Истинной революцией для вас, той, которая наиболее внутренне и существенно напоминала английскую Революцию 1688 года, была ирландская Революция 1782 года. Ирландский Парламент 1782 года мало напоминал тот, который заседал в этом королевстве после периода первой из этих революций. Он гораздо больше напоминал тот, который заседал при короле Иакове. Изменение Парламента в 1782 году по сравнению с характером Парламента, который в знак своего негодования сжег все журналы без разбора предыдущего Парламента в Совете, было очень заметно. Обращение Парламента короля Вильгельма, Парламента, который собрался после Революции, среди других причин для жалоб (многие из них достаточно справедливы) жалуется на отмену их предшественниками закона Пойнингса — не абсолютного идола для Парламента 1782 года.
Великобритания, обнаружив, что англо-ирландцы охвачены духом, который, впрочем, проявлял себя и прежде, хотя и с малой энергией и со многими перерывами, и который поэтому позволил установить против себя множество единообразных прецедентов, действовала, на мой взгляд, с величайшей умеренностью и мудростью. Она увидела, что расположение ведущей части нации более не позволит им играть роль гарнизона. Она увидела, что истинная политика не требует, чтобы они когда-либо представали в этом качестве; или, если это было нужно прежде, причины для того теперь перестали действовать. Она увидела, что ирландцы её крови полны решимости строить свою Конституцию и свою политику на ином основании. Видя всё это, она незамедлительно удовлетворила все ваши требования, безо всяких оговорок. Она отказалась от того безграничного превосходства, ради сохранения и приобретения которого она так долго и с такими огромными затратами (по меркам тех времен) своей крови и своего достояния поддерживала английские колонии в Ирландии.
Когда мы рассматриваем материал, который история предоставляет нам для выбора, небесполезно изучить дух тех прецедентов, которые являются кандидатами на наш выбор. Не лучше ли было бы вашим государственным деятелям по ту сторону пролива взять пример с этой последней и, безусловно, более примирительной революции в качестве образца для вашего поведения по отношению к вашим собственным согражданам, нежели с революции 1688 года, когда верховная власть над вами и над ними провозглашалась более высокомерно и осуществлялась более сурово, чем в любой предшествующий или последующий период? Великобритания в 1782 году поднялась над вульгарными представлениями о политике, обычными государственными распрями и всеми чувствами национальной гордости и национальных амбиций. Если бы она была более склонна (чем, слава Богу, была) прислушиваться к внушениям страсти, нежели к велениям благоразумия, она могла бы противопоставить принципы, максимы, политику и практику Революции требованиям ведущего сословия в Ирландии с не меньшей убедительностью и не меньшим изяществом, чем кто-либо из них может противопоставить их мольбам столь обширной и многочисленной части своего собственного народа.
