«Мемуары, переписка и разное из бумаг Томаса Джефферсона»

У нас будет повод просить вашей помощи в поиске одного или двух рабочих для нашего монетного двора; но это будет предметом отдельного письма после того, как я получу более подробные разъяснения от директора монетного двора.

Имею честь быть с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXII.—TO THOMAS PINCKNEY, June 11, 1792

ТОМАСУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 11 июня 1792 г.

Сэр,

Письмо, которое я адресовал адмиралу Джонсу, с которым вы ознакомились, проинформировало вас о миссии, которой Президент счел нужным поручить его в Алжире, и о том, насколько желательно ваше содействие в передаче ему различных бумаг, в получении и оплате его тратт на сумму, разрешенную в них, путем выставления вами тратт на наших банкиров в Амстердаме, которым дано указание оплачивать ваши векселя, и путем выполнения функций канала связи между нами. Однако прошло уже некоторое время с тех пор, как мы слышали об адмирале Джонсе. Если с ним произошел какой-либо несчастный случай, или если вы не сможете узнать, где он находится, или если расстояние, отказ от действий или любое другое обстоятельство лишат нас его услуг в этом случае, или если это может привести к слишком большой задержке, в чем вам надлежит быть судьей, то вы будете любезны отправить все бумаги, доверенные вам для него, г-ну Томасу Барклаю, нашему консулу в Марокко, вместе с письмом, адресованным ему, которое передается вам в открытом виде, и из которого вы поймете, что он в этом случае заменяет во всех отношениях адмирала Джонса. Пожалуйста, не передавайте никакие бумаги, доверенные вам по этому делу, через почтовое отделение.

Имею честь быть с большим и искренним уважением, сэр, ваш покорнейший, преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXIII.—TO MR. PINCKNEY, June 14, 1792

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 14 июня 1792 г.

Сэр,

Поскольку Соединенные Штаты сейчас собираются основать монетный двор, становится необходимым просить вашей помощи в поиске лиц для выполнения некоторых его частей; и чтобы дать вам возможность оказать ее, вы должны быть осведомлены о некоторых фактах.

Конгресс некоторое время назад уполномочил Президента принять меры для поиска некоторых художников из любого места, где их можно было достать. Было известно, что некий г-н Дрост, швейцарец, сделал улучшение в методе чеканки, и некоторые образцы его чеканки были представлены здесь, которые были лучше всего, что мы когда-либо видели. Поэтому г-ну Шорту было поручено нанять Дроста, чтобы он приехал, установил надлежащее оборудование и обучил лиц для продолжения чеканки; и поскольку он предполагал, что это потребует всего около года, мы согласились давать ему тысячу луидоров в год и оплачивать его расходы. Соглашение было заключено, два чеканочных стана, или винта, были заказаны им; но в конце концов он отказался приехать. У нас есть основания полагать, что он был переманен английской Ост-Индской компанией и что он сейчас работает на них в Англии. Г-н Болтон также сделал предложение чеканить для нас в Англии, которое было отклонено. С тех пор был принят закон об учреждении нашего монетного двора, который разрешает, среди прочего, наем пробирера с жалованием в пятнадцатьсот долларов в год, главного чеканщика с таким же жалованием и гравера с двенадцатью сотнями долларов. Но он допускает наем одного лица как в качестве гравера, так и в качестве главного чеканщика; мы ожидаем, что это может быть сделано, так как предполагаем, что любой гравер, привыкший работать для чеканки, должен быть достаточно хорошо знаком со всеми операциями чеканки, чтобы руководить ими; и это экономия, заслуживающая внимания, если мы можем получить услуги, выполняемые одним должностным лицом вместо двух, в каковом случае предлагается дать ему жалование главного чеканщика, то есть пятнадцатьсот долларов в год. Поэтому я прошу вас постараться по прибытии в Европу нанять и прислать нам пробирера с одобренным мастерством и хорошо засвидетельствованной честностью, а также главного чеканщика и гравера в одном лице, если возможно, знакомого со всеми улучшениями в чеканке, и особенно с улучшениями Дроста и Болтона. Их жалование может начинаться со дня их отплытия в Америку. Если Дрост в Англии, я думаю, он почувствует себя обязанным помочь вам в поиске людей. Насколько Болтон сделает это, кажется неопределенным. Вы, несомненно, извлечете все, что сможете, из доброго расположения любого из них или любого другого лица. Если вы сочтете невозможным найти гравера, способного выполнять также функции главного чеканщика, мы должны будем довольствоваться тем, что вы наймете отдельных лиц. Пусть эти лица привезут с собой все инструменты, необходимые для ведения дела, за исключением тех, которые вы сочтете слишком громоздкими и легко изготавливаемыми здесь. Поэтому было бы правильно, чтобы они проконсультировались с вами относительно необходимых инструментов и их цен, чтобы они могли действовать под вашим контролем. Метод вашей оплаты за эти инструменты и внесения разумных авансов рабочим будет предметом другого письма после того, как Президент примет по этому поводу решение. Частью соглашения с этими людьми должно быть то, что они будут добросовестно обучать всех лиц своему искусству, которых мы поставим под их начало для этой цели. Ваш контракт с ними может быть заключен на любой срок, не превышающий четырех лет.

Имею честь быть с большим уважением и глубоким почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

P. S. Если вы не сможете найти лиц с выдающейся квалификацией для их дела в Англии, будет правильно открыть переписку с г-ном Моррисом по этому вопросу и посмотреть, не сможет ли он получить таких из Франции. Помимо получения самых способных художников, очень важным обстоятельством является прислать их нам как можно скорее. Т. Дж.

LETTER CXIV.—TO GOUVERNEUR MORRIS, June 16, 1792

ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 16 июня 1792 г.

Дорогой сэр,

Мое последнее письмо к вам было от 28 марта. Ваши от 6 и 10 апреля были получены три дня назад.

