'As to augmentations happening suddenly and all at once, the decision of the Roman laws in this respect, is not observed in the kingdom. These augmentations belong to the king in navigable rivers.' And Denizert agrees, 'that atterrissements formed suddenly in the sea, or the navigable rivers or streams, belong to the king in the sole right of his sovereignty.'
И он ссылается на эдикты 1683, 1693 и 1710 годов.
И чтобы отбросить все дальнейшие вопросы относительно закона Франции по этому предмету, Людовик XIV эдиктом от 15 декабря 1693 года говорит:
'Louis, &c. salut. Le droit de propriété que nous avons sur tous les fleuves et rivières navigables de notre royaume, et conséquemment de toutes les isles, moulins, bacs, &c. attérissemens et accroissemens formés pas les dites fleuves et rivières, étant incontestablement établi par les lois de l'état, comme une suite et une dépendence nécessaire de notre souveraineté, les rois nos prédecesseurs et nous, avons de tems en tems, ordonné des recherches des isles et crémens qui s'y sont formés, &c. A ces causes, de l'avis de notre conseil et de notre certaine science, pleine puissance et autorité royale, nous avons par ces *présentes, signées |29*| de notre main, dit, statué et ordonné, disons, statuons et ordonnons, voulons et nous plait, que tous les détenteurs, propriétaires, ou possesseurs des îles, îlots, attérissemens, accroissemens, alluvions, droits de pêche, péages, ponts, moulins, bacs, coches, bateaux, édifices et droits sur les rivières navigables de notre royaume, qui rapporteront des titres de propriété ou de possession, avant le 1er Avril, 1566, y soient maintenus et conservés dans leurs possessions, en payant au fise une année, et ceux sans titre, ni possession antérieurs au 1er Avril, 1566, en payant deux années de revenu.'
'Louis, &c., Greeting. The right of property which we have in all rivers and navigable streams of our kingdom, and consequently in all the isles, mills, ferries, &c. accumulations and increments formed by the said rivers and navigable streams, being incontestably established by the laws of the state, as a necessary consequence and dependence of our sovereignty, the kings, our predecessors, and ourselves, have from time to time ordered inquiries as to isles and increments therein formed, &c. For these causes, with the advice of our council, and of our certain knowledge, full power and royal authority, we have by these presents, signed with our hand, declared, enacted and ordained, and we do declare, enact and ordain, we will, and it is our pleasure that all the holders, proprietors, or possessors, of isles, islets, accumulations, increments, alluvions, rights of fishery, tolls, bridges, mills, ferriers, packets, bateaux, edifices and imposts on the navigable rivers of our kingdom which shall produce titles of property or of possession before the 1st of April, 1566, shall be therein maintained and secured in their possessions, on paying to the treasury one year's revenue, and those without title papers, or possession prior to the 1st of April, 1566, on payment of two years' revenue.'
Не имея копии этого Ордонанса, я цитирую его по г-ну Дербиньи, стр. 20, Дюпонсо, стр. 10, и «l'Examen de la Sentence», стр. 8, объединяя части, которые они цитируют, ибо ни один из них не дает всего того, что я процитировал. Можно было бы привести и другие уважаемые авторитеты с тем же результатом, если бы возникла необходимость их умножать; также признается, что существуют авторитетные источники и иного толка, среди них Дюмулен, столь же уважаемый, как Потье, Гийо или любой другой, кто был процитирован. Если бы я был обязан, более чем те, кто опирается на противоположные авторитеты, приводить причины разногласий во мнениях среди юристов по какому-либо пункту, то в данном случае это можно было бы объяснить разницей впечатлений от взглядов на один и тот же предмет, столь же разнообразных, как и обычаи различных провинций Франции по этому самому вопросу. Дюмулен писал за полтора века до Ордонанса Людовика XIV. За это время книгопечатание стало более распространенным, книги значительно умножились, и можно было составить более точное сопоставление этих обычаев. Так что, если бы Дюмулен писал во времена Потье и Гийо, обладая их преимуществами, он, вероятно, согласился бы с предыдущим наблюдением, что «если и были какие-либо сомнения, то этот Ордонанс их рассеял». Как бы то ни было, Людовик XIV и его совет сделали выбор между этими двумя мнениями, и если это не было законом раньше, то его решение сделало его таковым. Этим эдиктом он «неоспоримо» объявляет законом Франции, что «аллювии принадлежат королю во всех судоходных реках». Но с духом снисходительности, заслуживающим большего уважения, чем он встретил в словах противной стороны, которой не нравятся провозглашенные им истины, он подтвердил все предшествующие узурпации при условии выплаты определенных компенсаций и будущих арендных платежей, восстановив своим примером авторитет законов и права короны против этих узурпаций. Этот Ордонанс был принят за 19 лет до хартии Луизианы и, следовательно, был включен в число эдиктов и ордонансов, первоначально установленных в качестве закона Провинции.