Многое, если бы дух господства и исключения преобладал в Англии, можно было бы противопоставить некоторым средствам, применявшимся тогда в Ирландии, пока её требования находились в стадии обсуждения. Они были, по меньшей мере, столь же далеки от обычного порядка, как и те, что сейчас выдвигаются против допуска вашего народа к любым благам английской Конституции. Безусловно, ни у вас, ни здесь никто не был в неведении относительно того, что в то время говорилось, писалось и делалось. Но со всех сторон мы отделяли средства от цели: и мы отделяли дело умеренных и рациональных людей от дела злонамеренных и мятежных, которые в подобных случаях так часто склонны идти рука об руку. В то время вы, со своей стороны, не боялись пересмотреть то, что было сделано во время Революции 1688 года, и то, что продолжалось в последующий процветающий период Британской империи. Изменение, произведенное тогда, было великим и фундаментальным. В исполнении это было трудоемкое дело по обе стороны пролива. Оно потребовало отмены нескольких законов, изменения многих других и придания нового курса бесконечному числу законодательных, судебных и официальных практик и обычаев в обоих королевствах. Это никого из нас не испугало. Вас сейчас просят дать, в некоторой умеренной мере, своим согражданам то, что Великобритания дала вам безо всякой меры вовсе. И всё же, несмотря на все трудности того времени и опасения, которые испытывали некоторые весьма благонамеренные люди, благодаря тому удивительному духу, в котором эта революция (или реставрация в духе революции) проводилась в обоих королевствах, она до сих пор не принесла никаких неудобств ни одному из них; и я верю, что при сохранении того же духа она их никогда и не принесет. Я полагаю, что это малое, незначительное изменение (относящееся к исключительному статуту, принятому не во время Революции), направленное на возвращение народу благ, которых его не лишила зеленая горечь гражданской войны, не принесет никакого вреда. Сравните то, что было сделано в 1782 году, с тем, чего желают в 1792 году; рассмотрите дух того, что было сделано в различные периоды реформации; и взвесьте зрело, так ли уж верно, что примирительные уступки являются хорошей политикой только в дискуссиях между нациями, но что среди сословий внутри одной нации они всегда должны быть иррациональными и опасными. Чем вы поплатились в своем мире, своем процветании или в том, что всегда должно быть дорого нации, — в своей славе, последним актом, которым вы взяли собственность этого народа под защиту законов? Какие у вас есть основания опасаться последствий допуска людей, владеющих этой собственностью, к некоторой доле в защите Конституции?
Я не намерен утруждать вас чем-либо, что могло бы развеять возражения — я не назову их аргументами — против этой меры, проистекающие из свирепой ненависти ко всему этому многочисленному разряду христиан. Это было бы плохим комплиментом вашему разуму или вашему сердцу. Ни ваша религия, ни ваша политика не состоят «из странных, извращенных антипатий». Вы не полны решимости упорствовать в исключении из Конституции столь многих миллионов ваших соотечественников только потому, что, вопреки опыту и здравому смыслу, вы считаете уместным воображать, будто их принципы подрывают основы человеческого общества. На это я скажу лишь то, что всякий, чей нрав может быть удовлетворен потаканием себе в этих добродушных фантазиях, должен делать гораздо больше. Ибо исключение из привилегий британских подданных не является лекарством от столь ужасного недуга человеческого ума, какой им угодно предполагать у своих соотечественников. Я скорее полагаю, что участие в этих привилегиях само по себе является лекарством от некоторых психических расстройств.
Столь же мало я буду задерживать вас вопросами, которые столь же мало могут найти доступ к такому уму, как ваш: например, страхом или притворным страхом, что, вопреки вашей собственной силе и ничтожной силе Великобритании, вы можете быть завоеваны Папой; или что это удобное пугало (которое бесконечно полезнее тем, кто притворяется, что боится его, чем тем, кто любит его) освободит подданных Его Величества от их присяги на верность и пришлет Кардинала Йоркского править вами как своим вице-королем; или что полнотой своей власти он вытащит того свирепого тирана, короля французов, из его тюрьмы и вооружит ту нацию (которая при всех случаях обращается с его Святейшеством так весьма вежливо) своими буллами и индульгенциями, чтобы вторгнуться в бедную старую Ирландию, чтобы низвести вас до папизма и рабства и заставить свободные, босые ноги вашего народа втиснуться в деревянные башмаки того деспотичного монарха. Я не верю, что рассуждения такого рода ведутся или что что-либо подобное будет вестись кем-либо, кто ходит без надзирателя. И всё же я признаюсь, что в случаях такого рода я больше всего боюсь слабейших доводов, потому что они обнаруживают сильнейшие страсти. Эти вещи никогда не будут высказаны в форме определенных положений. Они не вызвали бы жалости ни к кому; они вызвали бы её только к тем, кто способен говорить в таком духе. Но я знаю и уверен, что такие идеи, которые никто не станет отчетливо высказывать другому или едва ли осмелится привести в ясную форму в своем собственном уме, он будет излагать в неясных, плохо объясненных сомнениях, ревности, догадках, страхах и опасениях, и что в таком тумане они будут казаться весьма значительными и произведут впечатление, тогда как, если бы они были ясно высказаны и определены, они встретили бы лишь презрение и насмешку.
