События повернулись в ее пользу, ибо идея монополии сегодня полностью дискредитирована во Франции. Г-н Лоран Эйнак был вынужден поспешно отозвать свое предложение из-за вызванного им возмущения. Разразилась крайне яростная кампания в прессе, и политические и дипломатические опасности Соглашения в Сан-Ремо стали очевидны для всех.
Нынешняя дипломатическая ситуация странно напоминает Фашодский кризис. В 1905 году Франция находилась на одном из поворотных моментов своей истории: ей предстояло выбирать между двумя державами, которые до сих пор были ее наследственными врагами. Она решила следовать британской, а не германской политике. Придется ли ей выбирать между британской политикой и американской политикой — между двумя странами, которые помогли ей выйти победительницей из великого мирового конфликта?
ГЛАВА XXII
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Мир в 1923 году
Политическая независимость народа порой может быть лишь фикцией. Франция, пренебрегшая получением своей доли при разделе мировой нефти, сегодня находится в положении зависимости от Британии и Америки. Если завтра ей придется защищаться от нового нападения, ее танки, ее аэропланы, ее подводные лодки и вся ее система снабжения смогут функционировать только с согласия ее союзников. Даже обладая первой армией в мире, Франция могла бы победить, только если бы Британия и Соединенные Штаты позволили это. [58]
Уже в мирное время нации без нефти находились в положении значительной неполноценности, учитывая сотни способов применения нефти в промышленности, особенно в важной сфере транспорта и распределения товаров. Нет подлинной независимости для народа, кроме той, которая обеспечена экономически и финансово. Военное превосходство — лишь счастливый результат надлежащих усилий, предпринятых для его достижения. Во время войны такая независимость была желательна для Франции еще больше, чем в мирное время: она позволила бы избежать тяжелых долгов, которые она наделала перед своими союзниками, и позволила бы ей самой эксплуатировать ресурсы у себя дома и в колониях, которые она была вынуждена передать иностранцам.
До войны Франция потребляла более 400 000 тонн нефти в год. Сегодня ей требуется 1 500 000, а нефтяные скважины Эльзаса, которые Версальский договор вернул ей, дают лишь 60 000 тонн, а Алжир — 3 000–4 000 тонн. [59] Таким образом, она вынуждена платить иностранцам почти 2000 миллионов франков в год, чтобы получить нефть, которой ей не хватает.
Тем не менее, нефть почти наверняка есть во Франции, в долине Эна, горах Юра, Оверни и Ландах; нефть есть во французских владениях в Северной Африке и на Мадагаскаре; она должна быть в Камеруне, Индокитае и Новой Каледонии. Разве не ненормально, что Вест-Индия и Гвиана, находясь в британских или американских руках, дают нефть, а в руках французов никогда ничего не дают? То же самое относится к Океании. Но нет причин удивляться этому; ибо согласно законодательству, действовавшему с 1810 года, ни у одного француза не было стимула искать нефть. Это объясняет эпиграмму одного из самых важных членов французского картеля, когда он заявил, что «величайшим несчастьем, которое может случиться с нефтяным магнатом во Франции, было бы обнаружение нефтяного источника». К счастью, 22 марта 1922 года Палата изменила это положение дел, предоставив, как предлагалось в первом издании этой книги, гарантии, необходимые для старателей. До того года эксплуатация месторождений, которые обнаружил старатель, могла быть уступлена любой иностранной компании, которая появлялась на сцене в нужный момент, чтобы пожинать плоды его трудов. Возмещение затраченных средств было крайне проблематичным, ибо местные власти предоставляли его только тем, кто отвечал за окончательные исследования, непосредственно приведшие к открытию нефти. Теперь охота за «дикой кошкой» — американский термин для бурения — это очень рискованная операция, которая влечет за собой значительные расходы. В протесте, поданном в Министерство общественных работ пятью алжирскими колонистами, которые проводили разведку и бурение на земле, на которую теперь просила концессию компания иностранного происхождения, колонисты заявили под присягой, что они потратили 870 000 франков на 14 скважин и 85 колодцев, из которых только семь фактически давали несколько тонн нефти. Даже в этом случае доля семи успешных колодцев из 85 довольно высока. О'Доннелл, президент Американского нефтяного института, оценивает, что из каждых ста пробуренных скважин 98 являются убыточными. Но в течение пятидесяти лет тех 2 процентов, которые были успешными, хватало для потребления всего мира.