Г-н Ливингстон и его адвокаты утверждали, что право на русла и приращения рек является даром феодальной системы суверену, то есть нации, и является особенностью этой системы; и далее, что эта система никогда не вводилась в Луизиане. То, что последнее утверждение является явно ошибочным, можно было бы легко показать, если бы вопрос не был совершенно излишним. Что касается первого, то, безусловно, ставить телегу впереди лошади — утверждать, что власть нации проистекает из феодальной системы, вместо того чтобы феодальная система проистекала из власти нации. То, что земли в пределах границ, принятых нацией, принадлежат нации как целому, вероятно, было законом каждого народа на земле в какой-то период его истории. Право собственности на движимые вещи признается до установления правительства. Отдельная собственность на земли — только после этого установления. Право на движимое имущество признается всеми окружающими нас ордами индейцев. Однако ни одна из них не уступила отдельную собственность на земли частным лицам. Тот, кто возделывает поле, сохраняет владение до тех пор, пока не соберет урожай, после чего один имеет такое же право, как и другой, занять его. Правительство должно быть установлено, а законы — предусмотрены, прежде чем земли могут быть отдельно присвоены, а их владелец защищен в своем владении. До тех пор собственность принадлежит нации в целом, и они, или их вождь как их доверительный управляющий, должны предоставлять их частным лицам и определять условия предоставления. В определенных странах они предоставляли их на основе системы условий и принципов, которые приобрели название феодальных. Значит, несомненно, именно суверен создал феодальные принципы, а не эти принципы создали права суверена. Эдинбургские рецензенты [№ 30, 339, янв. 1810 г.], которые в ходе своей работы заслуженно достигли высокого положения в общественном мнении, рассматривая состояние землевладения среди индусов, говорят: «территория нации, принадлежащая нации сообща, принадлежит, в этом общем смысле, королю как главе и представителю нации. Соответственно, насколько у нас есть достаточные документы относительно грубых народов, мы находим их королей, возможно, без единого исключения, признанными единственными собственниками почвы». И они цитируют в качестве своих авторитетов:
В Европе.
Для Уэльса, Leges Walliæ. c. 337.
Великобритания. Бретонцы, пока они владели всем островом, Turner's Anglo Saxons, c. 3.
Галлия и Германия. Цезарь, 4. 1. К этому добавьте Испанию, Португалию, Италию и все феодальные государства.
В Азии.
Для Китая. Бэрроу. 397.
Индия. Монтескье, «О духе законов», 14. 6. Скотт, «Феришта», том 2, 148-495. 2. Бернье, 189.
Персия. 3. Шарден, 340. Сирия и турецкие владения. 2. Вольней, 402.
В Африке.
Для Египта. Геродот. 2. 109. Вольней, везде.
Другие части Африки. 4. Hist. gen. des voyages 13. v. do. 7. 5. 17. Mod. Univ. Hist. 322. Парк, 260.