Существует еще один способ возразить против этой уступки, который, признаю, является несколько более правдоподобным и заслуживающим более внимательного рассмотрения. Он заключается в том, что этот многочисленный класс людей мятежен, беспорядочен, склонен к подстрекательству и легко поддается воздействию коварных искусств злых и расчетливых людей; что, осознавая это, трезвая, рациональная и состоятельная часть этого сословия, которая совершенно иного характера, отнюдь не желает никакого участия для себя или для кого-либо еще из своего круга в правах британской Конституции.
Я сильно сомневаюсь в точности любой части этого наблюдения. Но допустим, что масса католиков склонна к мятежу (в чем, как я уже сказал, я сильно сомневаюсь), возможно ли, чтобы какой-либо беспристрастный наблюдатель или рассудительный человек мог думать об ограничении этого описания только ими? Я верю, что люди могут быть мятежными и склонными к подстрекательству, не чувствуя никаких обид, но я верю, что никто не станет всерьез утверждать, что, когда люди обладают бурным духом, лучший способ держать их в порядке — это предоставить им нечто существенное, на что можно жаловаться.
Вы очень правильно отделяете трезвую, рациональную и состоятельную часть их сословия от остальных. Вы, как и должно, придаете вес только первым. Что я всегда думал по этому поводу, так это то, что самые бедные, неграмотные и неосведомленные существа на земле являются судьями практического угнетения. Это вопрос чувства; и поскольку такие люди обычно ощущали его больше всего и не обладают чрезмерно живой чувствительностью, они являются лучшими судьями в этом. Но что касается реальной причины или надлежащего средства правовой защиты, их никогда не следует призывать к совету ни по тому, ни по другому. Их следует полностью исключить: потому что их разум слаб; потому что, однажды возбужденные, их страсти неуправляемы; потому что им не хватает информации; потому что незначительность собственности, которой они обладают индивидуально, делает их менее внимательными к последствиям мер, которые они принимают в важных делах. Когда я обнаруживаю большой крик среди людей, которые мало размышляют, я считаю себя призванным серьезно изучить его и отделить реальную причину от дурных последствий страсти, которую он может вызвать, и от дурного использования, которое ловкие люди могут сделать из раздражения народного ума. Здесь нам должны помочь лица противоположного характера; мы не должны слушать отчаявшихся или яростных: но поэтому нам необходимо различать, кто действительно нуждается и кто действительно невоздержан. Что касается лиц, которые желают этого участия в Конституции, у меня нет оснований полагать, что это люди, которым нечего терять и которые многого ждут от общественного хаоса. Народное собрание, из-за которого возникли опасения, состоялось. Я случайно беседовал с двумя моими друзьями, которые кое-что знают о джентльмене, который был поставлен в кресло по этому случаю: один из них имел с ним денежные дела; другой, из любопытства, ходил посмотреть на его дела: они оба говорят мне, что он человек с некоторым достатком: но вы должны быть лучшим судьей в этом, так как по своей должности вы, вероятно, знаете его сделки. Многие из других, безусловно, люди состояния; и все, или большинство, отцы семейств, люди с достойным образом жизни, и некоторые из них далеко не презренны ни по своей осведомленности, ни по способностям, которые они проявили в обсуждении своих интересов. То, что такие люди считают выгодным для себя приобрести, не должно, prima facie, рассматриваться как опрометчивое, безрассудное или несовместимое с общественной безопасностью или благополучием.
