Случаи такого рода должны рассматриваться отдельно и с тщательным изучением мотивов действующего лица и величины опасностей, с которыми он должен был столкнуться. Должны быть сделаны допущения для моральной атмосферы, в которой он двигался, и его карьера должна рассматриваться как целое, а не только в ее греховных частях. В суде над Уорреном Гастингсом и в суждениях, которые историки вынесли о жизнях других великих авантюристов, которые построили Империю, вопросы такого рода постоянно возникают.
В наши дни они также были очень частыми. Государственный переворот 2 декабря 1851 года — крайний пример. Луи Наполеон поклялся соблюдать и защищать Конституцию Французской Республики, которая была установлена в 1848 году, и эта Конституция, среди других статей, провозглашала личности представителей народа неприкосновенными; объявляла каждый акт Президента, который распускал Ассамблею или откладывал ее, или каким-либо образом ограничивал ее в осуществлении ее функций, государственной изменой, и гарантировала полную свободу письма и обсуждения. «Клятва, которую я только что принес, — сказал Президент, обращаясь к Ассамблее, — определяет мое будущее поведение. Мой долг ясен; я выполню его как человек чести. Я буду считать врагами страны всех тех, кто стремится изменить незаконными средствами то, что вся Франция установила». В более чем одной последующей речи он повторял те же чувства и пытался убедить страну, что ни при каких возможных обстоятельствах он не нарушит свою клятву, не нарушит свою совесть и не переступит пределы своих конституционных полномочий.
То, что он сделал, хорошо известно. Перед рассветом 2 декабря по его приказу некоторые из наиболее выдающихся государственных деятелей Франции, включая восемнадцать членов Палаты, были арестованы в своих постелях и отправлены в тюрьму, а многие из них впоследствии — в изгнание. Палата была занята солдатами, а ее члены, собравшиеся в другом месте, были под конвоем отправлены в тюрьму. Верховный суд был распущен силой. Было объявлено военное положение. Были отданы приказы о том, чтобы все, кто оказывал сопротивление узурпации на улицах, немедленно и без суда расстреливались. Всякая свобода печати, всякая свобода публичных собраний или дискуссий были полностью уничтожены. Около ста газет были закрыты, а огромное число их редакторов сослано в Кайенну. Ничего не разрешалось публиковать без разрешения правительства. Чтобы ввести народ в заблуждение относительно масштабов поддержки президента, была объявлена «Консультативная комиссия», а имена ее членов были расклеены в Париже. Почти половина лиц, чьи имена были внесены в этот список, отказались служить, но, несмотря на их протесты, их имена оставались там, чтобы могло показаться, будто они одобрили содеянное. Сразу после государственного переворота были изданы приказы о том, что каждый государственный служащий, который немедленно не даст в письменном виде своего согласия на поддержку нового правительства, должен быть уволен. Префектам было предоставлено право арестовывать в своих департаментах кого угодно. Указом с обратной силой, изданным 8 декабря, исполнительная власть получила возможность без суда отправлять в Кайенну или в исправительные колонии в Африке любых лиц, которые когда-либо в прошлом принадлежали к «тайному обществу», и этот приказ отдал всех многочисленных членов политических клубов на милость правительства. Парламент, когда ему позволили вновь собраться, был настолько организован и скован, что всякий след свободной дискуссии на многие годы исчез, и во Франции установился деспотизм почти азиатской суровости.
