«Что грядет? Прогноз событий после войны»

Но эти вещи составляют лишь основной контур истории с огромным количеством побочных интересов. Именно на эти побочные вопросы должен обратить внимание дилетант в пророчестве. Именно здесь правительство будет побуждать немца искать свои компенсации. Его утешат восстановлением Сербии перспективой будущих конфликтов между итальянцами и югославами, которые позволят ему снова проникнуть на Адриатику. Его внимание будет направлено на его более новую, более тесную ассоциацию с Болгарией и Турцией. В этих странах, скажут ему, он еще может повторить чудо Венгрии. И, возможно, будет еще одна Венгрия в Польше. Ему будут шептать, что он действительно завоевал эти страны, тогда как на самом деле весьма вероятно, что он лишь потратил свои средства на создание новых напористых чуждых союзников. Кайзер, если он не слишком боится прецедента Сараево, может совершить великий въезд в Константинополь, создав эффект завоевания того, что, в конце концов, является лишь временно союзной столицей. Немец также будет надеяться сохранить свой флот, и ему напомнят, что никакой мир не сможет лишить его с таким трудом заработанного технического превосходства в воздухе. Немецкий воздушный флот 1930 года может еще стать чем-то столь же доминирующим, как британский флот 1915 года, и способным нанести гораздо более близкий удар. Не лучше ли ему подождать этого? Когда такие утешения станут популярными в немецкой прессе, мы, Союзники (по Антанте), сможем начать говорить о мире, ибо они станут его необходимыми вестниками.

Заключительная фаза процесса всеобщего истощения почти неизбежно должна стать игрой в блеф. Ни одна из сторон не признает своего критического положения. Поэтому ни одна из сторон не сделает никаких прямых предложений своим антагонистам или каких-либо открытых шагов к нейтральным странам. Но будет много инспирированных разговоров о мире через нейтральные СМИ, а консультации антигерманских союзников станут более тесными и детальными. Предложения будут удивительным образом «просачиваться» с обеих сторон к журналистам и нейтральным посредникам. Восточные и западные союзники, вероятно, довольно скоро начнут обсуждать антигерманский Таможенный союз и координацию своих военных и военно-морских организаций в дни, которые последуют за войной. Обсуждение Центральноевропейского Таможенного союза уже ведется. Общая идея возможной перестройки европейских государств после войны будет расти в общем европейском и американском сознании; общественные деятели с обеих сторон укажут на согласие с этой общей идеей, и какая-нибудь нейтральная держава, Дания, Испания, Соединенные Штаты или Голландия, пригласит представителей на неформальное обсуждение этих возможностей.

Вероятно, поэтому мирные переговоры примут необычную форму двух одновременных конференций — одной из Союзников (по Антанте), заседающих, вероятно, в Париже или Лондоне, и другой из представителей всех комбатантов, встречающихся в какой-нибудь нейтральной стране — Голландия была бы наиболее удобной — в то время как война будет продолжаться. Голландская конференция будет находиться в непосредственном контакте по телефону и телеграфу с конференцией Союзников и с Берлином...

Широкие условия возможного мира начнут формулироваться к концу 1916 года, и некоторая вялость охватит операции на фронте... Процесс истощения к тому времени, вероятно, достигнет такой точки, что станет первичным фактом в сознании простых граждан каждой воюющей страны. Общая жизнь всей Европы станет — жалкой. Решительные удары исчезнут из воображения враждующих держав. Война достигнет своей четвертой и последней стадии как война. Война великого наступления уступит место войне военного тупика; война тупика будет продолжаться, и по мере того, как великие комбатанты будут слабеть по сравнению с меньшими государствами, произойдет постепенное смещение интереса к войне предательств и дипломатий в Восточном Средиземноморье.

Быстро после этого последняя фаза будет развиваться в сторону преобладания, в которой каждая группа наций будет больше всего заботиться уже не о победах или завоеваниях, а об обеспечении для себя наилучших шансов на быстрое экономическое восстановление и социальную реконструкцию. Торговые договоры, соглашения о будущих совместных действиях, заключенные великими Союзниками между собой, будут казаться им все более важными, а сам вопрос о границах — все менее. До Европы дойдет, что она уже растратила ресурсы, которые позволяли ей взимать дань, выплачиваемую за ее инвестиции в каждой части земного шара, и что ни немцы, ни их антагонисты не смогут в течение многих лет продолжать те проекты по эксплуатации мира, которые лежали в основе великой войны. Очень утомленные и анемичные нации будут сидеть за столом, на котором будет нарисована новая карта Европы... Каждый из дипломатов подойдет к этому делу с определенной озабоченностью. Каждый будет думать о своей стране, как думают о пациенте с сомнительным терпением и характером, который приходит в себя после наркотического ступора критической, плохо задуманной и ненужной операции... Каждый будет думать о труде, раненом и озадаченном, возвращающемся на дезорганизованные или национализированные фабрики, с которых капитал ушел воевать и в которые он, возможно, никогда не вернется.

III. НАЦИИ В ПРОЦЕССЕ ЛИКВИДАЦИИ

Война стала войной на истощение. Часто приходится слышать идею о том, что «финансовый крах» может положить ей конец. Многие люди, по-видимому, убеждены, что войну нельзя вести без денег, что солдатам нужно платить, боеприпасы нужно покупать; что для этого необходимы деньги и согласие вкладчиков банков; так что если бы всем богатством мира номинально владел какой-то один человек в маленьком офисе, он мог бы остановить войну, просто сказав: «Я больше не дам вам денег».

На самом деле деньги являются силой лишь постольку, поскольку люди верят в них, а правительства поддерживают их. Если государство достаточно сильно и хорошо организовано, его контроль над денежной властью безграничен. Если оно может управлять своим народом и если у него есть необходимые ресурсы людей и материалов в пределах своих границ, оно может продолжать состояние войны до тех пор, пока эти вещи существуют, с почти любым хлипким заменителем денег, который оно решит напечатать. Оно может зачислить и использовать людей, захватить и использовать материалы. Оно может взять под контроль землю, возделывать ее и распределять ее продукты. Маленький человек в офисе обладает властью только потому, что государство решает признать его претензии. Пока он удобен, он кажется силой. Как только государство становится достаточно умным и сильным, оно может обойтись без него. Оно может взять то, что хочет, и сказать ему, чтобы он шел и повесился. Это печальный итог ростовщика. Это квинтэссенция «финансов». Весь кредит создан государством, и то, что создало государство, государство может изменить или уничтожить.

