Примерно в то время король Испании подтвердил привилегию освобождения от подати для всех, кто получил степень бакалавра, а также для учеников университета, ввиду «пользы и необходимости для этой отрасли государства поощрять эти исследования, без которых ни одно сообщество не может процветать; ибо, если бы было приказано, вопреки практике, соблюдаемой до настоящего времени, платить подать, школы опустели бы, к общему ущербу этих островов».
Из-за лени того времени и нехватки учеников возникла необходимость упразднить школу медицины и класс математики и рисования, которые впоследствии были включены консуладо (consulado), и высшие исследования продолжались в первой части нынешнего века так, как они существовали в начале восемнадцатого века. Только в 1836 году, по ходатайству корпорации Святого Доминика, была создана кафедра испанского права, расширившая факультет права.
Королевским указом 1837 года, продолжая прогрессивный курс, начатый в обучении в университете, была назначена комиссия под председательством директора университета с целью изучения метода расширения обучения и составления отчета о способе замещения кафедр, которые должны быть созданы, одновременно подготавливая план исследований, максимально соответствующий тому, что действовал в Испании. Отчет этой комиссии ожидал решения апелляционного суда, когда новый королевский указ от 2 апреля 1842 года предусматривал назначение новой комиссии, также под председательством директора университета и состоящей из одного помощника судьи королевского апелляционного суда, пребендария соборного капитула, члена муниципального совета и одного члена экономического общества, с целью подготовки нового плана исследований в гармонии с потребностями времени. Новая комиссия, работая с большой активностью, представила свой завершенный отчет, представив план законов для этого университета, который включал колледж Сан-Хосе, несмотря на противодействие его ректора, который как пребендарий входил в состав комиссии. Согласно этому плану исследований, обучение теологии, философии и юриспруденции было улучшено, были созданы кафедры медицины, фармации и химии, а кафедра физики была расширена. После представления этого плана исследований высшему правительству Его Величества другим королевским указом от 2 апреля 1846 года было предусмотрено, чтобы средства были обеспечены для установления указанного изменения в университете, не ущемляя интересов никого, но уважая существующие, насколько это возможно.
Во исполнение этого декрета 26 августа следующего года это высшее правительство назначило другую комиссию, которой был сообщен королевский указ от 15 апреля 1847 года, назначивший членом той же комиссии ректора и канцлера университета; и другой королевский указ от 12 июля того же года, который предписывал указанной комиссии не включать в бюджет исследований «имущество колледжа Санто-Томас, поскольку оно является исключительной собственностью доминиканских отцов». 10
К сожалению, эта комиссия была распущена как раз перед завершением своей работы из-за отсутствия некоторых членов в Испании, остался только один (в дополнение к ректору университета), который позже подал в отставку со своего членства в комиссии, датированную 28 октября 1848 года. Но королевским указом от 19 апреля 1849 года действие этого высшего правительства по непринятию указанной отставки было одобрено, и на место отсутствующих членов был назначен сеньор Монтес де Ока, и даны инструкции, чтобы другой компетентный человек присоединился к ним, чтобы работа по университетской реформе могла продолжаться. Но поскольку комиссия не ускорила дело с той скоростью, которой желало правительство Его Величества, был издан другой королевский указ от 19 октября 1852 года, призывающий комиссию завершить план и бюджет исследований в соответствии с пожеланиями и интересами Его Величества для благополучия и процветания этой колонии. Однако трудность примирения очень больших крайностей, таких как сохранение в новом плане исследований всего уже существующего, что должно быть в гармонии с исследованиями университетов Испании, формирование бюджета без ущемления интересов кого-либо и тысяча других необходимых соображений, возложенных на комиссию более чем одним королевским указом, были более чем достаточными причинами, чтобы помешать совету завершить свой трудоемкий контракт и включить свою сложную работу в желаемый короткий период. Следовательно, только 16 февраля 1856 года ее работа была завершена, и долгожданный план исследований был закончен. Этот план был немедленно отправлен высшему правительству этих островов, чтобы он мог быть окончательно переслан, когда это будет сочтено удобным. Бумаги все еще находились в руках секретаря правительства в марте 1859 года, когда в городе Сан-Мигель, где в то время проживал указанный секретарь, произошел пожар, и, к сожалению, бумаги, на составление которых было потрачено столько ценного труда, сгорели. Столь прискорбное событие, естественно, должно было задержать это дело, хотя случайно у ректора университета была копия всех этих работ и предыдущих записей совета, которые использовались при составлении желаемого плана. Правительство этих островов попросило ректора университета предоставить все предыдущие записи, находящиеся в его распоряжении, о работах и плане исследований, которые были уничтожены, находясь у секретаря, и которые должны были послужить основой для новых бумаг, рассматривающих ту же тему.