Можно полностью согласиться с тем, что трагедия 4 декабря, когда в течение более чем четверти часа около 3000 французских солдат намеренно вели залп за залпом без ответного огня по мирным зрителям на бульварах, врывались в дома и убивали множество людей, не только мужчин, но и женщин и детей, пока бульвары, по словам английского очевидца, не превратились «в некоторых местах в настоящую бойню», а кровь не лежала лужами вокруг окаймлявших их деревьев, не была заказана президентом, хотя она осталась абсолютно не наказанной и не осужденной им. Существуют противоречивые свидетельства по этому вопросу, но вероятно, что из домов было произведено несколько случайных выстрелов, и несомненно, что на солдат нашла дикая и кровавая паника. Возможно также, и это не исключено, что истории, столь широко распространенные в Париже, о том, что большие группы арестованных заключенных выводились из тюрьмы глубокой ночью и преднамеренно расстреливались отрядами солдат, могли быть преувеличены или не соответствовать действительности. Мопа, который был префектом полиции и который должен был знать правду, категорически отрицал это; но можно обоснованно задаться вопросом, какое доверие следует оказывать человеку с его прошлым, который хвастался тем, что с самого начала был ведущим агентом во всем заговоре. Доказательства этих вещей, как было справедливо сказано, едва ли могли быть получены, ибо пресса была полностью заткнута, а любая возможность расследования предотвращена. Что касается числа тех, кто был сослан или насильственно изгнан в течение нескольких недель после 2 декабря, мы, возможно, можем положиться на историка и панегириста Империи. Он оценивает их в огромное число — 26 500 человек. После плебисцита были приняты новые меры проскрипции, и, по словам Эмиля Оливье, одного из самых восторженных и искусных панегиристов государственного переворота, в первые месяцы 1852 года во французских тюрьмах находилось от 15 000 до 20 000 политических заключенных. Именно такими средствами Луи Наполеон достиг империи, которая была мечтой всей его жизни.
Однако, как и многие великие преступления в истории, это не обошлось без смягчающих обстоятельств, и более детальное расследование покажет, что эти смягчающие обстоятельства были немаловажными. Наполеон был избран президентом 5 434 226 голосами из 7 317 344 поданных, и с его именем, его прошлым и его хорошо известными стремлениями это подавляющее большинство ясно показало, каковы были истинные желания народа. Его власть опиралась на всеобщее избирательное право; она была независима от Палаты. Она дала ему руководство армией, хотя он не мог командовать ею лично, и с самого начала он занял независимую и почти королевскую позицию. На первом же смотре, состоявшемся после его избрания, солдаты приветствовали его криками: «Да здравствует Наполеон! Да здравствует Император!» Вскоре выяснилось, что Конституция 1848 года была чрезвычайно нежизнеспособной. По словам лорда Пальмерстона: «Существовали две великие силы, каждая из которых черпала свое существование из одного и того же источника, почти наверняка обреченные на разногласия, но не имеющие арбитра, который мог бы решить спор между ними, и ни одна из них не могла законными средствами избавиться от другой». Президент не мог распустить Палату, но мог навязать ей любое министерство, какое пожелает. Сам он был избран всего на четыре года и не мог быть переизбран, в то время как, согласно крайне нелепому положению, полномочия президента и Палаты должны были истечь в 1852 году одновременно, оставляя Францию без правительства и подвергая ее серьезнейшей опасности анархии.
Законодательное собрание, избранное в мае 1849 года, было, правда, далеко не революционным. Оно содержало меньшинство отчаянных социалистов, было разбито на множество фракций и, как большинство демократических французских палат, проявляло много слабости и непоследовательности; но подавляющее большинство его членов были консерваторами, которые не питали никакой симпатии к революции, и его поведение по отношению к президенту, если судить беспристрастно, было в целом весьма умеренным. Он вскоре стал относиться к нему с презрением, и было совершенно очевидно, что за ним не стоит никакого национального энтузиазма. Социалистическая партия быстро росла в крупных городах; в июне 1849 года в Париже произошло неудачное социалистическое восстание, а в Лионе — несколько более грозное. Они были легко подавлены, но социалисты захватили значительную часть представительства Парижа и преуспели в том, чтобы вызвать дикую панику по всей стране. Это привело к нескольким реакционным мерам, наиболее важной из которых стал закон, который, установив новые условия проживания, весьма значительно ограничил избирательное право. Этот закон был представлен в Палату министрами президента и с его согласия, хотя впоследствии он потребовал восстановления всеобщего избирательного права и сделал указ, осуществляющий это, одним из главных оправданий своего государственного переворота. Ограничительный закон был принят Палатой 31 мая 1850 года подавляющим большинством голосов, но он был осужден с большим красноречием некоторыми из ее ведущих членов, что серьезно добавило непопулярности Собранию и значительно снизило его авторитет в борьбе с президентом, чья власть опиралась на прямое всеобщее избирательное право. Не раз он пользовался своим правом увольнять и назначать министерства, совершенно не считаясь с его голосами и пожеланиями, и в каждом случае — чтобы заполнить все властные посты своими ставленниками. Поддерживавшие его газеты постоянно нападали на Палату и подчеркивали опасность анархии, которой Франция подвергнется в 1852 году, и абсолютную необходимость «Спасителя общества». В неоднократных поездках по Франции и не на одном военном смотре президент давал повод для демонстраций, на которых часто слышались крики «Да здравствует Император!» и которые явно были призваны укрепить его в конфликте с Палатой.
