«История коммерции»

436. Движение английских промышленников за отмену хлебных законов. — Палата общин даже после избирательной реформы 1832 года предоставляла лишь незначительное представительство промышленным и торговым классам; четыре пятых ее членов принадлежали к земельным интересам, и, хотя они сделали некоторые небольшие уступки, они отказались предоставить адекватное облегчение. Оппозиции, организовавшейся под названием «Лига против хлебных законов», пришлось вести свою кампанию вне Парламента; на ежегодном собрании 1843 года она могла сообщить, что было распространено девять миллионов брошюр и проведены собрания в 140 городах. Внутри Парламента движение привлекло энергию таких ораторов, как Кобден и Брайт, которые видели в этом вопрос жизни и смерти для английской промышленности. Как промышленник мог платить заработную плату, которую требовало такое дорогое продовольствие? Кому он должен был продавать свои товары, когда столь значительная доля английских доходов должна была расходоваться на самые необходимые нужды, и когда Англия отказывалась принимать от иностранных государств товары, которые они предлагали в обмен? Даже среди сельскохозяйственных классов единственными выгодоприобретателями были землевладельцы. Сельскохозяйственные рабочие были крайне бедны; Кобден утверждал, что никто из них не тратил более 7,50 доллара в год на промышленные товары, если исключить обувь, и что они покупали меньшее количество английских промышленных товаров, чем жители Бразилии.

437. Отмена хлебных законов и ее значение. — С течением времени и с ростом промышленного населения условия менялись от плохого к худшему. Сочетание плохого урожая и плохих времен в бизнесе в 1841 году вынудило тысячи представителей промышленного населения искать помощи для бедных, в то время как другие тысячи, по оценкам, зарабатывали в среднем менее шиллинга в неделю. Потребовался лишь такой шок, как неурожай в первый год ирландского голода 1845 года, чтобы форсировать перемену, которая постепенно стала признаваться неизбежной. Акт Пиля 1846 года оставлял небольшую защиту на несколько лет; но после 1849 года должна была остаться лишь номинальная пошлина, и даже она была отменена позже.

Отмена хлебных законов была знаменательным актом в английской истории. Она знаменует формальное и окончательное признание того, что Англия превратилась из сельскохозяйственного в промышленное и коммерческое государство. Она перевела Англию, как сказал один английский экономист, с хлеба на уголь как на основной продукт страны. Промышленность и торговля с тех пор развивались свободно. Даже сельскохозяйственные интересы выиграли способами, которые они не предвидели: потребляющее население быстро увеличивалось как в численности, так и в покупательной способности, и требовало все больших количеств мяса, молочных продуктов, овощей и фруктов. Полный эффект перемены для коммерции станет очевиден, когда мы рассмотрим историю последней половины века.

438. Реформа навигационных актов. — Этот обзор курса английской политики в первой половине XIX века будет завершен рассмотрением третьей темы — законов, защищающих судоходство. Ссылка на предыдущую главу покажет, насколько суровыми были ограничения, призванные предотвратить конкуренцию со стороны иностранного судоходства в XVII и XVIII веках. Период, рассматриваемый сейчас, был отмечен снятием всех этих ограничений и, несмотря на это, значительным ростом английского торгового флота.

Установление независимости Соединенных Штатов, а позже и испано-американских республик, опрокинуло колониальную теорию, на которой основывались многие навигационные акты, и вынудило к многочисленным пересмотрам. Долгие войны наполеоновского периода также побудили Англию предоставить привилегии нейтральным державам в торговом мореплавании. Таким образом, важные бреши были пробиты в старой системе еще до того, как век далеко продвинулся, и она была не в состоянии противостоять нападкам, направленным против нее людьми как за рубежом, так и внутри страны, чьим интересам она вредила. Соединенные Штаты приняли политику репрессалий, которая вынудила Англию свободно допускать американские суда в английские порты, а угрозы подобных действий со стороны европейских стран привели в 1824 году и в последующие годы к серии договоров, ставящих иностранные суда в равное положение с английскими.

439. Окончательная отмена навигационных актов. — Навигационные акты превратились в сложнейшую систему, и невозможно подробно описать их постепенное ослабление. К 1830 году английские суда потеряли все свои привилегии, кроме каботажной торговли и торговли с колониями и между ними. Даже этот объем защиты стал рассматриваться как бремя не только для коммерции, но и для самого судоходства, и был отменен в 1849 и 1854 годах. Каждый шаг в реформе навигационных актов ожесточенно оспаривался сторонниками старой системы, которые предрекали крах английскому судоходству, если оно будет лишено защиты и оставлено на произвол судьбы. Насколько беспочвенными были опасения тех, кто выступал против реформы, можно увидеть в следующей таблице, дающей в миллионах тоннаж английских судов в период 1800-1850 гг.: 1800 — 1,6; 1810 — 2,2; 1820 — 2,4; 1830 — 2,2; 1840 — 2,5; 1850 — 3,5.

ВОПРОСЫ И ТЕМЫ

1. Все ли налоги одинакового размера одинаково обременительны? Справилась бы страна так же хорошо, если бы она собирала свои доходы, облагая налогами пилы и стамески вместо сигарет и игральных карт?

2. Каковы последствия контрабанды для (а) государственных доходов, (б) честных купцов, (в) потребителей?

3. Как ставки английского тарифа, установленные в то время, соотносятся со ставками нынешнего тарифа Соединенных Штатов?

4. На какие товары в Великобритании до сих пор взимаются импортные пошлины? [См. Statesman’s Year-Book, указатель, Great Britain, customs.]

5. Хлебные законы и их последствия. [Morley, Cobden, chap. 7; Rand. Ec. hist., chap. 9.]

6. Английское сельское хозяйство при хлебных законах. [Traill, Soc. England, 6: 75-84, 211-217.]

7. Агитация за отмену хлебных законов. [McCarthy, vol. 1, chap. 14; Morley, Cobden, chap. 6.]

8. Отмена хлебных законов. [McCarthy, vol. 1, chap. 15.]

9. Английское сельское хозяйство после отмены. [Traill, Soc. England, 6: 404-421, 599-607.]

10. Каковы были основные черты навигационных актов? [См. выше, раздел 358, или изучите основные положения в Rand, Ec. hist., appendix 1.]

11. Условия во время отмены актов. [Lindsay, vol. 3, chap. 6.]

12. Развитие торгового флота. [Traill, Soc. England, 6: 392-404; Ward, Reign, 2: 111-118.]

БИБЛИОГРАФИЯ

Лучшим единым источником по темам этой главы является Бернард Холланд, **The fall of protection, 1840-1850, London, 1913. Из более всеобъемлющих и элементарных книг можно упомянуть Монгредиена, *History of the free-trade movement, и Армитидж-Смита, **Free-trade movement, которая хорошо подходит для тематических заданий. Сходной по охвату является У. Каннингем, **Free-trade movement, с заключительными главами о недавно запланированных изменениях.

