Но хотя мы должны защищать от насилия фанатизм других и исправлять свой собственный тоже, если у нас какой-то остался, мы должны помнить, что правонарушение, которое по своей причине является национальным, не должно по своим последствиям оправдываться на индивидах, кроме как с очень хорошо темперированной суровостью.
Что касается меня, я думаю, что огонь не потушен — напротив, он, кажется, требует внимания правительства больше, чем когда-либо; но, как часть любого методического плана по тушению этого пламени, действительно кажется необходимым, чтобы исполнение правосудия было настолько твердым и настолько холодным, насколько это возможно.
НЕКОТОРЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАЗМЫШЛЕНИЯ О КАЗНЯХ.
Большое число пострадавших, кажется, проистекает из несчастья, присущего разнообразию судебных органов, которые судили преступления. Было бы хорошо, если бы все это было делом одной комиссии; ибо теперь каждое судебное разбирательство кажется, как если бы оно было отдельным делом, и в этом свете каждое правонарушение не наказывается с большей суровостью, чем отдельные правонарушения такого рода обычно отмечаются: но в реальности и факте, это несчастное дело, хотя и диверсифицированное в множестве явных актов, было одним и тем же бунтом; и поэтому казни, насколько это касается общего эффекта на умы людей, будут иметь отсылку к единству правонарушения и будут казаться гораздо более суровыми, чем такой бунт, ужасный, как он был, может хорошо оправдать в правительстве. Я молю, чтобы вспомнили, что главные правонарушители до сих пор избежали, и очень многие из тех, кто попал в руки правосудия, — это бедная, бездумная группа существ, очень мало осознающая природу своего правонарушения. Никто из составителей списков, сборщиков толпы, директоров и организаторов не был осужден. Проповедники зла остаются в безопасности и достаточно порочны, чтобы не сочувствовать своим обманутым ученикам — нет, совсем нет.
Я не стал бы оправдывать незнание закона ни в ком, даже в самом невежественном, как оправдание; но я уверен, что когда вопрос идет о милосердии, это очень великий и мощный аргумент. У меня есть все основания в мире верить, что они не знали, что их правонарушение является смертным.
Есть один аргумент, который, я прошу, не рассматривайте как приведенный для какой-либо неблаговидной цели или означающий вменение вины где-либо, но который, я думаю, с искренними и рассудительными людьми будет иметь большой вес. Несчастные правонарушители, возможно, были сильно поощрены некоторой небрежностью со стороны самого правительства. Абсолютная и полная безнаказанность, сопровождающая то же правонарушение в Эдинбурге, которое снова и снова приводилось как пример и поощрение этим несчастным людям, могла быть средством их обмана. Возможно, также, вялость в начале беспорядков здесь (которая позволила лидерам действовать, пока очень многие, как бы от заражения своего рода модой, не были увлечены к этим эксцессам) могла заставить этих людей думать, что было что-то в деле, что побудило правительство закрыть глаза на нерегулярность разбирательств.
Поведение и состояние лорд-мэра должны, на мой взгляд, быть рассмотрены. Его ответы лорду Бошану, мистеру Мало и мистеру Лэнгдейлу заставляют его выглядеть скорее сообщником в преступлениях, чем виновным в небрежности как магистрат. Такой пример, поданный толпе первым магистратом города, в значительной степени способствует смягчению их правонарушения.
Лицензия и полная безнаказанность также публикаций, которые с самого начала подстрекали людей к таким действиям и в разгар судебных процессов и казней все еще продолжаются, в значительной степени делают этих существ объектом сострадания. В «Public Advertiser» этого утра есть два или три параграфа, решительно рекомендующие такие бесчинства и стимулирующие людей к насилию против домов и лиц римских католиков и даже против часовен иностранных министров.
Я не стал бы заходить так далеко, чтобы принять максиму Quicquid multis peccatur inultum; но, безусловно, преступления, совершаемые огромными толпами, в некоторой степени смягчаются для отдельных лиц, которые, когда столь многие избегают наказания, всегда воспринимаются скорее как неудачливые, нежели как преступные. Все наши смутные представления о справедливости, поскольку они затрагивают любого индивида, содержат в себе некое сравнение с положением других; и никакие систематические рассуждения не могут полностью избавить нас от подобных впечатлений.
Филипп де Коммин говорит, что наши английские гражданские войны были менее разрушительными, чем другие, потому что клич победителя всегда был: «Пощадите простой народ». Этот принцип войны должен быть, по крайней мере, столь же распространен при отправлении правосудия. Аппетит правосудия легко насыщается, и лучше всего он питается наименьшим возможным количеством крови. Мы можем также вспомнить, что между смертной казнью и полной безнаказанностью существует множество ступеней.