Что касается конкретных объектов торговли, которые могут быть поставлены на лучшую основу, о которых вы спрашиваете мое мнение, они покажут себя в прилагаемой таблице состояния нашей торговли с Францией и Англией. Торговля с Францией указана в том виде, в каком она была во время моего отъезда из этой страны, когда единственными объектами, в отношении которых еще желательны были изменения, были соленые продукты, табак, деготь, смола и скипидар. Первое было предметом переговоров, когда я уезжал, и велось г-ном Шортом с перспективами успеха, пока их общий тариф так неожиданно не расстроил нашу торговлю с ними по другим статьям. Наша торговля с их Вест-Индией не допускала улучшения во время моего пребывания во Франции. Настроение того периода не позволяло даже попытки, и это было максимум, что мы могли сделать, чтобы удержать позиции, данные нам указом маршала де Кастри, допускающим нас в их колонии с солеными продуктами и т. д. Что касается обеих этих отраслей торговли, а именно с Францией и ее колониями, мы надеялись, что они будут следовать своему собственному предложению урегулировать их путем договора, и что мы сможем привлечь этот договор к этому месту. Нет другого места, где зависимость их колоний от наших Штатов в их процветании была бы столь очевидна, как здесь, и где их переговорщик чувствовал бы это так сильно. Но было бы неосмотрительно оставлять на неопределенный исход такого договора восстановление нашей торговли с Францией на той основе, на которой она была в начале их революции. Этот договор может долго быть в работе; тем временем мы не можем согласиться на недавние нововведения, не приняв мер для восстановления справедливости в отношении нашего собственного судоходства. Этот объект, следовательно, особо рекомендуется вам, в то время как вы также будете использовать любую возможность, которая может возникнуть, для улучшения нашей торговли в любой другой части. Я надеюсь, что вы нашли момент благоприятным по прибытии во Францию, когда г-н Клавьер был в министерстве, а настроения Национального собрания были благоприятны к министрам. Ваш шифр до сих пор не был отправлен, потому что он требовал самого конфиденциального канала передачи. Теперь он передан г-ну Пинкни, который также везет газеты, законы и другие публичные бумаги для вас. Мы долго были без какого-либо судна, идущего в Гавр. Некоторые индейские племена согласились на условия мира. Большая часть, однако, все еще уклоняется и вынуждает нас принимать более энергичные меры для войны. Я прилагаю выписку из циркулярного письма нашим консулам, из которой вы поймете, что тем, кто находится в странах, где у нас нет дипломатического представителя, предлагается ежегодно урегулировать свои счета с министром Соединенных Штатов в Париже. Это дело я должен просить вас взять на себя. Акт о консулах будет вашим руководством, и я буду рад, если 1 июля будет днем, к которому их счета будут ежегодно урегулированы и оплачены, и чтобы они могли быть пересланы как можно скорее после этого в офис государственного секретаря, чтобы войти в общий счет его департамента, который он должен составлять всегда перед заседанием Конгресса.

Я с большим искренним уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

P.S. Я ничего не сказал о нашем китовом жире, потому что считаю, что он на лучшей основе после тарифа, чем до него. Т. Дж.

LETTER CXV.—TO MR. VAN BERCKEL, July 2,1792

Г-НУ ВАН БЕРКЕЛЮ.

Филадельфия, 2 июля 1792 г.

Сэр,

С крайним беспокойством я узнал из вашего письма от 25 июня, что нарушение защиты, причитающейся вам как представителю вашей нации, было совершено офицером этого штата, вошедшим в ваш дом и вручившим там повестку одному из ваших слуг. Не могло быть сомнений в том, что это было нарушением привилегии; единственный вопрос заключался в том, как это должно быть наказано. Чтобы установить это, я направил ваше письмо Генеральному прокурору, ответ которого имею честь приложить. Из него вы поймете, что из-за того, что ваш слуга не был зарегистрирован в офисе государственного секретаря, мы не можем воспользоваться более верным и эффективным разбирательством, которое было предусмотрено актом Конгресса для наказания за нарушение закона наций, поскольку этот акт счел правильным ограничить пользу своих положений только теми домашними слугами, которые были зарегистрированы; поэтому мы должны действовать так, как если бы этот акт никогда не был принят, и письмо Генерального прокурора указывает два способа разбирательства. 1. По ордеру перед единоличным магистратом, чтобы взыскать деньги, уплаченные слугой по повестке, объявленной недействительной по закону. Здесь слуга должен быть истцом, а правительство вообще не должно вмешиваться. Малость суммы, подлежащей востребованию, поместит это дело в класс тех, в которых не допускается апелляция в высший трибунал, даже в случае явной ошибки, так что если магистрат ошибется, у правительства нет средств исправить ошибку. 2. Второй способ разбирательства заключался бы в том, чтобы предать офицера суду в Верховном суде Соединенных Штатов; которому предстояло бы наказать его по своему усмотрению, соразмерно причиненному ущербу и злобе, из которой он исходил; и это закончилось бы только наказанием, а не возвратом денег. В этом способе разбирательства правительство Соединенных Штатов является истцом, беря ведение дела в свои руки и не доставляя вам никаких иных хлопот, кроме дачи свидетельских показаний по таким существенным фактам, которые не могут быть подтверждены иначе. Будьте добры решить, каким из этих двух способов вы предпочли бы, чтобы велось разбирательство; если последним, я немедленно приму меры для того, чтобы правонарушитель был привлечен к ответственности по закону.

Имею честь быть с чувствами уважения, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXVI.—TO MR. PALESKE, August 19,1792

Г-НУ ПАЛЕСКЕ.

Монтичелло, 19 августа 1792 г.

Сэр,

Я получил в этом месте ваше любезное письмо от 9-го числа текущего месяца, в котором вы просите, чтобы в соответствии с торговым договором между Соединенными Штатами и его Прусским Величеством его Генеральный консул был признан принадлежащим к наиболее привилегированной нации; чтобы привилегии и иммунитеты, причитающиеся Генеральному консулу наиболее привилегированной нации, были предоставлены его Генеральному консулу, и чтобы были назначены уполномоченные для регулирования особой конвенцией функций консулов и вице-консулов соответствующих наций.

Договоры Соединенных Штатов, должным образом заключенные и ратифицированные, как и договор с его Прусским Величеством, составляют часть закона страны и нуждаются только в обнародовании, чтобы обязать всех лиц соблюдать их и дать право всем на те привилегии, которые такие договоры предоставляют. Поскольку это обнародование состоялось, никакой другой акт не является необходимым или правильным со стороны нашего правительства, согласно нашим правилам разбирательства, чтобы придать силу договору. Этот договор, однако, не определил привилегии или функции консулов; он лишь предусмотрел, что они будут регулироваться особым соглашением. На предложение приступить как можно скорее к регулированию этих функций конвенцией, мое отсутствие из резиденции правительства не позволяет мне дать окончательный ответ. Я знаю в целом, что для нашего правительства было бы желательно, ввиду недавних изменений в его форме, приостановить на некоторое время заключение конкретных обязательств с иностранными нациями, пока не станет видно нечто большее о направлении, которое оно примет, и о его способе действия, чтобы наши обязательства могли быть сформированы так, чтобы обеспечить точное их выполнение, которое мы желаем всегда соблюдать. Если это будет мнением нашего правительства по нынешнему случаю, дружба его Прусского Величества является достаточной опорой для нас для той задержки, которой могли бы потребовать наши дела в настоящее время: и тем более, поскольку его суда еще не привыкли заходить в наши порты, а для немногих случаев, которые могут возникнуть в течение некоторого времени, наши собственные законы, скопированные в основном в этом отношении с законов весьма торговой нации, сделали самые существенные из тех положений, которые могли бы быть допущены в специальную конвенцию для защиты судов, их экипажей и грузов, прибывающих сюда. Мы будем, однако, по этому и любому другому случаю делать все, что можем, чтобы проявить нашу дружбу к его Прусскому Величеству и наше желание содействовать торговым сношениям с его подданными; и в этом, мы надеемся, он будет полностью уверен.