Владелец и кредитор никогда не имели никакой другой власти давать или удерживать кредит, кроме того кредита, который был дан им самим. Они существуют по снисхождению или суеверию, а не по необходимости.

Именно привычка упускать из виду этот маленький изъян в императивах собственности позволяет людям говорить, что эта война не может продолжаться после такой-то даты — конец 1916 года сейчас очень популярен — потому что мы не можем за нее платить. Было бы примерно так же разумно ожидать окончания битвы из-за того, что лендлорд приказал солдатам покинуть его поместье. Пока есть люди, чтобы сражаться, и материал, чтобы сражаться, война может продолжаться. Существует банкротство, но банкротство государств не похоже на банкротство индивидуумов. Среди государств не существует такого понятия, как нерассчитавшийся банкрот, которому запрещено продолжать деятельность. Государство может продолжать банкротиться бесконечно и все равно продолжать деятельность. Следующим шагом в нашем пророческом упражнении будет изучение различий между банкротством государства и банкротством субъекта государства.

Воюющие державы приближаются к фазе, когда они больше не будут платить ничего похожего на двадцать шиллингов за фунт. Вполне определенно, они и сейчас не платят двадцать шиллингов за фунт. Это не остановит войну, но влечет за собой череду последствий и возможностей, имеющих огромное значение для нашей проблемы того, что будет, когда война закончится.

Истощение, которое в конечном итоге положит конец этой войне, — это процесс уничтожения людей и материалов. Процесс банкротства, который также происходит, — это совсем не то. Банкротство не уничтожает ничего конкретного; оно просто списывает долг; оно уничтожает финансовую, но не экономическую реальность. Это само по себе ментальный, а не физический факт. «А» должен «Б» долг; он становится банкротом и выплачивает дивиденд, часть своего долга, и получает освобождение. Чувства «Б», как мы, романисты, привыкли говорить, «лучше представить, чем описать»; он делает все возможное, чтобы убедить себя, что «А» больше не может платить, а затем «А» и «Б» снова возвращаются к своим делам.

В Англии, если «А» — достаточно бедный человек, чтобы не быть грозным, и обанкротился в малом масштабе, его прижимают свирепо, чтобы выжать из него последний фартинг; он может оказаться в тюрьме, а его дом будет полностью разрушен. Если он более богатый человек и потерпел неудачу в большем масштабе, наш закон более симпатизирует, и он отделывается гораздо легче. Часто его кредиторы находят целесообразным договориться с ним, чтобы он продолжал управлять своим обанкротившимся предприятием. Они находят, что лучше позволить ему продолжать, чем разорить его.

В мире есть бесчисленное множество людей, живущих очень комфортно и управляющих бизнесом, который когда-то был их собственностью, для своих кредиторов. Есть еще больше тех, кто списал княжеские долги и, кажется, ничуть не пострадал. А их кредиторы нашли утешение во времени и философии. Банкротство болезненно и разрушительно только для маленьких и беспомощных людей; но ведь для них все болезненно и разрушительно; для больших людей это может быть очень легким делом; для государства это может быть почти безболезненно.

Если бы Англия завтра обанкротилась самым полным образом и отказалась от всех своих долгов, как нация и как сообщество индивидуумов, если бы она объявила, если позволите использовать самопротиворечивую фразу, постоянный мораторий, в стране не стало бы меньше ни на акр пахотной земли, ни на ярд ткани, ни на буханку хлеба. Внутри государства не было бы уничтожено ничего материального. Не было бы немедленного конвульсивного потрясения. Обычай и привычка поддерживали бы большинство людей в течение нескольких дней, прежде чем они даже начали бы сомневаться, сможет ли такой-то платить по своим счетам и будут ли зарплаты в конце недели.

Но люди, живущие на ренту, инвестиции или пенсии, вскоре были бы очень заняты размышлениями о том, как они собираются получить еду, когда мясник и пекарь будут настаивать на наличных. Только сравнительно медленно большинство людей осознало бы, что ткань доверия и уверенных предположений исчезла; что чеки, банкноты, разменная монета и всякого рода облигации и ценные бумаги бесполезны, что работодателям нечем платить, у лавочников нет средств на закупку товара, что металлические деньги исчезают и что сообщество парализовано.

Такое учреждение, как работный дом или старомодный монастырь, живущий на продуктах собственного хозяйства и обеспечивающий весь свой труд, меньше всего пострадало бы среди всеобщего недоумения. Ибо это была бы не кредитная основа, а социалистическая основа, основа прямой реальности, и потребность в платежах была бы случайной. И землевладельцы-крестьяне, выращивающие собственную еду, продолжали бы работать, как и мелкие культивирующие собственники, которые легко могли бы вернуться к бартеру для всего необходимого.

Масса населения в такой стране, как Англия, однако, вскоре стояла бы в безнадежном недоумении и на грани неистовой паники — хотя еды было столько же, сколько и раньше, домов для жизни столько же, и работы, требующей выполнения, столько же. Внезапно горшки оказались бы пустыми, и в стране наступил бы голод, хотя фермы и мясные лавки были бы по-прежнему хорошо укомплектованы. Общее сообщество было бы похоже на автомобиль, когда отказывает магнето. Все было бы на месте и в порядке, за исключением искры кредита, которая заставляет двигатель работать.

Вот как довольно много людей, по-видимому, представляют себе национальное банкротство: как катастрофический толчок. Это совершенно невозможный кошмар прекращения. Реальность — полная противоположность. Все воюющие страны мира в данный момент тихо, неуклонно и прогрессивно банкротятся, и масса людей даже не осознает этот процесс неплатежеспособности.

Индивидуум, когда он банкротится, измеряется денежным стандартом страны, в которой он находится; он платит пять, десять, пятнадцать или сколько-то шиллингов за фунт. Сообщество в долгах делает что-то, что по сути то же самое, но по виду довольно другое. Оно все еще платит фунт, но покупательная способность фунта уменьшилась. Это то, что происходит во всем мире сегодня; наблюдается рост цен. Это автоматическое национальное банкротство; незапланированное, хотя, возможно, не непредвиденное. Это не преднамеренный акт государства, а следствие прерывания коммуникаций, перенаправления производственной энергии, повышенного спроса на многие предметы первой необходимости со стороны правительства и общих потерь в условиях войны.