В целом, каждое обстоятельство милосердия и сравнительного правосудия, на мой взгляд, говорит в пользу таких низких, необученных или плохо обученных несчастных. Но прежде всего, политика правительства глубоко заинтересована в том, чтобы наказания выглядели как единый, торжественный, обдуманный акт, направленный не на случайные и частные правонарушения, а совершенный в связи с общим духом беспорядков; и они не должны быть ничем иным, кроме того, что достаточно для того, чтобы отметить и осудить этот дух.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ МИЛОСЕРДИЯ.
Отсутствие роли зачинщика.
Вероятное отсутствие ранних и обдуманных намерений.
Юный возраст, когда не проявляется высшая степень злобы.
Женский пол, когда не проявляется высшая степень злобы.
Опьянение и легкомыслие, или простое озорство любого рода.
ПИСЬМО ДОСТОПОЧТЕННОМУ ГЕНРИ ДАНДАСУ, ОДНОМУ ИЗ ГЛАВНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТАРЕЙ ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА. С ПРИЛОЖЕНИЕМ ПРОЕКТА КОДЕКСА О НЕГРАХ. 1792.
Дорогой сэр, — я был бы пунктуален в отправке Вам обещанного проекта моего старого Африканского кодекса, если бы некоторые друзья из Лондона не нагрянули ко мне в прошлую субботу и не занимали меня до полудня сегодняшнего дня: я отправляю этот пакет с одним из них, который все еще здесь. Если то, что я посылаю, является несовершенным, как это неизбежно при нынешних обстоятельствах, Вы меня извините, поскольку это было сделано около двенадцати лет назад. Около четырех лет назад я сделал из него выжимку, которую в данный момент не могу найти; но я надеюсь, что заголовки на полях в некоторой мере восполнят это.
Если бы африканскую торговлю можно было рассматривать только саму по себе и как отдельный объект, я бы счел полную отмену в целом более целесообразной, чем любую схему регулирования и реформ. Скорее, чем позволить ей продолжаться в нынешнем виде, я от всей души желаю ее прекращения. То, что было сделано в последнее время, было сделано под влиянием популярного духа, который редко требует и, по правде говоря, очень редко одобряет систему, состоящую из большого разнообразия частей, которая должна проявить свой эффект по прошествии долгого времени. Людям нравятся короткие методы; последствия которых им иногда приходится оплакивать. Отмена — это лишь один акт. Чтобы доказать природу торговли и должным образом разоблачить ее, потребовалась огромная коллекция материалов, которые были кропотливо собраны и скомпилированы с большим суждением. Потребовалось также много настойчивости и ловкости, чтобы возбудить дух, который был возбужден вне стен парламента и который довел дело до конца. Величайшее красноречие, когда-либо проявленное в Палате, было использовано для поддержки усилий, предпринятых за ее пределами. Все это, однако, ведет лишь к одному единственному решению. Когда это было сделано, все было сделано. Я говорю об абсолютной и немедленной отмене, к которой стремились первые предложения и на которой, по сути, все еще настаивают; хотя в этой сессии, согласно порядку, она не может вступить в силу. Отдаленная и постепенная отмена, хотя они могут быть связаны, не одно и то же. Идея Палаты, как мне кажется, если я правильно ее понимаю, состоит в том, что эти две вещи должны быть объединены: то есть торговля должна постепенно сокращаться и полностью прекратиться в определенный период. Чтобы сделать отмену постепенной, правила должны действовать как сильное сдерживающее средство. Но есть большие опасения, что торговля, которая продолжается, но при этом сдерживается, и на которую наложен смертный приговор, будет увековечивать много вражды между теми, кто борется за отмену, и теми, кто выступает за ее эффективное продолжение.
В то время, когда я составлял план, который имею честь передать Вам, отмена работорговли показалась бы весьма химерическим проектом. Мой план, следовательно, предполагает продолжающееся существование этой коммерции. Принимая за основу то, что мне приходится иметь дело с неизлечимым злом, я размышлял, как сделать его как можно меньшим злом и извлечь из него некоторое побочное благо.
