784. Судостроение до войны. — Превышение импорта в Соединенные Штаты над экспортом из этой страны наступит раньше и будет больше, если страна вернет себе важное положение в морских перевозках, как некоторые полагают. До Первой мировой войны Соединенные Штаты продолжали строить суда в значительном объеме. Статистика Регистра Ллойда показывает, что в первом десятилетии двадцатого века американские верфи обеспечивали около одной седьмой части общего тоннажа, построенного в мире. Однако большинство построенных судов предназначались для обслуживания Великих озер или каботажного плавания; тоннаж пароходов, построенных для внешней торговли, был относительно незначительным. Иностранные суда регулярно перевозили около девяти десятых нашей морской торговли товарами.
785. Судостроение американским правительством. — В первый год войны тоннаж построенных судов фактически снизился. Однако обеспечение достаточного грузового пространства стало делом неотложной важности, поскольку суда привлекались к службе в качестве транспортов, а разрушительное действие подводных лодок расширялось. Правительство создало в 1916 году Совет по судоходству для строительства судов в качестве государственного предприятия, и когда оно вступило в войну в 1917 году, оно предложило внести один из своих важнейших вкладов в войну путем поставки нового тоннажа. Результаты представлены в статистике прилагаемой таблицы.
Vessels Built in the United States, 1914-1920
(Figures in thousands of gross tons; fiscal years ending June thirtieth.)
Sailing Steam Total13
1914 14 224 316
1915 8 142 225
1916 15 238 325
1917 43 461 664
1918 84 1,000 1,301
1919 79 3,107 3,327
1920 132 3,603 3,881
786. Американское судоходство в конце войны. — Сравнивая цифры таблицы с годами войны (и отмечая, что каждый год в таблице заканчивается 30 июня, а не 31 декабря), становится очевидным, что вклад Соединенных Штатов в устранение нехватки судов был действительно важен в последний год войны, но новая отрасль развивалась медленно и достигла своего максимального объема производства только после того, как был объявлен мир. Пик ежемесячного производства был достигнут в августе 1919 года, когда было построено около 400 000 тонн морских стальных пароходов. Внезапное расширение отрасли, потребовавшее обучения почти миллиона человек, призванных из других профессий, было неизбежно дорогостоящим. За три года, закончившихся в 1920 году, Совет по судоходству израсходовал около 3 миллиардов долларов — сумму, превышающую балансовую стоимость всего мирового судоходства в 1914 году. В результате его деятельности правительство владело около 8 миллионами тонн морского судоходства. В период депрессии, последовавшей за войной, почти половина этого объема простаивала, и эксплуатация судов правительством оказалась убыточным предприятием. Закон 1920 года предписывал продать суда частным владельцам, но к концу периода их будущее оставалось под вопросом.
787. Иностранная валюта в конце войны. — Чтобы понять коммерческое положение Соединенных Штатов в конце войны, необходимо снова вернуться к вопросам валюты и иностранной валюты. Ситуация представлена в следующей таблице.
Average Annual Rate of Exchange in New York
1913 1919 1920
On London 100 90 75
On Paris 100 71 36
On Rome 100 56 26
On Berlin 100 7 7
Таблица означает, например, что американец в Нью-Йорке мог купить в 1919 году за 90 долларов или в 1920 году за 75 долларов столько же фунтов стерлингов, сколько стоило ему 100 долларов до войны; что он мог оплатить долг в Риме в 1919 году вдвое меньшим количеством долларов, а в 1920 году — вчетверо меньшим, чем ему пришлось бы заплатить в 1913 году. Во время войны валютный курс, как и многие другие цены, подлежал государственному контролю; цифры за 1919 и 1920 годы показывают тенденцию курсов, когда они были оставлены свободными, чтобы отражать фактическую стоимость различных валют в международных сделках.
788. Влияние обесценивания на стимулирование экспорта. — Таблица показывает значительное обесценивание европейских валют по сравнению с американской. В Соединенных Штатах во время и после войны произошло значительное расширение банковского кредита, но, в конце концов, у них был огромный запас золота, чтобы поддерживать доллар на золотой основе, в то время как в европейских странах в обращении находились различные количества неразменных бумажных денег. Реакции этой ситуации на международные сделки были многообразны, но две из них заслуживают особого внимания.