В начале этой войны у Англии был определенный национальный долг; она не выплатила ни одного из этого первоначального долга; она добавила к нему колоссально; насколько позволяют судить деньги и записи банкиров, она все еще должна и намерена выплатить этот первоначальный долг; но если вы переведете язык фунтов, шиллингов и пенсов в реалии, вы обнаружите, что в буханках хлеба, железе, меди или часах труда, или, действительно, в любой реальности, кроме золота, она должна сейчас, насколько это касается того первоначального долга, гораздо меньше, чем в начале. По мере того как война продолжается и рост цен продолжается, последующие заимствования и контракты претерпевают аналогичное банкротное сокращение. Попытка лендлорда мелкой еженедельной и годовой собственности приспособиться к новым условиям путем повышения арендной платы сдерживается законодательством в Великобритании и была полностью пресечена во Франции. Попытки труда пересмотреть заработную плату были частично успешными, несмотря на красноречивые протесты тех великих сторонников простой жизни, экономии, воздержания и честного, скромного, низкооплачиваемого труда, господ Асквита, Маккенны и Рансимена. Сомнительно, что рост заработной платы поспевает за ростом цен. Поскольку это не удается, бремя ложится на обычное вьючное животное — бедняка.

Остальная часть потерь ложится главным образом на класс кредиторов, людей с фиксированными доходами и фиксированными зарплатами, лендлордов, которые сдали в аренду на долгие сроки, людей с пенсиями, эндаумент-учреждения, Церковь, страховые компании и тому подобное. Все они подвергаются сокращению. Все они более способны выдержать сокращение, чем пролетарии.

Предполагая, что возможно поднять заработную плату до уровня более высоких цен и что рост арендной платы может быть сдержан законодательством или захвачен налогообложением, рост цен в целом является вещью, выгодной для неимущего человека по сравнению с накопленной собственностью. Это списывает прошлое и расчищает путь для свежего старта в будущем.

Эпоха дешевизны — это эпоха старых ростовщиков. Англия до войны была раем древних ростовщичеств; повсюду были большие дома и огороженные парки; множество слуг джентльменов, гольф-клубов и тому подобных наростов комфорта процветающих людей постоянно увеличивалось; «не окупалось» строить коттеджи для рабочих, а более дорогой вид автомобиля вытеснил велосипед как средство передвижения для удовольствия с дорог. Западная Европа жирела, а не крепла, как Америка сегодня.

Но если эта старая эпоха ростовщиков закончилась, может наступить эпоха молодых ростовщиков. Чтобы удовлетворить такие огромные требования, которые предъявляет эта война, современному государству открыты три главных пути.

Первый — это взять — получить людей путем призыва, а материалы путем реквизиции. Британское правительство берет более скромно, чем любое другое в мире; его традиция со времен Великой хартии вольностей, юридическая подготовка большинства его членов — все это ведет к уважению частной собственности и частных претензий, в противовес претензиям государства и общественного блага, не имеющему аналогов в мировой истории.

Следующий путь нации, испытывающей нужду, — это облагать налогом и платить за то, что ей нужно, что является дробным и более равномерно распределенным методом взятия. Оба этих метода повышают цены, второй — больше всего, и таким образом способствуют автоматическому освобождению будущего от накоплений прошлого. До сих пор все воюющие правительства облагали налогами робко.

Наконец, существует заем. Это закладывает будущее под текущую необходимость, и до сих пор это был преобладающий источник военных кредитов. Это метод, который вызывает наименьшее немедленное трение в государстве; он использует все сбережения избыточного дохода, которые оставляет без дела беспокойство гражданского предпринимательства; он создает эффект создания собственности процессом, который разрушает субстанцию сообщества. В Германии огромное количество собственности было заложено для обеспечения подписки на военные займы, и эти активы были снова заложены для подписки на последующие займы. Союзники (по Антанте) с более длинными чулками еще не дошли до этого уровня перекрытия. Но повсюду в Европе происходит великая трансформация владельца собственности в рантье, и переход недвижимости в руки государства.

В конце войны Великобритания, вероятно, обнаружит, что у нее такой большой национальный долг, что она будет обязана выплачивать ежегодные проценты, превышающие в цифрах все национальные расходы до войны. Как недавно выразилась одна оптимистичная леди: «Все люди, которые не будут убиты, будут жить вполне комфортно на военный заем до конца своих дней».

Но часть, по крайней мере, основной массы этого богатства будет скорее воображаемой, чем реальной из-за роста цен, заработной платы, арендной платы и налогообложения. Большинство из нас, кто покупает британские и французские военные займы, не питают иллюзий на этот счет; мы знаем, что покупаем доход с уменьшающейся покупательной способностью. И все же было бы жалким существом в эти дни, когда едва ли найдется возможный молодой человек в чьем-то кругу, который не поставил бы на кон свою жизнь вполне свободно и весело, кто не был бы готов рассматривать свои инвестиции также в неопределенной степени как национальную подписку.

Рост цен, однако, не единственный процесс, который будет сдерживать появление нового класса богатых ростовщиков после войны. Впереди есть кое-что еще, что уже произошло в Германии, что тихо происходит среди Союзников, и это прекращение золотых платежей. В Великобритании, конечно, фунтовая банкнота все еще конвертируема в золотой соверен; но Великобритания не пройдет через войну на этих условиях. Наступает момент в давлении на правительство, когда оно должно отойти от более строгой линии финансовой порядочности — и каким-то образом вмешаться в валюту.

Рано или поздно, и, вероятно, во всех случаях до 1917 года, все воюющие стороны будут вынуждены принять неконвертируемые бумажные деньги для своих внутренних нужд. Будут британские ассигнаты или гринбеки. Многим финансовым сентименталистам покажется почти так, будто Великобритания спускает флаг, когда соверен, который уже исчез в банковских и казначейских сейфах, заперт там и зарезервирован для международной торговли. Но у Великобритании есть другие чувства, которые нужно учитывать, помимо тонких чувств банкиров и деликатностей ростовщичества. Британский фунт выйдет из этой войны, как рота из хорошо обстрелянного окопа — истощенным.

Обесценивание валюты означает, конечно, постоянный рост цен, постоянное списание долга. Если у труда есть хоть какое-то реальное понимание своих истинных интересов, он не будет возмущаться этим. Он просто будет твердо настаивать на надлежащей корректировке своей заработной платы к новому стандарту. По этому вопросу, однако, лучше написать позже...

Давайте посмотрим, как далеко мы продвинулись в этом гадании. Мы рассмотрели причины, которые, кажется, указывают на уничтожение огромного количества старой собственности и старого долга, и создание огромного объема нового долга до конца войны, и мы приняли идеи о том, что валюта, вероятно, будет обесцениваться все больше и больше, а цены расти вплоть до самого конца.