Обдумывая этот вопрос в то время и впоследствии, я никогда не был в состоянии рассматривать африканскую торговлю в отрыве от использования негров в Вест-Индии и отдельно от их положения на плантациях, где они служат. Я полагал, что истинное происхождение торговли было не в том месте, где она началась, а в месте ее конечного назначения. Поэтому я был и остаюсь при мнении, что всю работу следует проводить комплексно и что постепенная отмена рабства в Вест-Индии должна идти рука об руку со всем, что должно быть сделано в отношении ее снабжения с побережья Африки. Я не мог доверить прекращение спроса на это снабжение простому действию какого-либо абстрактного принципа (например, того, что если бы их снабжение было перекрыто, плантаторы поощряли бы и обеспечивали эффективное воспроизводство населения), зная, что ничто не может быть более неопределенным, чем действие общих принципов, если они не воплощены в конкретных правилах. Я очень опасаюсь, что до тех пор, пока рабство продолжается, будут найдены какие-то средства для его снабжения. Если так, я убежден, что лучше допустить зло, чтобы исправить его, чем, пытаясь запретить то, что мы не в силах полностью предотвратить, оставить его в незаконном, а следовательно, и нереформированном состоянии. Дело не в том, что мой план не ведет к искоренению работорговли, но это происходит через очень медленный прогресс, главный эффект которого должен проявиться на наших собственных плантациях, делая по прошествии времени ненужным всякое иностранное снабжение. Моим желанием было, пока продолжалось рабство и вытекающая из него торговля, принять такие меры, чтобы цивилизовать побережье Африки посредством торговли, которая сейчас делает его более варварским, и постепенно привести к более достойным и, возможно, более прибыльным связям с ним, чем те, которые мы поддерживаем в настоящее время.
Я уверен, что Вы сочтете знаком моего доверия к Вашей и г-на Питта чести и великодушию то, что я осмеливаюсь вложить в Ваши руки схему, состоящую из многих сложных комбинаций, без полного пояснительного предисловия или каких-либо сопроводительных примечаний, чтобы указать принципы, которыми я руководствовался в каждом правиле, предложенном мною для цивилизации и постепенного освобождения негров в обоих полушариях. Признаюсь, я бесконечно больше полагаюсь (в соответствии со здравыми принципами тех, кто когда-либо улучшал положение человечества) на действие и влияние религии, чем на все остальные правила, вместе взятые.
Всякий раз, когда в моей предлагаемой реформе мы берем за точку отсчета состояние рабства, мы должны предварять дарование свободы тем, чтобы подготовить умы объектов к готовности принять ее без опасности для них самих или для нас. Процесс приведения свободных дикарей к порядку и цивилизации совсем иной. Когда состояние рабства — это то, с чем мы должны работать, сами средства, ведущие к свободе, должны содержать элемент принуждения. Умы людей, искалеченные этим ограничением, не могут сделать ничего для себя: все должно быть сделано за них. Правила могут мало чем обязаны согласию. Все должно быть творением власти. Вот почему правила должны быть умножены, особенно когда вам приходится иметь дело с двумя сторонами. Плантатора вы должны одновременно сдерживать и поддерживать, и вы должны контролировать слугу в то же время, когда облегчаете его положение. Это неизбежно делает работу делом заботы, труда и расходов. По своей природе она становится сложной. Но я думаю, что ни цель не является невыполнимой, ни расходы — невыносимыми; и я полностью убежден, что дело гуманности выиграло бы гораздо больше от продолжения торговли и рабства, регулируемых и реформированных, чем от полного уничтожения того или другого. То, что я предлагаю, однако, — это лишь начало курса мер, которые опыт воздействия зла и реформы позволит законодательному органу в будущем дополнить и исправить.
Мне нет нужды замечать Вам, что формы часто игнорируются, штрафы не предусмотрены и т. д., и т. д., и т. д. Но все это чисто механически, и пара дней работы исправила бы это.
Я видел, что было сделано Вест-Индскими ассамблеями. Это сущая ерунда. Они сделали мало; и то, что они сделали, никуда не годится, — ибо оно полностью лишено исполнительного принципа. Это тот пункт, которому я посвятил все свое усердие. Довольно легко сказать, что должно быть сделано: заставить это сделать — hic labor, hoc opus.
Я не должен извиняться за то, что эта схема пролежала дольше горацианского срока хранения, — я гораздо больше должен просить прощения за то, что представляю ее сейчас. Вся ее ценность (если она вообще есть) заключается в связности и взаимной зависимости частей схемы; по отдельности они могут быть малополезны или вовсе бесполезны.
Имею честь быть, с очень большим уважением и почтением,
Дорогой сэр,
Ваш самый верный и покорный слуга,
ЭДМУНД БЁРК.