Когда выпуск бумажных денег продолжался, как, например, в Германии, стоимость марки в иностранной валюте падала резче, чем ее покупательная способность на внутреннем рынке. Американский импортер мог купить больше марок за доллар. Марка не купила бы столько, сколько раньше в Германии, но стоимость марок в долларах купила бы больше, чем раньше; и импортер нашел бы сделку прибыльной, которую ранее он не смог бы предпринять. Неравное обесценивание такого рода действовало как стимул или премия на экспорт из Германии, что серьезно ощущалось конкурирующими производителями в других странах.
789. Влияние на международный денежный рынок. — Ситуация также оказала важное влияние на ход международных займов. Допустим, например, случай Бразилии, желающей разместить заем за рубежом. Если бы она заняла в Нью-Йорке, она получила бы золотые доллары и была бы уверена, что, когда придет время погашать заем, она погасит его в той же валюте, единицами примерно равной стоимости. Если, с другой стороны, она заняла бы в Лондоне, в фунтах стерлингов, она получила бы бумажные фунты, со скидкой по сравнению с золотом, но должна была бы рассчитывать на погашение займа золотыми единицами, если бы за это время англичане преуспели в переводе своей валюты на золотую основу и тем самым приведении своего курса к паритету. Даже если бы Бразилия хотела взять заем для финансирования каких-либо расходов на европейском рынке, ей было бы лучше сначала купить долларовый кредит, а затем купить на него необходимую иностранную валюту; и для достижения этой цели она была бы готова платить более высокие ставки в Нью-Йорке, чем в Лондоне. Было бы рискованно утверждать, что в результате войны Нью-Йорк заменит Лондон в качестве мирового денежного рынка, но ясно, что положение Лондона серьезно ущемлено до тех пор, пока английская валюта находится со скидкой по сравнению с золотом.
ВОПРОСЫ И ТЕМЫ
1. Составьте график торговой статистики, как в предыдущих упражнениях.
2. Разделите показатели импорта и экспорта на показатель уровня цен за год (1,01, 1,24 и т. д.), тем самым приведя значения к уровню 1914 года, и внесите результаты на график пунктирной линией, которая дает приблизительный объем импорта и экспорта.
3. Каково было относительное значение внешней и внутренней торговли в Соединенных Штатах в этот период? [Б. М. Андерсон, в Annalist of N. Y. Times, 3 января 1921 г., 17: 9.]
4. Какие виды экспорта из Соединенных Штатов (а) увеличились больше всего в стоимости, (б) увеличились больше всего в количестве в этот период? [Statistical Abstract, 1920, Таблица внутреннего экспорта, количества и стоимости, по годам 1911–1920.]
5. Какие виды экспорта сократились в количестве и стоимости? То же самое.
6. Сравните экспорт из Соединенных Штатов в конкретную страну в начале и в конце войны. [Используйте Bureau of Foreign and Domestic Commerce, Misc. Series, № 38 и № 106, Trade of U. S. with the world, 1914–15 и 1918–19. Студент может, например, взять Аргентину, Чили, Японию или Британскую Индию.]
7. Используя указанные выше источники, сделайте отчет об истории конкретного импорта или об импорте из конкретной страны во время войны.
8. Как был преодолен кризис с красителями. [Э. Хендрик в American World’s Work, март 1918 г., 35: 531–535.]
9. Проблема поташа и нитратов. [Ф. П. Стокбридж в American World’s Work, май, июнь 1918 г., 36: 28–34, 191–197.]
10. Баланс международных платежей. [Ф. У. Тауссиг, Principles of Economics, том 1, гл. 33.]
11. Торговый баланс США до войны. [Дж. Пейш, ссылка в примечании к разделу 779.]
12. Вероятные тенденции в торговом балансе США. [Дж. Р. Смит, The American trade balance, National Foreign Trade Council, Н. Й., 1919.]
13. Функция импорта в нашей внешней торговле. [Дж. Э. Робертс, National City Bank, Foreign Commerce Series, № 2, Н. Й., 1920.]
14. Американские займы Европе. [Нойс в Scribners’ Magazine, 61: 131 и сл.; Этвуд в American World’s Work, 33: 243–250, 399–403.]
15. Применение американских методов к строительству судов. [Херли, гл. 5, 8.]
16. Бетонные суда. [Маттокс, гл. 13.]