К тому времени во всем сообществе появится общая привычка к сбережениям, привычка, возможно, более прочно укоренившаяся в имущих, чем в наемных классах. Люди привыкнут к дорогому и небезопасному миру. Они примут привычку к осторожности; станут желать сбережений и безопасности.

Как только фаза огромных военных займов закончится, новый класс рантье, владеющих различными великими новыми национальными займами, обнаружит, что они получают этот коллективно огромный доход и стремятся инвестировать его. Они будут некоторое время получать основную часть нетрудового дохода мира. Здесь, в высоких ценах, представляющих спрос, и потребности в некотором реинвестировании процентов, представляющих предложение, у нас есть два главных фактора, которые считаются необходимыми для фазы делового предпринимательства. Будет ли экономическая история следующих нескольких десятилетий историей восстановления капиталистической системы на новой основе? Станем ли мы все инвесторами, спекулянтами или рабочими, прокладывающими свой путь к новому периоду безопасности, дешевизны и низких процентов, восстановлению парка, огораживания, золотого стандарта и большого автомобиля, с той лишь разницей, что минимальная заработная плата будет составлять около двух фунтов, а пятифунтовая банкнота будет покупать примерно столько же, сколько пара гиней в 1913 году?

Это практически параллельно тому, что произошло в первой половине девятнадцатого века после наполеоновских войн, и это не приятная перспектива для тех, кто любит простого человека или благородство жизни. Но если есть хоть один принцип, более здравый, чем другой, из всех тех, что направляют дилетанта в пророчестве, так это то, что история никогда не повторяется. Человеческий материал, в котором произойдут эти денежные изменения и эти развития кредита, будет совершенно иным, чем социальная среда столетней давности.

Природа государства глубоко изменилась за последнее столетие. Поздний восемнадцатый и ранний девятнадцатый века представляли собой период крайнего индивидуализма. То, что называлось «экономическими силами», имело неограниченную свободу действий. В умах таких людей, как Гарриет Мартино и Герберт Спенсер, они заменили Бога. Людей больше не упрекали за «вызов Провидению», а за «вызов Политэкономии».

В этом состоянии свободы вы получали все, что могли, любым способом, каким могли; вы не были сторожем своего соседа, и, за исключением того, что это мешало предпринимательству карманников, грабителей и фальшивомонетчиков и держало кости заряженными в пользу лендлордов и юристов, государство оставалось в стороне от великой драмы человеческого получения. Для индустриализма и спекуляции руководящей максимой государства было laissez faire.

Государство сейчас гораздо менее отчужденно и гораздо более конструктивно. Оно гораздо больше осознает себя и общий интерес. Германия возглавила путь от системы индивидуумов и добровольных ассоциаций в конкуренции к новому порядку вещей, более полному синтезу. Это самое современное государство гораздо меньше является роящимся конфликтом бизнесов, чем великим национальным бизнесом. Оно выйдет из этой войны гораздо более таковым, чем вошло, и вещь эта есть и останется настолько простой и очевидной, что только самые жадные и тупые люди среди Союзников (по Антанте) рискнут игнорировать ее. Союзные нации также должны будут спасти свое экономическое будущее от индивидуального захвата, хватки и случая.

Второе соображение, которое запрещает нам ожидать какого-либо параллелизма истории 1915-45 годов с 1815-45 годами, — это большая ясность общего ума, тот факт, что вся Западная Европа, вплоть до сельскохозяйственных рабочих, умеет читать и писать и читает газеты и «получает идеи». Объяснение экономических и социальных процессов, которые были загадочными для избранных сто лет назад, теперь являются общими местами в пивной. То, что тогда происходило мрачно и часто бессознательно, должно происходить в 1916-26 годах открыто и контролируемо. Текущее банкротство и ликвидация и грядущая реконструкция экономической системы Европы будут происходить в совершенно беспрецедентном количестве света. Мы увидим и узнаем, что происходит, гораздо яснее, чем что-либо подобное когда-либо виделось раньше.

Дело не только в том, что у людей будет за плечами, как свет на происходящее, опыт и дискуссии ста лет, но и в том, что международная ситуация будет гораздо яснее, чем когда-либо. Эта война сделала Германию центральным фактом во всех национальных делах по всему земному шару. Она не собирается уничтожать Германию, и кажется маловероятным, что поражение или победа, или любая смесь их, немедленно изменит кардинальный факт организованной агрессивности Германии.

Война не положит конец конфликту анти-Германии и Германии. Это закончится только тогда, когда результаты пятидесяти лет агрессивного образования в Германии изживут себя. Это будет настолько ясно, что подавляющее большинство людей повсюду не только увидят свои меняющиеся экономические отношения гораздо отчетливее, чем такие вещи виделись до сих пор, но и увидят их так, как никогда не видели раньше, определенно ориентированными на угрозу германского мирового преобладания. Лендлорд, который прижимает, рабочий, который бастует и уклоняется, юрист, который туманит и препятствует, будут знать, и будут знать, что большинство людей знают, что то, что он делает, делается не под пустым, безразличным небом, а перед лицом неусыпного врага и в пренебрежении к постоянной неотложной необходимости единства.

До сих пор мы следовали этой спекуляции на довольно твердой почве, но теперь наше исследование должно погрузиться в джунгли гораздо более сложных и неопределенных возможностей. Наш следующий этап подводит нас к вопросу о том, как люди, народы и классы людей собираются реагировать на новые условия нужды и знания, которые принесет эта война, и на новые требования, которые будут к ним предъявлены.

Это на самом деле вопрос о том, насколько они окажутся способными выйти из привычек и традиций своего прежнего социального состояния, насколько они будут способны принимать великодушные взгляды и идти на жертвы и бескорыстные усилия, и насколько они зайдут в своекорыстии или классовом эгоизме, не считаясь с общим благосостоянием. Это вопрос, который мы должны задать отдельно каждой великой нации, и Центральным державам в целом, и Союзникам в целом, прежде чем мы сможем начать оценивать положение народов мира, скажем, в 1946 году.

Теперь позвольте мне здесь сделать своего рода отступление о человеческой природе. Это будет довольно банально, но это необходимое напоминание для того, что последует.