В Америке.
Для испанской части. Акоста 6. 15. и 18. Гарсиласо, 1. 5. 1. Карли, письмо 15.
Для Соединенных Штатов и индейских орд нашего континента мы ссылаемся на наши собственные знания.
Таким образом, представляется принципом универсального права, что земли страны принадлежат ее суверену как доверительному управляющему нации. При предоставлении прав собственности некоторые суверены отдавали приращения рек в большей, некоторые в меньшей степени, а некоторые вовсе не отдавали. Рим, который не был феодальным, а также Испания и Англия, которые были таковыми, предоставляли их в значительной степени; Франция, феодальная страна, вовсе не предоставляла их на судоходных реках. Людовик XIV, следовательно, был совершенно прав, когда в своем эдикте 1693 года объявил, что приращения рек неоспоримо принадлежат ему как необходимое следствие суверенитета. То есть, там, где не могло быть представлено специального акта об их передаче частному лицу, они оставались у него как часть первоначальных земель нации или как вновь созданные земли, еще не предоставленные ни одному частному лицу. Они, несомненно, являются регальным или национальным правом, главенствующим и предшествующим установлению феодальной системы. Эта система не имеет фиксированного принципа по данному вопросу, что очевидно из противоположной практики различных феодальных наций. Положение, следовательно, совершенно необоснованно, что право на них проистекает из феодального права; и, следовательно, нет необходимости переходить к доказательству того, что гранты в этой стране показывают достаточно ясно, что феодальные отношения были частично, по крайней мере, если не в целом, введены в Луизиане.
Здесь, однако, следует заметить, что в том, что касается русел и судоходства рек, право, принадлежащее суверену, является лишь доверительным управлением, не подлежащим отчуждению. Это не похоже на земли, пошлины, налоги — предмет государственной собственности, составляющий доходы государства, но, подобно дорогам, каналам, общественным зданиям, зарезервировано для использования частными лицами нации. См. объяснение этого предмета: Ваттель 1. 235. 239.
М. Тьерри. Теперь я должен обратиться, и делаю это с крайним сожалением, к отрывку из весьма способного «Memoire» М. Тьерри, «Memoire», примечательного своей ученостью и здравым рассуждением, и которому я признателен за информацию по затронутым им пунктам. Он говорит на стр. 30: «Предкам Джона Гравье право аллювия принадлежало не только в силу Coutumes de Paris, которые на протяжении двух веков признавали принцип римского права и против которых, по этой причине, ордонансы королей Франции не могли быть успешно противопоставлены, поскольку королевский ордонанс специально сделал этот Coutume гражданским правом этой колонии; но также в силу испанских законов, которые с 1769 года постоянно действовали в Луизиане». 1. То, что римский принцип аллювия признавался Coutumes de Paris, не было доказано. Противная сторона [Dupon. p. 9.] действительно сказала, что эти обычаи молчали по этому предмету. Но я считал Потье, Гийо и Ле Раля лучшими авторитетами. 2. Г-н Тьерри предполагает, что, поскольку Королевский Ордонанс специально сделал этот Coutume гражданским правом Луизианы, ордонансы королей Франции были исключены из системы и не могли контролировать то, что было Coutume. Он, полагаю, не видел хартии 1712 года, которая делает эдикты и ордонансы, наряду с Coutume de Paris, законом этой провинции; и недостаточно учел, что если бы Coutumes были установлены одним ордонансом, другой мог бы их изменить. 