17. Развитие верфей. [Херли, гл. 6; Маттокс, гл. 15.]
18. Проблема судоходства в конце войны. [Э. Р. Джонсон в Фридман, гл. 13.]
19. Иностранные инвестиции. [Ф. Х. Сиссон в Фридман, гл. 19.]
БИБЛИОГРАФИЯ
В дополнение к ранее цитировавшимся источникам см. Miscellaneous Series Бюро внешней и внутренней торговли, номера 15, 38, 63, 78, 106 и т. д., содержащие подробную информацию о внешней торговле по странам. По вопросу о движении золота, иностранной валюте и международных финансах необходимо обращаться к отчетам министра финансов, директора Монетного двора и бюллетеням Совета Федеральной резервной системы. Ссылки, приведенные в главе 54, также применимы здесь. Монография о обесцененном курсе и международной торговле была выпущена Комиссией по тарифам США, Вашингтон, 1922 г.
Студент должен соотнести историю коммерции во время войны с военной и политической историей периода и иметь в виду повествование, представленное в общих обзорах, таких как работы Чарльза Сеймура, **Woodrow Wilson, 1921; Дж. С. Бассетта, **Our war with Germany, 1919; Дж. Б. Макмастера, *The U. S. in the World War, 1918; Ф. Л. Паксона, *Recent history of U. S., 1921, гл. 44–56.
Наиболее полное описание промышленной и коммерческой деятельности, организованной для ведения войны, можно найти в работе Бенедикта Кроуэлла и Р. Ф. Уилсона, **How America went to war, Нью-Хейвен, Yale University Press, 1921, 6 томов: The giant hand (мобилизация и контроль промышленности и природных ресурсов); The road to France, 2 тома; The armies of industry, 2 тома; Demobilization. Тема судоходства освещена Э. Н. Херли, *The new merchant marine, Н. Й., 1920, и У. К. Маттоксом, Building the emergency fleet, Кливленд, 1920. О различных проблемах реконструкции см. симпозиум под редакцией Э. М. Фридмана, American problems of reconstruction, Н. Й., 1918, и Айзека Липпинкотта, Problems of reconstruction, Н. Й., 1919. Многие специальные темы коммерции, промышленности и финансов рассматриваются в периодических изданиях, в отчетах банков (например, Foreign commerce series Национального городского банка) и в правительственных отчетах (например, красители в Бюро внешней и внутренней торговли, Special Agents Series, номера 96, 11 и 121).
НАЗВАНИЯ КНИГ, ЦИТИРУЕМЫХ ПО СОКРАЩЕНИЯМ
Примечание. — Книги, полные названия которых уже были приведены, в большинстве случаев не включены в следующий список, который является дополнением к библиографиям и никоим образом не заменяет их. Список включает только названия тех книг, которые цитировались так много раз, что повторение полного названия было бы пустой тратой места, и которые цитировались в столь многих разных местах, что время читателя было бы потрачено впустую на поиск записи полного названия. Я счел излишним приводить полные названия стандартных повествовательных историй, текущих руководств по смежным предметам истории и экономики, а также местных источников по истории Соединенных Штатов.
Адамс, Чарльз Ф., мл. Железные дороги, их происхождение и проблемы. Н. Й., без даты.
Адамс, Джордж Б. Цивилизация в Средние века. Н. Й., Скрибнер, 1894.
Каталог А. Л. А. (Американской библиотечной ассоциации). Вашингтон, 1904 и последующие издания.
Американская железная дорога. Н. Й., Скрибнер, 1897.
Армитидж-Смит, Г. Движение за свободную торговлю. Лондон, 1898.
Эшли, Уильям Дж., редактор. Британская промышленность. Лондон (Н. Й., Лонгманс), 1903.
Ashley, William J. English economic history. N. Y., Longmans, 1892-3, 2 vol.
Эшли, Уильям Дж. Тарифная проблема. Лондон, 1903.
Беринг-Гулд, Сабин. История Германии. Н. Й., Патнэм, 1886.
Бастабл, К. Ф. Коммерция наций. Н. Й., Скрибнер, 1899.
Бизли, К. Р. Принц Генрих Мореплаватель. Н. Й., Патнэм, 1895.
Бир, Джордж Л. Коммерческая политика Англии по отношению к американским колониям. Н. Й., Макмиллан, 1893, Колумбийские исследования, 3, II.
