«Следующий шаг: План экономической мировой федерации»

9. Совет по разрешению споров

Организация всемирной федерации производителей ставит перед ней определенные судебные функции. Федерация была бы призвана разрешать:

1. Споры между любыми промышленными группами, затрагивающие более одной дивизии.

2. Споры между одной из этих промышленных групп и всемирной федерацией производителей.

3. Споры между различными департаментами всемирной федерации производителей и ее подразделениями.

Эти функции были бы возложены на совет по разрешению споров, который представлял бы собой суд или комитет по пересмотру, которому поручено рассматривать спорные вопросы, прежде чем они поступят в совет управляющих, исполнительный комитет и мировой парламент для окончательного решения. Совет по разрешению споров не был бы в каком-либо смысле судом последней инстанции. Скорее, это был бы суд первой инстанции, отсеивающий вопросы по мере их возникновения и представляющий свои выводы в более высокий орган. Большинство его решений, как правило, были бы окончательными, но по любому важному вопросу право окончательного решения оставалось бы за мировым парламентом, если только это право не было бы принято народом путем роспуска парламента.

Нынешняя правительственная система с ее сдержками и противовесами — законодательной, исполнительной и судебной — оказалась далеко не удовлетворительной, поскольку она приводит либо к тупику между различными органами власти, либо один из них, как, например, суды в Соединенных Штатах, берет на себя окончательную власть. Ни в том, ни в другом случае средний человек не может докопаться до сути трудности.

При сосредоточении всех функций правительства в мировом парламенте было бы меньше шансов на трения между различными частями правительственного механизма и большая вероятность эффективного сотрудничества между различными департаментами правительства. Прежде всего, гражданин знал бы, где искать действия и на кого возложить ответственность за бездействие.

10. Детали мирового управления

Есть что-то гротескное в обсуждении проблем, которые возникли бы для решения перед всемирной федерацией производителей. Организация, о которой идет речь, не существует. Как невозможно тогда предсказать, что она будет делать, когда она появится. Тем не менее, эффективность любого предложения должна определяться его результатами в сфере тех рутинных дел, с которыми организации придется иметь дело. Всемирная федерация производителей будет создана с целью решения определенных мировых экономических проблем, и средства, с помощью которых будет осуществляться этот контроль, являются делом первостепенной важности.

План мирового управления, как он здесь изложен, основан на двух общих идеях. Первая заключается в том, что определенные проблемы мирового значения будут поступать на решение мирового парламента; вторая заключается в том, что при решении любых проблем управления должна сохраняться местная автономия, функция каждой административной группы должна быть четко определена, а контроль центральной власти должен осуществляться прежде всего с целью одобрения или неодобрения действий административных подразделений, оставляя им задачу инициирования и выполнения планов, связанных с работой их соответствующих подразделений. Имея в виду эти простые принципы управления, легко спланировать почти любой вид административной организации.

Настоящий тест наступит, когда возникнет вопрос о статусе данной проблемы. Когда вопрос о распределении ресурсов перестал быть местным делом и стал мировым? Когда проблема кредита стала мировой проблемой? На такие вопросы есть только один ответ: когда эти вопросы представляют жизненно важный интерес для более чем одной дивизии или более чем одной из основных промышленных групп — другими словами, когда они выходят за рамки контроля одной группы, они являются вопросами для мировой юрисдикции.

Нельзя составить план, который предвидел бы трудности мировой экономической организации. Максимум, на что могут надеяться люди, — это составить набор рабочих правил, которые позволят им действовать мудро, когда они столкнутся с трудностями.

Мир все еще находится в состоянии хаоса. Существует много местных властей, но нет центральной власти. Существуют планы и политики, направленные на облегчение наиболее насущных экономических и социальных трудностей, но все они обусловлены установлением некоторой мировой власти, которая окажется компетентной для решения мировых дел. Из этого хаоса должно возникнуть, во-первых, ясное мышление относительно следующих шагов, которые должны быть предприняты в реорганизации мира; во-вторых, готовность пойти на уступки, необходимые для этой реорганизации, и, в-третьих, сознательная цель построить лучшее место для жизни человеческого общества.

VII. МЕТОД ПРОБ И ОШИБОК В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Проверка вещей на практике

Общество, подобно индивидам, из которых оно состоит, учится прежде всего методом проб и ошибок. Самые ранние уроки, которые получил человеческий род, были получены этим методом, и вся новая информация добывается именно так. Многочисленные экономические трудности, которые лежат впереди нынешнего поколения, должны быть встречены и решены методом проб и ошибок, или, как это иногда называют в политическом жаргоне, «пробиванием пути».

В исторические времена люди тратили огромные запасы энергии на то, чтобы пробовать вещи на практике. Часто отмечалось, что человек — социальное животное. Можно с равной долей истины сказать, что он — экспериментирующее животное. Он любопытен, он предприимчив, он любит перемены, он ценит новизну, он стремится улучшить свое положение. Животные живут из поколения в поколение, строя гнезда по одному и тому же образцу и мигрируя по одним и тем же территориям. Но человек исследует, размышляет, экспериментирует, улучшает.

Этот принцип эксперимента — обращение к методу проб и ошибок — справедлив как для социальной, так и для индивидуальной жизни. Охотник пробует новую ловушку или оружие, машинист конструирует новый инструмент, химик разрабатывает новую формулу, архитектор создает новую разновидность арки или контрфорса, педагог пишет новый вид учебника, санитарный инженер разрабатывает новые методы обеспечения и защиты водоснабжения, государственный деятель планирует новую систему дорог, которая откроет сельские районы, социолог рисует проект нового типа экономической организации. От самого личного до самого социального, от самого местного до самого общего или универсального, человеческая деятельность направляется в новые области и по новым каналам по принципу эксперимента, методом проб и ошибок.

Ученый или изобретатель работает в своей лаборатории или в своей мастерской, посвящая свою энергию исследованию и изысканиям, которые являются не чем иным, как применением принципа проб и ошибок к конкретным проблемам, с которыми сталкивается его наука. Как только экспериментатор обнаружил способ заставить механическую силу трудиться на человека, или уничтожить микроб брюшного тифа, или разговаривать через континент без проводов, следующая задача — найти лучший способ или более легкий способ. Далеко не уменьшая необходимость в эксперименте, каждое новое открытие в области естественных наук открывает дверь к дополнительным возможностям. Сегодня каждый важный колледж, большинство городов, многие отрасли промышленности и государственные учреждения содержат экспериментальные лаборатории в различных областях прикладных знаний и нанимают высококвалифицированных экспертов, чья единственная обязанность — пробовать вещи на практике.

