«Что мы в это время также обратим внимание на ошибку в характере наших земельных владений, которая вкралась на очень раннем этапе нашего поселения. Введение феодальных владений в королевство Англия, хотя и древнее, достаточно хорошо понятно, чтобы пролить свет на это дело. В более ранние века саксонского поселения феодальные владения были, безусловно, совершенно неизвестны, и очень немногие, если таковые вообще были, были введены во время нормандского завоевания. Наши саксонские предки владели своими землями, как и своим личным имуществом, в абсолютном господстве, не обремененные никаким начальником, отвечая почти характеру тех владений, которые феодалисты называют аллодиальными. Вильгельм Нормандский впервые ввел эту систему повсеместно. Земли, которые принадлежали тем, кто пал в битве при Гастингсе и в последующих восстаниях его правления, составляли значительную долю земель всего королевства. Эти он раздал, подчинив феодальным обязанностям, как сделал он также и те, что принадлежали большому числу его новых подданных, которые путем убеждений или угроз были склонены сдать их для этой цели. Но все же многое осталось в руках его саксонских подданных, не удерживаемых ни от какого начальника и не подлежащих феодальным условиям. Эти, следовательно, прямыми законами, принятыми для придания единообразия системе военной обороны, были сделаны подлежащими тем же военным обязанностям, как если бы они были феодами: и нормандские юристы вскоре нашли средства обременять их также всеми другими феодальными тяготами. Но все же они не были сданы королю, они не происходили из его дара, и поэтому они не удерживались от него. Общий принцип, действительно, был введен, что “все земли в Англии удерживались либо опосредованно, либо непосредственно от Короны”: но это было заимствовано из тех владений, которые были истинно феодальными, и только применялось к другим для целей иллюстрации. Феодальные владения были, следовательно, лишь исключениями из саксонских законов владения, под которыми все земли удерживались в абсолютном праве. Эти, следовательно, до сих пор формируют основу или фундамент общего права, преобладающего везде, где исключения не имели места. Америка не была завоевана Вильгельмом Нормандским, ни ее земли не были сданы ему или любому из его преемников. Владения там, несомненно, аллодиального характера. Наши предки, однако, которые мигрировали сюда, были рабочими, а не юристами. Фиктивный принцип, что все земли принадлежат изначально королю, они были рано убеждены считать реальным и, соответственно, брали гранты на свои собственные земли от Короны. И пока Корона продолжала давать за небольшие суммы и на разумных арендных платах, не было побуждения арестовать ошибку и выставить ее на всеобщее обозрение. Но Его Величество недавно взял на себя повышение условий покупки и владения до двойных по сравнению с тем, что они были; посредством чего приобретение земель становится трудным, население нашей страны, вероятно, будет сдержано. Пора, следовательно, нам изложить это дело перед Его Величеством и объявить, что он не имеет права давать земли от себя. Из природы и цели гражданских институтов все земли в пределах, которые любое конкретное общество очертило вокруг себя, принимаются этим обществом и подлежат их распределению; это может быть сделано ими самими, собравшимися коллективно, или их законодательным органом, которому они могли делегировать суверенную власть: и, если они не распределены ни одним из этих способов, каждый индивидуум общества может присвоить себе такие земли, какие он найдет свободными, и владение даст ему право».