Политика Франции на Ближнем Востоке после войны была просто одним долгим самоубийством. Мало-помалу французская дипломатия отказалась от всего, что было обещано лондонскими соглашениями. В то время как Соглашение в Сан-Ремо ознаменовало полный крах Франции в Азии, оно значительно укрепило положение Британии: оно не только признает все права, приобретенные Великобританией, включая те, которые, как в Месопотамии, покоились на весьма шатком фундаменте, но и дает британским капиталистам важный выход во французские колонии, которые все еще почти не тронуты, тогда как соответствующие преимущества, которые оно предоставляет Франции в некоторых (не во всех) британских колониях, относятся к территориям, где самые привлекательные месторождения уже эксплуатируются.
Франция расплачивается за свою прошлую инерцию.
Если союзники должны благодарить два великих треста за то, что они позволили им получать поставки нефти во время войны, то последние в ответ значительно увеличили свою мощь. Поражение Центральных империй привело к краху их соперника, «Europeanische Petroleum Union», и разрушению сети интересов, которую Германии удалось распространить на Галицию, Румынию, Россию и Турцию.
Амбиции «Royal Dutch» с тех пор, как она связала свою судьбу с судьбой Британской империи, не знают границ. Ее последний успех в Джамби теперь побудил ее просить правительство Нидерландов о монополии на эксплуатацию на всех Зондских островах. Она почти достигла того, чтобы полностью устранить своего американского соперника с Дальнего Востока.
«Standard» наносит ответный удар и посылает старателей везде, куда их допускают — в Абиссинию (январь 1921 г.), Перу, Колумбию, Филиппины, Боливию. Она закрепилась на Азорских островах, а в июле 1922 года пыталась в Эквадоре получить контроль над «Lobitos» у «Anglo-Ecuadorian». Она активно обрабатывает правительство Чехословакии для получения исключительных прав на эксплуатацию и получила от итальянского правительства концессию на нефтяные месторождения Сан-Саба, недалеко от Триеста. Но китайское правительство отказалось от постоянного соглашения, которое она предлагала.
Уолтер Тигл хочет, чтобы «Standard», подобно «Royal Dutch-Shell», стала производителем нефти, а не довольствовалась простым контролем над переработкой и распределением. Но давно прошли те времена, когда Рокфеллер контролировал 95 процентов продаж нефти в Соединенных Штатах. Хотя капитал «Standard» вырос до 1 310 000 000 долларов, а число ее дочерних компаний — до 62, сейчас она перерабатывает лишь 49 процентов американской нефти. В Соединенных Штатах насчитывается сорок четыре независимые компании, представляющие капитал в две тысячи миллионов долларов, которые осуществляют не только добычу, но также транспортировку, переработку и продажу нефти. Еще серьезнее то, что англо-голландскому тресту удалось обосноваться на территории самого Союза; на недавнем конгрессе Американского нефтяного института Уолтер Тигл показал, что «Royal Dutch-Shell» получает 43 процента своей общей добычи из Соединенных Штатов. Как бы то ни было, «Standard» в Америке всегда рассматривается как великий национальный чемпион, на которого возложена задача борьбы с «Royal Dutch» и Британской империей, которые вынашивают планы лишить Соединенные Штаты их превосходства в нефти. Кто нападает на «Standard», тот нападает непосредственно на вашингтонское правительство. И в Европе она по-прежнему занимает сильные позиции благодаря своим различным дочерним компаниям. Борьба за нефть — это больше не соперничество между крупными трестами; это борьба между нациями.
ПРИМЕЧАНИЯ:
[58] В этом кроется объяснение нерешительной политики Франции после подписания Версальского договора.
[59] Но она также обладает в Ле-Теле, недалеко от Отёна, битуминозными сланцами, которые в 1917 году дали 103 400 тонн, что составляет 75 литров нефти на кубический метр.
БИБЛИОГРАФИЯ
ФРАНЦИЯ
Agence Économique et Financière (1920-21).
Annales Franco-Helléniques (1920).
Анри Беренже, «Le Pétrole et la France» (1920), «La Politique du Pétrole» (1920).
Brésil (1920, «Le Pétrole en Amérique latine»).
Capital (1914).
