Исправительная ферма для Индианы. — Законопроект, предусматривающий создание государственной исправительной фермы, будет внесен в законодательный орган Индианы.
Законопроект предусматривает, что местоположение фермы и покупка земли для нее должны осуществляться советом попечителей государственной тюрьмы с одобрения губернатора. Местоположение должно определяться преимуществами, предлагаемыми для обеспечения работой заключенных. Труд для возведения зданий должен предоставляться заключенными, переведенными из государственной тюрьмы и исправительного учреждения. Ферма должна находиться в ведении совета из четырех попечителей, назначаемых губернатором.
Все правонарушители мужского пола, достигшие возраста, с которого возможна отправка в Школу для мальчиков Индианы, осужденные за нарушение любого закона штата или городского постановления, наказание за которое в настоящее время заключается в заключении в окружной тюрьме или работном доме, могут быть направлены на ферму. Если срок заключения составляет не более тридцати дней, то на усмотрение суда первой инстанции остается вопрос о том, будет ли заключенный отправлен в окружную тюрьму или на исправительную ферму.
По рекомендации советов попечителей государственной тюрьмы Индианы и государственного исправительного учреждения губернатор может распорядиться о переводе из этих учреждений на фермы таких заключенных, которые, по мнению совета, извлекли бы из этого пользу. Заключенные в предлагаемых учреждениях должны быть заняты работой в зданиях или на ферме. Для целей оснащения фермы законодательным органом должны быть выделены ассигнования. По оценкам, ассигнования потребуют 200 долларов в год на каждого заключенного.
Женская тюрьма для Огайо? — Члены объединенного законодательного комитета Огайо, назначенные для выработки рекомендаций о том, что штату следует предпринять в отношении строительства женской тюрьмы, решили рекомендовать построить объединенное исправительное учреждение и тюрьму для женщин под управлением, отдельным от пенитенциарного учреждения. Совету управляющих пенитенциарного учреждения будет предложено отказаться от проекта строительства женской тюрьмы рядом с учреждением для мужчин.
Пробация в Коннектикуте. — Тюремная ассоциация Коннектикута показывает, что количество дел, переданных на пробацию в течение года, закончившегося 30 сентября 1910 года, было следующим: мужчины — 1613; женщины — 126; мальчики — 809; девочки — 49. Те, кто соблюдал условия пробации и был освобожден: мужчины — 1077; женщины — 117; мальчики — 677; девочки — 43. Те, кто нарушил условия и был повторно арестован: мужчины — 214; женщины — 12; мальчики — 52; девочки — 7; в то время как 92 мужчины, 7 женщин, 17 мальчиков и 4 девочки скрылись из-под юрисдикции суда. На конец финансового года на пробации оставались 858 мужчин, 59 женщин, 325 мальчиков и 26 девочек, в то время как дела 326 мужчин, 18 женщин, 90 мальчиков и 50 девочек были расследованы и урегулированы во внесудебном порядке.
Сумма заработка пробационеров, собранная и израсходованная на их семьи, составила 26 919,75 доллара. Сумма штрафов и судебных издержек, взысканных с них, составила 10 791,44 доллара.
Президент Торп из Массачусетской тюремной ассоциации в поддержку своей рекомендации о государственном контроле над всеми пенитенциарными учреждениями, который, как он предположил, был одобрен налогообложением и парой губернаторов, сказал, что преступники нарушают благосостояние штата, а не округа, и что единственное противодействие его проекту исходит от окружных комиссаров. Он назвал расточительством строительство округами новых тюрем, где они содержат как серьезных, так и мелких преступников, и предложил штату построить одну тюрьму в сельской местности для классифицированных мелких правонарушителей.
После широкой публикации статьи сэра Эвелина Рагглз-Брайза, K. C. B., посвященной тюремным условиям в этой стране, ему было приписано заявление с осуждением американских тюрем и тюремных систем. В недавнем письме Амосу У. Батлеру, секретарю Совета по благотворительности штата Индиана, г-н Рагглз-Брайз, который присутствовал на Международном тюремном конгрессе в Вашингтоне и является председателем тюремной комиссии Англии, заявил, что его критика относилась только к системе тюрем в этой стране.
Три реформы, требуемые в штате Мэн. — Тюремная ассоциация штата Мэн настойчиво требует от законодательного органа штата проведения нескольких реформ. Ферма для алкоголиков в округе Камберленд, исправительное учреждение для женщин и система судов по делам несовершеннолетних — вот те предложения, которые привлекают наибольшее внимание прессы и общественности. Гражданские клубы, мужские клубы и церковные организации вовлекаются в усилия по принятию необходимых законопроектов законодательным органом. Предлагаемая ферма для алкоголиков обеспечит физическую и умственную подготовку для заключенных, а законопроект, санкционирующий ее создание, устанавливает минимальные и максимальные сроки заключения — три месяца и один год соответственно. Законопроект, предусматривающий создание женского исправительного учреждения, запрашивает ассигнования в размере 30 000 долларов на учреждение коттеджного типа, в которое заключение будет производиться по плану неопределенного срока. О предлагаемом законопроекте о суде по делам несовершеннолетних судья Бен Б. Линдси из Денвера, штат Колорадо, отозвался следующим образом:
«Этот законопроект — лучшая мера из всех предложенных для защиты и исправления беспомощных, запущенных или оступившихся детей».
В связи с тем, что обещает стать общештатным расследованием нескольких департаментов в Нью-Йорке, находящихся под контролем губернатора, интересно отметить, что губернатор Дикс заявляет о своем намерении лично проинспектировать тюрьмы и провести тщательное изучение их дел. Корнелиус В. Коллинз, суперинтендант тюрем, публично заявил, что приветствует любое расследование дел в Департаменте тюрем.