Имею честь быть с большим уважением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXVII.—TO THE PRESIDENT, August 19, 1792

ПРЕЗИДЕНТУ.

Монтичелло, 19 августа 1792 г.

Сэр,

Вчера я имел честь получить ваше письмо от 13-го числа текущего месяца, покрывающее письмо губернатора Вермонта от 16 июля. Я полагаю, что теперь не пройдет много времени, прежде чем я получу его ответ на два письма, которые я написал ему из Филадельфии по тому же вопросу. Я прилагаю письма, полученные вчерашней почтой от г-на Хаммонда, г-на Уильяма Нокса и г-на Палеске, с ответами на два последних. Если они встретят ваше одобрение, будьте добры запечатать их и отправить под прикрытием г-ну Тейлору, который передаст их в соответствии с их адресом. Если вы пожелаете внести в них какие-либо изменения, они будут сделаны после их возвращения. Прусский договор, я полагаю, истекает через четыре года. Я подозреваю, что только личные мотивы побуждают г-на Палеске настаивать на конвенции, которая вряд ли могла бы быть сформирована и ратифицирована до того, как она истечет; и что его двор не может придавать этому большого значения. Прежние разъяснения г-на Хаммонда относительно его уведомления от 12 апреля, будучи представленными Конгрессу, могут, возможно, сделать правильным сообщить им также об одобрении их его сувереном.

Имею честь быть с чувствами самого совершенного уважения и привязанности, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXVIII.—TO M. DE TERNANT, September 27,1792

М. ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 27 сентября 1792 г.

Сэр,

Ваше письмо от 2-го числа текущего месяца, информирующее меня о том, что законодательный орган по предложению короля французов объявил войну королю Венгрии и Богемии, было должным образом получено и представлено Президенту Соединенных Штатов: и я уполномочен передать вам выражение искренней озабоченности, которую мы испытываем, узнав, что французская нация, к дружбе и интересам которой мы питаем сильнейшие привязанности, теперь должна столкнуться со злом войны. Мы возносим наши молитвы к Небесам, чтобы ее продолжительность была короткой, а ее ход отмечен как можно меньшим количеством тех бедствий, которые делают состояние войны столь мучительным для человечества; и мы добавляем заверения, что в течение ее хода мы будем продолжать придерживаться тех же дружественных расположений и оказывать все те добрые услуги, которые будут совместимы с обязанностями нейтральной нации.

Имею честь быть с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXIX.—TO MR. PINCKNEY, October 12,1792

Г-НУ ПИНКНИ.

Филадельфия, 12 октября 1792 г.

Дорогой сэр,

Ваше любезное письмо от 7 августа было получено 6-го числа текущего месяца и дало мне первую достоверную информацию о вашем благополучном прибытии. Г-н Отто, собирающийся отплыть в Лондон, предоставляет мне возможность отправить газеты для вас и г-на Барклая, и я пользуюсь ею, главным образом для этой цели, так как мое недавнее возвращение из Виргинии и каникулы Конгресса дают мало нового и важного для вашего сведения. Что касается индейской войны, лето было главным образом занято с нашей стороны попытками убедить их к миру, воздержанием от всех наступательных операций, чтобы дать этим попыткам лучший шанс, и подготовкой к активности в наступающем сезоне, если они потерпят неудачу. Я полагаю, мы можем сказать, что все эти попытки потерпели неудачу или, вероятно, сделают это. Год был довольно благоприятным для нашего сельского хозяйства. Урожаи зерновых были в целом хорошими. Ранние заморозки сильно сократили урожаи табака и кукурузы, но не настолько, чтобы вызвать бедствие. С юга моя информация менее достоверна, но из этого квартала вы будете проинформированы по другим каналам. Мне приятно отметить это обстоятельство вам, потому что разница между обильным и скудным урожаем более чем перевешивает расходы любой кампании. Пять или шесть обильных лет подряд, как у нас были, весьма ощутимо улучшили состояние нашей страны, а единые законы о торговле, введенные нашим новым правительством, позволили нам извлечь все выгоды нашего сельского хозяйства.

Я прилагаю копию письма от господ Блоу и Милхаддо, купцов из Виргинии, жалующихся на увод их моряков у побережья Африки командиром британского вооруженного судна. Так много случаев такого рода произошло, что совершенно необходимо, чтобы их правительство объяснилось по этому вопросу и было побуждено отречься от такого поведения и наказать за него. Я оставляю на ваше усмотрение попытаться добиться этого удовлетворения путем таких дружеских дискуссий, которые, скорее всего, принесут желаемый эффект и обеспечат нашей торговле ту защиту от британского насилия, которой она никогда не испытывала от какой-либо другой нации. Никакой закон не запрещает моряку любой страны наниматься в мирное время на иностранное судно: никакой закон не уполномочивает такого моряка нарушать свой контракт, ни вооруженные суда его нации — применять силу для его спасения. Я буду рад услышать вскоре, что г-н Б. отправился на службу, на которую он был назначен.

Имею честь быть с большим и искренним уважением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXX.—TO MESSRS. CARMICHAEL AND SHORT, October 14,1792

ГОСПОДАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ.

Филадельфия, 14 октября 1792 г.