Courrier des Pétroles.
Франсис Делези, «Oil: Its Influence on Politics» (1920: английский перевод, 1922).
Économiste Européen (1906-21).
Épargne (1919).
Europe Nouvelle (1921).
Финансовые бюллетени «Société Générale».
France Économique et Financière.
Illustration Économique et Financière.
Information (1906-21).
Ле Паж, «L'Impérialisme du Pétrole» (1921).
Messager de Paris (1919-20).
Moniteur Économique et Financier.
Mouvement Financier (1909).
Nouvelles Économiques et Financières.
Парламентские публикации: Отчеты, представленные Таможенной комиссии герцогом де ла Тремуйлем (март 1919 г.) и сенатором Жаном Морелем (июнь 1919 г.).
Отчет, представленный Финансовой комиссии г-ном Шарлем Лебуком (июнь 1920 г.).
Документы, представленные в Подкомитет по нефти Палаты депутатов (1920 г.).
Producteur (1921).
Revue des Deux Mondes (1 апреля 1920 г., контр-адмирал Дегуи, «Le Pétrole et la Marine»).
Revue Financière (1911-21).
Revue Politique et Parlementaire (август 1920 г.).
Revue Universelle (октябрь-декабрь 1920 г.).
Vie Financière (1914-21).
Vie Économique et Financière (1912).
ГЕРМАНИЯ
Людендорф, «Мои воспоминания».
Потонье, «Entstehung der Steinkohle, des Petroleum, u.s.w.» (Берлин, 1910).
Vossische Zeitung (1913, «The Troubles in Mexico»).
БЕЛЬГИЯ
Revue Belgo-Roumaine (1920, «Le Pétrole en Roumaine»).
Revue Économique Internationale (1921).
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Daily Graphic (1913, «The Troubles in Mexico»).
Daily Mail (1920).
Engineering and Mining Journal.
Financial News (1912-21).
Financial Times (1921).
Financier.
Письма лорда Фишера в «Times» (сентябрь 1919 г.).
Manchester Guardian (1921).
Petroleum Review (1910-21).
Petroleum Times (1920).
СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ
Барнс, «The Romance of Persian Oil», «The Standard Oil Companies» (1920).
Brooklyn Eagle (1920-21).
Nation (1921).
Petroleum Magazine (1921).
Public Ledger (Филадельфия).
Отчеты Государственного департамента по иностранным делам.
Комитет Хепберна.
Межштатная торговая комиссия.
Директор Бюро горного дела министру внутренних дел.
Статистика Геологической службы.
Смитсоновский институт.
Агентство независимых производителей нефти.
Американская торговая палата в Париже.
National Bank of Commerce of New York.
Washington Post (1919-20).
World's Work (1920).
МЕКСИКА
Boletin del Petroleo (1920-21).
Статистика Технической комиссии по нефти Министерства торговли, промышленности и труда.
УКАЗАТЕЛЬ
Абиссиния, 248; Африка, 42, 245; Aktien Gesellschaft für Petroleum Industrie, 73, 74; Аляска, 40; Алжир, 234; Аллеганские горы, 28; Альпийские железные дороги, 35; Америка, 66, 78, 239, 240 и далее; Американский флот, 19, 40; Американская нефть, 51; Anglo-American Oil Co., 51; Anglo-Egyptian Oil-fields, 74; Anglo-Persian Oil Co., 87, 93, 151 и далее; Anglo-Saxon Petroleum, 62, 74; Anglo-Swedish Oil Co., 73, 74; Антиподы, 72; Апшерон, 26; Aquila Franco-Romana, 98; Аргентина, 140, 143, 163; Аризона, 69; Азия, 72; Малая Азия, 225; Asiatic Petroleum Co., 74; Associated Oil, 80; Astra Romana, 75, 98; Австралия, 42, 140; Австрия, 35; Автомобилизм, 34; Авиация, 34; Азорские острова, 72, 248; Багдад, 26; Баку, 24, 29, 73; Банки, заинтересованные в нефти, 97, 98, 241, 242; Батавия, 85; Batavian Oil