БИКОНСФИЛД, вечер Пасхального понедельника, 1792 г.
ПРОЕКТ КОДЕКСА О НЕГРАХ.
Эта конституция состоит из четырех основных частей.
I. Правила квалификации судна для африканской торговли.
II. Способ ведения торговли на побережье Африки, который включает план введения цивилизации в этой части мира.
III. Что подлежит соблюдению с момента погрузки негров до продажи на островах Вест-Индии.
IV. Правила, касающиеся статуса и условий рабов в Вест-Индии, их освобождения и т. д.
ПРЕАМБУЛА. Поскольку целесообразно и соответствует принципам истинной религии и морали, а также правилам здравой политики положить конец всякой торговле людьми и содержанию их в состоянии рабства, как только это может быть осуществлено без причинения больших неудобств при внезапном изменении столь давних обычаев, и в течение времени продолжения указанных обычаев желательно и целесообразно посредством надлежащих правил уменьшить неудобства и зло, сопутствующие указанной торговле и состоянию рабства, до тех пор, пока и то, и другое не будет постепенно устранено:
И поскольку объекты указанной торговли и вытекающего из нее рабства, а также вытекающие из них жалобы подпадают под следующие основные заголовки, правила должны применяться к ним по отдельности: то есть, что указанными правилами должны быть предусмотрены:
1-е, для надлежащей квалификации судов для указанной торговли;
2-е, для способа и условий разрешения ведения указанной торговли на побережье Африки;
3-е, для обращения с неграми во время их перехода на острова Вест-Индии;
4-е, для управления неграми, которые используются или будут использоваться в колониях и на плантациях его Величества в Вест-Индии:
Суда подлежат регистрации. Посему да будет постановлено, что каждое судно или торговое судно, предназначенное для торговли неграми, с указанием имени владельца или владельцев оного, должно быть внесено в реестр и зарегистрировано, как по закону регистрируются суда, торгующие с Вест-Индией, со следующими дополнительными положениями:
Измерение и освидетельствование. 1. Тот же самый реестр и запись должны содержать сведения о наибольшем количестве негров всех категорий, которых предполагается принять на указанное судно или торговое судно; и указанное судно, прежде чем ему будет разрешено выйти в море, должно быть освидетельствовано судовым плотником, назначаемым сборщиком порта, из которого указанное судно должно отправиться, и хирургом, также назначаемым сборщиком, который имел опыт службы в указанной торговле, но в настоящее время не занят и не связан обязательствами в ней; и указанные плотник и хирург должны доложить сборщику, или, в его отсутствие, следующему главному должностному лицу порта, под присягой (которую указанный сборщик или главное должностное лицо настоящим уполномочены принимать), о его размерах и о том, что он содержит по строительному тоннажу, и что он имеет —— футов решетчатых портов между палубами, и что он в остальном должным образом оснащен как хорошее транспортное судно.
Количество рабов ограничено. 2. И да будет постановлено, что ни одно судно, занятое в указанной торговле, не должно ни под каким предлогом принимать на борт более одного взрослого мужчины или женщины на полторы тонны строительного тоннажа, ни более одного мальчика или девочки на одну тонну.
Провизия. 3. Указанное судно или другое судно должно запасти, пропорционально экипажу указанного судна и количеству зарегистрированных негров, полный и достаточный запас доброкачественной провизии, чтобы быть защищенным от всех вероятных задержек и случайностей, а именно: соленую говядину, свинину, соленую рыбу, масло, сыр, сухари, муку, рис, овсяную крупу и белый горох, но никакой конской фасоли или другой низкосортной провизии; и указанное судно должно быть должным образом обеспечено бочками или кувшинами для воды, пропорционально предполагаемому количеству указанных негров; и указанное судно должно быть также обеспечено надлежащим и достаточным запасом угля или дров.
Припасы. 4. И каждое судно, зарегистрированное как указано выше, должно взять грубую рубашку и пару брюк или юбку для каждого негра, предназначенного для принятия на борт; а также циновку, или грубый матрас, или гамак для использования указанными неграми. Пропорции провизии, топлива и одежды регулируются таблицей, прилагаемой к настоящему акту.
Сертификат об этом. 5. И да будет постановлено, что ни одному судну не будет разрешено отправиться в указанное плавание или экспедицию, пока досмотрщик порта, из которого указанное судно должно отплыть, или лицо, которое он назначит действовать за него, не доложит сборщику, что он осмотрел указанные припасы и что судно размещено и обеспечено способом, предписанным настоящим документом.