Лучший отчет о хлебных законах можно найти в **Life of Cobden Морли и **Life of John Bright Джорджа Маколея Тревельяна, London, 1913. Яркие картины условий жизни при хлебных законах представлены в «The hungry forties: life under the bread tax», London, 1904; и «Corn law memories» Дж. К. Сноудена в Contemp. Review, 1905, 88: 64-71. Дж. С. Николсон, *History of the English corn laws, London, 1904, является вдумчивым исследованием в кратком изложении, но не подходит для тематического чтения.

Навигационные акты рассматриваются Холландом и довольно подробно в третьем томе Линдси. Лучшие недавние вклады по этой теме находятся в периодической литературе: Джон Рэй, **English shipping under protection, в Contemporary Review, 1905, 87: 666-675; Дж. Х. Клэпхэм, **The last years of the navigation acts, English Hist. Rev., 1910, 25: 480-501, 687-707.

ГЛАВА XXXVII АНГЛИЯ: КОММЕРЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, 1850-1914

440. Развитие английской коммерции с 1850 года. — Сопутствующая таблица показывает курс английской торговли до начала Мировой войны. Цифры относятся, как и в предыдущей таблице, к импорту для потребления в стране и к экспорту британской и ирландской продукции. Однако, чтобы указать долю коммерции, которой англичане пользовались лишь как посредники, я добавляю колонку реэкспорта — иностранных и колониальных товаров, импортированных, но затем отправленных обратно. Если количество этих товаров удвоить (поскольку они фигурируют и как импорт, и как экспорт) и добавить к другим статьям, сумма даст валовую внешнюю торговлю (исключая торговлю драгоценными металлами). Система оценки импорта изменилась в 1854 году; при старой системе «официальных» стоимостей импорт того года был бы записан на двадцать восемь миллионов фунтов меньше, чем при новой системе указания «реальных» стоимостей. Эта таблица, следовательно, не является напрямую сопоставимой с таблицей предыдущей главы; и чтобы напомнить об этом студенту, я оставил несколько лет пустыми, сделав разрыв между двумя таблицами.

441. Важность Англии и Британской империи в мировой торговле. — Одного взгляда на эту таблицу будет достаточно, чтобы показать прогресс, достигнутый с 1850 года. Некоторое представление о важности этой торговли, не только для Англии, но и для мира в целом, можно получить из того факта, что она составляла около середины периода почти одну четверть (23 процента) от оценочного общего объема внешней торговли мира, а в конце периода (1912 г.), несмотря на коммерческий прогресс других стран, она все еще составляла одну шестую. Если мы расширим наш взгляд, чтобы охватить не только маленькие острова в Северном море, но и все страны, зависящие от них и образующие Британскую империю, мы обнаружим, что торговля этой группы составляет более одной четверти мировой торговли.

Annual Average Trade of the United Kingdom, in Millions, Sterling, with Rough Equivalents in Millions of Dollars

Imports Exports Re-exports

1855-59 £146 $730 £116 $580 £23

1860-64 193 965 138 690 42

1865-69 237 1185 181 905 49

1870-74 291 1455 235 1175 55

1875-79 320 1600 202 1010 55

1880-84 344 1720 234 1170 64

1885-89 318 1590 226 1130 61

1890-94 357 1785 234 1170 62

1895-99 393 1965 238 1190 60

1900-04 466 2330 289 1445 67

1905-09 522 2610 377 1885 85

1910-13 611 3055 474 2370 107

Обзор, который исключает из рассмотрения торговлю через сухопутные границы и учитывает только морскую торговлю, еще более впечатляет. По оценкам, из общего объема морской торговли мира в 1912 году 15% (по стоимости) приходилось на торговлю между странами внутри Британской империи, и 39% — между Империей и иностранными государствами. Таким образом, торговля, один или оба терминала которой находились внутри Империи, составляла более половины морской торговли мира. Торговля, один терминал которой находился в Соединенном Королевстве, сама по себе составляла около 40% от общего объема морской торговли мира.

442. Основные причины быстрого развития английской коммерции. — Причины этого развития можно кратко резюмировать следующим образом: (1) Английский народ был самым передовым в промышленном и коммерческом отношении среди всех народов мира. Они имели преимущество перед другими в производстве и торговле и пожинали плоды своей ранней подготовки в этот период. (2) Географическое положение Англии и физические ресурсы страны, особенно уголь, сделали англичан превосходящими большинство народов и равными любым другим в этот век транспорта и производства на паровой тяге. (3) Коммерческая политика правительства позволяла народу максимально использовать свои преимущества. К концу XVIII века один английский государственный деятель высказал Бенджамину Франклину свою идею «сделать Англию свободным портом», для чего, по его словам, англичане были особенно приспособлены природой, капиталом, любовью к предпринимательству, морскими связями и положением между старым и новым светом, а также севером и югом Европы, и что те, кто лучше всего приспособлен для торговли, не могли не выиграть от того, что торговля будет открытой. Эта идея долго ждала своей реализации, но именно поэтому привела к более быстрому прогрессу, когда была воплощена в жизнь. В течение пяти лет после отмены хлебных законов экспорт вырос на пятьдесят-сто миллионов фунтов стерлингов в год; промышленность и торговля развивались семимильными шагами. Одной только свободной торговле нельзя приписать весь прогресс, которого Англия достигла в этот период. Это был, возможно, наименее значимый из трех перечисленных факторов, но все же он имел такую важность, что два других фактора были бы гораздо менее эффективны без него.

443. Характер английского экспорта. — Эта торговля теперь приобрела в более выраженной форме характеристики, которые она постепенно принимала и которые делают ее одним из самых примечательных примеров развитой коммерции в мире. Рассматривая сначала экспорт, мы обнаружим, что более трех четвертей его (по стоимости) состояло из товаров, полностью или преимущественно промышленных. Только одно сырье вывозилось в большом количестве; это уголь, который составлял около одной десятой общей стоимости экспорта. Помимо угля, немногие товары, причем относительно незначительной важности, покидали острова в своем сыром виде.

444. Ведущие статьи экспорта. — Хлопчатобумажные изделия сохранили свое место во главе списка экспорта, составляя около одной четверти от общего объема. Англия в 1913 году экспортировала колоссальную сумму — более семи тысяч миллионов ярдов хлопчатобумажной ткани в год. Экспорт железа и стали и изделий из них поднялся в этот период на второе место; Англия теперь поставляла другим нациям средства для создания структуры, на которой базируются современная промышленность и транспорт. Рост экспорта оборудования особенно поразителен; эта статья увеличилась более чем в пять раз за пятьдесят лет до 1900 года и удвоилась снова за короткий период до начала войны. Ниже этих ведущих статей идут другие, с которыми мы уже знакомы (шерстяные и льняные изделия), и некоторые, которые получили повышение в списке экспорта: кожгалантерея, химикаты, джутовые изделия, керамика и т. д.