Изобретатели часто наталкиваются на новые идеи или на новые устройства случайно, но на каждое такое случайное открытие приходятся десятки и, вероятно, сотни идей и устройств, которые были тщательно продуманы, проработаны, отвергнуты, пересмотрены, модифицированы, пока они не дали желаемых результатов. Во всех экспериментах есть доля случайности, но вокруг нее существует обширная область тщательного мышления и планирования и бесконечных целенаправленных усилий.

Эти наблюдения являются общими местами в лаборатории и в отделе исследований. Они просочились к мыслящим людям, которые начинают понимать ту роль, которую эксперимент играет во всех формах научного прогресса. Существует общее согласие, что если должно произойти увеличение знаний, которыми обладают люди относительно механических сил, единственный верный способ получения этих знаний — взвешивать, измерять, описывать и классифицировать. Это относится к твердым телам, жидкостям, газам, горным породам, растениям, животным и даже к структуре и функциям человеческого тела. Но когда дело доходит до социальных институтов, даже самые мудрые колеблются и сомневаются. Возможно ли, что социальные знания могут быть получены только таким образом?

Другого пути нет! Подобно индивидам, из которых оно состоит, общество должно исследовать, экспериментировать и учиться методом проб и ошибок. Действительно, это молчаливо принятый метод, с помощью которого накапливаются социальные знания. История — это запись социальных экспериментов — не так сознательно направленных и не так тщательно спланированных, как эксперименты, которые происходят в химической лаборатории, но тем не менее экспериментов. Какое другое объяснение может объяснить многие формы семейных отношений, многие разновидности религиозных организаций, многочисленные типы политических институтов, множество образовательных институтов. «Образовательные эксперименты» — это общие места педагога. Рабство было одним из экономических экспериментов общества, феодализм — другим, капитализм — третьим. На протяжении последовательных поколений эти институты строились, реформировались, отбрасывались и заменялись. История социальных институтов — это история социального эксперимента — общественного прогресса методом проб и ошибок.

На пути социального экспериментатора чинятся препятствия. Группы с корыстными интересами стремятся убедить доверчивых и невежественных людей в том, что существующее положение вещей единственно верное. Рабочие места чиновников, имущество собственников, безопасность правящих классов зависят от их способности подавлять социальные эксперименты. «Не трогай, не думай, не задавай вопросов!» — вот предостережение хозяев своим социальным вассалам. Те, кто вкусил плод эксперимента, обретают познание добра и зла, и вместе с этим знанием приходит желание отвергнуть и уничтожить зло, крепко держась за добро и приумножая его.

Тех, кто познал истину и осмелился протестовать, высмеивали, преследовали и объявляли вне закона. Порой их кости белели на виселицах или гнили в темницах. И все же тюрьма, виселица и самосуд не заставили экспериментаторов замолчать в прошлом, и, вероятно, не заставят в будущем.

В последнее время — особенно за последние пятьдесят лет — изменения в экономической и социальной жизни происходили столь стремительно, что протест в духе «всегда так было и всегда так будет» все труднее расслышать за грохотом разрушителей социального уклада и стуком молотов инженеров социального строительства.

2. Капиталистический эксперимент

Нынешнее экономическое общество — это эксперимент, которому в большинстве частей мира нет и столетия. Оно стремительно эволюционировало через ряд форм, соответствующих быстрым достижениям в методах, с помощью которых люди добывали средства к существованию у природы.

Массы людей в индустриальных странах покинули свои фермы, деревни и сельскую жизнь, перебрались в города и пошли работать на шахты, фабрики, заводы, в магазины и конторы, подобно тому как механики и фермеры бросали свои привычные инструменты и устремлялись на золотые прииски Калифорнии и Австралии. В течение двух-трех поколений вся основа жизни изменилась, и был установлен новый порядок. Это изменение было совершено с целью обеспечения лучшего уровня жизни.

Люди в индустриальных странах приняли капитализм как по сути желаемое средство получения средств к существованию. Новый порядок дал им возможность массовой жизни, которая в прошлом была доступна лишь малому проценту населения. Он предоставил огромное количество вещей, по большей части несущественных и безвкусных, но тем не менее вещей, которые могли привлечь собственнические инстинкты тех, кто никогда не обладал большим имуществом.

Новый порядок сделал каждую семью в индустриальном районе вдвойне зависимой: зависимой от работы, которую она никак не может контролировать, и зависимой от экономического механизма в плане снабжения товарами и услугами, без которых массовая городская жизнь совершенно невозможна. У сельской семьи был дополнительный источник существования в виде кур, свиней, коров, коз, пчел и огорода. Топливо было дешевым, а природа предоставляла ягоды, орехи и дичь. Жизнь была суровой, но средства для ее поддержания были относительно обильными. Городская жизнь отсекла почти все эти формы дополнительного дохода, одновременно возложив на семью необходимость платить практически за все товары и услуги. Городской кормилец должен найти и удержать работу, если его семья хочет выжить.

Массовая жизнь в городах, массовый труд на фабриках, зависимость от работы — все эти эксперименты проводятся в области, которая до настоящего времени была практически не затронута человечеством. Человечество вступило в эти эксперименты с надеждой, доверчиво, вслепую, без каких-либо гарантий их работоспособности.

Беглый анализ предпосылок, на которых построен капиталистический эксперимент, покажет крайне шаткое положение, в котором сейчас оказались зависящие от него люди.

Капиталистический эксперимент построен на допущении, что конкуренция, а не сотрудничество, является эффективным средством содействия общественному благополучию. Действуя согласно этой теории, каждый человек должен заботиться о себе сам. Предполагалось, что эта индивидуальная активность будет способствовать развитию инициативы и стимулировать амбиции. На практике капиталистическое общество было вынуждено отказаться от конкуренции во многих ее аспектах. Монополия — это противоположность конкуренции, однако современный капиталистический мир полон монополий, потому что монополия выгоднее конкуренции — это более работоспособная экономическая схема.

