Брукс Адамс

«Теория социальных революций»

Страница 5 из 5 · 37 551 зн. · 43 мин. чтения

Так завершился террор вместе с напряжением, которое его породило. Он навсегда останется притчей во языцех, и все же, каким бы ужасным он ни был, он стал закономерным и логическим результатом сопротивления, оказанного сословием приходу равенства перед законом. Кроме того, политические суды выполнили свое предназначение. Они истребили архаичное мышление во Франции, мышление, слишком косное, чтобы приспособиться к меняющейся среде. Впоследствии никакая организованная оппозиция уже не могла противостоять новому социальному равновесию. Современная Франция неуклонно шла к переустройству на основе унификации, упрощения управления и равенства перед законом, сначала при Директории, затем при Консульстве и, наконец, при Империи. При Империи был завершен Гражданский кодекс, который я считаю величайшим достижением кодификации Нового времени. Безусловно, он сохранился до наших дней. Правительства менялись. Империя уступала место Монархии, Монархия — Республике, Республика — снова Империи, а та — опять Республике, но Кодекс, воплощающий принцип равенства перед законом, остался. Фундаментально социальное равновесие было стабильным. И главной причиной этой стабильности стала организация судов на рациональных и консервативных принципах. Во время террора Франция сполна насытилась политическими трибуналами. После террора французские судьи при любом правительстве избегали политики и посвящали себя беспристрастному толкованию Кодекса. Поэтому все партии, все сословия и все слои населения поддерживали суды. Во Франции, как и в Англии, нет классовой ревности по поводу контроля над судебной властью.

ГЛАВА VI

ВЫВОДЫ

Поскольку Вселенная, которая одновременно создает и разрушает жизнь, представляет собой комплекс бесконечно меняющихся сил, история никогда не может повториться. Поэтому тщетно искать в будущем некий пересказ прошлого. Однако если общество, как я полагаю, является организмом, действующим по механическим принципам, мы, возможно, сможем, размышляя над историей, узнать достаточно об этих принципах, чтобы взглянуть на окружающие нас социальные явления более разумно, чем мы делали это прежде. То, что мы называем цивилизацией, я подозреваю, есть лишь, пропорционально своему совершенству, более или менее полная социальная централизация, в то время как централизация, совершенно очевидно, является следствием прикладной науки. Таким образом, цивилизация почти синонимична централизации и вызвана механическими открытиями, которые являются приложениями научных знаний, такими как открытие способа добывания огня, строительства и управления судами, выплавки металлов, приготовления взрывчатых веществ, изготовления бумаги и печатания книг и тому подобным. И при небольшом размышлении мы замечаем, что, начиная с первого великого и фундаментального открытия способа добывания огня, каждый шаг в прикладной науке ускорял социальное движение, пока открытие пара и электричества в XVIII и XIX веках не ускорило движение так, как оно никогда не ускорялось прежде. И это ускорение вызвало рост тех огромных городов, которые являются одновременно нашей гордостью и нашим ужасом.

Социальная консолидация, однако, не является простой задачей, ибо социальная консолидация подразумевает эквивалентную способность к управлению. Я считаю аксиомой, что совершенство управления должно быть соразмерно объему и импульсу управляемой массы, иначе центробежная сила преодолеет центростремительную, и масса распадется. Иными словами, цивилизация растворится. Именно в вопросах управления, как я полагаю, цивилизации обычно, хотя и не всегда, терпели крах, ибо именно из-за административных трудностей по большей части происходили революции. Прогресс в управлении, по-видимому, предполагает эволюцию новых правящих классов, поскольку, по-видимому, ни один устоявшийся тип мышления не может адаптироваться к изменениям среды, даже в медленно развивающихся цивилизациях, так быстро, как меняется сама среда. Таким образом, наступает момент, когда умы любого господствующего типа перестают отвечать предъявляемым к ним требованиям и вытесняются более молодым типом, который, в свою очередь, сменяется другим, еще более молодым, пока не будет достигнут предел административного гения данной расы. Затем начинается дезинтеграция, социальный импульс постепенно ослабевает, и общество опускается до уровня, на котором оно может сохранять целостность. Однако для нас наиболее тревожным аспектом ситуации является то, что социальное ускорение прогрессирует пропорционально активности научного ума, совершающего механические открытия, и поэтому именно торжествующая наука порождает те все более быстро повторяющиеся изменения в среде, к которым люди должны адаптироваться под страхом гибели. Поскольку под стимулом современной науки старые типы не могут удержаться, новые типы должны эволюционировать столь же быстро, а возникновение нового правящего класса всегда синонимично социальной революции и перераспределению собственности. Промышленная революция началась почти ровно полтора века назад, с тех пор научный ум постоянно набирал силу, и за этот период, в среднем раз в два поколения, среда менялась настолько, что происходила социальная революция, сопровождавшаяся приходом нового привилегированного класса и перераспределением богатства. Я думаю, что взгляд на американскую историю покажет, что эта оценка соответствует действительности. В то же время такая быстрота интеллектуальных мутаций беспрецедентна, и я полагаю, что умственное истощение, сопутствующее этому, должно быть весьма значительным.