3. Он предполагает, что испанские законы передали аллювии прибрежному собственнику. Но законы провинции, установленные их хартией, не были аннулированы сменой одного короля другим в качестве их законодателя. Последний мог изменить их. Но сделал ли он это? Если сделал, его эдикт должен быть представлен, чтобы мы могли взвесить его слова и судить о его последствиях сами. И мы должны остерегаться признания того, что пример испанского губернатора, если такой пример имел место, действующего время от времени и неправильно в отношении законов Испании, равносилен отмене всей существующей системы и формальному установлению другой. Никакое подобное намерение с его стороны совершить столь важное изменение не должно быть столь легко выведено; и никакая его власть не могла бы осуществить это, даже если бы оно было задумано. Ничто меньшее, чем Ордонанс самого Суверена, подписанный его собственной рукой и санкционированный всеми торжественностями, сопровождающими их принятие и обнародование, не было компетентно сразу изменить правовое положение целого народа и законы, на основании которых удерживались их жизни и имущество. Опять же, даже такой ордонанс не мог изменить закон в отношении прошлых прав; а те, что сейчас под вопросом, были закреплены до того, как испанское правительство вступило в силу, и не могли быть аннулированы последующим законом. Эти безвозмездные признания, следовательно, г-на Тьерри, вовсе не необходимые для его аргументации и поэтому, вероятно, недостаточно обдуманные, и противоречащие мнениям и демонстрациям способного собрата-адвоката (г-на Дербиньи), должны быть отвергнуты, а на авторитете Ордонанса 1693 года следует настаивать с неослабевающей уверенностью. Сам г-н Тьерри, возможно, охотнее откажется от них, когда увидит, с какой жадностью его зоркий противник набросился на них в письме к какому-то члену правительства, в котором он рассматривает их как отказ от всех оснований для противодействия его притязаниям.
Эдикт Людовика XIV. К этому эдикту я теперь и вернусь; и к придиркам, выдвинутым против него адвокатами притязаний, которые он уничтожает. Бессмысленно называть его фискальным, актом тирана и т. д. [Duponc. 10.], как будто авторитет законов должен определяться характером действующего законодателя; и как будто мы должны быть судьями для других наций в отношении характера и обязательности их законов. Тщетно притворяться, что, поскольку слово «аллювий», вставленное в постановляющую часть эдикта, отсутствует в преамбуле, оно не имеет силы в теле закона: как будто предисловие, дающее общую причину и взгляды закона, должно быть единственным законом, а его фактические постановления — простой ничтожностью. Хотя преамбула статута считается ключом к раскрытию ума создателей в отношении вреда, который они имели в виду, все же в целом это не более чем перечисление некоторых неудобств, которое не исключает никаких других, для которых предусмотрены постановляющие части; и общие слова постановляющей части не должны ограничиваться частными словами преамбулы (6. Bac. Abr. Statute. I. 2. и приведенные там авторитеты). Так говорит наш закон; так говорит разум; и так должно говорить римское право, если оно есть ratio scripta. Но далее следует заметить, что слова «attérrissements» и «accroissements», накопления и приращения, используемые в этой преамбуле, являются родовыми терминами, из которых «аллювий» является видом, и поэтому строго охватываются им. Это доказано римским определением: «Alluvio est incrementum latens», «аллювий — это незаметное приращение», согласно кодексу Наполеона, цитируемому г-ном Ливингстоном:
Кодекс Наполеона.
'Les attérissements et accroissements qui se forment successivement et imperceptiblement aux fonds riverains d'un fleuve, ou d'une rivière, s'appellent Alluvion.' §. 556
'The accumulations and increments which form themselves successively and imperceptibly against the riparian lands of a river or stream are called Alluvion.' Sect. 556.