Следуя допущению, что конкуренция — это жизнь экономического общества, приходишь к необходимому следствию из общей теории. Цель конкуренции — нанести ущерб, уничтожить и устранить конкурента. Следовательно, несчастье наших конкурентов — это наше счастье. Применительно к реальным условиям жизни это привело бы к такой формуле:

1. Разори своего конкурента, и ты получишь прибыль.

2. Обедни своего соседа, и ты выиграешь.

3. Нанеси вред своему ближнему, и ты обретешь выгоду.

Изложенные столь прямо и жестко, эти три положения звучат невероятно глупо, особенно в свете примера крупномасштабной конкуренции, который мир только что получил — Мировой войны, — однако они являются верным отражением образа мыслей и поведения, принятого современным экономическим обществом как рационального. Нормальные процессы конкуренции направлены на уничтожение конкурентов. Война — это откровенно признанное средство сокрушения соперников. Национализм построен на теории, что «наша» нация превосходит все другие нации и что в конечном итоге она способна победить (нанести ущерб) их.

Практика таких идей делает эффективную организацию общества практически невозможной и делает социальную катастрофу почти неизбежной. Банкротство порождает банкротство. Обнищание — это заразная экономическая чума. Вред ведет к ожесточению, ненависти и дальнейшему вреду. Эти логические плоды конкуренции, однажды допущенные в экономический организм, угрожают самой его жизни.

Принципы, на которых основан капитализм, уже частично отброшены их сторонниками как неработоспособные. Но в лучшем случае они представляют собой стандарт общественной морали, который по сути разрушителен для общественного благополучия.

Человечество не имеет гарантий успеха любого эксперимента, и недавний опыт войны, а также нынешнее послевоенное бедственное положение Европы предполагают, что капиталистический эксперимент потерпит катастрофический крах, если не будут предприняты чрезвычайно успешные усилия по исправлению положения.

Общество экспериментирует, пробуя сначала одно средство продвижения, затем другое. Определенное количество этих новых начинаний, которые оказываются общественно полезными, принимаются и включаются в социальную структуру. Подавляющее большинство отвергается как неадекватные для удовлетворения общественных потребностей. Капитализм, по-видимому, относится к последней категории.

3. Цена опыта

Эксперимент — это необходимый путь к новому опыту, и цена эксперимента выражается в огромных потерях, которые он влечет за собой. Опыт, полученный через эксперимент, порой очень дорог. Он никогда не бывает дешевым.

Часто эти издержки, измеряемые в страданиях, настолько велики, что перевешивают преимущества, полученные в ходе эксперимента. Поэтому, если бы существовал другой способ получения знаний, кроме процесса эксперимента, это привело бы к огромной экономии для человечества.

4. Образование

Существует способ получения знаний, отличный от эксперимента. Вместо того чтобы полагаться на эксперимент (прямой опыт) для распространения знаний, можно использовать косвенный канал, называемый образованием. Если следовать этому методу и сделать результаты расового эксперимента и опыта доступными для молодежи каждого поколения, потребность в экспериментах будет ограничена узкой областью, поскольку большая часть необходимых знаний будет передаваться через образование.

Индивиду не нужно повторять все эксперименты своих предков по разведению животных, сбору урожая, ткачеству, плавке, письму, строительству домов и т. д. Одно за другим эти искусства и ремесла создавались — каждое поколение добавляло свою долю к общей сумме знаний. Эти результаты прошлого опыта, которые сначала передавались из рук в руки, затем из уст в уста, а в конечном итоге были записаны и передавались из поколения в поколение через процессы образования, являются одними из самых важных социальных активов.

Чем дальше продвигается человечество в накоплении знаний, тем важнее становится образование, поскольку появляется больше того, что нужно передать от одного поколения к другому. У первобытных народов образовательный процесс завершается в очень раннем возрасте. С появлением искусств и ремесел ученичество в жизни становится длиннее. В настоящее время индивид может продолжать свое образование до тех пор, пока он способен усваивать новые идеи. Таким образом, в нынешнем обществе образовательные процессы являются главной опорой для передачи новых идей.

5. Взгляд в будущее

Накопленные знания веков, передаваемые от одного поколения к другому, позволяют ученому предполагать направление, в котором следует проводить новые эксперименты, а также предсказывать их вероятный исход. Его работа перестает быть хаотичной. У нее есть хорошо понятная политика и общие проблемы.

Особенно в области естественных наук произошло огромное накопление проверенных знаний, из которых были выведены принципы и законы, позволяющие электрику или астроному предсказывать действие электрического тока или движение звезд с почти безошибочной точностью. Конечно, эти предсказания иногда оказываются неверными, но по большей части они основаны на проверенных и испытанных гипотезах.

Таким образом, прошлое советует настоящему, которое, с обретенной таким образом выгодной позиции, готовит свой вклад в будущее. Если бы каждое поколение было вынуждено учиться разводить огонь, использовать язык, лепить гончарные изделия, ткать, печатать и обуздывать электричество заново, оно редко продвигалось бы дальше основ того, что сейчас называется цивилизацией.

Новые знания, получаемые в каждом поколении, добываются путем эксперимента, но многие дорогостоящие ошибки в этих экспериментах предотвращаются благодаря мудрости, основанной на накопленных знаниях прошлого.

Таким образом, каждое поколение ученых принимает от своих предшественников доверие ради будущего. Оно должно не только сохранить корпус знаний, но и проверить, расширить и обогатить его. Это так же верно для социального ученого, как и для естествоиспытателя. Разница между ними заключается в том, что естествоиспытатель разработал свою технику и утвердил свою область, в то время как социальный ученый достиг только порога.

6. Накопление социальных знаний

Социальное знание все еще находится в зачаточном состоянии. Только в течение последнего столетия Конт, Бокль, Маркс, Спенсер и другие историки и социологи предприняли попытку поставить накопления социальных знаний в один ряд с накоплениями математических или химических знаний.