«Что для обеспечения произвольных мер, на которые жаловались ранее, Его Величество время от времени посылал среди нас большие группы вооруженных сил, не состоящих из народа здесь, ни поднятых властью наших законов. Если бы Его Величество обладал таким правом, как это, оно могло бы поглотить все наши другие права, когда бы он ни счел нужным. Но Его Величество не имеет права высаживать ни одного вооруженного человека на наши берега; и те, кого он посылает сюда, подлежат нашим законам о подавлении и наказании бунтов, сборищ и незаконных собраний, или являются враждебными группами, вторгающимися к нам вопреки закону. Когда в ходе последней войны стало целесообразным, чтобы группа ганноверских войск была привезена для защиты Великобритании, дед Его Величества, наш покойный государь, не претендовал на то, чтобы вводить их под какой-либо властью, которой он обладал. Такая мера вызвала бы справедливую тревогу у его подданных Великобритании, чьи свободы не были бы в безопасности, если бы вооруженные люди другой страны и другого духа могли быть привезены в королевство в любое время без согласия их законодательного органа. Он, следовательно, обратился к Парламенту, который принял акт для этой цели, ограничивающий число, которое должно быть привезено, и время, в течение которого они должны оставаться. Подобным образом Его Величество ограничен в каждой части империи. Он обладает, действительно, исполнительной властью законов в каждом штате; но это законы конкретного штата, которые он должен администрировать внутри этого штата, а не законы любого одного в пределах другого. Каждый штат должен судить сам, число вооруженных людей, которых они могут безопасно доверить среди них, из кого они должны состоять и под какими ограничениями они должны быть поставлены. Чтобы сделать эти действия еще более преступными против наших законов, вместо того чтобы подчинить военных гражданской власти, Его Величество прямо сделал гражданскую подчиненной военной. Но может ли Его Величество таким образом подавить всякий закон под свои ноги? Может ли он воздвигнуть власть, превосходящую ту, которая воздвигла его самого? Он сделал это, действительно, силой; но пусть он помнит, что сила не может дать право».
«Что это наши обиды, которые мы таким образом изложили перед Его Величеством с той свободой языка и чувства, которая подобает свободному народу, требующему свои права как производные от законов природы, а не как дар их верховного магистрата. Пусть льстят те, кто боится: это не американское искусство. Воздавать хвалу там, где она не заслужена, могло бы быть хорошо от продажных, но плохо подобало бы тем, кто утверждает права человеческой природы. Они знают и, следовательно, скажут, что короли — слуги, а не собственники народа. Откройте свою грудь, Сир, для либеральной и широкой мысли. Пусть имя Георга III не будет пятном на странице истории. Вы окружены британскими советниками, но помните, что они — стороны. У вас нет министров по американским делам, потому что у вас нет никого, взятого из нашей среды, ни подотчетного законам, по которым они должны давать вам совет. Вам подобает, следовательно, думать и действовать за себя и свой народ. Великие принципы правильного и неправильного читаемы для каждого читателя: следовать им не требует помощи многих советников. Все искусство управления состоит в искусстве быть честным. Только стремитесь исполнить свой долг, и человечество отдаст вам должное там, где вы потерпите неудачу. Больше не упорствуйте в принесении в жертву прав одной части империи чрезмерным желаниям другой: но раздавайте всем равное и беспристрастное право. Пусть ни один акт не будет принят ни одним законодательным органом, который может ущемить права и свободы другого. Это важный пост, в котором судьба поместила вас, удерживая баланс великой, если хорошо уравновешенной империи. Это, Сир, совет вашего великого американского совета, от соблюдения которого, возможно, зависит ваше счастье и будущая слава, и сохранение той гармонии, которая одна может продолжить как Великобритании, так и Америке взаимные выгоды их связи. Это ни наше желание, ни наш интерес — отделяться от нее. Мы готовы, со своей стороны, пожертвовать всем, что может просить разум, ради восстановления того спокойствия, которого все должны желать. С их стороны, пусть они будут готовы установить союз на щедром плане. Пусть они назовут свои условия, но пусть они будут справедливы. Примите всякое коммерческое предпочтение, которое в нашей власти дать, за такие вещи, которые мы можем вырастить для их использования, или они сделать для наших. Но пусть они не думают исключать нас от посещения других рынков, чтобы распорядиться теми товарами, которые они не могут использовать, ни снабжать те нужды, которые они не могут снабдить. Еще меньше, пусть будет предложено, чтобы наши собственности внутри наших собственных территорий облагались налогом или регулировались любой властью на земле, кроме нашей собственной. Бог, который дал нам жизнь, дал нам свободу в то же время: рука силы может уничтожить, но не может разъединить их. Это, Сир, наше последнее, наше решительное постановление. И что вы соблаговолите вмешаться с той эффективностью, которую ваши искренние усилия могут обеспечить, чтобы добиться возмещения этих наших великих обид, успокоить умы ваших подданных в Британской Америке против любых опасений будущего посягательства, установить братскую любовь и гармонию по всей империи, и что это может продолжаться до последних веков времени, есть горячая молитва всей Британской Америки».