Порталис. И эдиктами 1686 и 1689 годов, оба из которых имеют выражение «crémens qui s'y sont formés, soit par alluvion, ou par industrie, &c.» («приращения, которые там образовались, будь то посредством аллювия или посредством индустрии и т. д.»). И здесь риторический пассаж Порталиса при представлении этого закона цитируется [Duponc. 17. Liv. 22.] с триумфом как объявляющий, что этот закон завершает великий вопрос об аллювии и решает его в соответствии с римским правом. Совершенно верно, что он завершил вопрос в отношении будущих случаев, изменив закон, передав право аллювия от суверена к прибрежному собственнику, отдав заброшенное русло реки в качестве возмещения тому, на чьей земле она проложила новый путь, и сделав это будущим законом всех провинций. И если бы Луизиана тогда была подвластна Франции, закон был бы изменен с того времени и для Луизианы. Я не нахожу вины у Наполеона за это римское пристрастие. Я считаю, что изменение к лучшему, насколько это касается сельских владений. Решение парламента Бордо также цитируется г-ном Дюпонсо (19), чтобы доказать, что закон, передающий аллювий прилегающему владельцу, был признан во Франции решением парламента Бордо, подтвержденным, как он слышал, при апелляции парламентом Парижа. Это доказывает лишь то, что римское право аллювия было законом Генералитета Бордо, а не то, что оно тогда было законом всей Франции. В стране, называемой Борделе, преобладают обычные законы. Но
'Lorsque la coutume de Bordeaux ne s'est pas expliquée sur certains points de droit, ce n'est ni à la coutume de Paris, ni à d'autres coutumes qu'on a recours pour les faire décider, mais au droit écrit.' Enc. Meth. Jurisp. Bordeaux.'
'When the Custom of Bordeaux has not sufficiently explained itself on certain points of law, it is neither to the Customs of Paris, nor to other customs that recourse is had for decision, but to the written law,' that is, the Roman law.
Вывод тогда таков: либо Coutume de Bordeaux был таким же по этому пункту, как римское право, либо, будучи молчаливым, отсылал к римскому праву.
Безусловно, никогда еще необходимость выжимать аргументы из всего не была столь очевидной, как в том акценте, с которым противная сторона настаивает и комментирует [Liv. 32.] ответы различных трибуналов, которым Кодекс Наполеона был передан для рассмотрения и поправок. Названа дюжина трибуналов, с «и т. д.» для других, которые, как признается, ничего не сказали об аллювии: и это приводится как доказательство того, что он принадлежал ранее прибрежному собственнику. Но это доказывает, скорее, что эти трибуналы были довольны предложенным изменением и не имели поправок к нему. Но, по правде говоря, это ничего не доказывает ни в ту, ни в другую сторону. Затем цитируется трибунал Парижа с признанием, что они не сделали ни одного замечания по этому предмету. Затем длинные выдержки из трибунала Руана, предлагающие, чтобы острова, возникающие в реках, отдавались прибрежным собственникам: и рекомендации того же толка от трибуналов Тулузы и Лиона. Теперь примечательно, что ни слово «аллювий», ни идея этого предмета не выражены и не упомянуты ни в одной из этих цитат. И все же г-н Ливингстон говорит: «мы находим всех этих ученых мужей либо пропускающими эти статьи как просто декларативные для старого закона, либо прямо признающими их таковыми»; и снова после цитаты из Руана: «здесь у нас есть положительное заявление ученого трибунала и т. д., решающее, что эдикты не распространялись на аллювии, а только на острова в судоходных реках». И все же я повторяю, что ни слова, ни идеи нельзя найти ни в одной из цитат; ибо только о них я могу говорить, не владея книгой, но я полагаю, что цитаты г-на Ливингстона — из самых сильных отрывков. Невозможно характеризовать такие рассуждения уважительно. Поэтому я оставлю их на размышление другим. И я считаю себя уполномоченным сделать вывод в целом, что если бы батюр был действительно аллювием, его принадлежность должна была решаться по законам Франции; и что Людовик XIV с советом своих советников, безусловно, знал, когда они объявляли, что закон их страны «неоспоримо» таков; и если мы, с нашим скудным чтением по этому предмету, в этот день и на этом расстоянии, знаем лучше, чем они, все же постановляющая часть эдикта сделала его законом с того времени; что он перешел как закон для Луизианы, сделал батюр, если он аллювий, собственностью суверена; и, безусловно, весь ход поведения испанского правительства доказал, что они не намеревались отказываться от него.