До тех пор, пока не были предприняты усилия по изучению общества в научном духе, не было оснований полагать, что люди могут справиться с социальными недугами или предотвратить социальную катастрофу. Даже сегодня, хотя вопрос о возможности классификации социальных фактов больше не стоит, и социология рассматривается как наука с большими перспективами, сохраняется ощущение, что социальные события предопределены. Многие люди сегодня относятся к социальной катастрофе так же, как люди средневековья относились к чуме — что это находится вне сферы человеческой превентивной силы. Другая фаталистическая школа мысли утверждает, что люди усваивают свои социальные уроки только через неудачи и катастрофы. Согласно первой линии мышления, бесполезно вмешиваться в социальные процессы, потому что они находятся в руках богов; согласно второй, люди не будут вмешиваться, пока их не подтолкнет к восстанию неблагоприятные условия, окружающие их.

Люди в прошлом меняли ход человеческих событий самым глубоким образом. Первый плавильщик железа и первый создатель колеса начали серию событий, которая до сих пор формирует социальную жизнь. Вполне возможно сказать, что эти события были предопределены, но по меньшей мере столь же возможно ответить, что тот же процесс предопределения все еще идет, и что изменения, которые он произведет через нынешнее поколение, будут по крайней мере столь же важны, как те, что он произвел в предыдущие века.

Те, кто верит, что человечество учится только через трудности и страдания, должны помнить: во-первых, что большая часть знаний, передаваемых индивидам каждого поколения, передается косвенно через какой-либо процесс образования; во-вторых, что общество состоит из этих индивидов; в-третьих, что современные сообщества построили огромную машину, единственная цель которой — влиять на мнение путем обучения (косвенно) в школе, в церкви, через печатное слово и кино. В Японии эта машина используется для обучения людей святости императора; в Британии она используется, чтобы убедить массы в святости принципа «бизнес как обычно»; во Франции она используется для провозглашения святости собственности; в России она используется для внушения святости революции. Если бы люди учились только на собственном опыте, эти пропагандистские машины потерпели бы неудачу. На практике они весьма успешны.

Социальная катастрофа — не единственный путь к социальному знанию. Не обязательно, чтобы поколение страдало от тифа или было разорено войной, чтобы убедиться, что эти страшные болезни являются угрозами. Желание предотвратить голод испытывают миллионы тех, кто никогда не приближался к нему ближе, чем через статьи в газетах. Общество учится косвенно, через образование — медленно, конечно, но тем не менее верно.

Среднестатистический человек убежден в желательности попыток избежать болезней, голода и других бедствий, которые затрагивают его лично и непосредственно. Он еще не убежден в эффективности аналогичного отношения к войне, революции и другим катастрофам, которые неизбежно уничтожают некоторую часть общества и которые, в конечном счете, окажутся столь же предотвратимыми, как болезни и голод. Социальная катастрофа кажется более неизбежной, потому что она поражает больше людей одновременно, в то время как индивидуальная катастрофа была более тщательно изучена, лучше понята и более локализована.

Серьезные опасности угрожают современному обществу. Экономический крах, война и социальный распад с их ужасными бичами — эпидемиями и голодом — уже настигли миллионы. Очевидно, что необходимо спланировать новый курс социальных действий; что должен быть начат какой-то социальный эксперимент, который предотвратит надвигающиеся катастрофы.

Социальные эксперименты должны проводиться, как проводятся химические и электрические эксперименты, после того как все доступные факты были тщательно рассмотрены и осмыслены. Результаты таких мудро спланированных экспериментов в социальной сфере могут быть столь же драматичными, как результаты аналогично спланированных экспериментов в области естественных наук.

Никогда в истории социальных изменений не было разумного управления социальными процессами. Многие люди во многих эпохах имели идеалы и стремления, сопряженные, в некоторых случаях, с ограниченным знанием социальной практики, но социальные изменения приходили к человечеству по большей части, как метеор приходит в атмосферу Земли — неожиданно и без предупреждения, поражая тех, кто видел его, внезапностью своего появления. Не было также попыток со стороны правящих сил привить иную точку зрения в отношении этих вопросов. Напротив, предпринимались решительные усилия убедить людей в том, что социальные изменения находятся вне их понимания. Атмосфера таинственности была развеяна вокруг природных явлений, но она поощряется и допускается вокруг социальных изменений. Пока она сохраняется, разумное управление социальной жизнью, конечно, совершенно исключено.

Однако это отношение разрушается. Прошедшие сто лет экспериментов и опыта с конкурентным порядком убедили множество людей в том, что такой порядок неработоспособен. В тот же период развитие экономической организации на все более широких началах подчеркнуло необходимость общих целей и общей деятельности.

Недавний социальный опыт ясно учит, что вред одному — это вред всем; что благо одному — это благо всем; что люди поднимаются по шкале благополучия вместе со своими ближними, а не за их счет, и что кооперативная социальная жизнь — единственная, которая окажется пригодной для жизни и работоспособной. Эти четыре положения включают в себя лучшие мысли современного мира об основах социальной структуры, которая окажется пригодной для жизни и работоспособной.

Принятие любых таких стандартов социальной жизни предполагает поворот на 180 градусов в базовой социальной философии мира.

1. Доктрина laissez-faire должна быть принята такой, какая она есть — как лопнувшая теория, которая способствовала не общественному благополучию, а интересам привилегированных классов.

2. Катастрофа должна быть признана самым дорогостоящим путем к прогрессу.

3. Социальная наука должна стать по крайней мере столь же эффективной в управлении жизнью мира, как и физическая наука.

Одна лишь социальная наука не защитит людей от опасностей, которые их окружают. Каждая социальная группа зависит в своей эффективности от того, из каких индивидов она состоит, и их идеи и идеалы ограничивают идеи и идеалы группы. В то же время тщательно продуманный курс социальных действий, подобно тщательно продуманному курсу индивидуальных действий, представляет собой стандарт, к которому общество может стремиться.

План социальной организации подобен чертежу, с которым работает механик. Наука включает в себя его правила и методы процедуры, но движущая сила исходит не от чертежа и не от формул, а от самого человека. Это в равной степени верно и для общества.

7. Сознательное социальное улучшение

Сознательное социальное улучшение — это улучшение, осуществляемое обществом в соответствии с планами, которые подготавливаются и выполняются со знанием и одобрением массы сообщества. Это продукт общественного интеллекта, направленного на общественные дела.