Насколько я смог наблюдать, никто не живет постоянно на одном моральном уровне. Если мы мудры, мы не будем относиться ни к одному человеку и ни к одному классу — и, кстати, ни к одной нации — как к неизменно злонамеренным или неизменно бескорыстным. В моей жизни бывают фазы, когда я мог бы умереть вполне весело за идею; бывают фазы, когда я не сдвинулся бы с места на шесть ярдов, чтобы спасти человеческую жизнь. Большинство людей колеблются между такими крайностями. Большинство людей своекорыстны, но большинство людей откажутся от своекорыстного дела, если увидят ясно и четко, что оно не в общих интересах, и гораздо охотнее, если они также заметят, что другие люди того же мнения и знают, что они знают, что их курс неверный.

Фундаментальная ошибка ортодоксальной политической экономии и марксистского социализма заключается в предположении об укоренившемся эгоизме каждого. Но большинство людей немного более склонны верить в то, во что им выгодно верить, чем в обратное. Большинство людей неохотно отказываются от способов жизни и действий, которые хорошо им служили. Большинство людей могут видеть пренебрежение долгом в других классах гораздо яснее, чем в своем собственном.

Эта война вернула в повседневную человеческую жизнь Европы великую и всеобъемлющую концепцию преданности великой цели. Но это не подразумевает ясности ума в соотнесении способов своей обычной жизни с этой великой целью. Нет смысла рассматривать как циничное злодейство вещи, которые просто демонстрируют неспособность наших умов жить последовательно.

Одна рабочая газета месяц или около того назад противопоставляла красноречивые призывы мистера Асквита к рабочему классу экономить и отказываться от любого повышения заработной платы фотографиям, которые появлялись одновременно в модных газетах о очень модной свадьбе дочери мистера Асквита. Я утверждаю, что по такому стандарту никто из нас не будет безгрешен. Но без всякого осуждения легко понять, что инициатива облагать налогом почти до исчезновения большие автомобили, свадебные платья, шампанское, паштет из гусиной печени и огороженные парки, вместо джина с водой, праздничных выездов и вирджинского табака, менее вероятно исходит от класса премьер-министра, чем от класса портовых рабочих. Существует бессознательная классовая война из-за привычки и недостаточного мышления и недостаточного сочувствия, которая сыграет большую роль в распределении бремени государственного банкротства, которое находится в процессе, и в последующей перестройке национальной жизни.

И сделав это отступление, я, возможно, могу продолжить указывать на особые ограничения, в рамках которых различные классы будут подходить к фазе реорганизации, не будучи обвиненным в том, что я делаю тот или иной класс злодеем предвосхищающей драмы.

Теперь, три великих класса, безусловно, будут сопротивляться доблестной реконструкции экономической жизни с энергией, прямо пропорциональной их низости, глупости и узости взглядов. Они, как классы, предстанут перед моральным судом, от вердикта которого зависит все будущее западной цивилизации. Если они не смогут достичь значительного, беспрецедентного проявления самопожертвования, бескорыстной мудрости и конструктивной энергии, если сообщество в целом не сможет произвести никаких сил, достаточных, чтобы сдержать их низшие наклонности, тогда разумному отцу лучше повернуть лица своих детей к Новому Свету. Ибо Европа будет занята социальным беспорядком в течение века.

Первый великий класс — это класс, который владеет и удерживает землю и земельные претензии к сообществу, от Трона вниз. Этот придворный и землевладельческий класс не может продолжать быть богатым и жить богато во время напряжений грядущих лет. Реконструирующийся мир не может этого вынести. Любой рост арендной платы, который может произойти из-за роста цен, должен пойти на удовлетворение огромных потребностей государства.

Этот класс, который обладает такой большой законодательной и административной властью по крайней мере в трех великих воюющих странах — в Великобритании и Германии, возможно, больше всего, — должен быть готов к тому, что его обложат налогом, и должен быть готов содействовать собственному налогообложению до самого предела своего статистического прироста. Почти мстительная жадность землевладельцев, которая омрачила историю Англии после Ватерлоо и привела Великобританию к грани революции, не должна повториться. Британская империя не может позволить себе революцию перед лицом Центральноевропейских держав. Но за прошедшее столетие произошли огромные изменения в мнениях и совести людей относительно собственности; тогда как мы были индивидуалистами, теперь мы социалисты. Британский лорд, немецкий юнкер, не имеет никакого чувства безусловных прав, которое было у его прадеда, и он осознает энергию общественной критики, которой не существовало в прежнее время...

Как далеко эти люди уйдут от традиции своего рождения и воспитания?

Далее идет великий класс юристов, которые, благодаря идиотскому методу голосования, используемому в современных демократиях, способны практически управлять Великобританией, и которые сильны и влиятельны во всех демократических странах.

Чтобы обеспечить определенную независимость и целостность своих судов, Великобритания давно установила принцип чрезмерной оплаты своих судей и юристов. Естественным результатом стало придание нашим судам и юридической профессии в целом предвзятости в пользу частного богатства против как общественных интересов, так и пролетариата. Это также дало нашему высшему национальному образованию подавляющее направление к подготовке адвокатов и против науки и конструктивного государственного управления. Обычный юрист не имеет представления о том, чтобы что-то создавать; эта тенденция была уничтожена в его уме; он ждет и смотрит и пользуется возможностью. Все, что только можно сделать в Англии, делается для того, чтобы сделать наших правителей Микоберами и Ловкими Плутами.

Один из самых тревожных вопросов, который британец может задать себе сегодня, — это насколько гигантские страдания и еще более чудовищные предупреждения этой войны потрясли добрых джентльменов, которые должны вести корабль государства через сильные пороги Нового Мира, из этой судебной легкомысленности, которую навязала им их подготовка...

Там, опять же, есть элементы надежды. Юрист много слышал о себе за последние несколько лет. Его совесть может сдержать его традицию. И у нас есть пресса — у нее много недостатков, но это больше не пресса юристов...

И третий класс, который имеет непосредственные интересы, антагонистичные смелым реконструкциям наших национальных методов, — это более расплывчатое тело, тело инвестирующих капиталистов, сберегателей, ростовщиков, которые живут на дивиденды. Это огромный класс, но слабый класс по сравнению с двумя другими; это скорее тело, чем класс, скорее вес, чем сила. Он состоит из всякого рода людей, у которых нет ничего общего, кроме получения нетрудового дохода...