В Америке в 1770 году контроль удерживала четко определенная аристократия. Как следствие влияния Промышленной революции на промышленность и торговлю произошла Война за независимость; колониальная аристократия неверно оценила обстановку, осталась верна Великобритании, была изгнана, лишилась собственности и погибла. Сразу после Американской революции и также как часть Промышленной революции была изобретена хлопкоочистительная машина, и эта машина создала на Юге другую аристократию — хлопковых плантаторов, которые процветали до 1860 года. В этот момент изменение среды, вызванное в значительной степени железной дорогой, оказало давление на рабовладельцев, против которого они, также не сумев осознать свое положение, восстали. Они были побеждены, подверглись конфискации имущества и погибли. Более того, восстание аристократии на Юге было вызвано, или, во всяком случае, сопровождалось, возвышением нового господствующего класса на Севере, чья власть основывалась на развитии пара в транспорте и промышленности. Это класс, который добился высокого состояния благодаря ускорению социального движения и последовавшему за этим городскому росту XIX века, и который уже около двух поколений доминирует в стране. Если этот класс, подобно своим предшественникам, в свою очередь ошибся в оценке своей среды, должно произойти перераспределение собственности, болезненное, как и предыдущие перераспределения, пропорционально негибкости пострадавших. Последние два перераспределения были мучительными, и если мы рассмотрим текущие явления с этой точки зрения, они вряд ли обещают что-то обнадеживающее для будущего.

Управление — это способность координировать множество, часто конфликтующих, социальных энергий в единый организм, настолько искусно, чтобы они действовали как единое целое. Это предполагает способность распознавать ряд отношений между многочисленными особыми социальными интересами, со всеми из которых ни один человек не может быть близко знаком. Вероятно, никакой узкоспециализированный класс не может обладать сильными качествами в этой интеллектуальной области из-за интеллектуальной изоляции, присущей специализации; и все же управление или обобщение — это не только способность, на которой зиждется социальная стабильность, но, возможно, высшая способность человеческого разума. Именно в этом важнейшем требовании для успеха в управлении, я подозреваю, современный капиталистический класс слаб. Масштаб человеческого интеллекта неизбежно ограничен, и современные капиталисты, по-видимому, эволюционировали под давлением среды, требовавшей чрезмерной специализации в направлении гения, приспособленного к зарабатыванию денег в условиях высокосложных промышленных отношений. Этой атрибутике зарабатывания денег было принесено в жертву все остальное, и современный капиталист не только мыслит категориями денег, но он мыслит ими более исключительно, чем французский аристократ или юрист когда-либо мыслил категориями сословия. Современный капиталист рассматривает жизнь как финансовую битву весьма специфического рода, регулируемую кодексом, который он понимает и, по сути, сам сочинил, но который не признается никем другим в мире. Он считает, что суверенные полномочия можно купить. Он может, думает он, купить их; и если он купит их, он может использовать их как пожелает. Он верит, например, что это законное, более того! в Америке, что это конституционное право гражданина — покупать национальные магистрали и, купив их, использовать их так, как обычный перевозчик мог бы использовать лошадь с телегой на дороге общего пользования. Он может продавать свои услуги кому угодно по той цене, которая его устраивает, и если, делая это, он разоряет людей и города, это его не касается. Он не несет ответственности, ибо он не является доверенным лицом общества. Если он ограничен законодательством, то это законодательство в его глазах — угнетение и возмутительное деяние, подлежащее аннулированию или обходу любыми средствами, которые не приведут в тюрьму. Он ничего не знает и еще меньше заботится о том, какое значение магистрали всегда имели и всегда будут иметь для любого цивилизованного населения, и если его просят просветить себя по таким вопросам, он воспринимает это предложение как оскорбление. Он слишком специализирован, чтобы понять социальное отношение, даже такое фундаментальное, как это, за пределами узкого круга своих частных интересов. Он мог бы, если бы захотел, разработать систему государственного регулирования железных дорог и управлять этой системой лично или через своих агентов, но его никогда нельзя было заставить увидеть преимущество для себя в рациональных уступках для получения равнодействующей сил. Он сопротивлялся любому ограничению, особенно национальному, полагая, что его единственное оружие — деньги — будет более эффективным для получения желаемого в законодательных собраниях штатов, чем в Конгрессе. Таким образом, по необходимости он провоцирует конфликт, вместо того чтобы устанавливать регулирование. Он, следовательно, по сути, революционер, сам того не осознавая. Такое же специализированное мышление проявляется в его рассуждениях относительно реального управления. Нью-Йорк послужит иллюстрацией.