Индивид может вносить сознательные улучшения в свое состояние только через наблюдение, анализ, выводы и эксперимент. Сообщество находится под теми же ограничениями. Его прогресс будет разумным только тогда, когда оно будет работать рационально и целенаправленно над проблемами, с которыми оно сталкивается.

Индивид, столкнувшись с запутанной ситуацией в своем бизнесе или в личной жизни, садится и обдумывает дело, изучая его пункт за пунктом, пока не решит, что нашел решение своих трудностей. Общество при схожих обстоятельствах должно следовать аналогичному курсу действий. Люди должны обдумывать и обсуждать стоящие перед ними вопросы, пока не возникнет некий консенсус мнений относительно того, какой курс следует выбрать. Только при таких условиях разумно направляемых социальных действий достигается сознательное социальное улучшение.

Таким образом, сознательное социальное улучшение осуществимо, когда доступные знания о социальных проблемах были социализированы или популяризированы до степени, которая делает сообщество разумным в отношении своих собственных дел. Задача популяризации любой формы знаний ложится прежде всего на педагога, журналиста и других формирователей общественного мнения.

8. Барьеры на пути к прогрессу

Существуют два важных барьера на пути к разумному социальному прогрессу. Один — это отсутствие организованных знаний по социальным вопросам. Другой — ограничение этих знаний крошечной частью населения.

Социальная наука, все еще находящаяся в зачаточном состоянии, имеет впереди десятилетия развития, прежде чем она достигнет положения, соответствующего положению физических наук. Даже при этом ее прогресс должен быть медленнее, во-первых, из-за сложной природы социальных явлений, а во-вторых, из-за геркулесовых усилий, которые прикладывают корыстные интересы, чтобы уничтожить любую форму социального эксперимента, угрожающую их привилегиям.

Столь же серьезным ограничением эффективности социальных знаний является их ограничение очень малой частью сообщества. Прогресс в физических науках инициируется в лаборатории, без значительного участия посторонних, но прогресс в социальной науке зависит от отношения, если не от согласия сообщества, и поэтому социализация социальных знаний становится одним из незаменимых элементов социального прогресса.

Решение социальных проблем в прошлом ограничивалось очень малым меньшинством каждого сообщества. Аристократия или плутократия брала на себя управление внутренними и внешними делами и принимала решения, от которых зависело благополучие сообщества. С приходом «народного правления» некоторые из этих решений были переданы массам людей или были захвачены ими. Однако основные экономические решения по-прежнему принимаются владельцами частного богатства. Если должна быть организация экономического общества, которая будет функционировать успешно и автономно, знания, на основе которых принимаются решения, влияющие на экономическую политику, должны быть общественным достоянием. Пока этот шаг не будет сделан, экономическая жизнь общества будет направляться случайными желаниями тех, кто владеет машинами производства.

Социальные исследователи будут накапливать знания и делать выводы, но этого недостаточно. Задача не завершена, пока результаты их исследований не станут общим достоянием.

Недавние изобретения и открытия делают распространение знаний сравнительно легким. Дешевая бумага, быстрое печатание, газета, журнал, книга — все это облегчило рассеивание информации среди тех, кто умеет читать, а в западном мире это более девяти десятых взрослого населения. Для тех, кто не умеет читать, камера является образовательной силой. Машинерия для народного образования — школы, пресса, лекционная трибуна — выросла за столетие до точки, которая делает возможным быстрое распространение знаний в самые отдаленные части мира. Одним из величайших отдельных шагов в реконструкции экономической жизни мира является использование этой машинерии для распространения такой информации, которая необходима для ясного понимания экономической проблемы и нормального хода ее развития.

9. Следующие шаги

Примите вышеизложенный анализ, и что ждет общество в ближайшем будущем?

1. Социализация и постоянное распространение существующих знаний.

2. Решение относительно следующего великого социального эксперимента.

3. Выбор группы, наиболее способной осуществить это приключение.

4. Подготовка этой группы к своей задаче.

5. Возложение задачи на их плечи и поддержка их всеми возможными средствами.

Разработка деталей этой программы выходит далеко за рамки цели настоящего исследования, которое должно ограничиться проблемами мировой экономики. Достаточно указать здесь, что в соответствии с программой, изложенной выше, должна быть начата широкомасштабная пропаганда, целью которой будет донесение фактов и их последствий до людей: фактов относительно дезинтеграции нынешнего порядка; относительно возможностей нового общества; относительно следующих шагов, необходимых для его установления.

Эта пропаганда ведется теми ветвями рабочего движения, которые озабочены разработкой нового порядка общества. Поскольку очевидно, что организованные производители будут доминирующим элементом в новом обществе, они являются его логическими архитекторами и строителями. Именно на эту цель должны быть направлены энергии рабочего образования.

Когда производители будут готовы к своей грандиозной задаче и когда придет время, они возьмут на себя ответственность за возведение надстройки нового общества. Они будут совершать дорогостоящие ошибки, некоторые из которых можно предвидеть. Они будут вынуждены столкнуться с трудными вопросами тактики. В ходе своей деятельности они будут принимать повседневные решения, которые сыграют жизненно важную роль в конечном исходе их экспериментов.

10. Качества успеха

В остальном, движение за общество производителей нуждается в акценте на тех качествах, которые принесут триумф из поражения и которые могут превратить самые угрожающие ситуации в активы:

1. Готовность учиться лучшим способам ведения дел и отказываться от переросших идей и идеалов ради новых.

2. Вера, которая выстоит перед лицом неудачи.

3. Видение, которое видит дальше опускающегося горизонта.

4. Мужество продолжать искать и пробовать, даже перед лицом трудностей, которые кажутся непреодолимыми.

Все человеческие достижения обусловлены этими качествами, и их развитие является предпосылкой успешного эксперимента.

VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭМАНСИПАЦИЯ

1. Зачем организовываться?

Со многих сторон звучат голоса, призывающие человечество к сотрудничеству ради общей выгоды. Мир, раздираемый и отвлекаемый борьбой за существование, жаждет метода жизни, который облегчил бы напряжение и снял сердечную боль, связанную с современным конфликтом. Кажется, что эта мировая потребность может быть удовлетворена мировой экономической организацией, построенной по принципам производственной деятельности, контролируемой теми, кто производит, и достаточно мощной, чтобы сказать последнее слово в отношении распоряжения ресурсами и сырьем, транспортом, кредитом и более общими фазами производства и потребления.