Все эти классы, по инстинкту и по низшим видам разума также, будут делать все возможное, чтобы сдержать рост цен, остановить и обратить вспять рост заработной платы, предотвратить обесценивание обращения и способствовать возвращению к золотому стандарту и репрессивной социальной стабильности. Они будут сопротивляться любой всеобъемлющей национальной реконструкции, любому увеличению числа государственных чиновников, любому «призыву» земли или железных дорог или чего-то еще для неотложных гражданских нужд государства. Они будут бороться против этих тенденций, имея что-то в своей собственной совести, что-то в общественном мнении, традицию общественного служения, которую возродили их собственные погибшие сыновья, — и некоторые другие силы.

Перед ними будут стоять очевидные неотложные потребности времени.

Самой неотложной потребностью будет вернуть огромную часть населения, которая была занята либо на военной службе, либо на производстве боеприпасов, к производительному труду, к производству еды и необходимых вещей, и к восстановлению той экспортной торговли, которая, в случае Великобритании, по крайней мере, теперь, когда ее заокеанские инвестиции были компенсированы заокеанскими военными долгами, является необходимой для снабжения продовольствием. В гражданскую жизнь будут возвращаться не просто тысячи, а миллионы людей, которые были изъяты из нее. Они будут чувствовать, что заслужили доброе отношение своей страны. Их воображение будет сильно оживлено тем, что их оторвали от домов и привычек, к которым они привыкли. Они будут хорошо накормлены и приучены к оружию, к опасности и шансам смерти. У них не будет иллюзий относительно ведения войны правящими классами или героического поклонения пэрам и принцам. Они будут знать, как легко мужество и как тяжелы лишения, и полную невозможность хорошо справляться в войне или мире под приказами обнаруженных дураков.

Это огромное тело будет представлять собой очень стимулирующую конгрегацию зрителей в любой попытке со стороны лендлорда, юриста и инвестора возобновить старый политический танец тайн, в котором арендная плата должна быть поднята, а заработная плата снижена, в то время как старые распри Уэльса и Ирландии, древние теологические и сектантские ревности и детские лояльности и так далее должны размахиваться перед глазами уже не очарованного реалиста.

«Тем временем», — скажут они с жестким нетерпением, необычным для их класса, — «что насчет нас?» ...

Вот предпосылки внутреннего конфликта в каждой европейской стране. В России лендлорд и юрист, во Франции лендлорд, возможно, имеют меньшее значение, а во Франции инвестор более универсален и ревнив. В Германии, где юнкер и Двор наиболее влиятельны и жестоки, существует более крупная, более здоровая и более широкая традиция практической эффективности, модернизированная юридическая профессия и более широко распространенное научное воображение.

В какой мере в каждой стране воображение возобладает над традицией и индивидуализмом? В какой мере практическое банкротство западной цивилизации означает революционный крах и наступление фазы беспорядка и все более бесплодных конфликтов, которая может продлиться столетия? И в какой мере это означает переустройство человеческого общества в течение нескольких десятилетий на более разумных и счастливых началах? Должна ли этому переустройству предшествовать революция во всех или в некоторых из этих стран?

В какой степени мир способен проявить воображение, в котором он нуждается? Это, пожалуй, самый фундаментальный вопрос, к которому нас привели наши пророческие изыскания.

IV. БРЕЙНТРИ, БОКИНГ И БУДУЩЕЕ МИРА

Последует ли за войной период великих бедствий, социальных потрясений и революции в Европе, или же мы преодолеем этот кризис без катастрофических потрясений? Можем ли мы даже надеяться, что Великобритания сразу после войны вступит в фазу восстановления и растущего благополучия?

Как и большинство людей, я пытался найти какой-то ответ на этот вопрос. Мое душевное состояние в последние несколько месяцев колебалось от значительного оптимизма до глубокой депрессии. Я встречался и беседовал с довольно большим числом молодых людей в хаки — бывшими инженерами, бывшими юристами, бывшими школьными учителями, бывшими деловыми людьми всех мастей — и итогом этих бесед стала твердая уверенность в том, что в Великобритании хватит мужества, воли и интеллекта, чтобы сделать все, как бы трудно и сложно это ни было, на пути национального восстановления. А с другой стороны, есть один участок дороги между Данмоу и Коггесхоллом...

Этот участок дороги постоянно диссонирует с моими оптимистичными мыслями. Это в высшей степени прогерманский кусок дороги. Он подкрепляет обвинения против Великобритании, как, например, то, что британцы совершенно не способны управлять своими собственными делами, не говоря уже об империи; что они — некомпетентный народ, упрямо глупый народ, расточительный народ, народ, неспособный осознать, что человек, который плохо возделывает свое поле, является предателем и обузой для своей страны...

Позвольте мне представить читателю случай с этой большой дорогой через Брейнтри (с промежуточным Бокингом). Это, скажете вы, возможно, сущая мелочь. Но соломинка показывает, куда дует ветер. Это пустяковое дело о дорожном щебне, грязи и водопроводных трубах, но оно также является диагностическим признаком существенных трудностей на пути к плавному и быстрому восстановлению Великобритании — и, весьма вероятно, восстановлению всей Европы — после войны. Большая дорога в Брейнтри, признаюсь, временами становится для меня образом мира. Это жалкий, безжизненный на вид кусок дороги с необработанными камнями на одной стороне. Это также, как я осознаю, великая судьба человека в конфликте с человечеством. Это путь в Харвич, Голландию, Россию, Китай и весь широкий мир.

Даже при первом взгляде она производит впечатление дороги, которая не удовлетворила бы энергичный и способный народ. Она узка для большой дороги, и посередине ее преграждает неловкий изгиб, перекрестки, которые не совсем являются перекрестками, так что приходится поворачивать за два «слепых» угла, чтобы двигаться на восток, и полицейский, не знаю, какой ценой ежегодно, должен быть поставлен, чтобы регулировать движение. За этой точкой поражает тот факт, что южная сторона значительно выше северной, что ливневые воды должны стекать с южной стороны на север и скапливаться там. Так оно и происходит, и северная сторона недавно справилась с проблемой, насыпав необработанный кремень, превратив то, что могло бы быть озером, в своего рода «кремневый пудинг». В результате водишь машину по возможности по южной стороне этой дороги. В этом устройстве есть намек на враждебность и пикировку между северной и южной сторонами, что подтвердят расспросы исследователя. Возможно, это лишь случайная параллель с более глубоким фактом; я не знаю. Но середина этой большой дороги — это граница. Южная сторона принадлежит городскому округу Брейнтри, северная — сельскому округу Бокинг.

