АЛЬБЕРТУ ГАЛЛАТИНУ.
3 июня 1807 г.
Я дал вам некоторое время назад проект более равного тарифа на вина, чем тот, который существует сейчас. Но в нем я значительно уступил ошибочной классификации их в нашем законе. Я теперь сформировал один с вниманием и согласно лучшей информации, которой обладаю, классифицируя их более строго. Я убежден, что если бы пошлина на дешевые вина была установлена в том же соотношении, что и на дорогие, это удивительно расширило бы круг тех, кто употребляет вино, до вытеснения виски. Введение очень дешевого вина (Сент-Джордж) в моем районе за последние два года учетверило за это время число тех, кто держит вино, и вскоре увеличит их вдесятеро. Это было бы большим выигрышем для казны и для трезвости нашей страны. Я добавлю здесь свой тариф (см. противоположную страницу), в котором вы сможете выбрать любую ставку пошлины, какую пожелаете, и решить, не будет ли уместным по подходящему случаю обратить на это внимание законодателей. Теплые приветствия.
Cost per gallon. 15 per cent. 20 per cent. 25 per cent., being the
average of
present duties. 30 per cent. 35 per cent. present duty. per cent.
Tokay, Cape,
Malmesey,
Hock 4 00 60 80 1 00 1 20 1 40 Tokay, 45 cents, which is 11¼
Malmesey, 58 cents, which is 14½
Hock, 35 cents, which is 25
Champagne,
Burgundy,
Claret,[1]
Hermitage 2 75 41¼ 55 68¾ 82½ 96¼ Champagne, 45 cents which is 16½
Burgundy, 45 cents which is 16½
Claret, 35 cents which is 12½
Hermitage, 35 cents which is 12½
London particular Madeira 2 20 33 44 55 66 77 58 cents which is 26½
All other Madeira 1 80 27 36 45 54 63 50 cents which is 27½
Pacharetti, Sherry 1 50 22½ 30 37½ 45 52½ Pacharetti, 23 cents which is 15
Sherry, 40 cents which is 26½
[2]The wines of Medoc
and Grave not before
mentioned,
those of
Palus, Coterotie,
Condrieu, Moselle 1 25 18¾ 25 31¼ 37½ 43¾ 35 cents which is 28
St. Lucar and
all of Portugal 80 12 16 20 24 28 St. Lucar, 40 cents which is 50
Other Spanish, 23 cents which is 28¾
Sicily,
Teneriffe,
Fayal, Malaga,
St. George, and
other western islands 67 10 13 16¾ 20 23 Sicily, 23 cents which is 34
Teneriffe, &c.,28 cents which is 41
All other wines in bottles, 35 often 400 per ct.
in casks, 23
ДЖОРДЖУ ХЭЮ.
Вашингтон, 5 июня 1807 г.
Дорогой сэр, — Ваше любезное письмо от 31-го числа получено, и я думаю, будет удачно, если какое-либо обстоятельство приведет к роспуску нынешнего скудного Большого жюри и будущему созыву более полного; хотя те же взгляды на защиту преступника могут снова сократить число до шестнадцати, чтобы уменьшить шанс получения согласия двенадцати. Понимается, что везде, где Бёрр встречал субъектов, которые не желали пускаться в его проекты, если они не одобрены их правительством, он утверждал, что имеет это одобрение. Большинство из них верили ему на слово, но говорят, что с теми, кто не хотел, применялась следующая хитрость. Поддельное письмо, якобы от генерала Дирборна, было составлено так, чтобы выразить его одобрение и сказать, что я отсутствую в Монтичелло, но что нет сомнений, что по моему возвращении мое одобрение его предприятий будет дано. Это письмо было разложено на его столе так, чтобы приглашать взгляд каждого, кто входил в его комнату, и он придумывал случаи посылать в свою комнату тех, кого хотел сделать свидетелями своего действия под санкцией. Этим средством он избегал принятия на себя какой-либо ответственности за подделку и давал еще одно доказательство того, что он великий человек в мелочах, в то время как он действительно мал в великих делах. Я должен добавить заявление генерала Дирборна, что он никогда в жизни не писал письма Бёрру, кроме того, что когда он был здесь, однажды зимой, он обычно писал ему записку с приглашением на обед. Единственная цель отправки вам приложенных писем — дать вам знать факт, чтобы вы знали, как преследовать его, если кто-либо из ваших свидетелей знает что-либо об этом. Моим намерением при написании вам несколько раз было передать факты или наблюдения, возникающие в отсутствие генерального прокурора, а не добавлять к ужасной каторге, которую вы проходите, ненужное дополнение в виде написания мне писем в ответ, от чего я прошу вас освободить себя, кроме случаев, когда какая-либо необходимость требует этого. Приветствую вас с дружбой и уважением.