Company, 62, 74; Библиография, 251; Битуминозные сланцы, 40; Черное море, 72; Black Sea Co., 98; Боливия, 248; Борнео, 61, 68, 75; Бразилия, 144; British Controlled Oil-fields, 11, 143, 166; Британские коронные колонии, 232; Британское правительство, 89, 98, 133, 147, 152, 153, 157, 168; British Imperial Oil Co., 75; Британская нефтяная политика, 158, 162, 182, 184, 215; British Pearson Syndicate, 80; British Petroleum Co., 75; British Tanker Co., 75; Burlington Investment Co., 76, 90, 130; Burmah Oil Co., 98, 131, 132; Калифорния, 68, 152; Калифорнийские нефтяные месторождения, 76; Острова Зеленого Мыса, 72; Carib Syndicate, 129; Caribbean Petroleum, 75; Карпаты, 98; Картель десяти, 52, 201, 208, 212; Каспийское море, 72; Кавказ, 22, 45, 78, 97; Central Refining Co. of Pittsburg, 49; Ceram Oil Syndicate, 75; Ceram Petroleum, 75; Китай, 26, 65, 68, 92, 248; Уголь, 12, 16, 17; Нота Колби, 168; Колумбия, 129, 152, 248; Colon Development Co., 90, 129; Колорадо, 40, 69; Коммерческие и промышленные компании Каспийского и Черного морей, 75; Компании, контролируемые Royal Dutch, 73; Компании, образующие Standard Oil Trust, 49; Concordia Co., 229; Контроль над морями, 11, 18, 178; Коста-Рика, 129, 144; Кюрасао, 71; Curaçao Petroleum, 76; Чехословакия, 248; Дакота, 69; Danske Petroleum Altieselskabet, 51; Danube Navigation Co., 99; D'Arcy Exploration, 137; Deutsche Amerikanische Petroleum Gesellschaft, 51; Deutsche Bergin A.G., 73, 74; Deutsche Erdol Aktien Gesellschaft, 98; Deutsche Petroleum Verkaufs Gesellschaft, 98; Дизельный двигатель, 14, 34; Роспуск Standard Oil, 54; Распределение нефти в Европе, 42; Распределение нефти в Новом Свете, 40; Интересы Доэни, 45, 80; Dordesche Petroleum Company, 75; Dordesche Petroleum Industrie, 75; Голландская Индия, 13, 77; Eagle Oil Transport, 76; Ост-Индия, 152; Эквадор, 144; Египет, 42, 152; Empire Refining Company, 49; Erdol Industrie Anlagen Gesellschaft, 103; Erdol und Kohle Veränderung Aktien Gesellschaft, 73, 74; Europeanische Petroleum Union, 79; Истощение нефтяных месторождений, 176; Дальний Восток, 65, 66, 80; Финансовые группы, 78; Галиция, 51, 78; Галицийские компании, 99; General Asphalt Company, 71, 76; Закон об общей аренде, 180, 181; Генуэзская конференция, 185; Германские линкоры, 19; Германские подводные лодки, 15; Грозненские Сунженские нефтяные месторождения, 75; Гаагская конференция, 93; Home Light Oil Company, 75; Венгерская национальная нефтяная компания, 139; Венгрия, 137; Imperial Oil Co., 184; Рост потребления нефти, 33, 34; Индия, 90, 152; Межсоюзническая нефтяная конференция, 107, 153; Двигатель внутреннего сгорания, 14, 15; International Oil Company, 51; Итальянская компания по импорту нефти, 75; Ява, 63, 80; Jugo-Slav Petroleum, 77; Югославия, 73; Keystone Refining Company, 49; Группа Konzern, 99; Kotoku Oil-fields Syndicate, 76; La Corona, 76; Латакийская нефть, 224; Лианозов, 72, 76; Лиманова, 98; Lobitos, 248; Луизиана, 70, 152; Манташев, 72, 75, 197; Рыночная цена нефти, 36; Мазут, 14, 16, 37, 112; Mazut Company, 75; Месопотамия, 158, 168, 230; Mexican Eagle, 22, 71, 76, 121, 151; Мексика, 29, 30, 32, 70, 81, 113, 114, 115, 125, 143; Права на недра, 162; Moebi Hid, 75; Монополия на нефть, 98 и т. д.; Доктрина Монро, 129; Монтана, 