445. Импорт; значимость продовольствия. — Факт, на который указывает список экспорта, что Англия все больше специализируется на промышленных товарах, подтверждается списком импорта за последние полвека. С момента принятия политики свободной торговли английский народ освободился от зависимости от внутреннего предложения продовольствия и обеспечивал свои потребности за счет закупок за рубежом. Среди импорта, следовательно, мы обнаруживаем, что крупнейшей статьей является продовольствие, которое быстро росло как по своей абсолютной стоимости, так и по доле в общем импорте. В отличие от средневекового периода, когда только предметы роскоши, такие как вина и специи, могли окупить свою транспортировку, мы находим теперь, что основные продовольственные товары текут в Англию из стран, удаленных на тысячи миль. Улучшения в транспорте, обусловленные особенно использованием пара, позволили громоздким грузам окупить свою перевозку, и вес импорта в тоннах увеличился гораздо быстрее, чем его стоимость. Улучшенные средства транспортировки и сохранения, более того, позволили англичанам импортировать скоропортящиеся товары, такие как мясо, фрукты и овощи, а также молочные продукты; и импорт этих товаров увеличился в десять-двадцать раз по весу.

446. Импорт сырья и промышленных товаров. — Те же условия повлияли на импорт сырья. Столетие назад производство железа из импортной руды считалось бы абсурдом, но теперь это стало обычной практикой, поскольку фрахт очень дешев; и импорт минералов является солидной статьей в списке, в котором сырье для текстильной промышленности, конечно, по-прежнему наиболее важно. Свободная торговля также поощряла значительный рост импорта промышленных товаров, который вырос почти в десять раз за пятьдесят лет до 1900 года, хотя они все еще были менее важны, чем продовольствие и сырье. Крупнейшей статьей среди них после сырых металлов был шелк, для производства которого другие нации всегда проявляли больше способностей; но список включал шерстяные ткани, скобяные изделия, кожу (сапоги и ботинки), бумагу и многие другие товары.

447. Объяснение превышения импорта над экспортом. — Особенностью внешней торговли Англии, заслуживающей комментария и объяснения, является значительное превышение импорта над экспортом. Естественно ожидать, что эти две статьи, которые, кажется, представляют две стороны балансового отчета, должны быть почти равны друг другу; но на самом деле стоимость экспорта в течение многих лет была намного ниже стоимости импорта, и разница в годы к 1900 году достигала колоссальной суммы от 700 000 000 до 900 000 000 долларов в год.

Англия не получала этот излишек товаров в подарок, а зарабатывала его услугами в прошлом и настоящем, которые ставили другие страны в зависимость от нее. Англичане инвестировали огромные суммы за рубежом и поэтому имели право на проценты и дивиденды; их торговый флот выполнял большую часть перевозок в мире и, естественно, имел большой счет за фрахт, который нужно было предъявить другим людям; Лондон был финансовым центром мира и заставлял иностранцев платить дань за услуги и комиссии, выполненные для них. Были некоторые статьи на другой стороне счета, но в целом Англия имела право каждый год брать из других стран в форме товаров значительно больше, чем она экспортировала им.

448. Статьи платежного баланса Англии. — Статьи, из которых складываются доходы и расходы Англии по отношению к другим странам, могут быть представлены в виде балансового отчета, как в приведенной ниже таблице, где дается оценка этих статей за 1910 год. Цифры указаны в круглых миллионах фунтов стерлингов.

Credits Debits

Exports of merchandise 430 Imports of merchandise 678

Re-exports (foreign mdse.) 103 Imports of bullion 71

Exports of bullion 64

Income from investments 178 Capital invested abroad 170

Earnings of shipping 100

Banking and business earnings 55 Earnings due foreigners 15

931 934

Студентам следует обратить внимание на несколько характерных особенностей этого балансового отчета. (1) Точно измеряются только статьи в заголовках столбцов: остальные являются «невидимыми» статьями, представленными лишь бумагами, проходящими через почту, но по своей значимости они не уступают первым. (2) Приток и отток драгоценных металлов — это крупные статьи, но они почти уравновешивают друг друга; Англия выступала в качестве расчетной палаты для погашения мировых долгов и распределения мирового золота. (3) В этот период Англия реинвестировала в другие страны большую часть огромных сумм, причитающихся в виде процентов и дивидендов. Английского инвестора можно представить получающим дивидендный чек из Соединенных Штатов или Южной Америки и отправляющим его обратно по почте, вместо того чтобы обналичить, с просьбой добавить его к основной сумме своих инвестиций.

449. Рост торгового флота. — В 1850 году Англия была лидером среди стран в сфере морских перевозок и сохраняла свое положение, не встречая серьезных вызовов, вплоть до конца столетия. К началу войны в 1914 году почти половина мирового парового тоннажа находилась под британским флагом; тоннаж Германии, занимавшей второе место в списке стран, составлял менее четверти британского. Количество судов в английском торговом флоте за этот период прогресса фактически сократилось, но грузовместимость значительно выросла за счет увеличения размеров судов и замены парусных судов паровыми. Следует помнить, что защита, предоставляемая навигационными актами, была отменена еще до начала этого периода. Правительство выплачивало щедрые вознаграждения за перевозку почты, но по-прежнему отказывалось выплачивать регулярные субсидии или премии для поощрения судоходства. Тем не менее английское судоходство удержало свои позиции. Из паровых судов, построенных за двадцать лет, предшествовавших войне, две трети были построены в Соединенном Королевстве, и более половины из них предназначались для плавания под британским флагом. Если вскоре после 1850 года английский торговый флот перевозил немногим более половины внешней торговли страны, то в последующие годы эта доля выросла до двух третей и почти до трех четвертей. В более недавние годы эта доля несколько снизилась из-за конкуренции со стороны пароходов континентальных стран, но, по оценкам, в 1913 году британский флот перевозил более половины общего объема морской торговли мира, включая девять десятых торговли внутри Империи, почти две трети торговли между Империей и иностранными государствами и почти одну треть (30%) торговли между иностранными государствами.

450. Относительное значение английских портов. — Огромная торговля Соединенного Королевства была очень неравномерно распределена между его частями: девять десятых приходилось на Англию и Уэльс, а большая часть остального — на низменности Шотландии. Лондон по-прежнему сохранял свое место в качестве главного порта не только в Соединенном Королевстве, но и в мире, главным образом благодаря своему импорту; по объему экспорта его превосходил второй порт, Ливерпуль, который опережал всех соперников в важной торговле с Соединенными Штатами. Огромный разрыв отделял эти два ведущих порта от остальных: Халла, Манчестера, Глазго, Саутгемптона и др. Порты, чьи названия были известны в Средние века и даже в более поздние времена, отошли в тень, за счастливыми исключениями, такими как Харидж и Гримсби, которые в последнее время восстановили свои позиции. Их места заняли порты, через которые отгружаются хлопок и угольная продукция: Манчестер, когда-то внутреннее поселение, а ныне соединенный с морем судоходным каналом и занимающий (в 1913 г.) четвертое место в списке, порты на реке Тайн, Кардифф и др.