МИСТЕРУ УИВЕРУ.
Вашингтон, 7 июня 1807 г.
Сэр, — Ваше любезное письмо от 30 марта не доходило до моих рук до 16 мая. Дружеские взгляды, которые оно выражает на мое поведение в целом, доставляют мне большое удовлетворение. За эти свидетельства одобрения моих сограждан я знаю, что обязан больше их снисходительным расположениям, чем каким-либо особым притязаниям с моей стороны. Ибо это не может дать больших притязаний никому — управлять честно и бескорыстно делами других, доверенными ему. Обильные примеры этого всегда у нас перед глазами. Что я должен сложить свои полномочия в надлежащее время — такая же обязанность, как и нести их верно. Будучи очень чувствительным к телесным упадкам от наступающих лет, я не должен сомневаться в их влиянии на умственные способности. Делать это означало бы проявить либо большую самовлюбленность, либо малое наблюдение за тем, что проходит у нас перед глазами; и я буду удачлив, если буду первым, кто заметит и подчинится этому предостережению природы. Что в нашей стране есть большое число характеров, совершенно равных управлению ее делами, не может быть сомнений. Многие из них, действительно, не имели возможностей сделать себя известными своим согражданам; но многие имели, и единственная трудность будет в том, чтобы выбрать среди них. Эти изменения необходимы также для безопасности республиканского правительства. Если какой-либо период не будет установлен, либо Конституцией, либо практикой, для службы Первого Магистрата, его должность, хотя номинально выборная, будет, фактически, пожизненной; и это скоро выродится в наследство. Среди благ, которые сопровождали мою администрацию, я наиболее благодарен за то, что смог получить соратников столь способных, столь бескорыстных и столь гармоничных. Едва ли когда-либо появлялось различие во мнениях среди нас, которое не было бы путем откровенного совещания объединено в нечто, что все одобрили; и никогда — такое, которое в малейшей степени затронуло бы наши личные привязанности. Доказательство, которое мы недавно видели врожденной силы нашего правительства, является одним из самых замечательных, которые записала история, и показывает, что мы народ, способный к самоуправлению и достойный его. В момент, когда прокламация известила наших граждан, что среди них есть предатели и какова их цель, они восстали на них, где бы они ни скрывались, и раздавили собственной силой то, что вызвало бы марш армий и гражданскую войну в любой другой стране. Правительство, которое может владеть рукой народа, должно быть самым сильным из возможных. Благодарю вас за интерес, который вы так любезны выразить в моем здоровье и благополучии, и возвращаю вам те же добрые пожелания с моими приветствиями и заверением в уважении.
ДОКТОРУ ГОРАЦИЮ ТЕРПИНУ.
Вашингтон, 10 июня 1807 г.
Милостивый государь, — Ваше любезное письмо от 1 июня получено. Человеку с таким складом ума, как у Вас, способному в любом вопросе отвлечься от личного отношения к нему, я могу без опасений дать разъяснения, которых обычно избегал в разговорах с другими по вопросам назначений на должности. Не имея при вступлении в должность желания использовать ее для продвижения своих личных интересов, я не счел жертвой отложить их в сторону, чтобы укрепить доверие моих сограждан. Однако я не испытывал такого же безразличия к вопросу об отстранении от должности достойных людей только на том основании, что они являются моими родственниками. Тем не менее, я счел своим долгом поступать именно так, чтобы мои избиратели могли быть уверены: при подборе лиц для управления их делами я не руководствуюсь ни личными, ни семейными интересами, и, в особенности, что сфера государственной службы не будет превращена мною в семейную собственность. В этом вопросе я извлек полезные уроки из опыта моих предшественников, если бы они мне понадобились, отмечая, что следует перенимать, а чего избегать. Но, по правде говоря, сама природа нашего правительства — уже достаточный урок. Его энергия, зависящая главным образом от доверия народа к главе государства, делает его обязанностью не жалеть сил на то, чтобы укрепить это доверие.
* * * * * * * *
Примите заверения в моей неизменной дружбе и уважении.
ДЖОНУ НОРВЕЛЛУ.
Вашингтон, 11 июня 1807 г.