Человеком, которого он должен был опасаться больше всего, был Шангарнье, который с конца 1848 года командовал войсками в Париже и чье имя, хотя и было гораздо менее популярным, чем имя Наполеона, имело большой вес в армии. Это был человек с сильной склонностью к авторитету, к которому активно заигрывали монархические партии, но который некоторое время питал решительную симпатию к Наполеону, от которого, однако, несмотря на сделанные ему щедрые предложения, постепенно отдалился. Он отдал строгие приказы подчиненным ему войскам, запрещающие любые партийные выкрики на смотрах. Он заявил в Палате, что эти крики были «не только поощряемы, но и спровоцированы», и когда намерение президента продлить свое президентство стало очевидным, он заверил Одилона Барро, что готов, если получит приказ от министра и будет уполномочен председателем Палаты, предотвратить государственный переворот, арестовав и заключив в тюрьму Луи Наполеона. Президенту удалось отстранить его от командования и поставить во главе парижских войск своего ставленника; но хотя Шангарнье без сопротивления подчинился своему увольнению, он оставался важным членом Собрания; он открыто заявил, что его шпага к его услугам, и если бы вспыхнул вооруженный конфликт, было довольно уверенно, что он стал бы его представителем. Президент имел официальное жалованье в 48 000 фунтов стерлингов — почти в пять раз больше, чем президент Соединенных Штатов. Палата отказалась увеличить его, хотя и согласилась большинством в очень небольшое число голосов и по просьбе Шангарнье оплатить его долги.
Требование о пересмотре Конституции, делающее возможным переизбрание президента, быстро росло по всей стране, и нет почти никаких сомнений в том, что этого в целом ожидали как единственного мирного решения и что это выражало истинное желание подавляющего большинства народа. Петиции в его пользу, содержащие огромное количество подписей, были представлены в Палату, и подавляющее большинство генеральных советов, в которых обычно состояли депутаты, проголосовали за пересмотр. Президент не столько просил об этом, сколько требовал. В послании, которое он направил в Палату, он заявил, что если они не проголосуют за пересмотр, народ торжественно проявит свои желания в 1852 году. В речи в Дижоне 1 июня 1851 года он заявил, что Франция от края до края требует этого; что он последует желаниям нации и что Франция не погибнет в его руках. В той же речи он обвинил Палату в том, что она никогда не поддерживает его желания улучшить положение народа. В то же время он не упускал возможности показать, что его особая симпатия и доверие принадлежат армии, и выделял с особым расположением полковников тех полков, которые проявили себя на смотрах наиболее активно в демонстрациях в его пользу. Смысл всего этого был едва ли сомнительным. Шангарнье принял вызов, и в то время, когда вопрос о пересмотре находился на рассмотрении Палаты, он заявил, что ни одного солдата никогда не удастся заставить выступить против закона и Собрания, и призвал депутатов совещаться в мире.
Пересмотр был проголосован в Палате 446 голосами против 278, но для конституционного изменения требовалось большинство в три четверти голосов, и это большинство не было получено, и в условиях дезинтеграции французских партий казалось маловероятным, что оно будет получено. Вскоре после этого Палата была распущена на два месяца, оставив ситуацию без изменений, а напряженность и паника были чрезвычайными. Из восьмидесяти пяти генеральных советов во Франции восемьдесят проголосовали за пересмотр, трое воздержались, только двое выступили против.
