Если возможно, это было еще более решительно верно в отношении французских вест-индских островов, пока они оставались в наших руках. Что никакая или лишь весьма ничтожная часть стоимости этой продукции могла быть переведена во Францию, автор увидит, возможно, с неохотой, но с яснейшим убеждением, если он рассмотрит, что в 1763 году, после того как мы прекратили экспорт на острова Гваделупа и Мартиника, а также в Гавану, и после того как колонии получили свободу отправлять всю свою продукцию в Старую Францию и Испанию, если у них были какие-либо переводы; он увидит, что мы импортировали из этих мест в том году на сумму 1 395 300 фунтов стерлингов. Настолько вся годовая продукция этих островов была далека от того, чтобы быть адекватной для оплаты их ежегодных требований к нам, что этот огромный дополнительный импорт был необходим, хотя и не совсем достаточен, для погашения долгов, накопленных за те несколько лет, что мы их удерживали. Собственность, следовательно, на всю их продукцию была нашей; не только во время войны, но даже более чем через год после мира. Автор, я надеюсь, больше не рискнет выдвигать столь опрометчивое и обескураживающее суждение о природе и последствиях этих завоеваний, называя их удобством для денежных переводов Франции; он видит по этому отчету, что то, что он утверждает, не только лишено основания, но даже не может быть правдой.
Что касается нашей торговли в то время, он изо всех сил старается представить ее как абсолютно разоренную или находящуюся на самом краю разорения. Действительно, как обычно у него, он часто столь же двусмыслен в своих выражениях, сколь ясен в своем замысле. Иногда он более чем намекает на упадок нашей торговли в той войне; иногда он признает увеличение экспорта; но это делается для того, чтобы обесценить преимущества, которые мы могли бы, по-видимому, извлечь из этого увеличения, всякий раз, когда это будет доказано против него. Он говорит вам, «что это было главным образом вызвано требованиями наших собственных флотов и армий и, вместо того чтобы приносить богатство нации, должно было быть оплачено обременительными налогами на народ Англии». Никогда не было ничего более лишенного основания. Можно было бы с величайшей легкостью доказать, исходя из природы и качества экспортируемых товаров, а также из положения мест, куда отправлялись наши товары и на которые война никак не могла повлиять, что снабжение наших флотов и армий не могло быть причиной этого удивительного роста торговли: ее причина была очевидна всему миру; разорение торговли Франции и наше владение ее колониями. Какие удивительные эффекты произвела эта причина, читатель увидит ниже; и он составит на этот счет некоторое суждение о прямоте или осведомленности автора.
Допустим, однако, что большая часть нашего экспорта, хотя ничто не может быть дальше от факта, была обусловлена снабжением наших флотов и армий; разве это не было чем-то? — разве это не было исключительно удачным для нации, что она была способна из собственного лона вносить значительный вклад в снабжение своих армий, сражающихся во столь многих отдаленных странах? Автор допускает, что Франция не пользовалась такими же преимуществами. Но примечательно во всей его книге, что те обстоятельства, которые всегда считались великими благами и решающими доказательствами национального превосходства, когда они находятся в наших руках, принимаются либо в уменьшение какого-то другого очевидного преимущества, либо даже иногда как положительные несчастья. Оптика того политика должна быть странного устройства, кто видит все в этом искаженном виде.
Столько о нашей торговле. Что касается нашего судоходства, он еще более обеспокоен нашим положением и еще более лжив в его изложении. В своем тексте он утверждает, что оно «было полностью захвачено нейтральными нациями». Это он утверждает прямо и смело, и без малейшего беспокойства; хотя не стоило ничего, кроме одного взгляда на его собственное поле, чтобы увидеть полное опровержение этого утверждения. Его собственный отчет доказывает против него, что в 1761 году британское судоходство составляло 527 557 тонн, — иностранное не более 180 102. Среднее значение его шести лет британского — 2 449 555 тонн, — иностранного только 906 690. Это состояние (его собственное) демонстрирует, что нейтральные нации не полностью захватили наше судоходство.
Я готов из чувства прямоты признать, что этот автор говорит наугад; что он только небрежен и неточен, а не лжив. В вопросах отчетности, однако, это отсутствие заботы непростительно; и разница между нейтральными нациями, полностью захватывающими наше судоходство, и тем, что они являются лишь вспомогательными для значительно возросшей торговли, составляет весьма существенную разницу для его аргумента. Из этого принципа справедливости, хотя автор говорит иначе, я готов предположить, что он не имеет в виду ничего, кроме того, что наше судоходство настолько пришло в упадок, что встревожило нас вероятной потерей этого ценного объекта. Я, однако, покажу, что все его утверждение, какие бы модификации он ни пожелал ему придать, лишено основания; что наше судоходство не уменьшилось; что, напротив, оно значительно увеличилось во время войны; что оно увеличилось благодаря войне; и что было вероятно, что та же причина продолжит увеличивать его до еще большей высоты; до какой высоты — трудно сказать, если бы наш успех продолжался.