Нью-Йорк уже два поколения известен своей гражданской коррупцией, которая теоретически отвратительна всем добропорядочным гражданам и которую капиталистический класс осуждает как отвратительную для него самого. Я подозреваю, что это лишь воображаемая концепция ситуации. Таммани-холл — это, я полагаю, административное бюро, через которое капитал покупает свои привилегии. Неподкупное правительство оскорбило бы капитал, потому что при таком правительстве капитал должен был бы подчиняться закону, и привилегии прекратились бы. Время от времени Таммани становится алчным и требует слишком много за свои услуги. Тогда предпринимается реформаторское движение, и, наконец, на Таммани навязывается новое руководство; но когда Таммани соглашается на удовлетворительную шкалу цен, реформа заканчивается. Изменение системы означало бы сдвиг в центре власти. В конечном счете, деньги — это оружие капиталиста, как меч был оружием средневекового воина; только поскольку капиталист более узко специализирован, чем когда-либо был солдат, он более беспомощен, когда его единственное оружие подводит его. Со времен Вильгельма Завоевателя до наших дней великий полководец был, очень часто, также и знаменитым государственным деятелем, но я не припомню сейчас в английской или американской истории ни одного капиталиста, который заслужил бы известность благодаря всестороннему государственному мышлению. Напротив, хотя многие участвовали в общественных делах, занимали высокие посты и проявляли способности в этом, капиталисты нередко, как бы несправедливо это ни было, подозревались в наличии скрытых целей, не связанных с общественным благосостоянием, таких как тарифы или земельные гранты. Конечно, насколько мне известно, ни один капиталист никогда не приобретал такого влияния на своих современников, какого с кажущейся легкостью добивались люди вроде Кромвеля, Вашингтона или даже Джексона.

И это ведет, продвигаясь упорядоченно шаг за шагом, к тому, что, возможно, для меня является самым любопытным и интересным из всех современных интеллектуальных явлений, связанных со специализированным умом, — к отношению капиталиста к закону. Естественно, можно было бы предположить, что капиталист — это тот, кто больше всех должен уважать и поддерживать закон, учитывая, что он является одновременно самым богатым и самым уязвимым из людей, когда его призывают защищать себя физической силой. Насколько он беззащитен и некомпетентен в таких ситуациях, он доказал миру несколько лет назад, когда вверг себя и страну в великую забастовку угольщиков Пенсильвании, не имея абсолютно никакой подготовки. Тем не менее, несмотря на свою уязвимость, он из всех граждан самый беззаконный. [42] Он, по-видимому, исходит из того, что закон всегда будет исполняться, когда он в нем нуждается, неким специальным персоналом, в чьи обязанности это входит, в то время как он сам может обходить закон, когда это удобно, или пренебрегать им с безнаказанностью. Капиталист кажется неспособным осознать свою ответственность как члена правящего класса в этом отношении и то, что он обязан поддерживать закон, независимо от того, каков этот закон, чтобы другие могли поступать так же. Если капиталист купил некую суверенную функцию и хочет злоупотребить ею в своих интересах, он рассматривает закон, который его ограничивает, как деспотическое посягательство на его конституционные права, потому что со своим специализированным умом он не может уловить связь суверенной функции с нацией в целом. Поэтому он рассматривает обход закона, разработанного для общественной защиты, но враждебного ему, как невинный или даже достойный поступок.