Я признаю, что люди с лучшим состоянием и репутацией, а также с лучшими талантами и образованием, могут случайно проявить себя яростными и невоздержанными в своих желаниях. Это большое несчастье, когда это случается; ибо первые предположения, несомненно, в их пользу. У нас есть два стандарта суждения в этом случае о здравости и трезвости любых разбирательств — неравной достоверности, конечно, но ни одним из них нельзя пренебрегать: первый — по ценности искомого объекта; второй — по средствам, с помощью которых он преследуется.
Объект, преследуемый католиками, как я понимаю, и всё время рассуждал так, как если бы это было так, заключается в том, чтобы в некоторой степени или мере быть снова допущенными к правам Конституции. Люди считаются находящимися в некотором расстройстве интеллекта, когда они видят добро и зло в ином свете, чем другие люди — когда они выбирают тошнотворную и нездоровую пищу и отвергают ту, которая остальному миру кажется приятной и известна как питательная. Я всегда считал британскую Конституцию не такой порочной вещью самой по себе, чтобы никто, кроме людей с расстроенным рассудком и бурным нравом, не мог желать участия в ней: напротив, я был бы очень невысокого мнения о разуме и нраве любой группы людей, которые не желали бы приобщиться к этому великому и признанному благу. Я не могу думать столь же благоприятно ни о здравом смысле, ни о нраве тех, если таковые имеются, кто добровольно убеждал бы своих братьев, что объект не подходит для них или они для объекта. Каковы бы ни были мои мысли относительно них, я совершенно уверен, что те, кто придерживается такого языка, должны потерять всякое доверие у остальных. Это непреложно — если они питают хоть какое-то мнение об их суждении, они никак не могут считать их своими друзьями. Существует, действительно, одно предположение, которое примирило бы поведение таких джентльменов со здравым разумом и чистейшей привязанностью к своим товарищам по несчастью: это то, что они действуют под впечатлением обоснованного страха за общий интерес. Если им скажут, и они поверят в эту историю, что, если они осмелятся попытаться улучшить свое положение, они неизбежно сделают его хуже — что, если они будут стремиться к получению свободы, они удвоят свое рабство — что их попытка поставить себя на что-либо, приближающееся к равноправному положению с их согражданами, будет рассматриваться как признак мятежного и бунтарского нрава — такой взгляд на вещи должен был бы полностью вернуть джентльменов, которые так тревожно отговаривают своих соотечественников от желания участия с привилегированной частью народа, к хорошему мнению их товарищей. Но то, что для них является очень полным оправданием, не совсем почетно для той власти, из чьих максим и нрава проистекает столь веское основание для рационального ужаса. Я думаю, что аргументы такого рода никогда не будут использоваться друзьями правительства, которое я глубоко уважаю, или кем-либо из лидеров оппозиции, которых я имею честь знать и здравый смысл которых я восхищаюсь. Я помню, Полибий говорит нам, что во время своего плена в Италии в качестве пелопоннесского заложника он просил старого Катона ходатайствовать перед Сенатом о его освобождении и освобождении его соотечественников: этот старый политик сказал ему, что лучше бы ему оставаться в своем нынешнем положении, как бы тягостно оно ни было, чем снова обращаться к этой грозной власти за их освобождением; что ему следует подражать мудрости своего соотечественника Одиссея, который, однажды выбравшись из логова Циклопа, имел достаточно ума, чтобы не рисковать снова в той же пещере. Но я придерживаюсь слишком высокого мнения об ирландском законодательном органе, чтобы думать, что они для своих сограждан то же, что великие угнетатели человечества для народа, который судьба войны подчинила их власти. Ибо хотя Катон мог использовать такую параллель в отношении своего Сената, я бы действительно счел нечестивым сравнивать ирландский Парламент с логовом Циклопов. Я надеюсь, что народ, как здесь, так и у вас, всегда будет обращаться в Палату общин с подобающей скромностью, но в то же время с умами, не обремененными никаким страхом.