Может быть мало разногласий относительно необходимости какой-либо такой организации. Однако вполне может возникнуть вопрос относительно вероятного развития столь огромной мировой машины. Каковы ее конечные цели? Почему, в конечном счете, люди стремятся улучшить экономическую и политическую структуру человеческого общества? Зачем вообще организовываться?

На эти вопросы есть четкий ответ: люди желают изменений и улучшений в своей экономической жизни, чтобы достичь большей свободы, и они организуются с целью сделать эти изменения и улучшения более легкими.

Человек подвержен многим жестким ограничениям. Во-первых, это физические ограничения его собственного тела — его рост, его охват, его гибкость, его сопротивляемость, его запас энергии. Затем он ограничен природой — климатом, высотами, плодородием почвы, залежами минералов, движением воды. Человек далее ограничен привычкой, обычаем, традицией и мнениями своих друзей и соседей. Опять же, он ограничен невежеством, страхом, трусостью, предрассудками и собственным отсутствием понимания истинной природы свободы. В дополнение ко всем этим ограничениям он ограничен экономическими узами, которые привязывают его к работе, которые искушают его выгодой, которые гонят его день за днем искать пищу, одежду, кров: комфорт и роскошь.

Лишь смутно люди осознают эти ограничения. Чем больше они узнают, тем яснее понимают природу уз, которые их держат, и тем лучше они подготовлены к тому, чтобы разрушить самые стесняющие барьеры и следовать туда, куда манят стремление и надежда. Тем не менее, даже среди масс людей, у которых было мало времени учиться и еще меньше — размышлять, существует постоянная тоска по свободе. Призыв к свободе всегда находит отклик у них, потому что через свою собственную жизнь они вступают в столь близкий контакт с ненавистными бременем, которые угнетение налагает на своих жертв.

Тоска по свободе, вероятно, является одним из самых широко распространенных человеческих качеств, и, более того, тем, которое люди разделяют со многими высшими животными. Мировая война сфокусировала эту тоску и подняла ее до накала неистового экстаза, под чарами которого сотни миллионов сражались и работали, как они думали, ради свободы. Тот факт, что они ошибались в своих идеях относительно целей войны, ни в коем случае не умаляет искренности их желаний, ни серьезности их усилий.

Мировой военный пыл был типичен для тех страстных попыток, которые люди предпринимали с интервалами на протяжении всей истории, чтобы завоевать свободу вопреки огромным препятствиям. В течение последних трех или четырех столетий эта борьба была особенно острой в политической, социальной и экономической сферах.

Хотя Темные века почти уничтожили выражение творческой энергии в Западном мире, Ренессанс, Реформация и промышленная революция, последовавшие в быстрой смене, провозгласили ее пробуждение, и сегодня вряд ли найдется группа людей — в Египте, в Ирландии, в Корее, на Филиппинах или в темной, порабощенной Африке, — которая не хранила бы в себе бурлящую массу чувств, стремящихся к свободе, — кипящее, тлеющее давление, постоянно ищущее выхода.

Экономическая эмансипация не включает в себя все аспекты свободы. Многие другие цепи еще предстоит разорвать. Но экономическая организация мира была бы одним шагом в направлении свободы и разорвала бы многие узы, которые сейчас держат человечество в подчинении.

2. Свобода от первобытной борьбы

Первый шаг к экономической эмансипации — освободить человека от более диких фаз жизненной борьбы — борьбы против природы: борьбы с другими людьми.

С тех далеких времен, когда люди жили, срывая гроздья орехов, собирая ягоды, выкапывая корни, расставляя силки на рыбу и забивая дичь дубинами, они были вынуждены вырывать у природы средства к существованию. В этой борьбе были ужасные призраки голода, жажды, холода, тьмы и физических страданий всякого рода, подгонявшие людей. Тот, кто побеждал в состязании с природой, мог избежать худших из этих бедствий, но тот, кто проигрывал, был мучим ими, пока жизнь оставалась в его теле. Человечество оседлано даже сегодня гнетущим страхом перед этими физическими трудностями, который делает сильнейшего добровольным слугой любого агентства, которое пообещает оградить его от них.

Первая победа, которую люди должны одержать в своей битве за экономическую эмансипацию, будет одержана, когда голод, жажда, холод, тьма и другие аспекты физических страданий будут изгнаны из жизни всех людей так же эффективно, как желтая лихорадка и холера были изгнаны из западного мира в последние поколения.

Эта цель уже достигнута для немногих избранных в большинстве стран, но голод все еще периодически бродит среди народов Азии, и даже Европа после Великой войны почувствовала его хватку. Среди промышленных рабочих имперских стран и среди граждан эксплуатируемых стран волк — гораздо более частый гость, чем откормленный телец.

Освобождение от этой широко распространенной физической нужды может быть достигнуто путем производства достаточного количества предметов первой необходимости, чтобы накормить, одеть и обеспечить жильем всех людей мира, и путем дополнения адекватного производства системой распределения, которая устранит голод и холод. Машинная индустрия сделала такое достижение возможным. Остается только мировой экономической организации координировать ресурсы, производственную машинерию и труд, и распределять произведенные товары тем, кто в них нуждается.

Конфликт с природой — лишь один аспект первобытной борьбы, в которой участвуют люди. Кроме того, существует борьба человека против человека; не чтобы помочь, подражать, превзойти, а чтобы грабить, калечить и уничтожать.

Существующая экономическая система построена на предполагаемой желательности борьбы, внешними проявлениями которой являются: (1) конкуренция между экономическими группами; (2) классовая война между владельцами и рабочими, и (3) войны между нациями. По всему деловому миру одно предприятие стремится построить свою организацию, уничтожая своих конкурентов; один класс стремится завоевать превосходство за счет соперничающего класса, и одна нация стремится основать свое величие на поверженных останках тех противостоящих наций, которые она смогла сокрушить. Эти три фазы конкуренции сопровождаются тремя формами войны — экономической войной, классовой войной и международными войнами.