Если выборы проиграны, а законодательный орган, избранный большинством, не может быть умиротворен деньгами, но принимает какой-то акт, который обещает быть досадным, первый инстинкт капиталиста — нанять адвоката не для того, чтобы тот посоветовал ему, как действовать по закону, а чтобы разработать метод, с помощью которого он мог бы обойти его, или, если он не может обойти его, чтобы добиться его аннулирования как неконституционного в судах. Юрист, который преуспевает в этой отрасли практики, непременно получит высшие награды в адвокатуре. И поскольку капитал уже более одного или даже двух поколений держит в своих руках все награды в области права, это отношение капитала оказало глубокое влияние на формирование американского юридического мышления. Капиталист, как я полагаю, рассматривает конституционную форму правления, существующую в Соединенных Штатах, как удобный метод достижения своего против большинства, но юрист научился поклоняться ей как фетишу. И это неудивительно, ибо, если бы писаные конституции были упразднены, он потерял бы большую часть своей значимости и доходов. Поэтому американский юрист вполне искренне пришел к убеждению, что лист бумаги, испачканный типографской краской и истолкованный полудюжиной пожилых джентльменов, уютно дремлющих в креслах, обладает некой неотъемлемой и чудесной силой, способной остановить марш всемогущей Природы. И капитал с радостью принимает этот взгляд на американскую цивилизацию, поскольку до сих пор капиталисты обычно могли выбирать судей, которые решают их дела, возможно, непосредственно через вмешательство какого-нибудь президента или губернатора, которого они выдвинули на съезде, контролируемом их деньгами, или же, если судебная власть была выборной, они добивались избрания симпатизирующих им судей с помощью такого механизма, как Таммани, который они откровенно покупали.

Я хочу, чтобы меня правильно поняли. Ни капиталисты, ни юристы не являются обязательно, или даже вероятно, кем-то иным, кроме как добросовестными людьми. Что они делают, так это мыслят специализированными умами. Все господствующие типы были более или менее специализированными, хотя ни один из них не был таковым в такой степени, и эта специализация вызвала, как я понимаю, ту тупость восприятия, которая стала их гибелью, когда среда, благоприятствовавшая им, изменилась. Все, что примечательно в современном капиталисте, — это избыток его эксцентричности или отклонение от той равнодействующей сил, которой он должен соответствовать. Для нас, однако, в настоящее время ни мораль, ни нынешняя ментальная эксцентричность капиталиста не являются столь существенными, как возможность приобретения им гибкости под давлением, ибо почти математически доказуемо, что в ближайшем будущем он будет подвергнут давлению, под которым он должен либо развить гибкость, либо быть устранен.

Нет сомнений в том, что современная среда меняется быстрее, чем любая среда когда-либо менялась прежде; следовательно, социальный центр тяжести постоянно стремится смещаться быстрее; и, следовательно, современная цивилизация испытывает беспрецедентную потребность в административном или обобщающем уме. Но поскольку масса и импульс современного общества колоссальны, потребуется столь же колоссальная энергия, чтобы безопасно перевести его из нестабильного в стабильное равновесие. Суть в том, чтобы генерировать энергию, которая приносит успех; и чем больше ум размышляет об особенностях современного капиталистического класса, тем больше сомнений возникает относительно их способности предпринять это усилие даже сейчас, и тем более в будущем, по мере роста масштабов социального организма. Один из источников капиталистической слабости проистекает из отсутствия надлежащих инструментов для работы, даже если предположить, что воля капитала добра; и эта нехватка административных способностей отчасти объясняется капиталистическим отношением к образованию. В Соединенных Штатах капитал давно владеет ведущими университетами по праву покупки, как он владеет магистралями, валютой и прессой, и капитал использует университеты, в общем и целом, для развития капиталистических идей. Это, однако, не имеет большого значения. Важно то, что капитал коммерциализировал образование. По-видимому, современное общество, если оно хочет сохранять целостность, должно обладать обобщающим умом высокого порядка — умом, который может охватить множество сложных отношений, — но это ум, который может быть произведен в лучшем случае в малом количестве и за высокую цену. Капитал предпочитал специализированный ум, и притом не самого высокого качества, поскольку нашел выгодным ставить количество выше качества до предела, который выдержит рынок. Капиталисты никогда не настаивали на повышении образовательного стандарта, кроме как в науке и механике, и относительная сверхактивность научного ума стала теперь реальной угрозой порядку из-за неполноценности административного интеллекта.