Но перед отправкой отчета Его Величеству для его окончательного утверждения высшее правительство получило несколько копий плана исследований, недавно установленного в университетах Испании, вместе с королевским указом, предписывающим адаптировать его, насколько это возможно, к плану для этих островов, который должен был быть представлен на одобрение Его Величества. Это обстоятельство привело к приостановке начатого разбирательства и обязало это высшее правительство назначить другую комиссию, или, скорее, укомплектовать старую, которая уже распалась из-за отсутствия некоторых ее членов, чтобы пересмотреть работу и ранее предложенный план исследований и гармонизировать его, если возможно, с планом исследований, копия которого была отправлена членам совета для указанной цели.
Таким образом, 5 апреля 1861 года генерал Лемери назначил недостающих членов указанной комиссии, в которой фигурировали, как и в предыдущих комиссиях, директор и канцлер этого университета. Комиссия завершила свою работу 20 февраля 1862 года. План исследований, подготовленный этой последней комиссией, был представлен в тот же день высшему правительству островов и был окончательно передан с благоприятным отчетом правительству Его Величества без получения суверенного одобрения для его установления.
Это отсутствие одобрения высшего правительства не помешало рассмотрению средств немедленного осуществления изменения в исследованиях, и вскоре после этого, в 1865 году, было принято среднее образование со степенью бакалавра искусств, коммерческого эксперта и землемера, а также химического и промышленного эксперта, как в университетах Испании. Занятия были открыты в следующем году в соответствии с временной программой, взятой из программы Кубы. В 1867 году эта программа получила высшее одобрение. Среднее образование было счастливо инаугурировано, и ожидалось одобрение плана высшего образования, представленного университетом правительству Его Величества, когда прибыл декрет от регента королевства дона Франсиско Серрано, контрассигнованный министром по делам колоний сеньором Моретом, 11 который секуляризировал официальные исследования и, подавив существующие колледжи и университеты Санто-Томас, преобразовал их в Филиппинский институт и университет Филиппин соответственно, тем самым игнорируя все элементы, которые они накопили в своем преподавании за три столетия существования, и передавая литературное будущее народа рискованному плану, вдохновленному, несмотря на лояльный патриотизм министра, доктриной, диаметрально противоположной той, которая служила прочной основой для благополучия и прогресса. Корпорации Манилы, епископы и духовенство, с большинством домовладельцев, протестовали против меры, которая, хотя и оправдала надежды университета в отношении новых кафедр и школ, лишила их всякой ценности, полностью отделив их от религиозной основы. Эти протесты были услышаны губернатором этих островов сеньором Искьердо, который временно постановил, чтобы декрет не исполнялся в отношении секуляризации, но чтобы он был выполнен в отношении новых школ. Это решение было полностью одобрено правительством Испании. Таким образом, в 1871 году были учреждены школы медицины и фармации, а другие школы были расширены. Решением генерала Морионеса, губернатора этих островов, которое было подтверждено Его Католическим Величеством, было решено назначить директора колледжа Сан-Хосе, который был предоставлен в бессрочное пользование ректору университета, и администратора по рекомендации указанного директора для управления доходами. 12
В 1876 году была инаугурирована профессия нотариуса, и были назначены два профессора для преподавания этих предметов. Наконец, в 1879 и 1880 годах были созданы вспомогательные курсы медицины и фармации, акушерок, помощников хирургов и практиков в фармации. С этой даты университет Манилы имеет полный курс высшего и среднего образования, лучше, чем некоторые университеты Испании. 13
Это краткая история первого и самого важного образовательного учреждения этих островов, 14 в которой можно увидеть, что без насилия некоторых школ, с умеренностью и твердостью, требуемыми реформами в отрасли народного просвещения, этот университет, идеально сочетая научные интересы с религией и патриотическими интересами, смог подняться до высоты, требуемой обстоятельствами периода, и выполнил стремления всех истинных любителей христианской и испанской цивилизации.
1 См. также очерк Сан-Антонио, ТОМ XXVIII, стр. 136–139.
2 Signatura: трибунал римского двора, состоящий из нескольких прелатов, в котором определяются различные вопросы милости и правосудия. См. Novísimo Diccionario.