Все три формы войны имеют экономическую подоплеку. Экономическая война — это борьба за ресурсы, торговлю, рынки, монополии и инвестиционные возможности. Классовая война между эксплуататором и эксплуатируемым вырастает из экономических отношений, существующих между владельцем и рабочим. Международные войны ведутся за экономическое преимущество — за ресурсы, торговлю, рынки.

Цель любой войны — уничтожение соперника путем прибегания к тем мерам, которые рассчитаны на достижение желаемого результата. Поскольку на войне все средства хороши, цель (уничтожение) оправдывает средства, какими бы они ни были.

Нужно ли говорить этому поколению о разрушениях, вызванных этими войнами? об убийствах, увечьях, голоде, болезнях, дезорганизации и хаосе?

Западный мир еще не оправился от последней международной войны, в то время как экономическая война и классовая война ведутся на шести континентах и семи морях. Цена войн в крови, сокровищах, счастье и полезности — невыносима. Цепи, которыми Марс нагружает человечество, пригибают людей к земле.

Организация мирового общества производителей во многом способствовала бы освобождению людей от разрушительных последствий войны. Поскольку необходимость в экономической конкуренции была бы устранена, а эксплуатация — покончена, основа международной войны и классовой войны была бы сметена. Таким образом, та же мировая экономическая организация, которая позволила человеку освободиться от более жестоких фаз борьбы с природой, точно так же позволила бы ему устранить основные причины войны.

3. Свобода от раболепия

Организация общества производителей сделала бы нечто большее, чем просто упразднение наиболее грубых аспектов нынешней экономической борьбы. Она заложила бы фундамент для новой культуры, основанной на достоинстве и ценности труда.

Существуют две группы человеческих инстинктов, находящихся в непрерывной борьбе за господство — собственнические и созидательные. Оба вида имеют непосредственное экономическое значение, и торжество одного из них обычно означает подчинение другого. Инстинкты, побуждающие к приобретению и накоплению, стремятся сделать человека консерватором. Стоит ему завладеть избытком земных благ, как его главной целью становится удержание того, что он приобрел. Инстинкты, побуждающие к строительству и созиданию, стремятся сделать человека новатором, инициатором, реформатором. Та сторона человеческой натуры, которая побуждает его владеть, направляет его к богатству и власти. Та сторона его натуры, которая ведет его к созиданию, указывает путь к изобретательству, мастерству, искусству. Таким образом, собственнические и созидательные инстинкты не просто конфликтуют. Обладание ведет к статусу, в то время как созидание ведет к совершенствованию.

Есть натуры, которые определенно склонны к приобретению. Есть другие, столь же твердо настроенные на созидание. Для таких натур социальные стандарты не имеют большого значения. У них есть свое призвание, и они следуют ему. Однако огромная масса людей не имеет четкой установки ни в том, ни в другом направлении. Их жизнь будет преимущественно собственнической или преимущественно созидательной в зависимости от того, какое воспитание они получат.

Современное общество делает упор на обладание и накопление, а также на богатство и власть, которые они приносят. От владельца земли или капитала при нынешнем экономическом порядке не требуется работать, чтобы обеспечить свое существование. Его рента и дивиденды обеспечивают ему источник дохода, гораздо более регулярный и надежный, чем заработная плата рабочего или даже жалованье высокопоставленного служащего. Более того, вознаграждения собственника имущества гораздо выше, чем у рабочего. Сравните налоговые декларации о доходах в Германии, Великобритании и Соединенных Штатах со шкалами заработной платы в тех же странах. Доходы свыше десяти тысяч долларов (две тысячи фунтов или 40 000 марок в довоенных ценах) в год извлекаются в основном или исключительно из владения собственностью. Владеть гораздо выгоднее, чем работать. Владение капиталом, как и владение землей, несет с собой власть над теми, кто должен использовать этот капитал и обрабатывать землю, тем самым создавая группу или класс собственников, способных контролировать жизнь рабочих, по крайней мере в той мере, чтобы забирать часть их продукта и жить за его счет, не предоставляя взамен никакого соразмерного обслуживания. С экономическими выгодами приходят социальные почести и знаки отличия, и богатые пользуются как социальными, так и экономическими привилегиями. Они вырабатывают систему одежды, языка, манер и обычаев, которая будет отличать их, насколько это возможно, от «простого стада», а именно от тех, кто работает ради пропитания. Веблен прекрасно описывает этот процесс в своей «Теории праздного класса». Праздный класс, говорит он, берет свое начало в той или иной форме собственности, на которой он строит структуру своих прерогатив.

Существование правящего класса собственников разделяет общество на фракции, чьи распри угрожают разрушением любой социальной группе, в которой они происходят. Из невыносимой социальной ситуации, которую они создают, кажется, есть только один логический выход — установление общества, в котором труд, а не паразитизм, является идеалом, к которому детей учат стремиться.

Такое общество сместило бы акцент с обладания на созидание (производство), вознаграждая рабочего, а не собственника. Этот результат может быть достигнут довольно просто: путем предоставления основных вознаграждений тем, кто созидает, и отказа собственнику в каком-либо прямом вознаграждении за его право собственности. Еще один шаг в том же направлении можно было бы сделать, ограничив индивидуальную собственность вещами, которые люди используют, и сосредоточив в руках производящей группы право собственности на все средства производства.

Когда экономические вознаграждения будут изъяты из сферы обладания и переданы в сферу созидания, станет выгоднее созидать, чем владеть. Более того, поскольку владение само по себе не будет давать власти над другими, будет устранен еще один важный стимул к накоплению.

Общество производителей, разумеется, будет оказывать наибольший почет тем, кто занимается производительной деятельностью, тем самым фиксируя общественное мнение в пользу созидания, а не обладания и эксплуатации. Поскольку экономические и социальные вознаграждения будут доставаться производителям, молодежь каждого поколения будет усваивать, что быть производителем гораздо ценнее, чем быть собственником.

Далее, общество производителей будет стремиться обеспечить всеобщее участие в необходимых социальных задачах — черной работе и «грязной работе». Поскольку основная работа будет частично выполняться всеми трудоспособными лицами, на тех, кто ею занят, не будет лежать никакого клейма, класс экономических изгоев будет устранен, и каждый участник необходимой экономической работы в мире будет чувствовать, что он принадлежит к группе, в которой он играет столь важную роль.

