сегодня прибыло благодаря другу или двум, таким как Уигмор.
ЛЕЙН Уильяму Р. Уилеру
Вашингтон, 2 июля [1906 г.]
ДОРОГОЙ БИЛЛ, — Я ждал до этой минуты, чтобы написать вам, чтобы я мог отправить вам первое приветствие из нового офиса. Я только что был приведен к присяге и подписал клятву, и к вам я обращаюсь первым, чтобы выразить благодарность, признательность и привязанность.
Моя надежда — уехать отсюда завтра и отправиться в Чикаго немедленно по вашему делу, а затем на Запад.
Передавайте мой самый нежный привет вашей жене и поверьте, я всегда преданно ваш,
ФРАНКЛИН К. ЛЕЙН В то же время нежное письмо с выражением признательности было отправлено Бенджамину Айду Уилеру.
IV
ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ И НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 1906–1912
Расширение полномочий Комиссии по торговле между штатами — Расследование деятельности Гарримана — Регулирование железных дорог — Письма Рузвельту
В конце лета 1906 года Лейн находился в Вашингтоне или путешествовал по Югу и Западу, посещая слушания Комиссии по торговле между штатами. Закон Хепберна 1906 года, помимо прочего, расширил полномочия Комиссии, передав под ее юрисдикцию экспресс-компании Соединенных Штатов, и Комиссия начала тщательное расследование тарифов, правил и методов работы, что в конечном итоге привело к полной реорганизации и зонированию этих компаний. Новые полномочия, предоставленные Комиссии этим законом, вселили новую надежду на исправление старых злоупотреблений, связанных с финансированием железных дорог, чрезмерной капитализацией и биржевыми махинациями. Комиссия поставила перед собой задачу найти выход из давнего спора между грузоотправителями и железными дорогами по вопросам предоставления скидок и платы за простой вагонов.
Во второй половине года президент Рузвельт созвал важное совещание в Белом доме с целью решить, не следует ли провести расследование слияния западных железных дорог, находившихся тогда под контролем Э. Г. Гарримана. На совещании присутствовали Элиу Рут, тогдашний государственный секретарь; Уильям Говард Тафт, военный министр; Чарльз Бонапарт, генеральный прокурор; председатель Мартин А. Кнэпп и Франклин К. Лейн из Комиссии по торговле между штатами, а также специальный юрисконсульт Комиссии Фрэнк Б. Келлог. Обсуждался вопрос о предлагаемом расследовании, и каждого участника по очереди просили высказать свое мнение. Рут и Кнэпп не поддержали начало расследования железнодорожного слияния, тогда как Бонапарт, Келлог и Лейн высказались за немедленное расследование. Лейн заявил, что через несколько недель, когда будет опубликован отчет Комиссии по торговле между штатами, избежать расследования будет невозможно.
В этот момент президент Рузвельт повернулся к Уильяму Говарду Тафту, который еще не высказал своего мнения, и спросил: «Уилл, что ты об этом думаешь?» Мистер Тафт спокойно ответил: «Это правильно, не так ли? Ну, черт возьми, делайте тогда». И планы знаменитого расследования деятельности Гарримана, ставшие первым реальным шагом к ограничению власти коммунальных предприятий, были приняты к рассмотрению.
Во время расследования, когда Э. Г. Гарриман часами находился на свидетельской трибуне, а члены Комиссии пытались окольными путями добиться от него признания в том, что он хотел бы распространить свой контроль на железные дороги всей страны, Лейн, который некоторое время молчал, внезапно повернулся и задал Гарриману прямой вопрос. Что бы он сделал со всеми дорогами в стране, если бы у него была такая власть? С равной прямотой и простотой Гарриман ответил, что объединил бы их под своим собственным управлением. Этот ответ прогремел на всю страну.
ЭДВАРДУ Ф. АДАМСУ
Washington, February 16, 1907
ДОРОГОЙ АДАМС, — …Я думаю, что позиция, занятая нашими друзьями-железнодорожниками в 1882 году, — это то, что владеет их душами и сегодня. Каждый раз, задавая вопрос, я чувствую глубокое возмущение в сердце железнодорожного чиновника от того, что он вынужден отвечать, но он признает, что вынужден это делать. Операционным и транспортным руководителям железных дорог сейчас приходится очень нелегко из-за юридических отделов. Они не могут понять, почему юридический отдел советует им предоставлять информацию, которую мы требуем, и я слышал о некоторых весьма оживленных совещаниях, на которых юристов компаний яростно ругали за трусость, за то, что они не борются с Комиссией. Вы, безусловно, заняли передовую позицию в 1882 году… — не может быть никаких коммерческих тайн в квазигосударственной корпорации. …Искренне ваш,