3 Эрнаес (Colección de bulas, стр. 471, 472) печатает буллу Климента XII, датированную 2 сентября 1734 года, предоставляющую полномочия на преподавание как канонического, так и гражданского права университету, учрежденному в колледже Санто-Томас ордена Святого Доминика в Маниле, в которую вставлены части буллы Иннокентия. Эта булла (переведенная преподобным Т. К. Миддлтоном, O.S.A.) гласит: «Климент XII, Папа. В будущее напоминание о деле. Давно, по ходатайству Филиппа IV, прославленной памяти, и при его жизни католического короля Испании, письма в форме брифа следующего содержания были изданы нашим предшественником Иннокентием X, Папой, счастливой памяти, а именно: [Здесь следуют части буллы Иннокентия, которые процитированы, и Климент продолжает:]
«Поскольку, кроме того, как было недавно представлено нам от имени нашего глубоко любимого сына во Христе Филиппа, также католического короля тех же Испаний, в академии или университете общего образования упомянутого колледжа были учреждены две новые кафедры: одна — канонического права, которую должен занимать монах упомянутого ордена, другая же — институций гражданского и канонического права, которую должен занимать доктор обоих прав, вышеназванный король Филипп весьма настоятельно желает, чтобы вышеприведенные грамоты были распространены нами... на две только что учрежденные кафедры, как было сказано...»
«Соответственно, согласно просьбе, в силу упомянутых полномочий, в силу настоящих документов, при сохранении формы и порядка тех же грамот, вставленных выше, в остальном мы распространяем... вышеприведенные грамоты или индульт также на вышеназванные две новые кафедры, до тех пор, пока в упомянутом городе Манила не будет учрежден другой университет. Дано в Риме, в базилике Санта-Мария-Маджоре, под печатью Рыбака, 2 сентября 1734 года, пятый год нашего понтификата». Примечание Эрнеса гласит следующее:
«Папа Климент XII предоставил полномочия на присуждение ученых степеней в колледже Общества Иисуса в Маниле 6 декабря 1735 года, как упоминает отец Мурильо [Веларде] в своем труде Cursus juris canonici (Мадрид, 1763), книга V, титул V, № 62».
4 Положение этих двух латинских фраз (Притчи, XVII, 6) в Вульгате изменено на обратное. Перевод согласно Дуэской версии: «Венец стариков — сыновья сыновей, и слава детей — родители их».
5 См. ТОМ XXXV, стр. 203–208.
6 Возможно, упоминание иезуитов, которые были изгнаны в 1768 году.
7 См. также следующие документы, касающиеся колледжа и университета Санто-Томас: Основание колледжа, 28 апреля 1611 г., ТОМ XVII, стр. 155–171; Королевское разрешение, 27 ноября 1623 г., ТОМ XX, стр. 260, 261; и Университет Санто-Томас (королевские грамоты относительно его возведения в статус университета), 9 ноября 1639 г., ТОМ XXIX, стр. 175–177.
8 См. этот бреве, выше, стр. 146–147, примечание 73.
9 Боуринг (Visit to the Philippines, стр. 194) говорит о состоянии Санто-Томас: «В университете Святого Фомы обучается около тысячи студентов. Кафедры включают богословие, каноническое и гражданское право, метафизику и грамматику; однако естественным наукам и современным языкам не уделяется никакого внимания, и никакие образовательные реформы, проникшие в большинство колледжей Европы и Америки, не нашли своего пути на Филиппины».
10 О колледже Санто-Томас в отчете доминиканских монахов 1883 года для колониальной выставки в Амстердаме говорится: «Здание, занимаемое университетом Санто-Томас, с 1611 года вмещает колледж того же имени, который находится под руководством доминиканских монахов, безвозмездно обучающих в нем от 30 до 40 юношей, детей бедных семей, как правило, беря на себя все расходы на их обучение и подготавливая их к тому, чтобы в будущем они могли занять достойное и подобающее место в обществе. Многие из этих юношей стали выдающимися деятелями в научных кругах и прославились своей честностью в юридической профессии, в то время как другие были удостоены епископской митры и занимали почетные должности в церковных капитулах. Юноши, получившие образование в этом колледже, были не только испанцами, но также туземцами и метисами, некоторые из которых поступали в качестве слуг, что было честью, к которой стремились многие; и по некоторым случаям четыре больших общежития этого колледжа были полностью заполнены. Был период, когда некоторые поступали и платили умеренную сумму, согласно архивам колледжа, но этот период был очень коротким, поскольку документы, хранящиеся в архивах, показывают, что в начале и в середине XVII века, а также в течение большей части XVIII века, бесплатные ученики не принимались, а те немногие, кто был принят, платили умеренную плату за обучение, соразмерную средствам семьи. Вначале единственными отраслями среднего образования, преподаваемыми в колледже, были так называемые филологические или грамматические дисциплины, и после достижения успехов в них можно было продолжить обучение по любой из специальностей, установленных в университете». См. Census of Philippines, III, стр. 596, 597.