Милостивый государь, — Ваше письмо от 9 мая получено надлежащим образом. Предмет, который Вы предлагаете, потребовал бы времени и места даже для умеренного изложения. Мои занятия ограничивают меня лишь очень кратким упоминанием о нем. Я полагаю, что не существует хорошего элементарного труда по организации общества в гражданское правительство: я имею в виду труд, который представлял бы в одном полном и всестороннем виде систему принципов, на которых должна основываться такая организация в соответствии с естественными правами. За неимением единого труда такого характера, я бы порекомендовал «Трактат о правлении» Локка, Сидни, «Эссе о первых принципах правительства» Пристли, «Принципы правительства» Чипмена и «Федералист». Добавив, пожалуй, Беккариа «О преступлениях и наказаниях» из-за того доказательного способа, которым он трактовал эту отрасль предмета. Если Ваши изыскания в области политики идут дальше, к темам денег и торговли, то «Богатство народов» Смита — лучшая книга для прочтения, если только нельзя достать «Политическую экономию» Сэя, которая трактует те же предметы на тех же принципах, но в более сжатом и ясном виде. Однако я полагаю, что этот труд не был переведен на наш язык.
История в целом лишь сообщает нам, что такое плохое правительство. Но поскольку мы использовали некоторые из лучших материалов британской конституции при построении нашего собственного правительства, знание британской истории становится полезным для американского политика. Однако не существует общей истории этой страны, которую можно было бы рекомендовать. Изящный труд Юма, по-видимому, имеет целью замаскировать и дискредитировать добрые принципы правительства и настолько правдоподобен и приятен по своему стилю и манере, что незаметно внушает свои ошибки и ереси в умы неосторожных читателей. Бакстер проделал хорошую работу над ним. Он взял текст Юма за основу, сократив его путем исключения некоторых малоинтересных деталей, и везде, где он находил, что Юм пытается ввести в заблуждение либо путем сокрытия истины, либо путем придания ей ложной окраски, он менял текст на тот, каким он должен быть, так что мы можем по праву назвать это «республиканизированной историей Юма». Более того, он продолжил историю (хотя и посредственно) с того места, где Юм остановился, до 1800 года. Этот труд не популярен в Англии, потому что он республиканский; и лишь немногие экземпляры когда-либо достигали Америки. Это один том в четверть листа. Добавив к этому «Мемуары» Ладлоу, истории миссис Маколей и Белкнэпа, можно получить достаточное представление о свободных принципах английской конституции.
На Ваш запрос о моем мнении относительно того, как следует вести газету, чтобы она была наиболее полезной, я ответил бы: «ограничивая ее только правдивыми фактами и здравыми принципами». Однако я боюсь, что такая газета нашла бы мало подписчиков. Это печальная истина, что запрет прессы не смог бы более полно лишить нацию ее преимуществ, чем это делает ее заброшенная проституция ради лжи. Ничему теперь нельзя верить, что видишь в газете. Сама истина становится подозрительной, будучи помещенной в этот загрязненный сосуд. Истинный масштаб этого состояния дезинформации известен только тем, кто находится в положении, позволяющем сопоставлять известные им факты с ложью дня. Я действительно смотрю с состраданием на большую часть моих сограждан, которые, читая газеты, живут и умирают в убеждении, что они узнали что-то о том, что происходило в мире в их время; тогда как отчеты, которые они читали в газетах, являются столь же правдивой историей любого другого периода мира, как и настоящего, за исключением того, что к их басням приложены настоящие имена дня. Общие факты, конечно, могут быть собраны из них, например, что Европа сейчас в состоянии войны, что Бонапарт был успешным воином, что он подчинил своей воле большую часть Европы и т. д., и т. д.; но ни на какие детали нельзя полагаться. Я добавлю, что человек, который никогда не заглядывает в газету, лучше информирован, чем тот, кто их читает; поскольку тот, кто ничего не знает, ближе к истине, чем тот, чей ум наполнен ложью и ошибками. Тот, кто ничего не читает, все равно узнает великие факты, а детали — все ложные.
Возможно, редактор мог бы начать реформу примерно таким образом. Разделить свою газету на четыре главы, озаглавив 1-ю: «Истины». 2-ю: «Вероятности». 3-ю: «Возможности». 4-ю: «Ложь». Первая глава была бы очень короткой, так как содержала бы немногим более чем аутентичные документы и информацию из таких источников, за правдивость которых редактор был бы готов рискнуть собственной репутацией. Вторая содержала бы то, что, по зрелом рассмотрении всех обстоятельств, его суждение сочло бы вероятно истинным. Это, однако, должно скорее содержать слишком мало, чем слишком много. Третья и четвертая должны быть открыто предназначены для тех читателей, которые предпочли бы иметь ложь за свои деньги, чем чистую бумагу, которую они бы занимали.