Тем не менее, даже если предположить, что синтетический ум высшей силы растет пропорционально населению, а не, как я подозреваю, довольно быстро убывает, и предположить, что капиталист полностью осознает необходимость административных улучшений, фаланга Вашингтонов была бы бессильна существенно поднять административный уровень Соединенных Штатов, пока суды остаются цензорами законодательства; потому что задача цензурного суда — дезорганизовать любой всеобъемлющий свод законодательства, эффект которого заключался бы в изменении социального статуса. Это была фундаментальная цель, лежавшая в основе принятия писаной конституции, целью которой было сохранение местных суверенитетов в неприкосновенности, особенно на Юге. Джефферсон настаивал на том, что каждый суверенитет должен защищать себя посредством нуллификации. Это был большой шаг вперед, когда нация завоевала прерогативу утверждать свою собственную суверенную власть через Верховный суд. Теперь вмешательство судов в законодательство стало, из-за изменения среды, столь же фатальным для управления, каким был бы в 1800 году успех нуллификации. Мне трудно поверить, что капитал, с его специализированными взглядами на то, что составляет его преимущества, обязанности и ответственность, и стимулируемый адвокатурой, сформированной для удовлетворения его предрассудков и требований, когда-либо добровольно согласится на консолидацию Соединенных Штатов до той точки, при которой вмешательство судов в законодательство могло бы быть устранено; потому что, как я указывал, капитал находит судебное вето полезным как средство, по крайней мере, временного уклонения от закона, в то время как адвокатура, взятая в целом, вполне искренне верит, что Вселенная будет подчиняться судебному декрету. Никакое заблуждение не может быть более глубоким и никакое, пожалуй, более опасным. Суды, мне вряд ли нужно говорить, не могут контролировать природу, хотя, пытаясь сделать это, они могут, подобно Парижскому парламенту, создать трение, которое вызовет ужасающую катастрофу.

Настоящие судебные органы, будь то в мирное время или во время революции, редко перестают быть существенной защитой для слабых, потому что они обеспечивают соблюдение установленного corpus juris и проводят судебные процессы по признанным формам. Поразительно сравнивать процент обвинительных приговоров к числу судебных преследований за один и тот же класс правонарушений в обычных уголовных судах во время Французской революции с процентом в Революционном трибунале. И как только достигается стабильное социальное равновесие, все люди склонны поддерживать судебные органы, если таковые существуют, из инстинкта самосохранения. Это было в полной мере продемонстрировано французским опытом, и именно здесь французская история столь поучительна для американского ума. До Революции во Франции существовали полуполитические суды, которые способствовали свержению Тюрго и, следовательно, работали на насилие; но более того, Франция при старом режиме выработала юридическую профессию с таким складом ума, который несовместим с равным применением закона. Поэтому, когда наступили трудные времена, французские суды поддерживались лишь одной фракцией и были отброшены. С этим пал и старый режим.

Юный герцог Шартрский, сын Эгалите Орлеанского и будущий Луи Филипп, записал в своем дневнике анекдот, который иллюстрирует тот тонкий яд недоверия, что подрывает всякий законный авторитет, как только подозрение в политической предвзятости судебной власти проникает в народное сознание. В июне 1791 года герцог отправился из Парижа в Вандом, чтобы присоединиться к полку драгун, в котором он был назначен полковником. Однажды, вскоре после его прибытия, к нему в спешке прибежал гонец и сообщил, что неподалеку собралась толпа, которая собирается повесить двух священников. «Я немедленно побежал туда, — писал герцог, — я говорил с теми, кто казался наиболее возбужденным, и внушал им, как ужасно вешать людей без суда; кроме того, выступать в роли палачей — значит заниматься ремеслом, которое они все считали позорным; что у них есть судьи и что это их дело. Они ответили, что их судьи — аристократы и что они не наказывают виновных». То есть, хотя священники были неприсягнувшими и, следовательно, преступниками в глазах закона, суды не хотели применять закон из-за политической предвзятости. [43] «Это ваша вина, — сказал я им, — так как вы избрали их [судей], но это не причина, чтобы вы сами вершили правосудие».