11 О декрете Морета Томас Г. дель Росарио, пишущий об образовании на Филиппинах в Census of Philippines (III, стр. 637), говорит: «Этот декрет, контрассигнованный выдающимся министром по делам колоний доном Сехисмундо Моретом, вводящий современные достижения в филиппинское законодательство, секуляризирующий обучение и предоставляющий ему все виды гарантий и свобод, это долгожданное положение вызвало огромный всплеск энтузиазма по всему архипелагу, так как оно означало освобождение народного сознания от рабства, скованного цепями фанатизма и враждебной непримиримости. Во многих провинциях и в городе Манила это незабываемое решение испанского правительства было встречено с признаками явной радости. Позже под различными предлогами все те, кто выражал радость, подверглись жестоким преследованиям, были заключены в тюрьму или депортированы как повстанцы, масоны, филибустеры и т. д., причем эти меры распространялись даже на тех, кто был лишь заподозрен. Такова история всех теократических или деспотических правительств. Правда, некоторые жители и главы семей протестовали против этого положения вместе с корпорациями, епископами и духовенством, но эти жители и главы семей делали это либо из страха, либо потому, что были должниками или членами семей монахов. Некоторые делали это из страха быть разоблаченными, но большинство — ради осуществления своих амбиций; никто не протестовал искренне и добросовестно. Все было лицемерием, как это бывает и должно быть среди всех народов, угнетенных абсолютизмом». Статья Р. Л. Паккарда «Образование на Кубе, в Пуэрто-Рико и на Филиппинах», включенная в Report of the Commissioner of Education 1897–98 (I, стр. 909–983), приводит (стр. 976, 977) план обучения по декрету Морета от 6 ноября, который выглядит следующим образом: испанская и латинская грамматика; элементы риторики и поэтики; элементы физической географии; элементы описательной географии в целом и Филиппин в частности; всемирная история — история Испании и Филиппинских островов; арифметика и алгебра; геометрия и плоская тригонометрия; элементы физики, химии и естественной истории; психология, логика и моральная философия; общие основы анатомии, физиологии и гигиены. Обучение для промышленной профессии включало: коммерческую арифметику; бухгалтерский учет; политическую экономию и торговое и промышленное законодательство; географию и коммерческую статистику; французский, английский, тагальский и висайский языки; геодезию; сферическую тригонометрию; космографию, судовождение и маневрирование; теоретическую и прикладную механику; физику и химию, прикладные к искусствам; топографическое черчение и гидрографию; линейное и орнаментальное рисование — пейзаж, фигуры и живопись. Университет Санто-Томас, который по этому декрету сменил название на Университет Филиппин, был реорганизован в части своих факультетов права и медицины, причем последний включал следующие дисциплины: описательная и общая анатомия (два курса); упражнения по остеологии и диссекции (два курса); физиология (один курс); общественная и частная гигиена (один курс); общая патология с клиникой и патологической анатомией (один курс); терапия, фармакология и выписка рецептов (один курс); хирургическая патология с операциями, наложением повязок и т. д. (один курс); медицинская патология (один курс); акушерство и специальная патология женщин и детей с клиникой (один курс); медицинские и хирургические клиники (два курса); судебная и токсикологическая медицина (один курс). Фармацевтический курс также был реорганизован этим декретом. Тот же министр 2 октября 1870 года предложил, «чтобы в Мадридском университете преподавался тагальский язык и другие дисциплины, которые дали бы информацию о Филиппинах, а также об английских и голландских владениях в Ост-Индии и методах их управления, особенно для пользы тех, кто намеревался поступить на колониальную службу». 5 декабря 1870 года в изложении истории, условий и потребностей народного образования на Филиппинах он перечисляет раннюю деятельность августинцев, доминиканцев и иезуитов в области образования. Он указывает, что в результате поглощения образования религиозными орденами оно сосредоточилось в их руках, и хотя в ранние времена они принесли много пользы, их ограниченность и консерватизм сделали секуляризацию образования необходимой.