Если любопытный исследователь возьмет кирку и лопату, он обнаружит, по крайней мере, один соответствующий дуализм под поверхностью. Он найдет водопроводную магистраль Бокинга, снабжающую дома на северной стороне, и водопроводную магистраль Брейнтри, снабжающую южную. Я подозреваю, что канализация также дублируется. Общая численность населения Бокинга и Брейнтри, вероятно, немногим более тринадцати тысяч душ, но для этого существуют два водоснабжения, две системы школ, две администрации.

Для проезжающего наблюдателя сельский характер бокингской стороны неотличим от городского характера брейнтрийской стороны; там просто немного грязнее. Но есть диетические различия. Если вы предложите бокингскому сельскому жителю банку консервированных фруктов, популярных среди горожан Брейнтри, вы обнаружите одно из этих различий. Мусорщик ходит по дороге на стороне Брейнтри, и поэтому консервированные продукты становятся возможными и удобными. Но бакалейщики Брейнтри с трудом продают консервы в Бокинг. Бокинг, менее удачливый, чем его сосед, по-видимому, не имеет мусорщика и остается с банкой на руках. Он может либо закопать ее в своем саду — если у него есть сад, — взять ее на прогулку, завернув в бумагу, и тихо бросить в канаву, по возможности в районе Брейнтри, или построить из нее и ее предшественниц и преемниц пирамиду в честь Совета по делам местного самоуправления (председатель — 5000 фунтов стерлингов, парламентский секретарь — 1500 фунтов стерлингов, постоянный секретарь — 2000 фунтов стерлингов, юридический советник — от 1000 фунтов стерлингов, общие административные расходы — более 300 000 фунтов стерлингов...). В смерти Бокинг и Брейнтри все еще разделены. У них свои отдельные кладбища...

Для любого беспристрастного наблюдателя вокруг железнодорожной станции Брейнтри-Бокинг лежит одна община. У нее общие отрасли промышленности и общие интересы. Через улицу нет никакой таможенной пошлины или чего-то подобного. Магазины и гостиницы на бокингской стороне главной улицы неотличимы от таковых на брейнтрийской стороне. Жители двух общин свободно вступают в браки. Если бы этого абсурдного разделения не существовало, никто не имел бы наглости установить его сейчас. Это расточительно, несправедливо (потому что бокингская часть несколько богаче Брейнтри и с меньшим количеством людей, так что есть разница в ставках налогов), и для девяти десятых общины это более или менее досадная помеха.

Это также досадно для проезжающей публики из-за таких неудобств, как асимметричная главная дорога. Это препятствует местному развитию и развитию местного духа. Это может, конечно, понравиться юмористическому взгляду последователей мистера Г. К. Честертона и мистера Беллока, которые верят, что эта война на самом деле является войной в интересах Афанасьевского символа веры, тучности и неограниченного пьянства против науки, дисциплины и ханжеского поддержания формы, достаточной для вступления в армию, как очень забавное дело, хороший материал для какой-нибудь веселой разухабистой баллады о «Раундабауте и Раундабауте», веселом городке Раундабаут; но для любого другого вопрос о том, как этот расточительный бокингско-брейнтрийский бардак с его двумя советами, двумя клерками, двумя сериями рабочих мест и контрактов умудряется существовать, был достаточно обескураживающим еще до войны.

Теперь это становится совершенно критической проблемой. Потому что бардак между сторонами главной дороги через Бокинг и Брейнтри не является единичным случаем; это справедливый образец того, как делаются дела в Великобритании; это намек на то, как может быть предпринята великая задача промышленного переселения, с которой должна столкнуться нация.

Это — или мне написать «это может быть»?

Это как раз тот вопрос, который я не могу решить для себя. Мне хотелось бы думать, что я наткнулся на особенно плохой случай запутанного местного управления. Но так получается, что всякий раз, когда я вникал в местные дела, я обнаруживал тот же вид расточительства и... нетрезвости устройства. Когда я начал некоторое время назад ехать в Брейнтри, чтобы проверить эти подробности, меня задержало наводнение на дороге между Литтл-Истоном и Данмоу. Каждый год эту дорогу затапливает, и она становится непроходимой на несколько дней, потому что часть пострадавшего участка находится под управлением Совета графства, а часть — под управлением Совета прихода Литтл-Истон, и они не могут договориться о взносе последнего. Эти вещи сталкивают лбами самых непрактичных людей. И когда поднимаешься по шкале от границ городского и сельского округов, находишь столь же безумные устройства графств, ту же путаницу препятствий на пути к быстрому, эффективному согласованию, то же ненужное множество клерков, те же богатые возможности для судебных тяжб, недопонимания и тупиков в мнениях между районами, чья единственная разница в том, что между ними осталась вредоносная граница. И так далее вплоть до Вестминстера. И до еще более великих вещей...

Я прекрасно знаю, как неприятно все это читать, этот выпад в адрес двух населенных пунктов, которые никогда не причиняли мне никакого личного вреда, кроме небольшого разбрызгивания грязи. Но это вещь, которую нужно сказать сейчас, потому что мы приближаемся к кризису, когда медлительность, бардак и расточительство могут окончательно погубить нас. Так делались дела в Англии, такова наша привычка действовать, и если они будут делаться таким образом после войны, эта Империя пойдет прахом.

Позвольте мне сразу добавить, что вполне возможно, что дела делаются почти так же плохо или совсем так же плохо в России, Франции, Германии или Америке; я не провожу никаких сравнений. Все мы, люди, сделаны, я полагаю, из очень похожей глины, и очень похожие причины действовали повсюду. Только это оправдание, столь популярное в Англии, не предотвратит крах, если мы будем придерживаться старых методов в условиях предстоящих нагрузок. Я не вижу никакого утешения в том, чтобы разделить всеобщую катастрофу.

И я уверен, что должны быть самые восхитительные и живописные причины, почему у нас есть все это дублирование, расточительство и бардак в наших местных делах; почему, чтобы привести другой пример, граница приходов Ньютон и Уиддингтон в Эссексе выглядит так, будто ее набросал пьяный человек в убегающем кэбе со сломанной рессорой.

Эта главная дорога Бокинг-Брейнтри, так уж случилось, является старой Стейн-стрит, по которой римские легионы маршировали, чтобы навести порядок в советах и среди клерков британской племенной системы две тысячи лет назад, и, несомненно, историк мог бы накрутить восхитительные последствия; это не меняет того факта, что эти причудливые сложности в английских делах означают в совокупности огромное препятствие и растрату человеческой энергии. Это не меняет гораздо более серьезного факта, факта, который омрачает весь мой взгляд на будущее, что мы никогда еще не проявляли признаков какой-либо общей склонности в какое-либо время выпрямить или даже приостановить эти неуклюжие хитросплетения и нелепости. Никогда до сих пор в британских делах не появлялась та божественная страсть делать вещи самым ясным, чистым, наименее расточительным, самым тщательным образом, которая необходима, чтобы выпрямить, например, эти всеобщие местные путаницы. Мы всегда довольствовались старым запутанным, дорогим путем, и по сей день мы следуем ему...