Но сначала я должен заметить, что меня гораздо меньше заботит, верен ли его факт или нет, чем то, хорошо ли установлен его принцип. Случаи — это мертвые вещи, принципы — живые и продуктивные. Я утверждаю тогда, что если во время войны наша торговля имела счастье увеличиться, и в то же время большая, даже самая большая доля перевозок была захвачена нейтральными нациями, это само по себе не должно было рассматриваться как обстоятельство бедствия. Война — это время неудобств для торговли; в целом она должна быть стеснена и должна находить свой путь, как может. Часто для наций счастье, что они способны призвать нейтральное судоходство. Они все стремятся к этому. Франция пыталась это сделать, но не смогла справиться. Скажет ли этот автор, что в войне с Испанией такая помощь не была бы абсолютной необходимостью? что было бы не величайшей из всех глупостей отказаться от нее?
Далее, его метод установления среднего значения шести лет войны и шести лет мира для решения этого вопроса совершенно несправедлив. Говорить в ущерб преимуществам войны, что судоходство не равно тому, что оно было в мирное время, — это то, о чем до сих пор никогда не слышали. Ни одна война никогда не выдерживала этого испытания, кроме той войны, о которой он так горько сокрушается. Можно принять за максиму, что средняя оценка объекта в устойчивом курсе подъема или падения должна по своей природе быть несправедливой; более того, если причина подъема или падения видна, а ее продолжение в какой-то степени вероятно. Средние оценки никогда не бывают справедливыми, кроме как когда объект колеблется и нельзя назвать причину, почему он не должен продолжать колебаться и дальше. Автор предпочитает не делать никаких скидок на это: он взял среднее значение шести лет войны. Он знал, ибо все знают, что первые три года были в целом скорее неудачными; и что вследствие этого неуспеха торговля упала, а судоходство пришло в упадок вместе с ней; но то великое заблуждение последних трех лет склонило чашу весов в нашу пользу. В начале той войны (как и в начале каждой войны) торговцы были охвачены своего рода паникой. Многие вышли из фрахтового бизнеса. Но постепенно, по мере того как война продолжалась, ужас проходил; опасность стала лучше оцениваться и лучше предотвращаться; наша торговля велась большими флотами, под регулярными конвоями и с большой безопасностью. Фрахтовый бизнес возродился. Кораблей было меньше, но они были гораздо больше; и хотя число уменьшилось, тоннаж был значительно увеличен: настолько, что в 1761 году британское судоходство поднялось, по собственному отчету автора, до 527 557 тонн. — В последнем году, который он дал нам из мирного времени, оно составило не более 494 772; то есть в последний год войны оно было на 32 785 тонн больше, чем в соответствующем году его мирного среднего значения. Ни один год мира не превзошел его, кроме одного, и то лишь немного.
Справедливый отчет об этом деле таков. Наша торговля, как мы только что видели, увеличилась до такой поразительной степени в 1761 году, что использовала британские и иностранные корабли в количестве 707 659 тонн, что на 149 500 больше, чем мы использовали в последний год мира. — Таким образом, наша торговля увеличилась более чем на пятую часть; наше британское судоходство также увеличилось с этим поразительным ростом торговли, но не смогло идти с ним в ногу; и мы добавили около 120 000 тонн иностранного судоходства к 60 000, которые использовались в последний год мира. Что бы ни случилось с нашим судоходством в предыдущие годы войны, это не было бы истинным положением дел во время заключения договора. Если мы потеряли что-то в начале, мы тогда восстановили и более чем восстановили все наши потери. Такова почва для скорбных жалоб автора, что «перевозочная торговля была полностью захвачена нейтральными нациями».