«Но, — возражает скептик, — все это противоречит человеческой природе. Как можно ожидать, что люди перестанут обладать или утратят желание обладать?»

Конечно, нельзя ожидать ни того, ни другого. Но так уж получается, что в любом индустриальном обществе группа, живущая за счет своей собственности, очень мала по сравнению с группой, живущей своим трудом. Поэтому предпочтение в индустриальном сообществе может легко склониться в сторону труда, а не собственности. Что касается того, чтобы основные жизненные блага доставались производителям, а не собственникам, то это исторически осуществимо. Греческое общество разработало сложную систему почестей и наград для тех, кто мог созидать. Человеческая природа в последние годы не была подвергнута справедливому или адекватному испытанию. Социальными требованиями были развиты лишь определенные ее фазы, и эти фазы — собственнические инстинкты — являются одними из наименее социально выгодных человеческих качеств.

Акцент на производстве, а не на накоплении имел бы еще один важный результат — в некотором смысле более важный, чем все названные. Он утвердил бы чувство самоуважения среди тех, кто работает, дав им единственно мыслимую экономическую основу для самоуважения — владение своей работой и контроль над ней.

Пока один человек владеет работой, на которой другой должен трудиться, чтобы жить, владелец работы — хозяин, а наемный работник — его вассал. По необходимости вассал занимает положение раболепия. Когда он просит о возможности работать, он просит о возможности жить. Когда он берется за работу, он связывает свою жизнь и свое поведение условиями, предписанными владельцем работы. Если у него есть семья, или он владеет домом, или каким-либо образом привязан к одному месту, он связан вдвойне.

Создание общества производителей сделало бы каждого человека самому себе хозяином в некотором смысле так же, как фермер или ремесленник, владеющий своей землей или инструментами, является вершителем своей собственной экономической судьбы. То есть он владел бы своей работой и участвовал бы в управлении ею.

Таким образом, общество устранило бы неравенство, которое сейчас создается концентрацией собственности и власти в немногих руках, и установило бы относительное равенство среди тех, кто производит. Великий страх современного рабочего — страх безработицы или потери работы — также был бы устранен, поскольку производители в обществе, которое они контролируют, смогли бы сохранить свои рабочие места.

Эти различные средства послужили бы тому, чтобы придать достоинство труду и производству и создать общество, в котором престиж и почет будут принадлежать созиданию, а не собственности.

4. Мудрость в потреблении

Одним из главных орудий праздного класса является некий знак, который легко отличит его членов от рабочих. Этот знак в современном обществе — демонстративное потребление. Качеством и стилем своей одежды, масштабом своего жилья, множеством своих владений, предметов роскоши и развлечений праздный класс отделяет себя от остальной части общества, рекламируя миру самым недвусмысленным образом свою способность тратить больше, чем могут заработать члены рабочего класса.

Эта потребность в отличии через потребление установила жизненный стандарт, которому стремятся подражать менее обеспеченные семьи. Среди праздных идет жадная гонка за тем, кто сможет тратить наиболее расточительно, в то время как те, у кого меньше экономических средств, предпринимают решительные усилия, чтобы пустить пыль в глаза и казаться богаче, чем они есть на самом деле.

Результатом этого соревнования между соседями является абсурдное внимание к количеству и стоимости имущества при сравнительном безразличии к его внутренней красоте или полезности. Нигде это не иллюстрируется лучше, чем в быстро меняющихся стилях женской одежды. В один сезон шелковые чулки и платья с глубоким вырезом носят посреди зимы: в другой — дорогие меха появляются в разгар лета. Почти не обращая внимания на художественный эффект и еще меньше — на потребности индивида, процессия стилей движется по социальной сцене, а десятки миллионов людей с нетерпением следят за малейшим изменением в крое или цвете.

Преданность целого класса этому демонстративному досугу не имеет социального оправдания, кроме глупого аргумента, что «это дает работу». Это один из логических продуктов стратифицированного или классового общества, где низшие классы стремятся подражать высшим, в то время как последние участвуют в безумной гонке, чтобы определить, кто установит самые гротескные стандарты социального поведения.

Общество производителей по необходимости займет позицию далеко идущих последствий по вопросу потребления. Во-первых, оно осознает, что один из самых явных провалов нынешнего порядка заключается в неспособности людей найти счастье или рост в накоплении имущества. Если бы множество принадлежащих вещей могло удовлетворить потребности людей, высшие классы нынешнего общества были бы самыми счастливыми из всех, что когда-либо знало человечество, поскольку они способны распоряжаться количеством и разнообразием вещей, которые намного превосходят все предыдущие исторические записи. Однако вместо того, чтобы приносить счастье, эти вещи принесли лишь заботы, тревогу и, наконец, разочарование. Сейчас, как и всегда, верно, что жизнь человека не заключается в изобилии его владений, или, как выразился Карлейль: «Не то, что я имею, а то, что я делаю, — мое царство».

Граждане общества производителей поэтому будут учить своих детей и практиковать воздержанность посреди изобилия — отказ от излишних владений, — чтобы тело имело достаточно, но не слишком много, и чтобы дух был освобожден от чрезмерного груза вещей. Греки хорошо понимали этот принцип; понимали его и американские индейцы. Они желали не многих вещей, а обогащения жизни, которое, как они понимали, может прийти только через понимание, спокойствие и внутренний рост.

Само собой разумеется, общество производителей будет проводить в жизнь аксиому: никаких предметов роскоши ни для кого, пока предметы первой необходимости не будут предоставлены всем. Это соответствует хорошо устоявшейся практике многих первобытных народов. Это также является применением высших этических принципов к экономической жизни и представляет собой порядок действий, которого требует самое элементарное чувство справедливости человека.

Более или менее жесткое приверженность принципу «сначала предметы первой необходимости» и понимание тщетности поиска счастья через имущество наложат жесткое ограничение на количество времени, затрачиваемого на удовлетворение экономических потребностей, и высвободят значительную долю времени и энергии, которые могут быть посвящены удовлетворению других потребностей человека. До сих пор досуг поглощался одним классом или группой. В обществе производителей он будет распределяться, как и любое другое социальное преимущество, на справедливой основе.