69; Морени, район, 30; Мормоны, 141; Мосул, 10, 26, 223, 224; Моторная тяга, 38; National Transit Company, 49; Nederlandsche Indische Tanks Troomboat, 75; Невада, 69; Нью-Мексико, 69; New Russian Standard Company, 72; New Shibaïeff Petroleum Corporation, 75, 88; Новая Зеландия, 42, 141; Собственность Нобеля, 73 и т. д.; Norsk Encelska Mineralojeanie Colaget, 75; North Caucasian, 75; Океания, 42; Нефть как топливо, 13, 17, 19; Нефтяное бурение, 21 и т. д.; Изобретение керосиновой лампы, 28; Нефтяная политика, 9; Нефтяные источники, 21 и т. д.; Oil Union of Oklahoma, 80; Оклахома, 80, 152 и т. д.; Orleans Refining Company, 76; Собственность на землю и недра, 116, 129; Ozark Pipe-Line Corporation, 77; Палестина, 161, 179; Панамский канал, 70, 71, 130, 144; Panama Canal Storage Co., 76; Пануко, 70; Персия, 133, 152; Перу, 156, 248; Филиппины, 248; Фотоген, 77; Польша, 45; Отчет Полка, 163; Producers' Associated Oil Company, 50; Защитный тариф, 89 и т. д.; Железные дороги, 35; Royal Dutch, 45, 68, 77; Royal Dutch-Shell, 42, 59, 63, 73, 81, 84, 130, 147, 151; Roxana Petroleum Company, 69, 76; Roxana Petroleum Corporation, 77; Roxana Petroleum Maatschappij, 76; Румыния, 30, 45, 78, 102, 152, 229 и т. д.; Россия, 29, 30, 152, 186, 230; Революция 1905 г., 30; Большевистская революция, 13; Россия, Советы, 73, 157; Соглашение между Shell и Советами, 191; Russian Standard, 75; Соленая вода в нефтяных скважинах, 20, 122; Соглашение в Сан-Ремо, 10, 165, 169, 228, 239; Песчаник, 23; Shell Co. of California, 76; Группа Shell, 167; Shell Marketing Co., 75; Shell Transport & Trading Co., 35, 61, 74; Антитрестовский закон Шермана, 56; Simplex Refining Co., 76; Sinclair Oil Co., 45; Societa Italo-Americana per Petrollo, 51; Société Bnito, 75; Société Générale des Huiles de Pétrole, 137; Société Maritime des Pétroles, 73, 77, 218; Société Navale de l'Ouest, 137, 219; Société pour l'Exploitation des Pétroles, 74, 218; Société pour le Vente du Pétrole, 51; Испания, 74; Standard Franco-Américaine, 241; Standard Oil Co., 9, 11, 42, 45, 57, 65, 77, 86, 92, 130, 174, 215, 221, 239 и далее; Standard Oil Trust, 48; Steaua Romana, 99, 140; Подводные лодки, 15, 104, 154; Суэцкий канал, 72; Суматра, 63; Sumatra Palembang, 75; Зондские острова, 59, 248; Swenska Petroleum Altiebolage, 51; Тампико, 70; Tampico-Tanuco Petroleum, 76; Танкеры, 155, 209; Tei-Koku (японская), 140; Телеграмма Клемансо Вильсону, 104; Техас, 69; Огненная Земля, 40; Брест-Литовский договор, 103; Бухарестский договор, 103; Тринидад, 144, 152; Тресты, 79; Цатуров, 72, 76; Турция, 45; Turkish Petroleum, 76, 98, 99, 140, 223 и т. д.; Union Oil of Delaware, 77; United British Oil-fields of Trinidad, 76; United British Refineries, 76; Соединенные Штаты, 9, 18, 29, 30, 32, 34, 38, 45 и далее; United States Pipe-Line Co., 50; Ural Caspian Co., 75; Юта, 40, 69; Vacuum Oil, 51; Vega Co., 229; Венесуэла, 70, 71, 90, 144, 152; Venezuelan Concessions Co., 76; Vereinigte Benzinwerke, 75; Вирджиния, 70; Volley Pipe-Line Co., 76; Заработная плата кули, 13; Война 1914-1918 гг., 12, 33, 101, 159, 210 и т. д.; Вашингтонская конференция, 184, 185 и т. д.; Мировое потребление нефти, 39 и т. д.; Мировая добыча угля, 36 и т. д.; Мировая добыча нефти, 32 и т. д.; W.V. Oil Co., 76