Я поступил справедливо и даже очень умеренно, взяв этот год, а не его среднее значение, как стандарт того, чего можно было ожидать в будущем, если бы война продолжалась. Автор будет вынужден допустить это, если только он не возьмется показать: во-первых, что владение Канадой, Мартиникой, Гваделупой, Гренадой, Гаваной, Филиппинами, всей африканской торговлей, всей ост-индской торговлей и всем ньюфаундлендским рыболовством не имело определенной неизбежной тенденции к увеличению британского судоходства; если, во-вторых, он не сможет доказать, что эти виды торговли велись или могли вестись по закону или по снисхождению на иностранных судах; и если, в-третьих, он не сможет продемонстрировать, что страховая премия на британские корабли росла по мере продолжения войны. Он не может доказать ни одного из этих пунктов. Я покажу ему факт, который более чем смертелен для его утверждений. Это состояние нашего судоходства в 1762 году. У автора были свои причины остановиться на предыдущем годе. Оказалось бы, если бы он продвинулся дальше, что наш тоннаж находился в курсе равномерного увеличения, благодаря фрахту, полученному от наших иностранных завоеваний, и полной безопасности нашего судоходства благодаря нашему ясному и решительному превосходству на море. Это, я говорю, оказалось бы из состояния двух лет:
Два последних года мира ни в коей мере не были равны этим. Большая часть судоходства 1763 года также была обязана войне; это очевидно из большой его части, занятой в перевозках с уступленных островов, с которыми сообщение все еще оставалось открытым. Никакие подобные обстоятельства славы и преимущества никогда не сопровождали войну. Слишком счастлива будет наша доля, если мы снова будем вынуждены вступить в войну, чтобы увидеть что-либо, что будет напоминать их; и если мы тогда не стали лучше благодаря им, то не в обычном ходе Божьего провидения исправлять наше положение.
1761. British 527,557 tons. 1762. Ditto 559,537 tons. 1761. Foreign 180,102 tons. 1762. Ditto 129,502 tons.
Напрасно автор разглагольствует о высоких премиях, выплачиваемых за займы во время войны. Его длинная заметка, раздутая расчетами на эту тему (даже если предположить, что самые неточные из всех расчетов верны), была бы полностью выброшена, если бы она не служила для того, чтобы вызвать удивительное мнение о его финансовом мастерстве у тех, кто не менее удивлен, чем просвещен, когда с серьезным лицом и таинственным видом им говорят, что дважды два — четыре. Ибо чему еще мы учимся из этой заметки? Что чем больше расходов несет нация, тем больше денег потребуется для их покрытия; что пропорционально продолжению этого расхода будет продолжение заимствований; что увеличение заимствований и увеличение долга будут идти рука об руку; и, наконец, что чем больше денег вам нужно, тем труднее будет их получить; и что дефицит товара повысит цену. Кто когда-либо сомневался в истинности или незначительности этих положений? что они доказывают? что война дорога, а мир желателен. Они содержат не более чем общее место против войны; самую легкую из всех тем. Чтобы довести их до своей цели, он должен был показать, что наши враги имели деньги на лучших условиях; чего он не показал, да и не может. Я буду говорить более полно об этом пункте в другом месте. Он должен был показать, что деньги, которые они собрали, на каких бы условиях, принесли им более прибыльный возврат. Он знает, что наши расходы купили торговлю и завоевание: их — приобрели только поражение и банкротство.
Таким образом, автор изложил свои идеи по вопросу войны. Далее следуют те, которые он питает по вопросу мира. Парижский договор в целом имеет его одобрение. Действительно, если его отчет о войне верен, он мог бы избавить себя от всех дальнейших хлопот. Остальное вытекает как неизбежный вывод. Если Дом Бурбонов имел преимущество, он должен диктовать закон; и мир, даже если бы он был гораздо хуже, чем есть, все равно был бы хорошим. Но поскольку мир все еще заблуждается относительно состояния той войны, необходимы другие аргументы; и автор, на мой взгляд, очень плохо их предоставил. Он рассказывает о многих вещах, которые мы получили, и из которых он составил своего рода счет. Это дело может быть сведено к очень узким рамкам, если мы рассмотрим требования хорошего мира под несколькими простыми отдельными заголовками. Я полагаю, они могут быть сведены к следующим: 1. Стабильность; 2. Возмещение; 3. Союз.
Что касается первого, автор более чем неясно намекает в нескольких местах, что он считает, что мир вряд ли продлится. Однако он предоставляет гарантию; гарантию, в любом свете, боюсь, недостаточную; по его гипотезе, конечно, очень странную. «Стимулируя полное владение континентом (говорит он), восстановленные французские острова стали в некоторой степени зависимыми от Британской империи; и добрая воля Франции в соблюдении договора гарантирована стоимостью, в которую она оценивает их владение». Этот автор скоро устает от своих принципов. Они редко держатся у него дольше двух страниц подряд. Когда преимущества войны нужно было обесценить, тогда потеря заморских колоний облегчала расходы Франции, способствовала ее переводам, и поэтому «ее колонисты отдавали их в наши руки». Согласно системе этого автора, фактическое владение этими колониями должно давать нам мало или вообще не давать преимуществ в переговорах о мире; и все же шанс обладания ими в будущем дает идеальную гарантию сохранения этого мира. Завоевание Гаваны, если оно не послужило Испании, скорее огорчило Англию, говорит наш автор. Но беспокойство, которое ее галеоны могут испытать от нашей станции в Пенсаколе, дает нам преимущества, за которые нам не позволили зачесть нации Гавану саму по себе; место, конечно, столь же хорошо расположенное для любой внешней цели, как Пенсакола, и имеющее больше внутренней выгоды, чем десять тысяч Пенсакол.