Законопроект об упразднении различных тюремных советов и создании нового совета для контроля над всеми государственными тюрьмами и выполнения функций нынешнего консультативного совета по вопросам помилования готовится представителем Робертом И. Оггом из Детройта, штат Мичиган. Обе партии заявили о поддержке такого законопроекта в своих партийных платформах штата.
В Южном Бостоне, штат Массачусетс, положен конец практике отправки несовершеннолетних правонарушителей из изолятора в здание суда в одних фургонах со взрослыми заключенными.
Законопроект, обязывающий отправлять заключенных моложе 18 лет в государственное исправительное учреждение, разрешающий отправку туда же лиц, совершивших правонарушение впервые (за исключением виновных в тяжких преступлениях), и предотвращающий отправку в исправительное учреждение заключенных старше 30 лет, продвигается в законодательном органе Колорадо. Утверждается, что некоторые судьи считают исправительное учреждение просто филиалом пенитенциарного учреждения.
На том основании, что тюремное заключение в городской тюрьме за мелкие преступления наказывает семью преступника не меньше, чем самого преступника, мэр Пратт из Спокана, штат Вашингтон, настаивает на создании рабочей фермы, где мелкие преступники могли бы получить работу, которая способствовала бы содержанию их семей. Говорят также, что мэр Пратт выступает за создание учреждения, где нуждающиеся могли бы найти работу.
Законопроект о создании исправительного учреждения для лиц, совершивших правонарушение впервые, который сейчас находится на рассмотрении законодательного органа Калифорнии, как говорят, имеет поддержку многих организаций, заинтересованных в тюремной реформе. Законопроект предусматривает создание учреждения, в которое могут быть направлены заключенные, впервые осужденные за тяжкое преступление, для заключения, обучения и дисциплины с целью подготовки их к самообеспечению после освобождения. Срок заключения таких заключенных должен быть неопределенным.
План распределения прибыли с заключенными государственной тюрьмы Род-Айленда в Говарде, штат Род-Айленд, был предложен начальником тюрьмы Джеймсом Ф. Маккаскером и сейчас находится на рассмотрении комитета, которому поручено подготовить отчет по нему. Он предусматривает, что в каждом отделе тюрьмы те, кто стабильно работал в течение предыдущих шести месяцев, будут участвовать в ежемесячном распределении доходов этого отдела сверх установленной минимальной суммы.
Ожидается, что законодательный орган Теннесси на этой сессии выделит ассигнования на исправительное учреждение, где мальчики, осужденные за преступления, могут содержаться отдельно от закоренелых преступников. Штат уже приобрел ферму в пяти милях от Нэшвилла, на которой планируется построить такое учреждение.
ДАЙДЖЕСТ СОБЫТИЙ В ТЮРЕМНОЙ СФЕРЕ
To all who are Interested Prisoners’ Aid Work and the Prison Field:
В октябре прошлого года на собрании Американской тюремной ассоциации представители ряда ведущих обществ помощи заключенным Соединенных Штатов проголосовали за создание Национальной ассоциации помощи заключенным для содействия более тесному сотрудничеству между обществами помощи заключенным этой страны.
Эти общества решили издавать ежемесячный «Ревью» событий в тюремной сфере. Первый номер «РЕВЬЮ» вышел примерно в середине января. Он содержал статью Уоррена Ф. Сполдинга (Массачусетс) о Международном тюремном конгрессе, краткие истории трех обществ помощи заключенным, список обществ помощи заключенным, несколько страниц «Кратких событий», содержащих актуальные факты из тюремной сферы со всех частей страны, и рекламное объявление.
«РЕВЬЮ» будет выходить раз в месяц в Нью-Йорке. Это эксперимент. Все, кто работает над ним, авторы и редакторы, предоставляют свои услуги безвозмездно.
«РЕВЬЮ» — это эксперимент, а не способ заработка. Важный вопрос: может ли он окупать себя? Да, если пятьсот человек, интересующихся тюремным миром, подпишутся на «РЕВЬЮ» за семьдесят пять центов или станут членами Национальной ассоциации помощи заключенным за один доллар, что будет включать подписку на «РЕВЬЮ».
Поэтому ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ СЕЙЧАС. Этот «РЕВЬЮ» предназначен специально для работников обществ помощи заключенным, тюремных чиновников, советов управляющих, государственных советов, офицеров по пробации, офицеров по условно-досрочному освобождению, членов Американской тюремной ассоциации и Национальной конференции по благотворительности и исправительным учреждениям, а также всех остальных, кто интересуется обращением с правонарушителями.
Должностные лица Ассоциации: Э. Ф. Уэйт, президент; Ф. Эмори Лайон, вице-президент; О. Ф. Льюис, секретарь. Исполнительный комитет: Э. А. Фреденхейген, Чарльз Парсонс, Г. Э. Корнуолл, А. Х. Вото, Альберт Стилман и должностные лица по должности.
Mr. O. F. Lewis, Sec’y, Date.............................
National Prisoners’ Aid Association,
135 East 15th Street, New York.
Пожалуйста, оформите мою подписку на работу Национальной ассоциации помощи заключенным следующим образом:
.............Subscription. . . .to “The Review,” at 75c each.
.............Membership, at $............. (including Review.)
(Active, $1.; Associate, $5.; Sustaining, $25.; Life, $100.)
Name .............................................
Street and No. ...................................
City ......................State ..................
Transcriber’s Notes:
Отсутствующая или неясная пунктуация была исправлена.
Типографские ошибки были исправлены без уведомления.
The Review, Vol. 1 No. 2, by Various Authors—A Project Gutenberg eBook