Дантон объяснил в Конвенте, что именно из-за глубокого недоверия к судебной власти в общественном сознании, которое показывает этот анекдот, произошли сентябрьские массовые убийства, и именно потому, что все республиканцы знали, что государство и армия полны предателей вроде Дюмурье, которых обычные суды не хотели наказывать, Дантон внес свой законопроект об организации настоящего политического трибунала для расправы с ними в упрощенном порядке. Когда Дантон провел этот закон, он считал себя на вершине власти и популярности и полагал, что находится в безопасности, если кто-либо во Франции вообще мог быть в безопасности. Очень скоро он осознал ошибку в своих расчетах. Бийо был членом Комитета общественного спасения, в то время как Дантон позволил исключить себя из состава. Дантон только что женился, причем на аристократке, и суета чиновничьей жизни стала ему противна. 30 марта 1794 года Бийо довольно небрежно заметил: «Мы должны убить Дантона»; ибо, по правде говоря, Дантон с его консервативными наклонностями становился серьезной опасностью для крайних якобинцев. Проживи он еще несколько месяцев, он стал бы термидорианцем. Бийо, следовательно, лишь выразил преобладающее мнение якобинцев; поэтому якобинцы арестовали Дантона, Камиля Демулена и других его друзей, и Дантон сразу предвидел, что станет его концом. Входя в камеру, он сказал тюремщику: «Я учредил Трибунал. Прошу прощения у Бога и людей». Но даже тогда он не осознал всей полноты того, что совершил. На суде он хотел представить свои доказательства в полном объеме, протестуя, «что он должен понимать Трибунал, поскольку сам создал его»; тем не менее, он не понимал Трибунал, он все еще рассматривал его как более или менее суд. Топино-Лебрен, художник, действительно понимал его. Топино был в составе жюри, судившего Дантона, и заметил, что сердце одного из его коллег, казалось, дрогнуло. Топино отвел колеблющегося в сторону и сказал: «Это не суд, это мера. Два человека невозможны; один должен погибнуть. Ты убьешь Робеспьера? — Нет. — Тогда этим признанием ты осуждаешь Дантона». Лебрен этими немногими словами добрался до сути дела и сформулировал идентичный принцип, который лежит в основе всей нашей доктрины полицейской власти. Политический суд — это вообще не суд в собственном смысле слова, а административный совет, чья функция — исполнять волю господствующей фракции на данный момент. Таким образом, политический суд становится самым грозным из всех орудий для уничтожения своих создателей, как только социальное равновесие смещается. Так обнаружил Дантон весной 1794 года, когда равновесие сместилось; и так обнаружил Робеспьер, который убил Дантона, в июле того же года, когда равновесие сместилось снова.

Дантон умер 5 апреля 1794 года; около трех месяцев спустя Журдан выиграл Флёрюсскую кампанию. Вскоре последовал Термидор, и Трибунал работал на партию Термидора так же хорошо, как и на якобинцев. Каррье, который купался в крови в Нанте как идеальный якобинец, шел за телегой, везшей Робеспьера на эшафот, крича: «Долой тирана»; но это его не спасло. Тщетно он протестовал перед Конвентом, что если он виновен, то виновен весь Конвент, «вплоть до колокольчика Президента». 498 голосами против 500 Каррье был отправлен в Трибунал, который, даже будучи реорганизованным, осудил его. Тереза Кабаррюс весело председательствовала на закрытии Якобинского клуба, Тальен перешел на скамьи справа, и поэтому суд был беспощаден к Фукье. 11 термидора семьдесят членов, офицеров или сторонников Парижской коммуны были отправлены на гильотину всего двумя партиями. На следующий день последовали еще двенадцать, четверо из которых были присяжными. Очередь Фукье пришла позже. Американцам также стоит заметить, что политический суд столь же эффективен против собственности, как и против жизни. Герцог Орлеанский — лишь самый известный пример множества французов, которые погибли не из-за мести, страха или ревности, а потому, что правящей партии была нужна их собственность. Знаменитый закон о подозрительных лицах (loi des suspects) был принят 17 сентября 1793 года. 10 октября 1793 года, то есть три недели спустя, Сен-Жюст предложил предоставить Комитету общественного спасения дополнительные полномочия со стороны Конвента, определив в качестве обоснования своего предложения тех, кто подпадал под действие этого закона. Среди них, прежде всего, оказались «богачи», которые уже по одному этому факту должны были считаться prima facie врагами своей страны.

Как я заявил в начале этой главы, история никогда не может повториться; поэтому, что бы еще ни случилось в Соединенных Штатах, у нас, конечно, не будет Революционного трибунала, подобного французскому трибуналу 1793 года, но механический принцип политического суда всегда остается прежним; это административный совет, контроль над которым полезен или может быть даже необходим для успеха господствующей фракции, и инстинктивное понимание этой истины американским народом демонстрируется решимостью, с которой они уже много лет стремятся навязать волю большинства судебной власти. Другие средства не оправдали их ожиданий, и теперь они натолкнулись на отзыв, который по сути столь же революционен, как и методы, использовавшиеся во время террора. Суды, от Верховного суда и ниже, если бы они были очищены путем отзыва или процесса, равносильного отзыву, при надлежащем давлении работали бы так же верно для требуемой цели, как и трибунал под надзором Фукье-Тенвиля.