[ПРИМЕЧАНИЕ D.] — Август 1774 г., Инструкции для депутатов
Инструкции для депутатов, назначенных для встречи в Генеральном конгрессе от имени этой колонии.
Несчастные споры между Великобританией и ее американскими колониями, которые начались около третьего года правления Его нынешнего Величества и с тех пор постоянно возрастали, зашли так далеко, что стали опасными и тревожными, вызвав справедливые опасения в умах верных подданных Его Величества этой колонии, что они находятся под угрозой лишения своих естественных, древних, конституционных и хартийных прав, вынудили их принять это к самому серьезному рассмотрению; и, будучи лишенными своего обычного и привычного способа доведения до сведения своих обид, назначили нас своими представителями, чтобы рассмотреть, что подобает сделать в этом опасном кризисе американских дел. Будучи нашего мнения, что объединенная мудрость Северной Америки должна быть собрана в генеральном конгрессе всех колоний, мы назначили достопочтенных Пейтона Рэндольфа, Ричарда Генри Ли, Джорджа Вашингтона, Патрика Генри, Ричарда Блэнда, Бенджамина Харрисона и Эдмунда Пендлтона, эсквайров, депутатами для представления этой колонии в указанном Конгрессе, который состоится в Филадельфии в первый понедельник сентября следующего года.
И чтобы они могли быть лучше информированы о наших чувствах относительно поведения, которое мы желаем, чтобы они соблюдали по этому важному случаю, мы желаем, чтобы они выразили, во-первых, нашу веру и истинную преданность Его Величеству, королю Георгу III, нашему законному и правомерному государю; и что мы полны решимости своими жизнями и состояниями поддерживать его в законном осуществлении всех его справедливых прав и прерогатив. И, как бы ни были искажены, мы искренне одобряем конституционную связь с Великобританией и желаем, наиболее горячо, возвращения того общения привязанности и коммерческой связи, которые ранее объединяли обе страны, что может быть осуществлено только путем устранения тех причин недовольства, которые в последнее время несчастно разделили нас.
Не может быть сомнения в том, что британские подданные в Америке имеют право на те же права и привилегии, которыми обладают их соотечественники в Британии; и поэтому, что власть, присвоенная британским Парламентом связывать Америку своими статутами во всех случаях без исключения, является неконституционной и источником этих несчастных разногласий.
Цель правительства была бы побеждена, если бы британский Парламент осуществлял власть над жизнями, собственностью и свободой американских подданных; которые не представлены и по своим местным обстоятельствам не могут быть представлены там. Такого рода мы считаем несколько актов Парламента о повышении доходов в Америке, о расширении юрисдикции судов Адмиралтейства, о захвате американских подданных и транспортировке их в Британию для суда за преступления, совершенные в Америке, и несколько недавних репрессивных актов в отношении города Бостона и провинции Массачусетс-Бэй.
Поскольку первоначальная конституция американских колоний наделяет их ассамблеи исключительным правом направлять свою внутреннюю политику, абсолютно разрушительно для цели их учреждения, чтобы их законодательные органы были приостановлены или предотвращены поспешными роспусками от осуществления своих законодательных полномочий.
Нуждаясь в защите Британии, мы долго мирились с их актами о навигации, ограничивающими нашу торговлю, что мы считаем достаточным вознаграждением за такую защиту; но поскольку эти акты черпают свою эффективность только из этого основания, у нас есть основания ожидать, что они будут ограничены, чтобы производить разумные цели Британии, а не быть вредными для нас.
Чтобы добиться возмещения этих обид, без чего народ Америки не может быть ни в безопасности, ни свободным, ни счастливым, они готовы претерпеть великие неудобства, которые будут проистекать для них от прекращения любого импорта из Великобритании после первого дня ноября следующего года, а также прекратить экспорт любого товара в то же место после десятого дня августа 1775 года. Горячее желание, которое мы имеем сделать как можно более быстрый и полный платеж наших долгов Великобритании и избежать тяжелого ущерба, который возник бы для этой страны от более раннего принятия плана неэкспорта, после того как народ уже приложил так много своего труда к доведению нынешнего урожая, посредством чего они были лишены возможности преследовать другие методы одежды и поддержки своих семей, сделали необходимым ограничить вас в этой статье неэкспорта; но это наше желание, чтобы вы сердечно сотрудничали с нашими сестрами-колониями в Генеральном конгрессе в таких других справедливых и надлежащих методах, которые они или большинство сочтут необходимыми для достижения этих ценных целей.