Значимость портов в предыдущем параграфе измерялась стоимостью грузов, импортируемых и экспортируемых через них. Хотя это представляется лучшим критерием для определения коммерческого рейтинга, целесообразно также учитывать не стоимость грузов, а объем судоходства, заходящего в данный порт и выходящего из него. Если измерять тоннажем судов, то перед Первой мировой войной Лондон лишь незначительно превосходил Ливерпуль, уступал Нью-Йорку и Гамбургу и был примерно на одном уровне с Роттердамом и Антверпеном.

451. Относительная доля разных стран в торговле Англии. — Переходя теперь к направлению внешней торговли Англии и изменениям в ее курсе за последнюю половину столетия, мы обнаруживаем, что приближаемся к вопросам, вызвавшим острую политическую полемику. Откладывая на будущее рассмотрение изменений, проявившихся в самый последний период, мы можем отметить условия, существовавшие примерно в 1900 году. Англия по-прежнему считала торговлю со своими европейскими соседями самой важной частью своей коммерции, составлявшей около двух пятых от общего объема; эта торговля за последние сорок лет столетия увеличилась более чем наполовину. Следующей по значимости была торговля с британскими зависимыми территориями, составлявшая чуть менее четверти от общего объема, которая росла несколько медленнее. На третье место мы можем поставить не континент или группу стран, а одну страну — Соединенные Штаты, торговля между которыми и Англией была больше, чем между любыми другими двумя странами на земле. В 1901 году Англия закупила у Соединенных Штатов более чем в два раза больше, чем у следующего по величине продавца (Франции); и в том же году она продала Соединенным Штатам больше, чем всем странам, входящим в состав ее великой Империи. Более того, эта часть английской торговли росла быстрее любой другой, увеличившись за этот период в полтора раза. Группируя вместе все страны, кроме перечисленных, мы обнаруживаем, что торговля с ними оставалась почти неизменной и составляла лишь около одной восьмой от общего объема.

ВОПРОСЫ И ТЕМЫ

1. Обработайте статистические данные из раздела 440 с помощью графического представления, как это уже было предложено.

2. Сравните причины роста британской торговли с причинами, которые могут прийти вам на ум в связи с ростом торговли Соединенных Штатов. [См. раздел 320 для ссылки на взгляды Гладстона.]

3. В следующем списке приведена стоимость основного экспорта продукции отечественного производства в 1900 году в миллионах фунтов стерлингов: хлопчатобумажные изделия 62,0, хлопчатобумажная пряжа 7,7, шерстяные изделия 15,6, шерстяная пряжа 6,1, льняные изделия и пряжа 7,1, джут и пряжа 2,4, одежда и галантерея 6,8, суда 8,6, железо и сталь 32,0, скобяные изделия и ножевые товары 2,1, медь 2,9, оборудование 19,6, уголь и т. д. 38,6, химикаты 9,2. Общий объем экспорта продукции отечественного производства 291,4, экспорт иностранных и колониальных товаров 63,0, общий итог 354,5. Обработайте эти цифры, как предложено в разделе 419. [Цифры взяты из предварительного отчета за 1900 год, Statesman’s Year-Book, 1901, стр. 85, 87; подробности экспорта железа и стали можно найти на стр. 88.]

4. Развитие черной металлургии. [Jeans, The iron trade of Great Britain, London, 1906, или в Ashley, Brit. Industries, 2-37; Bell в Ward Reign, 2: 196-237; Lady Bell, At the works, London, 1907.]

5. Развитие текстильной промышленности. [Soc. England, 6: 589-599.]

6. Хлопчатобумажная промышленность. [Slagg в Ward, Reign, 2: 153-195; Helm в Ashley, 68-92; S. J. Chapman, The cotton industry and trade, London, 1905.]

7. Шерстяная и камвольная промышленность. [Hooper в Ashley, 93-119; Graham в Lectures, chap. 10; J. H. Clapham, The woollen and worsted industries, London, 1907.]

8. Льняная промышленность и лен. [Patterson в Ashley, 120-150.]

9. Гончарное производство. [Soc. England, 6: 379-392.]

10. Англия как рынок пшеницы. [Edgar, Story, chap. 5.]

11. Продовольственное снабжение Лондона. [Quarterly Review, Oct., 1899, 190: 467-486; Jan., 1900, 191: 117-137.]

12. Продовольственное снабжение Англии в военное время; необходимость военно-морского флота. [H. Seton-Karr в North Amer. Rev., 1897, 164: 651-663; W. E. Bear в National Rev., 1896, 27: 133-144; Quarterly Review, 1905, 203: 572-598.]

13. Проект создания национальных зернохранилищ для запасов продовольствия. [R. B. Marston в Nineteenth Century, 1898, 43: 879-889; Yerburgh в Nat. Rev., 1896, 27: 197-207.]

14. Британский капитал за рубежом и торговый баланс. [Mulhall в No. Amer. Rev., 1899, 168: 499-505; Crammond в Quarterly Rev., 1911, 215: 43-67; C. K. Hobson, The export of capital, London, 1914.]

15. Развитие торгового флота. [Ginsburg в Ashley, 173-195; Taylor в Forum, 1900-01, 30: 463-477.]

16. Британские субсидии на судоходство. [Root в Atlantic, 1900, 85: 387-394.]

17. Рост британских портов. [Ackland в Nineteenth Century, 1897, 42: 411 ff.; Browne в Contemp. Rev., Feb. 1918, 113: 190-199.]

18. Лондонский порт и его модернизация. [Owen в Lectures, chap. 4; Quarterly Rev., 1903, 197: 252-269; Marchant в National Rev., 1902-3, 40: 715-737, с картой; Miller в Fortnightly Rev., 1902, 78: 796-805.]

19. Снабжение британскими моряками. [Cowie в Contemp. Rev., 1898, 73: 855-865; Tomlinson в English Rev., 1911, 9: 114-121; Longford в Nineteenth Cent., 1912, 72: 1114-1130.]

БИБЛИОГРАФИЯ

Курс английской коммерции привлекает все большее внимание, и публикации по этой теме множатся по мере приближения к концу столетия. Здесь можно упомянуть лишь несколько книг; за ссылками на другие книги и периодические статьи читателю следует обратиться к списку тем.

Ward, Reign of Queen Victoria, содержит хорошие главы об индустриальном развитии в период правления королевы. Stephen Bourne, Trade, population, and food, London, 1880, представляет собой тщательный анализ десятилетия 1870-80 гг. и служит хорошей отправной точкой для обзора хода недавней торговли. J. W. Root, Trade relations of the British Empire, Liverpool, 1903, дает обзор английской коммерции в конце периода с особым акцентом на назревающий вопрос об изменении тарифов. Подобные книги были написаны Edward Pulsford и L. G. Chiozza Money. Полезный статистический обзор представлен в работе John H. Schooling, The British trade book, четвертое издание, London, 1911. Lectures on British commerce с предисловием W. P. Reeves — это в основном описание современной организации. A. J. Sargent, Seaways of the Empire, London, 1918, является хорошим обзором географии британской торговли; а Adam W. Kirkaldy, British shipping, London, 1914, включает как историю, так и недавнюю организацию. British industries под редакцией W. J. Ashley — это, однако, книга, заслуживающая самой высокой рекомендации; нигде больше читатель не найдет таких хороших описаний ведущих отраслей промышленности Великобритании. Каждая отрасль описана специалистом признанного авторитета, и, хотя книга не углубляется в историю, она дает незаменимую информацию о недавних результатах исторического развития. Более популярной и менее ценной является Great industries of Great Britain, London, Cassell, без даты (около 1880 г.?), 3 тома.

ГЛАВА XXXVIII АНГЛИЯ: ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕД ВОЙНОЙ

452. Относительное снижение стоимости и качества английского экспорта. — Вопросы, волновавшие умы английских деловых людей и государственных деятелей в начале двадцатого века, возникли из анализа недавнего прошлого и будущего английской коммерции. Хотя страна пользовалась полной мерой процветания в последние годы и стала свидетелем значительного увеличения количества своей внешней торговли, качество этой торговли вызывало опасения. Рост был почти полностью ограничен импортом. С 1872 года экспорт, хотя и увеличился в объеме, оставался почти неизменным по стоимости; он не поспевал ни за ростом населения в Англии, ни за ростом стоимости экспорта других стран. За двадцать лет, 1881-1900 гг., иностранные государства увеличили свои закупки (импорт) на 11 процентов, в то время как Англия увеличила свои продажи им (экспорт) лишь на 4 процента; британские владения увеличили свои закупки на 17 процентов, тогда как английские продажи этим зависимым территориям показали фактическое снижение на 1 процент. Экспорт, которым Англия больше всего гордилась как показателем своей превосходящей индустриальной мощи — текстиль, железо и сталь — либо рос медленно, либо демонстрировал фактический спад. С другой стороны, экспорт, который увеличился в стоимости, был того рода, к которому англичане относились с неодобрением. Многие из этих товаров (одежда и готовое платье, консервы, мыло, мебель и т. д.) были продуктом дешевого и неквалифицированного труда и, казалось, свидетельствовали об упадке английского труда. Другие из них, гончарная глина и особенно уголь, были сырьевыми материалами, которые англичане предпочли бы использовать в своей собственной промышленности внутри страны.

453. Рост экспорта, но снижение относительной доли в торговле. — Таблица торговли Соединенного Королевства в предыдущей главе показывает, что период стагнации в английском экспортном секторе закончился около 1900 года и что между этой датой и 1914 годом наблюдалось заметное восстановление, даже если сделать поправку, как и следует, на рост общего уровня цен, который преувеличивает фактический рост. Изучая ход торговли в течение поколения между 1880 и 1909 годами, Соединенное Королевство сохранило или увеличило стоимость своих продаж на всех, кроме двух, наиболее важных рынках мира; и две страны, в которые британский экспорт сократился, Россия и Румыния, сами по себе не составили бы очень серьезных исключений. Если, однако, мы выберем для изучения не сухие цифры стоимости экспорта, а цифры, показывающие процент, который британские продажи в любую страну составляют от общего импорта этой страны, результат будет совсем иным; ибо тогда мы измеряем британский прогресс не по внутреннему стандарту, а по стандарту, установленному коммерческими конкурентами.

454. Иллюстрация на примере недавней торговли Японии. — Это различие настолько важно, что заслуживает иллюстрации на конкретном примере, и мы можем выбрать для этой цели страну, которая в недавний период предоставляла быстрорастущий рынок для торговцев всего мира, а именно Японию.

Annual Average Imports of Japan in Recent Decades

(Values in millions of yen)

From

United

Kingdom From

Germany From

U.S. From

other

countries From all

countries

1881-1890 19.6 3.4 4.2 19.3 46.5

1891-1900 46.6 14.8 22.8 87.0 171.2

1900-1909 84.3 36.1 65.8 199.8 386.0

Японская денежная единица, иена, значительно снизилась в стоимости в течение этого периода, и поэтому нельзя дать ее точный эквивалент; но даже с учетом этого снижения рост британского экспортного сектора в Японию кажется удовлетворительным, если студент рассматривает только цифры в первом столбце. Если мы применим, однако, сравнительный стандарт и сопоставим британский экспорт в Японию с экспортом из других стран, результат будет иным.

Percentage of Japan’s Imports from Each Country

From

United

Kingdom From

Germany From

U.S. From

other

countries From all

countries

1881-1890 42.2 7.2 8.9 41.7 100

1891-1900 27.3 8.6 13.3 50.8 100

1900-1909 21.80 9.3 17.0 51.9 100

455. Относительное снижение позиций Соединенного Королевства на мировых рынках. — Применяя сравнительный метод, проиллюстрированный в предыдущей таблице, мы обнаруживаем, что Соединенное Королевство в течение поколения 1880-1909 гг. показало увеличение доли продаж только на трех второстепенных рынках мира: Испании, Аргентинской Республике, Швеции. Оно почти удержало свои позиции во Франции, Швейцарии и Норвегии; но на большинстве важных рынков мира оно серьезно сдало позиции.

Даже в торговле с британскими зависимыми территориями Соединенное Королевство не удержало своих позиций. Сравнивая процент британского экспорта в зависимую территорию с ее общим импортом, мы обнаруживаем, что Соединенное Королевство сохранило свое место только на одном из своих колониальных рынков — Маврикии, покупателе относительной незначительности, в то время как иностранные государства потеснили его в Британской Индии, Австралии, Канаде и на всех других важных колониальных рынках.

456. Значимость этого снижения и три возможных объяснения. — Относительное снижение английского экспорта не означало, что страна приближается к индустриальному банкротству, но оно означало, если бы оно продолжалось долго, потерю индустриального лидерства; и причины этого снижения, а также предлагаемые меры по его преодолению заслуживают тщательного внимания. Снижение экспорта можно объяснить одним из трех факторов: (1) слабостью в производстве товаров, составляющих основу экспортной торговли; (2) слабостью в сбыте этих товаров после их производства; (3) неблагоприятным влиянием протекционистских тарифов в других странах.

457. (1) Конкуренция в производстве со стороны низкооплачиваемой рабочей силы. — Рассматривая первый из этих факторов, мы обнаруживаем, что английское производство находится под угрозой конкуренции с двух разных сторон: с Востока (такие страны, как Индия и Япония) и с Запада (такие страны, как Германия и Соединенные Штаты). Восточная конкуренция угрожала прежде всего основному английскому производству — хлопчатобумажному. Английский рабочий во всех отношениях превосходил своего азиатского конкурента, но недостаточно, чтобы оправдать свою более высокую заработную плату при производстве грубых товаров. Англия создала серьезную и растущую конкуренцию, экспортируя оборудование и отправляя квалифицированных менеджеров и мастеров для руководства им. За последнее поколение произошло огромное развитие текстильной промышленности в Индии и Японии, и эти страны теперь могли не только удовлетворять значительную часть своего собственного спроса, но и выходить на нейтральные рынки, такие как Китай.

458. Конкуренция в производстве со стороны высококвалифицированной рабочей силы. — Более серьезной, поскольку способной к гораздо большему расширению, была конкуренция, которую англичанин начал испытывать со стороны развитых западных народов. Она не ограничивалась какой-то одной отраслью производства, а распространялась на всю широкую сферу промышленности. Американцы и немцы начали поставлять не только в британские владения, но и в саму Англию промышленные товары во все возрастающих масштабах. Некоторые из причин, предложенных для объяснения их превосходства, были следующими: (1) Начальное образование в Англии было развито лишь недавно и сдерживалось сектантскими вопросами; средний рабочий в Германии и Соединенных Штатах был лучше подготовлен к современным методам производства, чем англичанин. (2) Утверждалось, что профсоюзы серьезно снизили производительность английской промышленности, препятствуя внедрению усовершенствованного оборудования и ограничивая выпуск продукции. (3) Техническое образование было еще более отсталым, чем общее; усовершенствованные процессы внедрялись раньше и развивались дальше в других странах из-за отсутствия в Англии класса подготовленных промышленников. (4) Наконец, и, вероятно, это самый важный момент, английская промышленность, по-видимому, страдала от самого факта своего давнего существования. Отрасль была разделена между множеством независимых фирм, каждая из которых решительно цеплялась за оборудование, процессы и методы, которые принесли ей успех в прошлом. Иностранные страны узнали все, чему могли научить англичане, и применили эти уроки на новом поле, где они могли создавать крупные производственные единицы с новым оборудованием, адаптированным к крупномасштабному производству, и с более гибкой и эффективной организацией. Выдвигались обвинения, что руководящий класс в Англии утратил свою первоначальную энергию и не осознавал своих серьезных обязанностей. Английский эксперт, исследовавший американскую хлопчатобумажную промышленность, сообщил, что существует большая разница в энергии, интеллекте и предприимчивости руководящего класса в двух странах, и все это в пользу Соединенных Штатов.

459. (2) Предполагаемая слабость английской торговой организации. — В предыдущем параграфе мы предложили различные элементы слабости в английской промышленности, которые в той или иной степени должны были повлиять на мощь, лежащую в основе английского экспортного сектора. Теперь мы должны рассмотреть другой набор условий, которые легко спутать с предыдущими, но которые лучше держать отдельно. Английские промышленники могли быть сильными, но у них был бы лишь небольшой экспорт, если бы они не были информированы о потребностях своих клиентов и не изучали вкусы своих клиентов при поставке товаров. Этот набор условий, который можно назвать торговым, дело купца, а не промышленника, мы можем изучить по двум пунктам: (а) выяснение того, что требуется; (b) продажа подходящего товара после его изготовления.

460. Недостаточное знание потребностей иностранцев. — (а) Жалоба была общей: разведчиков британской коммерции, коммерческих агентов, было слишком мало, и они были плохо подготовлены, особенно в знании иностранных языков. Английский экспортер отгружал товары, которые он считал подходящими, не зная или не заботясь о желаниях своих клиентов. Деловой человек, имевший семилетний опыт торговли в Империи, сказал: «Существует всеобщая жалоба: «Вы, англичане, не хотите делать свои товары подходящими для наших рынков. Вы присылаете свои образцы и говорите нам брать их или оставить — вам все равно. Если мы просим вас что-то изменить, вы либо отказываетесь это делать, либо требуете запретительные цены». В странах, где не говорят по-английски (Персия, Суматра, Южная Америка и т. д.), условия были еще хуже. Закон о товарных знаках, источник привычного «Сделано в Германии», был разработан для защиты британского колониста от того, чтобы ему подсовывали товары иностранного производства под видом английских, и тем самым помочь английскому промышленнику; но он послужил лишь рекламой иностранных товаров и побудил колонистов импортировать товары напрямую из иностранных государств, вместо того чтобы брать их через английские руки.

461. Нежелание принимать обычаи внешней торговли. — (b) Наконец, когда товары, подходящие для продажи на любом рынке, произведены, их нужно продать, чтобы поддерживать торговлю. Английских экспортеров критиковали за то, что они позволяли вытеснять свои товары с иностранных рынков другими товарами, не лучшими сами по себе, но по какой-то причине более привлекательными для покупателя. Здесь снова был виноват коммерческий агент, но часть вины лежала на экспортере. Продажи должны осуществляться небольшими партиями и в кредит на длительный срок в некоторых странах, если они вообще должны состояться; и англичане проявили нежелание адаптироваться к таким условиям, что позволило другим (особенно немцам) перехватить у них торговлю. Когда другие вещи почти равны, небольшие различия в упаковке и доставке могут склонить чашу весов. Англичане теряли торговлю в Австралии, потому что отправляли кнопки в бумажных пакетах вместо картонных коробок, потому что отправляли патроны партиями по сто штук вместо партий по двадцать пять. Интересный пример удачно использованной возможности встречается в карьере англичанина, который оставил сферу производства, чтобы стать ведущим государственным деятелем — Джозефа Чемберлена. Он обнаружил, что торговля с Францией его продукцией, шурупами по дереву, была невелика; он внедрил метрическую систему измерения, упаковал шурупы в упаковки размера, обычного во Франции, и завернул их в синюю бумагу, привычную для французского покупателя, и развил крупную экспортную торговлю. Если бы в Англии было больше таких людей, как Чемберлен, в промышленности, было бы меньше нужды в протекционистской политике, которую он отстаивал как средство от проблем английского бизнеса.

462. Тенденция к исправлению этих недостатков. — Нет сомнений, что для этих обвинений в адрес британского промышленника и купца были веские основания, хотя некоторые из них, несомненно, были преувеличены, и невозможно точно распределить вес, который следует придать любому из них. Кризис Первой мировой войны был необходим, чтобы смести обычаи и традиции долгого прошлого. Стимул борьбы за национальное существование с настойчивым требованием высочайшей достижимой эффективности осуществил реформы, достигающие глубже и дальше, чем реформы целого предыдущего поколения. Даже до 1914 года, однако, многие люди на ответственных постах в английской политике и бизнесе признавали необходимость ускорения темпов, если Англия хотела идти в ногу с конкурентами в промышленности и торговле. Интерес к начальному и техническому образованию оживился; запросы были направлены на средства, с помощью которых иностранные соперники вырывались вперед; правительство, ассоциации и частные лица работали вместе или независимо для повышения эффективности.

Парламентский комитет, который в ходе Первой мировой войны провел тщательное изучение перспектив британской промышленности и торговли, пришел к следующим выводам относительно условий в предыдущем десятилетии. Англия принимала лишь небольшое участие в развитии некоторых современных отраслей, особенно химической и электротехнической; страна добилась сравнительно небольшого прогресса в черной металлургии, в которой ее полностью затмили Германия и Соединенные Штаты; но она проявила здоровый потенциал и способность к росту в некоторых крупных производствах, таких как текстильная промышленность, судостроение и некоторые отрасли машиностроения. Было обнаружено, что британская торговля за рубежом страдает от конкуренции иностранцев, которые, по крайней мере в некоторых случаях, следовали методам организации и маркетинга, которые были явно более эффективными, чем те, что использовали британцы.

463. (3) Неблагоприятное влияние иностранных тарифов; предложения пересмотреть английскую политику свободной торговли. — В условиях невзгод всегда есть склонность возлагать вину, справедливо или несправедливо, на других. Значительная партия в Англии утверждала, что причины недавнего упадка были скорее политическими, чем экономическими, и вытекали из протекционистских тарифов других государств; и эта партия утверждала, что для спасения британской коммерции необходимы изменения в тарифной политике Англии и колоний.

Не может быть сомнений в главном факте: протекционистские тарифы значительно выросли за последнюю четверть столетия. По оценкам, основные английские экспортные товары облагались пошлинами, эквивалентными 10-30 процентам ad valorem в большинстве штатов, но в некоторых случаях составлявшими гораздо больше (72 процента в Соединенных Штатах, 130 процентов в России). Не может быть сомнений в том, что Англия страдала от этих ограничений; каждое коммерческое государство страдает от них. Однако вызывает серьезные сомнения, могла ли Англия помочь себе изменением политики; и вопрос о том, какие изменения, если таковые вообще должны быть сделаны, оставался нерешенным.

464. Требование таможенных пошлин как средства защиты и ответных мер. — Одна группа «тарифных реформаторов» придерживалась идеала свободной торговли и выступала за его сохранение как политики страны в целом. Однако она допускала отклонения от него в отдельных случаях. Сторонники этого взгляда утверждали, что Англия лишила себя брони и оружия коммерческой войны, когда приняла полную свободную торговлю. Она не могла выразить эффективный протест, когда другие нации повышали тарифы против нее, отмеченные, возможно, оскорбительной дискриминацией; она должна была терпеть все, потому что ей было запрещено принимать ответные меры. Сторонники этого взгляда делали особый упор на практику «демпинга», как это называется. Промышленники протекционистских стран, сами будучи защищенными от конкуренции Англии, сбывают свой избыточный объем продукции в Англии по ценам, которые могут не покрывать затраты, не говоря уже о прибыли от производства. Это дешевле, чем сбивать цены на защищенном внутреннем рынке; это убивает английские отрасли и позволяет иностранным промышленникам в долгосрочной перспективе поднять цены до прибыльного уровня на английском рынке. Для ответных мер против протекционистских стран и для защиты от «демпинга» эта школа требовала, чтобы английское правительство было наделено властью вводить высокие пошлины, которые должны носить временный характер и быть отменены, как только их непосредственная цель будет достигнута. Такая политика была принята в Канаде.

465. Предложение об имперском таможенном союзе. — Другая школа тарифных реформаторов, возглавляемая Джозефом Чемберленом, в целом приняла только что указанные взгляды, но сделала особый упор на другую возможность в формировании английской коммерческой политики. Она сделала бы всю большую группу британских зависимых территорий не только политической единицей, но и коммерческой единицей, связанной вместе в имперский таможенный союз (Zollverein), так чтобы торговля текла с места на место внутри Империи, вместо того чтобы пересекать ее границы. Здесь невозможно обсудить различные аспекты этого предложения, некоторые из которых являются скорее политическими, чем коммерческими по своему характеру. Привлекательность плана сразу очевидна; он обещает обеспечить Англии рынок для ее промышленных товаров в колониях, а колониям — защищенный рынок для их сырья в Англии. Практическая слабость плана, однако, столь же очевидна; никакой закон не потребовался бы для достижения этого результата, если бы различным частям Империи было выгодно торговать друг с другом, и одно лишь предположение о том, что закон необходим, показывает, что торговля была бы стеснена, а интересы отдельных лиц пострадали бы от такого соглашения.

466. Препятствия для таможенного союза. — Ход торговли, по сути, принял направления, все более противоречащие схеме таможенного союза. В первой части столетия, когда Англия все еще была протекционистской и когда метрополия принимала законы для своих зависимых территорий, план мог быть осуществлен со сравнительно небольшими трениями; колонии занимались главным образом производством сырья и были рады обменивать его на английские промышленные товары. Однако примерно с 1850 года изменилась как политическая, так и экономическая организация Империи. Самоуправляющиеся колонии получили право принимать свои собственные законы и использовали его для повышения протекционистских тарифов как против Англии, так и против других стран. За барьерами тарифа они развили значительную промышленность. Поэтому они теперь не желали широко открывать свои рынки для английских промышленников и проявляли растущую тенденцию покупать те промышленные товары, которые они все же импортировали, у других стран, а не у Англии. С другой стороны, они не могли полностью удовлетворить английский спрос на сырье; и любая мера, направленная на ограничение поставок сырья каким-либо источником внутри Британской Империи, грозила ущербом производителю и потребителю внутри страны. Самоуправляющиеся колонии продемонстрировали силу своей политической привязанности, приняв дифференцированные тарифы, благоприятствующие британскому производителю. Канада начала эту практику в 1894 году, а позже расширила уступку до такой степени, что она составила освобождение от одной трети обычной таможенной пошлины. Новая Зеландия, Южная Африка и Австралия после 1900 года приняли тот же принцип, сделав свои уступки менее обширными. Дифференцированное преимущество, предложенное таким образом английскому экспортеру, очевидно, должно было оказать влияние на ход торговли. Новая политика вызвала острое недовольство в Германии, где ее изображали как злоупотребление Англией своим политическим превосходством с целью лишить другие страны выгоды, которая должна доставаться за превосходящую экономическую эффективность. С другой стороны, эта политика, по-видимому, была менее важной, чем обычные экономические факторы в определении потока товаров, и, безусловно, не оказала решающего влияния на изменение привычных каналов торговли.