Эти соображения скорее приводят меня к выводу, что чрезвычайная сложность административных проблем, представленных современной индустриальной цивилизацией, выходит за рамки понимания капиталистического ума. Если это так, то американское общество, в том виде, в каком оно организовано сейчас, с капиталистами в качестве господствующего класса, не может более концентрироваться, и, поскольку ничто во Вселенной не находится в покое, если оно не концентрируется, оно, вероятно, должно начать распадаться. Действительно, мы можем заметить зачаточные признаки дезинтеграции повсюду вокруг нас. Мы видим, например, всеобщее презрение к закону, воплощенное в самом капиталистическом классе, который отвечает за порядок, и это несмотря на ужасную опасность, которая нависает над каждым богатым и физически беспомощным типом, если принудительная власть рухнет. Мы видим это еще более отчетливо в хронической войне между капиталом и трудом, которую правительство, как признано, не в состоянии контролировать; мы видим это в трясине городской политики, неотделимой от капиталистических методов поддержания своего господства; и, пожалуй, самое тревожное из всего, мы видим это в распаде семьи, которая на протяжении бесчисленных веков была оплотом дисциплины и фундаментом авторитета. Ибо распад семьи — это специфически явление нашего индустриального века, и он вызван спросом промышленности на дешевый труд женщин и детей. Наполеон сказал юристам, составлявшим Кодекс, что он настаивает лишь на одном. Они должны укрепить семью, ибо, сказал он, если семья ответственна перед отцом, а отец — передо мной, я могу поддерживать порядок во Франции. Одной из трудностей, следовательно, с которой капитал должен справиться с помощью таких административных способностей, какими он может располагать, является то, как поддерживать порядок, когда общество больше не опирается на сплоченную семью, а на высоко волатильных индивидов, столь же несплоченных, как песчинки.

Размышляя над этими вопросами, трудно устоять перед убеждением, что если капитал не сможет в ближайшем будущем генерировать интеллектуальную энергию вне сферы своего специализированного призвания, значительно превышающую любую интеллектуальную энергию, которую он до сих пор обещал, и если он не сможет, кроме того, подняться до понимания разнообразных социальных условий, а также до уровня политической прозорливости, гораздо более высокого, чем тот, которого он достиг в последние годы, его относительная власть в обществе должна снизиться. Если это так, симптомы, указывающие на социальную дезинтеграцию, будут усиливаться. По мере их усиления способность промышленного капитала противостоять направленным на него атакам будет уменьшаться, и этот процесс должен продолжаться до тех пор, пока капитал не откажется от борьбы за свою защиту как от слишком дорогостоящей. Тогда не остается ничего, кроме бегства. При каких условиях промышленный капитал счел бы возможной миграцию из Америки, должно остаться для нас за пределами даже спекуляций. Он мог бы спастись с небольшими потерями или вовсе без них. С другой стороны, ему могло бы прийтись так же тяжело, как южным рабовладельцам. Никто не может предвидеть свою судьбу. В случае неблагоприятного исхода, однако, положение капиталистов вряд ли улучшилось бы от существования политических судов, обслуживающих злонамеренное большинство. Что бы нас ни ожидало, здесь, по крайней мере, мы приходим к понятному выводу. Если Природа пойдет по такому пути, как я предположил, она разрешит все наши нынешние недоумения так же просто и радикально, как она склонна разрешать человеческие возмущения, и она логически последует по бесконечно расширяющейся линии своих собственных самых впечатляющих прецедентов.

СНОСКИ:

[1]

Charles River Bridge v. Warren Bridge, II Peters, 608, 609.

[2]

Fitchburg R.R. v. Gage, 12 Gray 393, and innumerable cases following it.

[3]

See the decisions of the Commerce Court on the Long and Short-Haul Clause. Atchison, T.&S.F. By. v. United States, 191 Federal Rep. 856.

[4]

Darcy v. Allein, 11 Rep. 84.

[5]

68 Pa. 173.

[6]

The relation of courts to legislation in European countries has been pretty fully considered by Brinton Coxe, in Judicial Power and Constitutional Legislation.

[7]

Federalist No. LXXVIII.

[8]

The Federalist, No. LXXVIII.

[9]

The Federalist, No. LXXVIII.

[10]

Cohens v. Virginia, 6 Wheaton 415.

[11]

To Madison, Ford, 9, 275.