Такому редактору также пришлось бы выступить против деморализующей практики привычного кормления общественного сознания клеветой и той испорченности вкуса, которую вызывает эта тошнотворная пища. Клевета становится жизненной необходимостью; до такой степени, что чашку чая утром или вечером невозможно переварить без этого стимулятора. Даже те, кто не верит в эти мерзости, все равно читают их с любезностью к своим слушателям и, вместо отвращения и негодования, которые должны наполнять добродетельный ум, обнаруживают тайное удовольствие от возможности того, что кто-то может им поверить, хотя они сами — нет. От них, кажется, ускользает, что не тот, кто печатает, а тот, кто платит за печатание клеветы, является ее истинным автором.
Эти мысли по предметам Вашего письма высказаны по Вашей просьбе. Повторяющиеся случаи публикации того, что не предназначалось для глаз публики, и злоба, с которой политические враги пытают каждое мое предложение, придавая ему значения, воображаемые только их собственной порочностью, оправдывают мое выражение беспокойства, чтобы это поспешное сообщение никоим образом не было допущено в публичные газеты. Не боясь этих политических бульдогов, я все же избегаю подставляться под их травлю и не желаю добровольно жертвовать той долей спокойствия, которую позволит мне наслаждаться твердое исполнение моих обязанностей.
Примите мои приветствия и наилучшие пожелания Вашего успеха.
УИЛЬЯМУ ШОРТУ.
Вашингтон, 12 июня 1807 г.
Милостивый государь, * * * * *
Предложение в Вашем письме от 16 мая о добавлении третейского судьи к нашим разногласным переговорщикам в Париже при чтении показалось мне благоприятным, а последующее размышление укрепило мои первые впечатления. Поэтому я сделал его предметом консультации с моими соратниками, как это принято у нас. Ибо наше правительство, хотя теоретически и подвержено управлению неконсультируемой волей Президента, на практике является и с самого начала было совсем иным. Мелкие дела в каждом департаменте выполняются главой департамента по консультации только с Президентом. Но все важные или сложные вопросы представляются всем главам департаментов, составляющим кабинет; иногда путем консультации Президента с ними отдельно и последовательно, по мере того как они случаются заходить к нему; но в самых важных случаях — путем их совместного созыва, зрелого обсуждения предмета и окончательного голосования, при котором Президент считает себя лишь за одного. Так что во всех важных случаях исполнительная власть является, по сути, директорией, которую Президент, конечно, мог бы контролировать; но примеров этого никогда не было ни в первой, ни в нынешней администрации. Я слышал, правда, что мой предшественник иногда принимал решения вопреки своему совету. * * * * * В данном случае я принял способ раздельной консультации. Мнение каждого члена, взятое отдельно, заключалось в том, что добавление третьего переговорщика в настоящее время нецелесообразно. Поэтому на данный момент вопрос должен оставаться открытым. Мистер Боудоин, как мы знаем, стремится вернуться домой и удерживается лишь деликатностью не покидать свой пост. При существующем настроении между ним и его коллегой, безусловно, было бы лучше, если бы один из них создал возможность для более гармоничного переформирования комиссии.
Приветствую Вас с привязанностью и уважением.
ДЖОРДЖУ ХЭЮ.
Вашингтон, 12 июня 1807 г.
Милостивый государь, — Ваше письмо от 9-го числа получено в этот момент. Сохраняя за собой необходимое право Президента Соединенных Штатов решать, независимо от любой другой власти, какие документы, поступающие к нему как к Президенту, общественные интересы позволяют обнародовать и кому именно, я заверяю Вас в своей готовности при этом ограничении добровольно предоставлять во всех случаях все, что могут потребовать цели правосудия. Но письмо генерала Уилкинсона от 21 октября, затребованное для защиты полковника Бёрра, вместе со всеми другими документами, относящимися к обвинениям против него, которые находились у меня, когда Генеральный прокурор отправился в Ричмонд в марте, я тогда передал ему; и я всегда принимал как должное, что он оставил все это у Вас. Если он это сделал, и папка сохраняет порядок, в котором я ее расположил, Вы легко найдете желаемое письмо под датой его получения, которая была 25 ноября; но чтобы Генеральный прокурор не оставил эти документы у Вас, я сегодня пишу ему, чтобы он переслал этот документ почтой. Неопределенность относительно того, находится ли он в Филадельфии, Уилмингтоне или Нью-Касле, может вызвать задержку в получении им моего письма, о чем Вам надлежит быть осведомленным. Но, поскольку я не помню всего содержания этого письма, я должен просить позволения возложить на Вас осуществление того усмотрения, которое было бы моим правом и обязанностью осуществлять, удерживая сообщение любых частей письма, которые не являются непосредственно существенными для целей правосудия.