467. Относительный прогресс Англии и других стран непосредственно перед Первой мировой войной. — Непосредственно перед началом Первой мировой войны Англия, по-видимому, сделала новый старт в усилиях сохранить свое место среди коммерческих стран. Интересно сравнить прогресс, которого она достигла, с прогрессом Германии и Соединенных Штатов.

Absolute Increase in Trade of the Annual Average 1910-13 Over Average 1895-99.

(Figures in millions of £ sterling, with rough equivalent in $)

United Kingdom Germany United States

Чистый импорт для потребления.

£218 $1090 £260 $1300 £188 $940

Импорт промышленных товаров.

72 360 48 240 81 405

Экспорт продукции отечественного производства.

230 1150 244 1220 221 1105

Экспорт промышленных товаров.

177 885 170 850 140 700

Цифры, следует отметить, дают не общую торговлю какой-либо страны, а прирост, которого каждая страна достигла за рассматриваемый период. Цифры не учитывают разницу в численности населения в трех странах; они рассматривают три разные страны как единицы. Читатель при их изучении не может не быть впечатлен близостью борьбы за коммерческое лидерство и будет лучше подготовлен к пониманию того, насколько шаткой была ситуация, если в одной из стран доминировал взгляд, что коммерческие интересы — это групповые интересы, которые должны продвигаться любой помощью, которую может оказать государство, при необходимости — мечом.

ВОПРОСЫ И ТЕМЫ

1. Отметьте различные смыслы, в которых коммерция страны может быть описана как «снижающаяся». (1) При прочих равных условиях может произойти абсолютное уменьшение количества и стоимости как экспорта, так и импорта. (2) Уменьшение может затрагивать только одну сторону баланса, в то время как общие цифры могут оставаться прежними. Почему уменьшение рассматривается с особой тревогой, если оно затрагивает экспорт? (3) При прочих равных условиях, включая количество товаров, может произойти уменьшение стоимости коммерции страны из-за изменения уровня цен. (4) Количество и стоимость коммерции страны могут оставаться прежними, и все же рассматриваться как «снижающиеся», если население страны увеличивается; доля каждого человека в коммерции будет уменьшаться. (5) Аналогично, коммерция страны может поспевать за ее населением, и все же называться «снижающейся», если коммерция других стран растет быстрее, так что данная страна ведет уменьшающуюся долю мировой торговли. (6) Предыдущие стандарты «снижения» основывались на количестве, измеряемом либо в объеме, либо в стоимости, но может быть также снижение качества. Ученый мог бы получать больший доход, если бы занялся ремеслом, но все же считалось бы, что он теряет в ранге. Постарайтесь прояснить для себя значимость каждого из этих различных изменений и будьте готовы различать их, изучая коммерческую тенденцию разных стран. Найдите примеры как можно большего их числа.

2. Выберите из следующих разделов конкретный пример для иллюстрации каждого из трех пунктов, предложенных в разделе 452.

3. Английская промышленность и восточная конкуренция. [R. S. Gundry, в Fortnightly Review, 1895, 64: 609-620.]

4. Недавняя история начального образования. [Mathew Arnold в Ward, Reign, 2: 238 ff.; F. E. Smith в Fortnightly Rev., 1912, vol. 97, p. 400 ff.]

5. Как тред-юнионизм влияет на британскую промышленность. [E. A. Pratt, Trade unionism; B. Taylor в North Amer. Review, 1901, 173: 190-207; в защиту тред-юнионов см. Edwards в Contemporary Review, 1902, 81: 113-128, и труды Sidney и Beatrice Webb.]

6. Техническое образование в Англии. [Rawson в Contemp. Rev., 1901, 80: 584-598.]

7. Причины упадка английской шелковой торговли. [Parker в National Review, 1895, 26: 212-225.]

8. Относительная сила современных стран в промышленности. [Schoenhof в Forum, 1901, 31: 89-104 (статистический); Browne в National Review, 1899, 33: 568-580 (особ. США).]

9. Недостатки английской торговой организации. [Lambert в Nineteenth Century, 1898, 44: 940-956; Greenwood в том же, 1899, 45: 538-547.]

10. Значение «демпинга»; последствия; способы предотвращения. [Ashley, Tariff problem; Marshall, Industry and Trade.]

11. Взгляд Бальфура на коммерческую ситуацию. [A. J. Balfour, Economic notes on insular free trade, N. Y., Longmans, 1903, $.30; Tariff reform, $.10.]

12. Критика предложений Бальфура. [Quarterly Review, 1903, 198: 613-648.]

13. Взгляд Чемберлена на коммерческую ситуацию. [Chamberlain, The policy of imperial preference, National Review, 1903-4, 42: 351-370.]

14. Обсуждение предложений Чемберлена. [Nelson в North Amer. Review, 1903, 177: 183-191; Goschen в Monthly Review, 1903, 12: July, 38 ff.; Quarterly Review, 1903, 198: 246-278; Edinburgh Review, 1904, 200: 449-476.]

15. Проект имперского таможенного союза. [Mahan в National Review, 1902, 39: 390-408; Colquhoun в North Amer. Review, 1903, 177: 172-182; Giffen, в Nineteenth Century, 1902, 51: 693-705; Bastable в Econ. Journal, 1902, 12: 507-513.]

БИБЛИОГРАФИЯ

Я не могу попытаться сделать обзор обширной литературы, которая возникла в последние годы из обсуждения предложения об изменении коммерческой политики Англии.

Библиография из 38 страниц, составленная под руководством A. P. C. Griffin, Select list of references on the British tariff movement (Chamberlain’s plan), была опубликована в Вашингтоне в 1904 году. В защиту протекционистской политики читатель может обратиться к Ashley, Tariff problem; для репрезентативных изложений взглядов свободной торговли см. William Smart, The return to protection, London, Macmillan, 1904; и L. G. C. Money, Elements of the fiscal problem, London, King, 1903. Значительная историческая важность придается книгам Gastrell и Williams, которые сделали многое, чтобы пробудить интерес к великому коммерческому вопросу дня. Полезные обзоры представлены в переводах двух иностранных работ: Carl J. Fuchs, The trade policy of Great Britain, London, 1905, и Victor Berard, British imperialism and commercial supremacy, London, 1906.

Чтение более существенного характера предлагается в книгах, которые анализируют организацию промышленности и обсуждают достоинства и недостатки англичан. Для обзора с точки зрения теории см. Alfred Marshall, Industry and Trade, London, 1919, которая адаптирована только для продвинутых студентов, а для более конкретных дискуссий, подходящих для тематического чтения, Arthur Shadwell, Industrial efficiency, London, 1906, два тома, переизданные позже в одном; Sydney J. Chapman, Work and wages, 3 тома, 1904-14. Интересные сравнения методов и результатов в Англии и в США можно найти в Report of the Moseley Industrial Commission, London, 1903, American engineering competition, N. Y., 1901, и Causes of decay of a British industry, (gun-making), by “Artifex” and “Opifex,” London, 1907.