[12]

Marshall's constitutional doctrine was not universally accepted, even in the courts of the northern states, until long afterward. As eminent a jurist as Chief Justice Gibson of Pennsylvania, as late as 1825, gave a very able dissenting opinion in opposition in Eakin v. Raub, 12 S.&R., 344.

[13]

Memoirs, I, 322.

[14]

Hepburn v. Griswold, 8 Wallace 603. Decided in conference on Nov. 27, 1869, more than a month before Grier's resignation. Knox v. Lee, 12 Wallace 457.

[15]

157 U.S. 608.

[16]

Pollock v. The Farmers' Loan & Trust Co., 158 U.S. 715.

[17]

In 1889 Mr. J.C. Bancroft Davis compiled a table of the acts of Congress which up to that time had been held to be unconstitutional. It is to be found in the Appendix to volume 131 U.S. Reports, page CCXXXV. Mr. Davis has, however, omitted from his list the Dred Scott Case, probably for the technical reason that, in 1857, when the cause was decided, the Missouri Compromise had been repealed. Nevertheless, though this is true, Tansy's decision hinged upon the invalidity of the law.

Besides the statutes which I have mentioned in the test, the two most important, I suppose, which have been annulled, have to me no little interest. These are the Civil Rights Act of 1875, and the Employers' Liability Act of 1906. The Civil Rights Act of 1875 grew rapidly unpopular, and the decision which overturned it coincided with the strong drift of opinion. The Civil Rights Cases were decided in October, 1883, and Mr. Cleveland was elected President in 1884. Doubtless the law would have been repealed had the judiciary supported it. Therefore this adjudication stood.

On the other hand, the Employers' Liability Act of 1906 was held bad because Congress undertook to deal with commerce conducted wholly within the states, and therefore beyond the national jurisdiction. The Court, consequently, in the Employers' Liability Cases, simply defined the limits of sovereignty, as a Canadian Court might do; it did not question the existence of sovereignty itself. In 1908 Congress passed a statute free from this objection, and the Court, in the Second Employers' Liability Cases, 223 U.S. 1, sustained the legislation in the most thoroughgoing manner. I know not where to look for two better illustrations of my theory.

[18]

6 Cranch 135.

[19]

New Jersey v. Wilson, 7 Cranch 164; decided in 1812.

[20]

Coates v. Mayor of New York, 7 Cowen 585.

[21]

Charles River Bridge v. Warren Bridge, 11 Peters 420, 553.

[22]

Boston & Maine Railroad v. County Commissioners, 79 Maine 393.

[23]

Wynehamer v. The People, 13 N.Y. 393.

[24]

Mugler v. Kansas, 133 U.S. 623.

[25]

Fertilizing Co. v. Hyde Park, 97 U.S. 659.

[26]

Slaughter House Cases, 16 Wallace 78, decided in 1873.

[27]

94 U.S. 113.

[28]

Chicago, Milwaukee & St. Paul Ry. v. Minnesota, 134 U.S. 461, decided March 24, 1890.

[29]

Noble State Bank v. Haskell, 219 U.S. 104.

[30]

See the extraordinary case of Douglas v. Kentucky, 168 U.S. 488, which must be read in connection with Gregory v. Trustees of Shelby College, 2 Metc. (Kentucky) 589.

[31]

Brass v. North Dakota, 133 U.S. 391.

[32]

169 U.S. 466.

[33]

The Federalist, No. LXXVIII.

[34]

221 U.S. 91.

[35]

60th Congress, 2d Session, Senate, Report No. 848, Adverse Report by Mr. Nelson, Amending Anti-trust Act, January 26, 1909, page 11.

[36]

Standard Oil Company v. United States, 221 U.S. 1.

[37]

United States v. American Tobacco Company, 221 U.S. 191, 192.

[38]

221 U.S. 69.

[39]

To Spencer Roane, Sept. 6, 1819, Ford, 10, 141.

[40]

Histoire du Tribunal Revolutionaire de Paris, H. Wallon, I, 57.

[41]

"C'est demain qu'on me tue; n'êtes-vous donc qu'un lache?"

[42]

In these observations on the intellectual tendencies of capital I speak generally. Not only individual capitalists, but great corporations, exist, who are noble examples of law-abiding and intelligent citizenship. Their rarity, however, and their conspicuousness, seem to prove the general rule.

[43]

By the Law of November 27, 1790, priests refusing to swear allegiance to the "civil constitution" of the clergy were punished by loss of pay and of rights of citizenship if they continued their functions. By Law of August 26, 1792, by transportation to Cayenne.

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость