Посему я спрошу: в какие государственные фонды за границей английские купцы ежегодно вкладывают те четыре или пять миллионов пресловутого благоприятного денежного баланса, если они не зарывают их у себя дома? — Существует, правда, еще один ресурс: общий баланс есть лишь совокупность всех частных балансов. — Но так ли уж достоверно, что в среднем частные балансы всех европейских купцов, ведущих дела с Англией, ежегодно обременены одной четвертью суммы, проистекающей из этой корреспонденции? Ибо если англичане ежегодно посылают им 16, а ввозят ежегодно лишь 12, то их корреспонденты, следовательно, ежегодно остаются должны им на 4 больше, чем в предыдущем году.
Благоприятный баланс, как его обычно понимают, есть, таким образом, чистая химера, которая, будучи реализована, не произвела бы иного эффекта, кроме как в тот или иной период довела бы цену фунта хлеба до цены фунта золота; однако, как мне кажется, из экспорта Англии, почти утроившегося за столетие, следует, что каждая нация, с которой первая утроила свою торговлю, увеличила свою собственную, по крайней мере, на всю сумму баланса, причитающегося с нее Англии; ибо вне всякого сомнения, нужно иметь в три раза больше товаров на продажу, чтобы быть в состоянии постоянно покупать и платить в три раза больше, чем прежде. Но не следует ли из этого принципа также, что каждая нация, желающая увеличить свою торговлю, заинтересована в увеличении торговли всех тех, с кем она намерена поддерживать сношения? — Если бы для воплощения в практику, если бы для установления на самых справедливых и прочных основаниях системы, столь поистине выгодной для общества, Природе не нужно было бороться ни с чем, кроме частных алчностей — они уравновешивают друг друга. Но сколь многие национальные предрассудки, сколь многие максимы, священные для каждой нации, сколь многие нелепые постановления, проистекающие из самих этих максим и предрассудков, не вынуждена ли она изменять, так сказать, исподтишка, в их последствиях! Какое множество контрабандистов использует эта добрая мать для того, чтобы приблизить все вещи к тому равновесию, от которого многие все еще убеждены, что так важно отклоняться!
Равновесие необходимо во всем. — О вернейших средствах его установления.
Трудно уберечься от предрассудка в пользу свободы, когда мы принимаем во внимание, что благодаря свободе, которая всегда весьма широко преобладала в тех областях науки, где политика не удостаивала ее ограничивать, нас научили взвешивать воздух, прежде чем было получено какое-либо точное представление о правиле пропорции, которое должно регулировать вопросы обмена. Все в этом последнем отношении до сих пор является чисто механическим; и, возможно, если бы дело было тщательно изучено, обнаружилось бы, что на одной из чаш весов никогда не бывает ни слишком много, ни слишком мало, кроме как вследствие средств, придуманных для установления или сохранения Равновесия. Я не претендую на то, чтобы провозгласить абсолютным принципом, что рука человека, подобно руке гарпий, способна лишь отравлять все, к чему прикасается, и что мудрейшим поведением было бы бережно держать ее подальше от всего, что хотелось бы сохранить от порчи; такое утверждение, несомненно, оказалось бы слишком общим; однако нельзя не заметить, что мало найдется стран, где администрация часто, по причине грубейшего невежества, или какого-либо принципа несправедливости, или алчности, почти столь же слепой, не ограничивала бы некоторые весьма прибыльные культуры, которым природа почвы и климата придала бы совершенство, недостижимое нигде более; или не поощряла бы некоторые дорогостоящие продукты, которым Природа отказывает в тех качествах, коими она щедро наделяет их под другим небом.
Нельзя также не заметить, что от этих постановлений и от многих других того же рода, касающихся мануфактур, не может произойти иного эффекта, кроме как покупки у себя дома, очень дорого и часто плохого или посредственного качества, того, что можно было бы приобрести за границей в отличном виде и по более дешевой цене, и за что можно было бы расплатиться продуктами земли и промышленности, более подходящими для климата покупателя.
Замечено также, что без вмешательства администрации или философии баланс между потребностью и относительным количеством различных земных продуктов всегда, в среднем, удивительно хорошо поддерживается единственным интересом земледельца, который всегда совершенно и исключительно руководствуется общим спросом на каждый из этих продуктов.
Отмечено также, что второй баланс, и весьма необходимый, между средней ценой этих различных продуктов также механически устанавливается на разнице труда и капиталов, которые один и тот же земледелец вкладывает в каждый из них, не имея иного мотива, кроме как с умом использовать свои руки и свой капитал, чтобы извлечь из них наибольшую выгоду. Он никогда не думает о восстановлении равновесия между общими ценами, когда цена продукта А упала, а продолжающийся рост цены на продукт B побуждает его умножать последний, перенося на его возделывание более значительную долю своего труда и капитала. Он не думает об этом и тогда, когда вкладывает новые запасы труда и денег, если цена продукта B держится, в то время как цена продукта A продолжает расти; он не думает об этом; и все же, без всякой иной причины или мотива, кроме собственного интереса, он восстанавливает это необходимое равновесие. Еще меньше он думает о том, что устойчивый рост цены на один объект, без уменьшения цены на другие товары, свидетельствует об увеличении общего потребления, которое вскоре должно поднять цену на все. Более того, весьма вероятно, что он не заметит, что продает все свои товары по более высокой цене, и что вскоре будет жаловаться на общий рост цен на все те товары, которые он покупает, потому что его интерес — его единственный путеводитель: но этому интересу противостоит интерес промышленности; и из этого столкновения, вопреки двум противникам, возникает новый баланс, несомненно, более нагруженный, чем первый, но не менее необходимый, не менее справедливый, и все же никто в него не вмешивался.
Все эти вещи легко заметить; но то, на что следует обратить особое внимание и что чаще всего упускается из виду, — это невозможность установить разницу между ручным трудом и капиталами, которыми мы обязаны продуктам земли, знание о чем доступно каждому, и трудом и капиталами, которыми мы обязаны продуктам промышленности, где обработка изделия часто составляет половину, а иногда и 99 сотых его стоимости: это невыгодное положение, от которого сельское хозяйство не может быть эффективно защищено иначе, как конкуренцией, которая может быть результатом только величайшей свободы. Абсолютная пассивность, которая в вышеуказанных обстоятельствах достаточна со стороны Правительства для совершения величайшего блага, представляется здесь необходимой, чтобы избежать актов несправедливости. Почему торговая часть должна жаловаться на эту пассивность, в то время как число земледельцев, пропорциональное числу ремесленников, производит в Государстве доход, равный содержанию и поддержке промышленности? Теперь этот факт представляется тем более достоверным, поскольку при малейшем размышлении можно осознать, что если бы эпидемическая болезнь разразилась только среди земледельцев и таким образом лишила бы земледелие половины его должного числа рук, выжившие не преминули бы повысить цену своего труда, а фермер — цену своей фермы, настолько, чтобы возместить сельскому хозяйству убыток, который оно могло понести, и что рост его цен спал бы лишь по мере того, как ремесленники, оставшиеся без работы из-за бесполезности той части продуктов промышленности, которую до сих пор потребляли земледельцы, ставшие жертвами болезни, сами превратились бы в земледельцев; операция, которая вскоре восстановила бы надлежащий баланс между двумя доходами, а также между ценами на труд, из которых происходят все виды продуктов. Пусть последствия болезни перейдут от земледельцев к ремесленникам, тот же маневр будет разыгран теми, кто стоит во главе промышленности.
Если бы потребовалась еще одна причина для усиления моего аргумента в его самой существенной части, я мог бы привести неоспоримый факт, столь же мало оспариваемый во Франции, как и в Англии, а именно: что в обеих странах вся земельная собственность не дает и трех четвертей того, что она должна была бы производить. — Тогда либо соответствующая промышленность двух наций обирает сельское хозяйство и связывает его, не будучи заподозренной в этом, до того состояния посредственности, к которому оно сведено; в этом случае выделите из ваших постановлений те, которые благоприятствуют промышленности за счет земледелия, и постарайтесь их вычеркнуть, поскольку сельское хозяйство явно нуждается как в руках, так и в капиталах; либо ваша промышленность и сельское хозяйство ни одно из них не достигли той степени совершенства, которой они призваны достичь; то есть у вас нет того числа земледельцев, которое может прокормить ваша земля, ни, конечно, стольких ремесленников, сколько может прокормить ваша земля; в этом случае также пересмотрите ваши постановления; нет ни одного из них, которое не затрагивало бы ваше сельское хозяйство прямым или косвенным образом; с него вы должны начать: земледельцы, бездумно и без сожаления, порождают расу ремесленников; — напротив, как бы вопреки промышленности и посредством своего рода реакции, которую она не жалеет усилий замедлить, земледельцы производятся ремесленниками. Никогда промышленность не вложит ни шиллинга в землю, если она может использовать его в любом другом предприятии.
Но процветала бы внутренняя торговля, без которой сельское хозяйство не может существовать, если бы внешняя торговля не поощрялась особым образом? И если бы какие-либо обстоятельства вообще сложились так, чтобы вызвать такое изменение в цене предметов первой необходимости, которое лишило бы промышленность надлежащих средств для поддержания за границей конкуренции, которая не может существовать иначе, как при равенстве средств; не стало ли бы тогда необходимым для правительства оказывать особое покровительство торговле, которой поручена забота об этой конкуренции? Мануфактуристы во всех странах так настойчиво настаивают на такой необходимости! Правящие власти в каждой нации так убеждены в истинности вышеуказанной максимы!
Этот вопрос, поистине важный, требует некоторых подробностей о различных причинах, вызывающих изменение цен.
Хотя в следующих предположениях я часто могу упускать из виду доход, получаемый от промышленности, и обращать внимание только на доход от земли, мы не должны забывать механический принцип, или, скорее, силу Природы, которая рано или поздно, вопреки всей тонкости человека, поддерживает точный баланс между этими двумя источниками национального богатства и заставляет все революции одного неизбежно ощущаться другим.
Различные причины изменения цен.
Пока мы будем предполагать в стране, стоящей особняком, одни и те же продукты, одно и то же потребление, одно и то же количество денег, ту же свободу, нельзя будет назвать никакой причины для роста или падения цены на какой-либо общеизвестный и общеупотребительный предмет; но,
Вторая гипотеза,
Предположим, что население удвоилось, как и доход; конечно, никакого изменения в реальной стоимости вещей произойти не может; — эта стоимость останется для каждого предмета такой же, какой была прежде; то есть суммой труда, необходимого для производства этого предмета: ни относительная стоимость не претерпит никаких изменений; количество труда, известное или предполагаемое в двух различных объектах определенного потребления, останется, как и вначале, единственным критерием для установления разницы в стоимости того и другого. Поскольку существенное отношение общего соответствия между потребностями и реальными ресурсами также остается прежним, не может быть никакой реальной разницы и в положении любого индивида; если везде два потребителя на одного, то такое же увеличение обнаружится и в числе производителей. Единственное ощутимое и неизбежное изменение, всегда прискорбное, когда оно внезапно, — это то, которое в настоящей гипотезе должно было произойти в номинальной стоимости, то есть в денежной цене всего; ибо количество монеты, находившейся в обращении, будучи всегда одним и тем же в этой стране, стоящей особняком, как мы предположили, и без рудников, в то время как объекты, представляющие указанное количество, последовательно удвоились, было неизбежно, последовательно, либо постепенно, либо скачками, прийти к тому, чтобы давать за 2 деньгами то, что нельзя было дать прежде менее чем за 4, или, скорее, называть 4 тем самым количеством денег, которое до сих пор называлось 2. — Если вы ищете прецедент первых последствий несоразмерности, слишком значительной или слишком быстрой, между потребностями и спросом, или между массой монеты в обращении и числом предметов, подлежащих обращению, его можно найти в революциях, которые произошли в Англии в течение всего двух лет, 1288, 1289, четверть пшеницы поднялась с 1 шилл. до 2 шилл., затем до 3 шилл., 9 шилл., 12 шилл., снова упала до 2 шилл., затем была поднята сразу до 20 шилл. и, наконец, упала до 16 шилл., где, казалось, держалась несколько лет (см. превосходное «Исследование о природе и причинах богатства народов» г-на Смита); это человек, поистине способный препарировать, так сказать, тот предмет, эпидермис которого я могу в лучшем случае лишь искромсать.
Третья гипотеза.
Чтобы исправить зло в таких обстоятельствах, сколько предпринимается уловок, которые служат лишь к его увеличению! Сколько явных грабежей мнимых ростовщиков, прежде чем Суверен смело решается разделить с ними общественное проклятие, приказав перечеканку, которая под тем же наименованием даст лишь часть веса или качества прежней монеты! И все же этого нельзя избежать. Но установив, как мы сделали ранее, двукратное увеличение дохода и предположив, что полутора миллионов было достаточно для обращения первого дохода; если бы Принц со своими 1 500 000 ф. ст. вместо чеканки трех миллионов выпустил только 2 400 000 ф. ст. — после некоторых колебаний баланс был бы восстановлен между ценой или номинальной стоимостью оборотных товаров и количеством денег в обращении; — но то, что продавалось за 5 прежде, тогда пойдет за 4; цены упадут на одну пятую, и обращение будет затруднено: — Но прежде всего следует заметить, что никто не станет беднее, несмотря на уменьшение номинальной стоимости.
Четвертая гипотеза.
Если перечеканка была в пропорции, необходимой для точного восстановления прежней легкости во всех каналах обращения, прежние цены вернутся после неизбежных колебаний; четверть пшеницы, например, которая в какой-то период революции была поднята до 20 шилл., упадет до 5 шилл., как это было в начале, хотя шиллинг содержит только половину серебра, которое он содержал в то время, скажем, 130 гран вместо 260 или 264, которые он содержал в 1300 году.
Пятая гипотеза.
Теперь предположим, что произошло во всех странах, что Принц и его Министры воспользовались случаем, первый — чтобы уплатить долги, которые он наделал во время национального бедствия и смуты, вторые — чтобы обеспечить более быстрое увеличение своих состояний, и что с 1 500 000 ф. ст., предположительно находившимися в обращении, они выпустили 6 миллионов вместо 3, необходимых для ответа на реальный рост доходов и населения; — конечно, когда вернется спокойствие, 10 шилл. будут ценой четверти пшеницы, которая продавалась за 5 шилл. в первой гипотезе; — это самый решительный аргумент для мануфактуриста продавать за 8 то самое сукно, которое шло за 4, и неоспоримое основание для рабочих людей взимать 4 пенса за то, что прежде они выполняли за 2 пенса. — В этих двух пунктах сосредоточены все практические выводы, которые могут касаться любого индивида в Государстве: однако шиллинг будет содержать только 65 гран серебра вместо 260; — и если цена на все удвоилась, то не из-за того, что шиллинг содержит только 65 гран вместо 260, поскольку, исходя из этого принципа, четверть пшеницы должна была бы стоить 20 шилл. вместо 10 шилл. — но потому, что во всех случаях есть две денежные единицы, чтобы служить цели одной, и что было необходимо, чтобы вторая приобрела половину своей прежней стоимости, чтобы первая потеряла эту самую половину.
Шестая гипотеза.
В этот период, предположим, что эпидемическая болезнь уносит три четверти жителей и, следовательно, отнимает столько же от дохода: — После ужасов, обычных в таких случаях, и двадцати пророчеств, предрекающих, что близок конец света, все же окажется, что мир не разрушен: также окажется, что эпидемическая болезнь не унесла деньги и что было бы неправильно не использовать их. — Звонкая монета должна, конечно, потерять почти три четверти своей стоимости, если вся она останется в обращении, потому что 4 единицы будут предлагать себя для выполнения работы, которую 1 могла выполнить до времени болезни; — четверть пшеницы, сначала оцененная в 5 шиллингов, упавшая до 4 во второй гипотезе, затем проданная за 10 в пятой, в настоящей поднимется до 40, без того, чтобы кто-либо стал от этого богаче или беднее; ибо, безусловно, цена труда увеличится пропорционально цене его собственного продукта.
Седьмая гипотеза.
Эффект был бы тем же, если бы вместо только что предположенной болезни всеобщий энтузиазм по поводу открытия золотого или серебряного рудника побудил Суверена добавить к обращению в три раза большее количество звонкой монеты, чем то, которого до сих пор было достаточно.
Восьмая гипотеза.
В предположении события, наиболее противоположного эпидемической болезни, а именно: дохода, увеличенного наполовину, на треть, даже на три четверти, если угодно, как и населения; однако рудник дает гораздо больше, чем необходимо для ответа на увеличение всех видов, и Суверен решил произвести перечеканку звонкой монеты на принципах, совершенно отличных от прежних, то есть сохранив точно то же число, пробу и наименование монеты; число, потому что оно достаточно; наименование, потому что должно быть одно, и безразлично, какое оно носит; и пробу, потому что нет дальнейшей опасности в ее фиксации; но, увеличив вес шиллинга с 65 до 86 гран, конечно, не будет никакого изменения в ценах; пшеница удержится на уровне 40 шиллингов, а другие товары — в той же пропорции; — и никто не станет от этого богаче или беднее, хотя по цене 40 шилл. за четверть пшеницы они без колебаний отдают 3440 гран серебра за предмет, за который они отдавали только 650 до эпидемической болезни или открытия рудника, который произвел тот же эффект.