Господа,

С момента моих писем от 18 марта и 24 апреля (которые были так неудачно задержаны) возник еще один предмет конференции и конвенции с Испанией. Вы знаете, что границы ее провинций, как и наших Штатов, населены индейцами, справедливо владеющими правом оккупации и оставляющими Испании и нам только притязание на исключение других наций из их среды и на то, чтобы самим становиться покупателями таких участков земли время от времени, которые они пожелают продать. Мы полагали, что веления интереса, как и гуманности, предписывают взаимные усилия с этими индейцами жить в мире с обеими нациями, и мы добросовестно соблюдали это поведение. Наш агент при индейцах, граничащих с территориями Испании, имеет постоянную инструкцию использовать свои лучшие усилия, чтобы предотвратить их от совершения актов враждебности против испанских поселений. Но каковы бы ни были поведение или приказы правительства Испании, поведение их офицеров в нашем соседстве было бесспорно недружественным и враждебным к нам. Прилагаемые бумаги продемонстрируют это вам. Что барон де Каронделет, их главный губернатор в Новом Орлеане, подстрекал индейцев к войне против нас, что он снабдил их обилием оружия и боеприпасов и обещал им все, что еще будет необходимо, я знаю из уст того, кто слышал это из его собственных уст. Короче говоря, что он является единственным источником большой и серьезной войны, ныне разразившейся на нас, и от индейцев, которые, как мы знаем, были в мирных настроениях по отношению к нам, пока не были склонены им к началу войны, почти не остается места для сомнений. Стало необходимым, чтобы мы поняли реальную политику Испании в этом пункте. Поэтому вы будете любезны извлечь из прилагаемых бумаг такие факты, которые сочтете правильным сообщить этому двору, и вступить в дружеские, но серьезные увещевания относительно поведения их офицеров; ибо у нас есть равные доказательства против комендантов других постов в Западной Флориде, хотя, поскольку они подчинены Каронделету, мы называем его как источник. Если они отрекутся от его поведения, мы должны будем естественно смотреть на их обращение с ним как на единственное доказательство их искренности. Но мы должны смотреть дальше. Это общее правило, что ни одна нация не имеет права держать агента в пределах другой без согласия этой другой, и мы убеждены, что для Испании и для нас было бы лучше воздерживаться от наличия агентов или других лиц у нас на службе или на жалованье среди дикарей, населяющих наши соответствующие территории, будь то в качестве подданных или независимых. Поэтому вам предлагается предложить и настаивать на статье об этом. Если они абсолютно откажутся от этого, может быть правильным дать им понять, что, поскольку право держать агентов существует с обеих сторон или ни с одной, нам останется взаимно отвечать их собственными мерами. Мы с уверенностью надеемся, что эти действия не санкционированы правительством Испании, и в этой надежде мы продолжаем придерживаться настроений, ранее выраженных вам, жить на условиях наилучшей дружбы и гармонии с этой страной, делать их интересы в нашем соседстве своими собственными и давать им каждое доказательство этого, за исключением отказа от тех существенных прав, на которых вам поручено настаивать.

Имею честь быть с большим и искренним уважением, господа, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXI.—TO GOUVERNEUR MORRIS, October 15, 1792

ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 15 октября 1792 г.

Сэр,

Я получил ваше любезное письмо от 10 июля, № 4, но ни одного другого номера до или после. Поэтому я боюсь, что произошла какая-то ошибка. Настоящее идет в Бордо под прикрытием г-ну Фенвику, который, надеюсь, сможет обеспечить ему безопасную передачу вам. Я замечаю, что вы говорите в своем письме, что «морской департамент должен договориться с вами о поставках для Сан-Доминго». Я полагаю, вы имеете в виду «поставки денег», а не то, что наше правительство должно предоставлять поставки провизии и т. д. конкретно или нанимать других для этого, так как это дело, в которое они не могли бы войти. Выплата денег здесь, чтобы быть использованными их собственными агентами при покупке продуктов нашей почвы, является желательной вещью. Мы информированы публичными газетами, что недавняя конституция Франции, официально уведомленная нам, приостановлена и созвана новая конвенция. Во время этой приостановки и пока не существует легитимного правительства, мы опасаемся, что не можем продолжать выплаты нашего долга Франции, потому что нет лица, уполномоченного получить его и дать нам безупречную расписку. Поэтому вам предлагается считать выплату приостановленной до дальнейших распоряжений. Если обстоятельства вынудят вас упомянуть об этом (чего лучше избегать, если можете), делайте это с такими вескими причинами, которые придут вам в голову, и сопровождайте это самыми дружескими декларациями, что приостановка не проистекает из какого-либо желания с нашей стороны задержать выплату, обратное является нашим желанием, ни из какого-либо желания смутить или противодействовать установлению их правительства тем способом, каким их нация пожелает этого; но из нашей тревоги выплатить этот долг справедливо и почетно, и лицам, действительно уполномоченным нацией (которой мы обязаны им), получить его для их использования. И приостановка не будет продолжаться ни мгновения после того, как мы сможем увидеть наш путь ясным из трудности, в которую их ситуация поставила нас. Что они могут быстро обрести свободу, мир и спокойствие, есть наша искренняя молитва.

Имею честь быть с большим уважением и почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXII.—TO M. DE TERNANT, October 16,1792

М. ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 16 октября 1792 г.

Сэр,

Я должен подтвердить получение вашего письма от 9-го числа текущего месяца, предлагающего статью об отмене практики каперства во время войны. Благожелательность этого предложения достойна нации, от которой оно исходит, и наши чувства по нему были заявлены в договоре, к которому вы изволите ссылаться, а также в некоторых других, которые были предложены. В этих договорах есть некоторые другие принципы, которые, вероятно, встретили бы одобрение вашего правительства, как исходящие из того же желания уменьшить поводы и бедствия войны. По всем из них, а также по тем поправкам к нашему торговому договору, которые могли бы улучшить его условия с обеими нациями и которые Национальное собрание Франции также выдвигало по прежнему случаю, мы готовы вступить в переговоры с вами, предлагая только рассмотреть все сразу. И, размышляя о положениях, которые смотрят на событие войны, мы счастливы чувствовать убеждение, что она еще на большом расстоянии от нас, и верить, что чувства искренней дружбы, которые мы питаем к нации Франции, взаимны с их стороны. В этих наших расположениях будьте добры заверить их по этому и всем другим случаям; и принять самому те чувства почтения и уважения, с которыми я имею честь быть, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга.

Т. Джефферсон.

LETTER CXXIII.—TO MESSRS. VIAR AND JAUDENES, November 1, 1792

ГОСПОДАМ ВИАРУ И ХАУДЕНЕСУ, Уполномоченным Испании

Филадельфия, 1 ноября 1792 г.

Господа,

Я должен теперь подтвердить получение вашего любезного письма от 29 октября, которое я должным образом представил Президенту Соединенных Штатов: и в ответ на него я не могу не заметить, что некоторые части его содержания были поистине неожиданными. На каком основании можно предполагать, что мы угрожали нации криков уничтожением в течение нынешней осени или в любое другое время, совершенно невообразимо. Наши усилия, напротив, сохранить их в мире были искренними, настойчивыми и общеизвестными, и никакие расходы не были пожалеты, которые могли бы достичь этой цели. С теми же взглядами на мир мы приостановили, уже более чем на двенадцать месяцев, обозначение границы между ними и нами, которая была честно, свободно и торжественно установлена с вождями, которых они уполномочили вести переговоры с нами по этому предмету: мы приостановили ее, я говорю, в постоянной надежде, что, взяв время на обдумывание ее в советах своей нации и признав справедливость и взаимность ее условий, они в конце концов свободно согласятся на ее выполнение. Мы согласны с вами, что интересы, которые каждый из нас имеет в действиях другого с этой нацией индейцев, являются надлежащим предметом обсуждения на переговорах, которые должны быть открыты в Мадриде, и соответственно дадим то же самое в поручение нашим уполномоченным там. Тем временем мы будем продолжать искренне культивировать мир и процветание всех сторон, оставаясь постоянными в мнении, что это поведение, взаимно соблюдаемое, наиболее увеличит счастье всех.