И что я хочу знать, в чем я хотел бы быть гораздо увереннее, чем сейчас, — это в нашей крови? Или это только глубоко укоренившаяся привычка долгих веков безопасности, долгих лет столь широких запасов, что никакое расточительство не казалось совсем уж порочным? Является ли это, по сути, безнадежной и неискоренимой чертой, что мы придерживаемся расточительства и путаницы?

Что я хотел бы считать возможным в настоящее время, вверх и вниз по шкале от прихода до провинции, так это нечто подобное. Предположим, клерк Брейнтри пошел к клерку Бокинга и сказал: «Послушай, один из нас мог бы выполнять работу за нас обоих, так же хорошо или лучше. Легкие времена прошли, и офисы, как и люди, должны быть готовы умереть за свою страну. Бросим жребий, кому это делать, а другой пусть идет искать что-то полезное?» Тогда я мог бы поверить. Такие акты добродетели случаются в Соединенных Штатах. Вот цитата из «Нью-Йорк Уорлд» от 15 февраля 1916 года:

«Генри Брюэра могут помнить в Нью-Йорке дольше девяти дней за два необычных поступка. Вскоре после вступления в должность он заявил, что его офис является излишним и должен быть упразднен, а его обязанности должен взять на себя контролер. Теперь он упраздняет своей отставкой свою собственную связь с ним, несмотря на его зарплату в 12 000 долларов».

Предположим, жители Брейнтри и Бокинга, не дожидаясь этого примера, сказали: «Но это абсурд! Давайте иметь идентичный совет и одного клерка, и двигаться вперед, вместо того чтобы поддерживать это глупое притворство, что один город — это два». Предположим, кто-то из тех джентльменов в Совете по делам местного самоуправления, стоящих 300 000 фунтов, взялся бы за перепланировку наших зон местного самоуправления в целом на менее комичных началах. Предположим, его официальные начальники помогли бы, вместо того чтобы одергивать его...

Я не вижу, чтобы происходило что-то подобное. Я вижу повсюду осторожных, бдительных маленьких людей, думающих о себе, думающих о своем приходе, думающих узко, держащихся крепко...

Я знаю, что существует целая сеть оправданий для всех этих сложных, расточительных и препятствующих устройств нашего местного самоуправления, этих устройств, которые я взял лишь в качестве образца общего человеческого способа ведения дел. Ибо я пишу о делах в целом, как я предупреждал читателя в начале. Как только внимательно вникаешь в любую человеческую путаницу, находишь всякого рода разумные права, возражения и претензии, преграждающие путь любым радикальным предложениям. Я вполне могу представить, что у Бокинга есть замечательные причины для отказа от слияния с Брейнтри, кроме как на условиях, которые Брейнтри никак не мог бы рассмотреть. Я вполне понимаю, что есть много неудобств и спорных несправедливостей, которые были бы вызваны слиянием двух районов. Я не сомневаюсь, что это означало бы серьезные потери для такого-то и совершенно новое и несправедливое преимущество для такого-то. Потребовались бы годы, чтобы проработать это дело и выйти на основу одного водоснабжения и амбидекстрального мусорщика на началах полной справедливости и удовлетворительности для всех.

Но я хочу утверждать, что эти мелкие сиюминутные претензии, права, корыстные интересы и крупицы справедливости и честности вовсе не являются оправданием для того, чтобы препятствовать выполнению дел ясным, чистым, масштабным, быстрым способом. Они никогда не составляли достойного оправдания, а сейчас они оправдывают расточительство, задержки и неудобства меньше, чем когда-либо. Давайте сначала делать дела разумным способом, а затем, если сможем, давайте лелеять и компенсировать любого разочарованного человека, который раньше наживался на том, что они делались окольными путями, вместо того чтобы зарабатывать на честную жизнь. Мы начинаем соглашаться с тем, что любого человека можно разумно попросить умереть за свою страну; что мы должны признать, так это то, что право собственности, интересы, претензии или права любого человека могут столь же справедливо быть призваны умереть. Бокинг, Брейнтри и мистер Джон Смит — мистер Джон Смит, обычный обеспеченный человек, имеющий долю в стране, — слишком много думали о претензиях, правах, ожиданиях и экономии Бокинга, Брейнтри и мистера Джона Смита. Теперь они должны думать иначе...

Просто подумайте о работе по восстановлению, с которой одной только Великобритании придется столкнуться в ближайший год или около того. (И ее задача, если уж на то пошло, меньше, чем у любого из ее противников или союзников, за исключением Японии и Италии.) Сейчас у нее, вероятно, от шести до десяти миллионов человек на Британских островах, мужчин и женщин, либо непосредственно занятых в войне, либо в производстве боеприпасов, либо на работах, таких как транспорт, уход за больными и так далее, непосредственно обслуживающих эти основные цели. По крайней мере пять шестых этих миллионов должны быть возвращены к занятости иного характера в течение года после наступления мира. Повсюду производство, торговля и транспорт были дезорганизованы, нарушены или разрушены. Новая экономическая система должна быть собрана в течение коротких нескольких недель; огромные дезориентированные массы населения должны быть накормлены, заняты и распределены в мире, финансово напряженном и изобилующем ранеными, калеками, вдовами, сиротами и беспомощными людьми.

В ближайший год или около того жизни половины населения должны быть фундаментально перестроены. Здесь работа для административных гигантов, работа, для которой никакие полномочия не могут быть чрезмерными. Это будет задача, достаточно сложная даже без противодействия законных прав, торгующихся владельцев и ловких спекулянтов. Это была бы задача гиганта, если бы вся необходимая административная машина существовала сейчас в самом совершенном состоянии. Как эта колоссальная работа будет сделана, если каждый Бокинг в стране настаивает на невыполнимых условиях для Брейнтри, а каждый Брейнтри настаивает на невыполнимых условиях для Бокинга, в то время как дорога остается забитой и запутанной между ними; и если каждый Джон Смит с претензией настаивает на своем разумном ожидании прибыли или дивидендов, своем разумном утешении и компенсации за то, что уступил дорогу?