Президент теперь полностью решился на государственный переворот, и до того, как Палата вновь собралась, было сформировано новое министерство: Сент-Арно во главе армии, а Мопа во главе полиции. Его первым шагом был призыв к Палате отменить закон от 31 мая, который отменял всеобщее избирательное право. Палата после долгих колебаний отказалась, но всего лишь двумя голосами. Убеждение в том, что вопрос может быть решен только силой, становилось всеобщим, и более смелые духом члены Палаты ясно видели, что если не будет принято никаких новых мер, они, скорее всего, окажутся беспомощными перед лицом военной партии. Согласно декрету 1848 года, председатель Палаты имел право в случае необходимости призывать войска для ее защиты независимо от военного министра, и теперь было внесено предложение о том, чтобы он мог выбрать генерала, которому он мог бы делегировать эту власть. Такая мера, разделяющая военное командование и позволяющая Палате иметь своего генерала и свою армию, могла бы оказаться очень эффективной, но она, вероятно, втянула бы Францию в гражданскую войну, и президент был полон решимости, что если Палата проголосует за нее, государственный переворот должен немедленно состояться. Голосование состоялось 17 ноября 1851 года. Сент-Арно, как военный министр, выступил против этой меры по конституционным соображениям, распространяясь об опасности разделенного военного командования, но во время обсуждения Мопа и Маньян находились на галерее Палаты, ожидая возможности отдать приказы Сент-Арно вызвать войска, окружить и распустить Палату, если предложение будет принято.
Однако оно было отклонено большинством в 108 голосов, и еще несколько тревожных дней заговоров и паники оставалось до того, как был нанесен удар. Состояние государственных ценных бумаг и свидетельства лучших судей всех партий показали подлинность тревоги. Не было правдой, как заявил президент в прокламации, изданной после совершения государственного переворота, что Палата превратилась в простое гнездо заговоров, и в его утверждении, что он совершил государственный переворот с целью сохранения Республики против монархических заговоров, была странная дерзость; но было совершенно верно, что убеждение в неизбежности применения силы было всеобщим; что главное сомнение заключалось в том, будет ли первый удар нанесен Наполеоном или Шангарнье, и что, хотя очевидным желанием большинства народа было переизбрание Наполеона, среди некоторых членов Палаты существовал замысел захватить его силой и избрать на его место кого-то из Орлеанского дома. 2 декабря занавес опустился, и Наполеон сопроводил свой государственный переворот декретом о роспуске Палаты, восстановлении своей властью всеобщего избирательного права, отмене закона от 31 мая, установлении осадного положения и призыве к французскому народу судить о его действиях своим голосованием.
Это, безусловно, был не тот призыв, на который можно было возлагать большие надежды. Сразу после государственного переворота армия, которая была полностью на его стороне, голосовала отдельно и открыто, чтобы Франция могла ясно знать, что вооруженные силы на стороне президента, и могла предвидеть последствия вердикта, неблагоприятного для его претензий. Когда почти три недели спустя состоялся гражданский плебисцит, действовало военное положение. Публичные собрания любого рода были запрещены. Ни одна газета, враждебная новой власти, не допускалась. Никакой предвыборный листок или плакат не мог быть распространен, если он не был санкционирован правительственными чиновниками. Ужасный декрет о том, что все, кто когда-либо принадлежал к тайному обществу, могут быть отправлены умирать от лихорадки в Африке, интерпретировался в самом широком смысле, и в него включалось любое политическое общество или организация. Все чиновники высокоцентрализованной страны были превращены в ярых предвыборных агентов, и вопрос был поставлен так, что у избирателей не было альтернативы, кроме как «за» или «против» президента, при этом отрицательный голос оставлял страну без правительства и с почти верной перспективой анархии и гражданской войны. В этих обстоятельствах 7 500 000 голосов было отдано за президента и 500 000 — против него.
Но после того, как все вычеты сделаны, не может быть реальных сомнений в том, что большинство французов смирились с новым режимом. Ужас перед социализмом был повсюду, и он принес с собой страстное желание сильного правительства. Вероятность периода кровавой анархии была настолько велика, что многие были рады обезопасить себя от нее почти любой ценой. Парламентаризм был глубоко дискредитирован. Крестьянское землевладение никогда не заботилось о нем, а буржуазный класс, среди которого он когда-то был популярен, теперь был полностью напуган. Ничто в современных отчетах того периода не является более поразительным, чем безразличие, почти насмешливый цинизм или чувство облегчения, с которым огромная масса французов, по-видимому, наблюдала за разрушением своей Конституции и грубыми оскорблениями, нанесенными Палате, которая включала так много самых выдающихся их соотечественников.