Имею честь быть с чувствами большого почтения и уважения, господа, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXIV.—TO THE PRESIDENT, November 2,1792

ПРЕЗИДЕНТУ.

Филадельфия, 2 ноября 1792 г.

Сэр,

Письмо от 29 октября от господ Виара и Хауденеса, не выражающее принципа, на котором их правительство интересуется отношениями между Соединенными Штатами и криками, я счел важным установить. Поэтому я вызвал этих господ и вступил с ними в разъяснения. Они заверили меня в нашем разговоре, что, предполагая, что весь вопрос о границе снят, они не представляли, чтобы их правительство считало себя уполномоченным взять под свою защиту какие-либо нации индейцев, живущих в пределах, признанных нашими; и они предполагали, что любое их вмешательство в отношении криков может возникнуть только из вопроса о спорной территории, ныне существующего между нами: что по этой причине некоторая часть нашего договора с криками вызвала неудовлетворение. Они сказали, однако, что говорят только от своих собственных чувств, не имея инструкций, которые уполномочили бы их объявить чувства своего двора: но что они ожидают ответа на свои письма, покрывающие мое от 9 июля (ошибочно цитируемое ими как от 11-го), из которого они, вероятно, узнают чувства своего двора. Они полностью согласились с мнением, что было бы лучше, чтобы две нации взаимно старались сохранять каждая мир другой, а также свой собственный, с соседними племенами индейцев.

Я воспользуюсь возможностью через судно, которое должно отплыть через несколько дней, отправить надлежащую информацию и инструкции нашим уполномоченным по предмету недавних, а также будущих вмешательств испанских офицеров в наш ущерб с индейцами, и для установления общих правил поведения для двух наций.

Имею честь быть с самым совершенным почтением и привязанностью, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXV.—TO MESSRS. CARMICHAEL AND SHORT, November 3, 1792

ГОСПОДАМ КАРМАЙКЛУ И ШОРТУ.

Филадельфия, 3 ноября 1792 г.

Господа,

Я писал вам 14-го числа прошлого месяца; с тех пор произошли некоторые другие инциденты и документы, имеющие отношение к предмету того письма. Поэтому я теперь прилагаю вам дубликат того письма.

Копия письма от губернатора Джорджии с приложенным к нему показанием некоего мистера Халла и подлинным паспортом, подписанным Оливье, в котором он именует себя комиссаром его католического величества при племенах криков.

Копия письма господ Виара и Хауденеса на мое имя от 29 октября, вместе с выдержкой из письма барона де Каронделе к ним от 24 сентября.

Копия моего ответа им под № 1 и копия моего письма президенту с изложением беседы с этими джентльменами.

Из этих бумаг вы увидите, что мы постоянно стремились всеми возможными средствами поддерживать мир с криками; что для этого мы даже приостановили и продолжаем приостанавливать проведение справедливой границы между ними и нами, как было ими самими согласовано, целью чего является точное определение их и наших земель, дабы предотвратить посягательства с обеих сторон, и что мы постоянно старались поддерживать их в мире также и с испанскими поселениями: что Испания, напротив, или, по крайней мере, должностные лица ее правительств со времени прибытия барона де Каронделе, взялись содержать агента среди криков, подстрекали их и других южных индейцев начать против нас войну, снабжали их оружием и боеприпасами с прямой целью ведения этой войны и препятствовали крикам в проведении границы, что устранило бы причину разногласий между нами. Господа Виар и Хауденес объясняют основание для вмешательства фактом испанских притязаний на эту территорию и статьей в нашем договоре с криками, ставящей их под нашу защиту. Но помимо того, что вам уже известна ничтожность их мнимых притязаний на эту территорию, они сами подали пример попытки укрепить эти притязания договором, упомянутым в письме барона де Каронделе, и использованием агента среди них. Установление нашей границы, порученное вам, разумеется, устранит основания для любых будущих претензий на вмешательство в дела индейцев на нашей территории, а именно на таких только и распространялась защита, оговоренная Нью-Йоркским договором: ибо мы исходим из того, что Испания будет готова согласиться с принципом, согласно которому ни одна из сторон не имеет права оговаривать защиту или вмешательство в дела индейских народов, населяющих территорию другой стороны. Но также крайне важно искренне и добросовестно содействовать поддержанию мира друг друга с соседними дикарями. Мы вполне склонны полагать, что недавние злонамеренные подстрекательства к войне исходили от самого барона де Каронделе без полномочий от его двора. Но если это так, то разве у нас нет оснований ожидать удаления такого чиновника из нашего соседства в качестве доказательства дезавуирования его действий? Он спровоцировал против нас серьезную войну. Правда, в своем письме он утверждает, что приостановил ее. Но он этого не сделал и, возможно, не может сделать. Индейцев легче вовлечь в войну, чем вывести из нее. Они совершили нападение значительными силами на наши границы, с его согласия или без него, и вынудят нас к суровому наказанию за их агрессию. Мы надеемся, что вы сможете согласовать принципы дружественного взаимодействия между нами и Испанией в отношении соседних индейцев: а если нет, то вы постараетесь уведомить нас о том, чего нам ожидать, чтобы мы более не были связаны принципами, которые в таком случае были бы несовместимы с долгом и самосохранением.

Имею честь пребывать с чувствами совершенного почтения и уважения, господа, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXVI.—TO GOUVERNEUR MORRIS, November 7, 1792

ГОВЕРНЕРУ МОРРИСУ.

Филадельфия, 7 ноября 1792 г.

Дорогой сэр,

Мое последнее письмо к вам было от 15 октября; с тех пор я получил ваши №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7. Хотя мое письмо было отправлено с оказией прямо в Бордо и поэтому, вероятно, благополучно дойдет до вас, я все же считаю уместным, на случай его пропажи, повторить вам следующий абзац из него.