Автор очень мало ценит завоевания; я полагаю, это потому, что он совершает их так очень легко. На эту тему он говорит с величайшей уверенностью, какую только можно вообразить. У нас, согласно ему, нет ничего, кроме как пойти и вступить во владение, когда мы сочтем нужным, французскими и испанскими поселениями. Было бы лучше, если бы он немного изучил, какое преимущество мир дал нам для вторжения в эти колонии, которым мы не обладали до мира. Было бы не лишним, если бы он проконсультировался с общественным опытом и нашими военачальниками относительно абсолютной уверенности в тех завоеваниях, на которых ему угодно основывать нашу безопасность. И если, в конце концов, он обнаружил бы их столь очень верными и столь очень легкими, он мог бы, по крайней мере, чтобы сохранить последовательность, заглянуть на несколько страниц назад и (не неприятная для него вещь) послушать самого себя, где он говорит, «что самое успешное предприятие не могло компенсировать нации потерю ее людей из-за ведения войны в нездоровом климате». Положение, которое он повторяет снова, стр. 9. Так что, согласно ему самому, его безопасность не стоит иска; согласно факту, у него есть только шанс, Бог знает какой шанс, добраться до этого; и поэтому, согласно разуму, отказ от самых ценных из всех владений в надежде завоевать их обратно при любом преимуществе положения — это самая нелепая безопасность, которая когда-либо была придумана для мира нации. Это правда, его друзья не отдали Канаду; они не могли отдать все; давайте извлечем из этого максимум. У нас есть Канада, мы знаем ее стоимость. Нам больше не с кем сражаться из французов в Северной Америке; и из этого обстоятельства мы извлекаем значительные преимущества. Но здесь позвольте мне немного отдохнуть. Автор касается струны, которая звучит под его пальцами лишь дрожащей и меланхоличной нотой. Северная Америка была когда-то действительно великой силой для этой нации, в возможности портов, в кораблях, в провизии, в людях. Мы нашли ее здоровым, активным, энергичным членом империи. Я надеюсь, благодаря мудрому управлению она снова станет таковой. Но одна из наших главных нынешних бед — ее недовольство и непослушание. Кому из любимцев автора обязано это недовольство, мы все знаем слишком достаточно. Это было бы печальным событием, если бы эта основа его безопасности, и действительно всей нашей общественной силы, в действительности стала нашей слабостью; и если бы все силы этой империи, которые должны были обрушиться с уплотненным весом на голову наших врагов, были рассеяны и отвлечены ревнивой бдительностью или враждебными попытками друг против друга. Десять Канад не могут восстановить ту безопасность для мира и для всего ценного для этой страны, которую мы потеряли вместе с привязанностью и послушанием наших колоний. Тот мудрый министр, тот истинный друг Британии, кто сможет восстановить ее.
Вернемся к безопасности для мира. Автор говорит нам, что первоначальные великие цели войны были более чем достигнуты договором. Конечно, у него достаточно опыта и начитанности, чтобы знать, что в ходе войны могут произойти события, которые делают ее первоначальную цель очень далекой от того, чтобы быть ее главной целью. Этот оригинал может уменьшиться из-за обстоятельств, так что станет не целью второго или даже третьего порядка. Я верю, что это настолько очевидно, что не будет необходимости приводить случаи для его иллюстрации. В той войне, как только Испания вступила в распрю, безопасность Северной Америки перестала быть единственным или самым важным объектом. Семейный пакт был, не знаю сколько времени до этого, в движении. Но именно тогда мы увидели, как на свет и в действие была произведена самая отвратительная и самая грозная из всех заговоров против свобод Европы, которые когда-либо были составлены. Война с Испанией была первыми плодами той лиги; и безопасность против той лиги должна была быть фундаментальным пунктом умиротворения с державами, которые ее составляют. У нас были материалы в руках, чтобы построить эту безопасность таким образом, чтобы она никогда не была поколеблена. Но как трудились добродетельные и способные люди нашего автора для этой великой цели? Они не сделали ни одного шага к ней. Напротив, они потворствовали и, действительно, насколько это зависело от них, признали ее во всех ее частях; ибо наш полномочный представитель вел переговоры с теми, кто действовал от имени двух корон, как если бы они были разными министрами одного и того же монарха. Испанский министр получал свои инструкции не из Мадрида, а из Версаля.