Что касается средств, которые католики используют для достижения этого объекта, столь достойного трезвых и рациональных умов, я признаю, что в его достижении могут использоваться такие средства, которые могут сделать уместным для законодательного органа в данном случае отложить свое согласие до тех пор, пока просители не будут приведены к надлежащему пониманию своего долга. Уступка, при которой правящая власть нашей страны теряет свое достоинство, дорого обходится даже тому, кто достигает своей цели. Все люди глубоко заинтересованы в достоинстве Парламента. Но поскольку отказ в правах, которые проистекают из первых жизненных основ британской Конституции, является очень серьезной вещью, мы должны быть совершенно уверены, что манера и дух обращения действительно оскорбительны и опасны, прежде чем мы окончательно отвергнем все обращения такого рода. Способ обращения, как я слышу, — это петиция. Это манера, в которой обращаются ко всем суверенным властям мира; и я никогда не слышал (за исключением случая Якова II), чтобы какой-либо принц считал такой способ мольбы противоречащим смирению подданного или уважению, причитающемуся особе или власти суверена. Это правило и соответствующая практика соблюдаются от Великого Сеньора до самого мелкого принца или республики в Европе.
Вы прислали мне несколько бумаг, некоторые в печати, некоторые в рукописи. Думаю, я видел их все, кроме формулы ассоциации. Признаюсь, они кажутся мне содержащими вредный материал, способный вызвать тревогу, если дух, в котором они написаны, будет иметь какой-либо значительный прогресс. Но я в затруднении, как применить их в качестве возражений к делу, которое сейчас перед нами. Когда я обнаружу, что Генеральный комитет, действующий от имени римских католиков в Дублине, предпочитает ассоциацию, предложенную в письменном проекте, который вы мне прислали, уважительному обращению в Парламент, я буду считать лиц, подписавших такую бумагу, недостойными какой-либо привилегии, которую можно было бы счесть нужным предоставить, и что такие люди должны быть поименно исключены из любого блага по Конституции, которому они предлагают такое насилие. Но я не нахожу, чтобы эта форма мятежной лиги была подписана кем-либо вообще, ни со стороны предполагаемых проектировщиков, ни со стороны тех, кого она призвана соблазнить. Я не нахожу при наведении справок, чтобы такая вещь упоминалась или даже отдаленно подразумевалась на общем собрании католиков, от которого ожидалось столько насилия. Я рассмотрел другие публикации, подписанные отдельными лицами от имени определенных обществ — я могу ошибаться, ибо не имею чести знать их лично, но я полагаю, что г-н Батлер и г-н Тэнди не католики, а члены Церкви Англии. Ни одна из этих публикаций, которые вы и я одинаково не одобряем, не кажется написанной лицами этого вероисповедания. Теперь, если, пока человек покорно просит об одолжении у Парламента, кто-либо должен выбрать неподобающим образом показать свою склонность к зависящему делу, и если это должно разрушить дело просителя, тогда не только проситель, но и сам законодательный орган находится во власти любого слабого друга или ловкого врага, который может быть у просителя или у Парламента. Человека нужно судить только по его собственным действиям. Некоторые протестантские диссентеры делают мятежные предложения католикам, которые, по-видимому, они еще не приняли. Было бы странно, если бы искуситель избежал всякого наказания, а тот, кто в обстоятельствах, полных соблазна и полных провокации, сопротивлялся искушению, понес бы наказание. Вы знаете, что в отношении диссентеров, которые, как утверждается, являются главными зачинщиками этой гнусной схемы изменения принципов выборов на право голосования по головам, вы не можете (если бы вы даже должны были желать такой вещи) лишить их какой-либо части прав и привилегий, которыми они владеют на основе полного равенства с вами. Они могут делать что угодно с конституционной безнаказанностью; но другие не могут даже вежливо выслушать приглашение от них к неразумной схеме свободы, не лишившись навсегда всех надежд на любые из тех свобод, которые мы признаем трезвыми и рациональными.