Я прекрасно понимаю, что ваше положение должно было стать деликатным и трудным еще до того, как это письмо дойдет до вас; и хотя этот случай, вероятно, уже исчерпан, а ваше решение принято по необходимости, так что инструкции теперь были бы запоздалыми, я все же считаю справедливым выразить наши чувства по этому поводу в качестве одобрения того, что вы, вероятно, предприняли. Всякий раз, когда обстановка становилась лично опасной для вас, было уместно покинуть ее как по личным, так и по общественным мотивам. Но какой степени опасности следует ожидать, на какое расстояние или в какое место вам следует удалиться — это обстоятельства, которые должны оставаться на ваше усмотрение, поскольку невозможно предписать их отсюда. С каким правительством вы можете вести дела — это другой вопрос. Согласно нашим принципам, мы признаем законным любое правительство, сформированное волей нации, выраженной по существу. Прежнее правительство было такого рода и, соответственно, было признано всеми ветвями нашего. Так же и любое изменение в нем, которое будет произведено волей нации, выраженной по существу, несомненно, будет признано таким же образом. С таким правительством можно вести любые дела. Но есть некоторые вопросы, которые, как я полагаю, могли бы быть решены с правительством де-факто; таковым, например, является реформирование недружественных ограничений нашей торговли и судоходства. Такие случаи вы легко различите по мере их возникновения. Что касается этого конкретного реформирования их правил, мы не можем быть слишком настойчивыми в его достижении, поскольку каждый день его продолжения придает ему дополнительную устойчивость и грозит тем, что оно укоренится в их привычках и конституции; и, право, я думаю, им следует сказать, как только они будут в состоянии действовать, что если они не отменят недавние нововведения, мы должны будем наложить дополнительные и равноценные бремена на французские суда, поименно. Ваше поведение в деле г-на де Бон Каррера полностью одобрено. Мы считаем крайне важным для дружбы двух наций иметь здесь министра, в чьих намерениях мы уверены. Конгресс собрался позавчера. Прилагаю вам газету, содержащую речь президента, из которой вы увидите главные цели нынешней сессии. Ваши трудности относительно расчетов по нашим счетам с Францией и выплаты иностранным офицерам будут устранены письмом министра финансов, дубликат которого я теперь прилагаю, опасаясь, что оно могло затеряться. Если представится оказия для отправки настоящего письма прямо в какой-либо порт Франции, ваши газеты будут приложены к нему. В противном случае я отправлю его через г-на Пинкни и оставлю газеты у себя, как обычно, для прямой оказии.

Я, с великим и искренним почтением, дорогой сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXVII.—TO M. DE TERNANT, November 20, 1792

М. ДЕ ТЕРНАНУ.

Филадельфия, 20 ноября 1792 г.

Сэр,

Ваше письмо по вопросу о дальнейших поставках колонии Сан-Доминго было должным образом получено и рассмотрено. Когда бедствия этой колонии впервые проявились, мы сочли, что не можем лучше доказать нашу дружбу как к ней, так и к метрополии, чем вмешаться для оказания помощи по вашему обращению, не дожидаясь формальной санкции Национального собрания. Поскольку случай был непредвиденным, он не был предусмотрен с их стороны, и мы сделали то, в чем, как мы не сомневались, они хотели бы, чтобы мы поступили, если бы было время для обращения, и что, как мы предполагали, они санкционируют, как только узнают об этом. Мы уже более года продолжаем делать авансы для помощи колонии, не получив пока никакой такой санкции; ибо декрет о четырех миллионах ливров в помощь колонии, помимо окольного и неформального способа, которым мы узнали о нем, описывает и применяется к операциям, весьма отличным от тех, что фактически имели место. Потребности колонии, по-видимому, будут продолжаться, а их зависимость от наших поставок — становиться привычной. Мы чувствуем полную готовность продолжать наши усилия по удовлетворению этих потребностей; но то осторожное внимание к формальностям, которое было бы недружественным в первый момент, становится долгом перед самими собой, когда дело принимает вид длительного, а также уважительным по отношению к самому Национальному собранию, которое имеет право предписать линию вмешательства, столь существенно затрагивающего интересы метрополии и колонии.

Согласно смете, которую вы изволили мне представить, мы видим, что для обеспечения колонии в течение декабря потребуется от тридцати до сорока тысяч долларов сверх сумм, ранее обещанных вам. Я уполномочен сообщить вам, что сумма в сорок тысяч долларов будет выплачена по вашим распоряжениям в Казначействе Соединенных Штатов, и заверить вас, что мы не чувствуем никакого ослабления в нашей готовности вносить эти пособия время от времени, по мере их необходимости, для обеспечения колонии пропитанием: но отсутствие прямого одобрения со стороны национального законодательного органа должно вскоре породить предположение, что они, возможно, рассматривают другие способы оказания помощи колонии, и продиктовать нам целесообразность делать только то, что они регулярно и предварительно санкционируют. Их декрет, упомянутый ранее, предусматривает закупки, произведенные только в Соединенных Штатах. В этом они, вероятно, могли иметь в виду как то, чтобы держать дело обеспечения поставками под единым руководством, так и то, чтобы эти поставки закупались там, где их можно получить дешевле всего, и где та же сумма, следовательно, обеспечит наибольшую меру помощи колонии. Наше желание, как, несомненно, должно быть и ваше, состоит в том, чтобы средства, которые мы предоставляем, применялись строго в рамках, ими предписанных. Мы понимаем, однако, что в руках наших граждан находятся некоторые векселя, выданные администрацией колонии за доставленные туда предметы пропитания. Кажется справедливым, чтобы были оплачены те из них, которые были получены добросовестно (bona fide) до уведомления о том, что этот способ снабжения не был основан на средствах, предоставленных вам Соединенными Штатами, и мы рекомендуем их вам соответственно.

Имею честь пребывать с чувствами самого совершенного почтения и уважения, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXVIII.—TO MR. RUTHERFORD, December 25, 1792

Г-НУ РЕЗЕРФОРДУ.

Филадельфия, 25 декабря 1792 г.

Сэр,

Я рассмотрел со всем вниманием, которое позволила краткость времени, два предложения, которые вы изволили передать мне вчера днем по вопросу о весах и мерах, находящемуся сейчас на рассмотрении комитета Сената, и возьму на себя смелость сделать по ним несколько замечаний.