Прокламация, изданная генералом Гейджем в бытность его правителем провинции Массачусетского залива, объявляющая государственной изменой собрания жителей этой провинции для обсуждения своих жалоб и формирования объединений для совместных действий по этому поводу, а также требующая от гражданских магистратов и должностных лиц арестовывать всех подобных лиц для предания их суду за предполагаемые преступления, является самым тревожным актом, когда-либо появлявшимся в британском правительстве; что вышеупомянутый генерал Гейдж тем самым присвоил и взял на себя полномочия, которые конституция не предоставляет нашему законному суверену; что, не соизволив раскрыть, на каком основании он осуществляет столь обширные и неслыханные полномочия, мы затрудняемся определить, намеревается ли он оправдать себя как представитель Короля или как главнокомандующий войсками Его Величества в Америке. Если он считает, что действует в качестве представителя Его Величества, мы хотели бы напомнить ему, что статут 25-го года правления Эдуарда III выразил и определил все преступления, подпадающие под государственную измену, и что законодательный орган Великобритании объявил, что никакое преступление не должно толковаться как государственная измена, кроме тех, что указаны в этом статуте, и что это было сделано для того, чтобы вырвать из рук тиранических королей, а также слабых и порочных министров то смертоносное оружие, которое предоставила им конструктивная измена и которое пролило кровь лучших и честнейших людей в королевстве; и что Король Великобритании не имеет права своей прокламацией подвергать своих подданных тюремному заключению, мучениям и наказаниям.
Что если вышеупомянутый генерал Гейдж полагает, что он уполномочен действовать таким образом как главнокомандующий войсками Его Величества в Америке, то эта гнусная и незаконная прокламация должна рассматриваться как ясное и полное заявление о том, что этот деспотичный вице-король не будет связан никаким законом и не будет считаться с конституционными правами подданных Его Величества, когда они мешают плану, который он составил для угнетения доброго народа Массачусетского залива; и, следовательно, исполнение или попытка исполнения такой прокламации оправдает сопротивление и ответные меры.
[ПРИМЕЧАНИЕ E.] — Монтичелло, 1 ноября 1778 г. — [Касательно преступлений и наказаний]
Дорогой сэр,
Я закончил работу над законопроектом «о соразмерности преступлений и наказаний в случаях, ранее считавшихся караемыми смертной казнью», и теперь прилагаю его к письму с просьбой, чтобы Вы были так добры тщательно изучить и исправить его, дабы он мог быть представлен нашему комитету с как можно меньшим количеством изъянов. В его стиле я стремился к точности, краткости и простоте, сохраняя, однако, сами формулировки установленного права везде, где их значение было санкционировано судебными решениями или стало техническим в силу обычая. Тот же материал, если бы он был изложен на современном языке статутов со всеми его тавтологиями, излишествами и околичностями, занял бы много страниц и был бы непонятен тем, кого он касается больше всего. Действительно, я хотел продемонстрировать образец реформы варварского стиля, в который выродились современные статуты, утратив свою древнюю простоту. И я должен просить Вас быть столь же внимательным к тому, чего я не сказал, как и к тому, что сказано; ибо пропуски в этом законопроекте имеют свое положительное значение. Я счел лучшим молча опустить законы, которые мы намерены отменить, и позволить им быть сметенными общими отрицательными формулировками этого документа, нежели перечислять их в статьях об прямой отмене. На полях текста я записал примечания, которые делал по ходу работы для памяти. Они могут послужить для привлечения Вашего внимания к вопросам, которые могут возникнуть из формулировок или пропусков в тексте. Выдержки из англосаксонских законов, источников общего права, я написал в оригинале для собственного удовлетворения; но я добавил латинские или вольные английские переводы. Со времен Кнута до Великой хартии вольностей, как Вы знаете, текст наших статутов сохранился для нас только на латыни и отчасти на старофранцузском языке.
* В данной публикации приведены оригинальные саксонские слова, но из-за отсутствия саксонских литер они напечатаны обычным шрифтом.