Первое, полагаю, предназначено в качестве основы для принятия той альтернативы доклада о мерах и весах, которая предлагала сохранить нынешнюю систему и зафиксировать ее различные части путем отсылки к стержню, совершающему секундные колебания, при обстоятельствах, там объясненных: и для выполнения своей цели, я думаю, предложенные там резолюции должны быть дополнены следующей: «стандарт, которым должны быть зафиксированы упомянутые меры длины, площади и объема, должен представлять собой однородный цилиндрический железный стержень такой длины, который на широте сорока пяти градусов, на уровне океана и в погребе или другом месте с однородной естественной температурой будет совершать свои колебания по малым и равным дугам за одну секунду среднего времени, и что дождевая вода должна быть тем веществом, к некоторой определенной массе которого должны быть отнесены упомянутые веса». Без этого комитет, назначенный для подготовки законопроекта на основе этих резолюций, остался бы без инструкций относительно принципа, которым Сенат намерен зафиксировать свои меры длины, и вещества, которым он зафиксирует свои веса.

Второе предложение является промежуточным между первой и последней альтернативами в докладе. Оно согласуется с первой в некоторых из нынешних мер и весов, а с последней — в их десятичном умножении и делении. Если это будет сочтено наилучшим, я беру на себя смелость предложить следующие изменения этих резолюций.

2-е. Вместо «металл» подставить «железо». Цель состоит в том, чтобы иметь один определенный стандарт. Но поскольку разные металлы имеют разные степени расширяемости, стандартов было бы столько же, сколько металлов, если бы использовался этот общий термин. Конкретный кажется предпочтительнее, а «железо» — наилучшим, потому что оно наименее изменчиво при расширении.

3-е. Я бы счел лучшим опустить цепь в 66 футов, потому что она вводит ряд, который не является десятичным, а именно: 1, 66, 80, и потому что она абсолютно бесполезна. Как мера длины она неизвестна массе наших граждан; и если ее сохранить для целей измерения площади, фут заменит ее и зафиксирует акр, как в четвертой резолюции.

4-е. По той же причине я предлагаю опустить слова «или должна быть десять цепей в длину и одна в ширину».

5-е. Эта резолюция выглядела бы лучше, если бы в ней были опущены слова «должна быть один фут в квадрате и один фут и двадцать сотых фута в глубину, и», потому что второе описание является полным и слишком ясным, чтобы нуждаться в объяснении. Или, если предпочтительнее первое выражение, второе можно опустить как совершенно тавтологичное.

6-е. Я предлагаю исключить слова «должна быть равна фунту авердюпуа, ныне используемому, и» по причинам, предложенным во второй резолюции, а именно: наша цель — иметь один определенный стандарт. Фунт авердюпуа, ныне используемый, есть вещь неопределенная. Комитет парламента сообщил о различиях между стандартными весами казначейства. Разные лица, взвешивая кубический фут воды, получали его кто больше, кто меньше тысячи унций авердюпуа, в зависимости от того, были ли их веса проверены по более легким или более тяжелым стандартным весам казначейства. Если фунт, ныне используемый, будет объявлен стандартом, наряду с весом шестнадцати тысяч кубических сотых фута воды, то в будущем, возможно, будут настаивать на том, что эти два определения различны, и что, будучи равными по авторитету, можно использовать любое из них, и таким образом стандартный фунт станет столь же неопределенным, как и сейчас.

7-е. По тем же причинам я предлагаю опустить слова «равный семи гранам тройской системы». Истинное соотношение между весами авердюпуа и тройскими является весьма спорным. Уравнение семи тысяч тройских гран к фунту авердюпуа — лишь одно из нескольких мнений, и своей распространенностью оно, возможно, обязано своей целой форме. Введение тройского веса или веса авердюпуа в определение нашей единицы ввергнет эту единицу в неопределенности, ныне окутывающие веса тройские и авердюпуа.

Когда Палата представителей изволила поручить мне вопрос о весах и мерах, я не был осведомлен о гипотезе, на которой мне следовало его рассматривать; а именно: на той ли, что наши граждане не одобрят никаких существенных изменений в нынешней системе, или на другой, что они созрели для полной реформы. Поэтому я предложил планы для каждой альтернативы. Размышляя над ними, я имел случай хорошо изучить всю промежуточную почву между ними, и среди других, которые приходили мне на ум, был план установления одного из известных весов и мер в качестве единицы в каждом классе; а именно: в мерах линий, поверхностей и тел, и в весах, и умножать и делить их десятично. В мере весов я думал об унции как о наилучшей единице, потому что, называя ее тысячной частью кубического фута воды, она входила в десятичный ряд, образовывала счастливое звено связи с системой мер с одной стороны и монет с другой, допуская равенство с долларом, не меняя существенно его стоимость или его сплав. Но в целом я отказываюсь от этого промежуточного предложения, исходя из предположения, что если наши сограждане созрели для того, чтобы продвинуться столь далеко по пути реформы, как сохранение лишь четырех известных точек из весьма многочисленного ряда, к которому они привыкли, а именно: фута, акра, бушеля и унции, отказавшись от всех их кратных и дольных единиц или обращаясь за их значением к таблицам, которые были бы составлены, то они, вероятно, созрели бы для того, чтобы сделать весь шаг, отказавшись и от этих четырех точек, и завершить реформу; и тем более, что в нынешнем ряду и в том, который предстоит предложить, было бы так много точек весьма близкого приближения, что, будучи поддержаны таким же образом таблицами, это не увеличило бы их трудностей, а, возможно, действительно уменьшило бы их благодаря большей простоте звеньев, которыми соединены различные члены системы. Возможно, однако, я был неправ в этом предположении. Представители народа в Конгрессе единственно компетентны судить об общем настроении народа и о том, до какой точной точки реформы они готовы дойти. Поэтому я не берусь высказывать мнение по этому поводу, равно как и судить о сравнительной целесообразности трех предложений; но буду готов оказать любую помощь, какую смогу, любому из них, которое будет принято законодательным органом.

Имею честь пребывать с совершенным почтением, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXIX.—TO THE SPEAKER OF THE HOUSE, January 2, 1793

СПИКЕРУ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ.

Филадельфия, 2 января 1793 г.

Сэр,

Согласно резолюции Палаты представителей от 31 декабря, доставленной мне вчера, имею честь представить вам список лиц, работающих в моем ведомстве, с окладами, установленными для каждого, а именно:

Долларов. Джордж Тейлор-мл. (из Нью-Йорка), главный клерк, его оклад установлен законом,................................................. 800

Джейкоб Блэквелл (из Нью-Йорка), клерк,......................... 500

Джордж Пфайффер (из Пенсильвании), клерк,..................... 500

Филип Френо (из Нью-Йорка), клерк по иностранным языкам,.... 250

Сэмпсон Кросби (из Массачусетса), курьер и смотритель канцелярии,................................................ 250

Акт Конгресса от 4 июня 1790 г., гл. 18, разрешил мне дополнительного клерка с тем же окладом, что и у главного клерка. После ухода первого назначенного лица, чьи услуги были особенно желательны из-за его долгого и близкого знакомства с бумагами ведомства, не представилось необходимым далее пользоваться снисхождением этого закона. Поэтому новых назначений не производилось.

Клерк по иностранным языкам получает лишь половину обычного оклада. Я застал его клерчество на этом основании, когда вступил в должность, и не внес в него никаких изменений, за исключением того, что во времена его предшественника, когда требовались переводы с языка, которым он не владел, они направлялись специальному переводчику и оплачивались государством. Нынешний клерк обязан покрывать эти расходы самостоятельно.

Имею честь пребывать с самым совершенным почтением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CXXX.—CIRCULAR TO THE MINISTERS, February 13, 1793

Циркуляр министрам Франции, Соединенных Нидерландов, Великобритании и т. д.

Филадельфия, 13 февраля 1793 г.

Сэр,

Палата представителей поручила мне доложить ей о характере и объеме привилегий и ограничений в торговле Соединенных Штатов с иностранными государствами, и я соответствующим образом подготовил доклад по этому вопросу. Будучи особенно обеспокоен тем, чтобы он был точен в фактических вопросах, я беру на себя смелость передать вам в частном и неформальном порядке выдержку из тех частей, которые касаются нашей торговли с вашей нацией, в надежде, что если вы сможете их дополнить или исправить, то окажете мне эту любезность. Безопаснее подавить ошибку в ее первом зарождении, чем полагаться на любое последующее исправление; и уверенность в вашем искреннем желании сообщить или восстановить любые истины, которые могут способствовать совершенному взаимопониманию между нашими двумя нациями, побудила меня обратиться с настоящей просьбой. Жаль, что я не имел возможности сделать это раньше и тем самым получить преимущество того, что у вас было бы больше времени на его обдумывание: но обстоятельства задержали полное завершение доклада до того момента, когда Конгресс приближается к своему завершению, что вынудит меня представить его в течение трех или четырех дней.

Я, с великим и искренним почтением, сэр, ваш покорнейший и преданнейший слуга,

Т. Джефферсон.

P. S. Поскольку доклад был подготовлен до недавнего уменьшения пошлин на наш табак, это обстоятельство будет отмечено в письме, которое будет сопровождать доклад. Т. Дж.

Франция благоприятно принимает наши хлебные продукты, рис, лес, поташ и перлаш.

Пошлина в пять су с квинталя, или почти четыре с половиной цента, уплачивается с нашего дегтя, смолы и скипидара. Наш китовый жир облагается шестью ливрами с квинталя и является единственным китовым жиром, который допускается. Наш индиго облагается пятью ливрами с квинталя, их собственный — двумя с половиной; но разница в качестве, даже в большей степени, чем разница в пошлине, препятствует его выходу на этот рынок.

Соленая говядина принимается свободно для реэкспорта; но если для внутреннего потребления, она облагается пятью ливрами с квинталя. Другие соленые продукты облагаются этой пошлиной во всех случаях, а соленая рыба с недавних пор облагается запретительной пошлиной в двадцать ливров с квинталя.

Наши суда вольны доставлять туда все иностранные товары, которые могут перевозиться на их собственных или любых других судах, за исключением табака не нашего собственного выращивания: и они участвуют вместе с их судами в исключительной перевозке нашего китового жира.

Во время их прежнего правительства наш табак находился под монополией, но не облагался пошлинами; и наши суда свободно продавались в их портах и превращались в национальные суда. Первое Национальное собрание лишило наши суда этой привилегии. Они освободили табак от монополии, но подвергли его пошлинам в восемнадцать ливров пятнадцать су с квинталя при перевозке на их собственных судах и двадцать пять ливров — при перевозке на наших; разница, более чем равная фрахту этого товара.

Они и их колонии потребляют то, что получают от нас.

Франция постоянным законом разрешает своим владениям в Вест-Индии получать непосредственно наши овощи, живые припасы, лошадей, лес, деготь, смолу и скипидар, рис и маис, и запрещает другие наши хлебные продукты: но поскольку приостановка этого запрета была оставлена на усмотрение колониального законодательного органа во времена нехватки, она ранее приостанавливалась время от времени, но в последнее время — без перерыва.

Наша рыба и соленые продукты (кроме свинины) принимаются на их островах под пошлину в три колониальных ливра с квинталя, и наши суда так же свободны, как и их собственные, доставлять туда наши товары и вывозить ром и патоку.

Соединенные Нидерланды запрещают нашу соленую говядину и свинину, муку и хлеб всех сортов и налагают запретительную пошлину на спиртные напитки, дистиллированные из зерна.

Все другие наши продукты принимаются по различным пошлинам, которые можно оценить в среднем примерно в три процента.

Они потребляют лишь малую долю того, что получают. Остальное частично переправляется для потребления во внутренние части Европы, а частично перепродается в другие морские страны. На последней части они перехватывают между нами и потребителем такую часть реальной стоимости, которая поглощается расходами, связанными с промежуточным хранением.

Иностранные товары, за исключением некоторых товаров из Ост-Индии, принимаются на судах любой нации.

Наши суда могут продаваться и натурализоваться там, за исключением одной или двух привилегий, которые едва ли уменьшают их стоимость.

В американских владениях Соединенных Нидерландов и Швеции наши суда и продукция принимаются с уплатой пошлин, не столь обременительных, чтобы на них жаловаться.

Великобритания принимает наш поташ и перлаш бесплатно, в то время как поташ и перлаш других наций облагаются пошлиной в два шиллинга три пенса с квинталя. Существует равное различие в пользу нашего полосового железа, которого, однако, мы производим недостаточно для собственного использования. Лесоматериалы от нас свободны от пошлин, в то время как из других стран они облагаются некоторой небольшой пошлиной. Индиго и льняное семя свободны от пошлин из всех стран. Наш деготь и смола облагаются одиннадцатью пенсами стерлингов с барреля. Из других чужеземных стран они облагаются примерно на пенни с третью больше.

Наш табак для их собственного потребления облагается одним шиллингом тремя пенсами стерлингов за фунт, таможенным и акцизным сбором, помимо тяжелых расходов по сбору: а рис в том же случае облагается семью шиллингами четырьмя пенсами стерлингов за центнер, что, делая его слишком дорогим как предмет обычного питания, приводит к тому, что он используется в очень малом количестве.

Наша соленая рыба и другие соленые продукты, кроме бекона, запрещены. Бекон и китовый жир находятся под запретительными пошлинами: так же как и наше зерно, мука и хлеб в отношении внутреннего потребления, если только не наступают времена такой нехватки, которая может поднять цену на пшеницу до пятидесяти шиллингов стерлингов за четверть, а на другие зерновые и муку — пропорционально.