Beer, G. L. The old colonial system, 1660-1774. N. Y., 1912, 2 vol.
Бишоп, Дж. Линдер. История американских мануфактур. Филадельфия, 1861–68. 3 тома.
Борн, Эдвард Г. Испания в Америке. Н. Й., Харпер, 1904.
Борн, Г. Р. Фокс. Романтика торговли. Лондон, без даты.
Боукер, Р. Р. и Джордж Айлс. Путеводитель читателя по экономической, социальной и политической науке. Н. Й., Патнэм, 1891.
Боули, Артур Л. Внешняя торговля Англии в девятнадцатом веке. Лондон (Н. Й., Скрибнер), 1893.
Боумен, Исайя. Новый мир, проблемы политической географии. Йонкерс-он-Хадсон, 1921.
Bruce, Philip A. Economic history of Virginia. N. Y., Macmillan, 1896, 2 vol.
Бюхер, Карл. Промышленная эволюция. Н. Й., Холт, 1901.
Каллендер, Г. С. Ранние транспортные и банковские предприятия штатов. Quarterly Journal of Economics, Бостон, 1902–3, 17: 111–162.
Cambridge Modern history. N. Y., Macmillan, 1902 ff.
История внутренней и внешней торговли Соединенных Штатов Карнеги, Эмори Р. Джонсон, Т. У. Ван Метр, Г. Г. Хюбнер и Д. С. Ханчетт. Вашингтон, 1915, 2 тома.
Чепмен, С. Дж. История торговли между Соединенным Королевством и США, Лондон (Н. Й., Скрибнер), 1899.
Чепмен, Сидни Дж. Труд и заработная плата. Лондон, Лонгманс, 1904–1914. 3 тома.
Чейни, Эдвард П. Европейский фон американской истории. Н. Й., Харпер, 1904.
Клэпем, Дж. Х. Экономическое развитие Франции и Германии, 1815–1914. Кембридж, 1921.
Коман, Кэтрин. Промышленная история США. Н. Й., Макмиллан, 1910.
Корнуолл-Джонс, Р. Дж. Британская торговая служба. Лондон, 1898, 14 с.
Cunningham, William. Growth of English industry and commerce. Cambridge (N. Y., Macmillan), 1896-1903, 2 vol. in 3.
Каннингем, Уильям. Подъем и упадок движения за свободную торговлю. Лондон, 1904.
DeBow, J. D. B. Industrial resources of the southern and western States. New Orleans, 1853, 3 vol.
Depew, Chauncey M., editor. One hundred years of American commerce. N. Y., 1895, 2 vol.
Эдгар, Уильям К. История зерна пшеницы. Н. Й., Эпплтон, 1903.
Фэрли, Дж. А. Экономические эффекты судоходных каналов. Annals of Amer. Acad., Филадельфия, 1898, 11: 54–75.
Fisher, Sydney G. Men, women and manners in colonial times. Phila., 1898, 2 vol.
Фрай, Генри. История пароходства в Северной Атлантике. Н. Й., Скрибнер, 1896.
Гастрелл, У. С. Х. Наша торговля в мире. Лондон, 1897.
Green, Mrs. J. R. Town life in the fifteenth century. N. Y., Macmillan, 1894, 2 vol.
Хэдли, Артур Т. Железнодорожный транспорт. Н. Й., Патнэм, 1903.
Hammond, Matthew B. The cotton industry. Pub. Amer. Econ. Assoc., 1897, 2 series, no. 1. N. Y., Macmillan.
Хэтфилд, Генри Р., редактор. Лекции по коммерции. Чикаго, 1904.
Хьюинс, У. А. С. Английская торговля и финансы. Лондон (Н. Й., Скрибнер), 1892.
Гобсон, Джон А. Эволюция современного капитализма. Н. Й., Скрибнер, новое изд., 1916.
Хоманс, Дж. Смит, редактор. Энциклопедия коммерции. Н. Й., Харпер, 1858.
Hulbert, Archer B. Historic highways of America. Cleveland, 1902-5, 16 vol.
Hunter, William W. History of British India. London (N. Y., Longmans), 1899, 2 vol.
Джеймс, Эдмунд Дж. Канал и железная дорога. Изд. Амер. экон. ассоц., 1890, 5: 282–329.
Джинс, Дж. С. Водные пути и водный транспорт. Лондон (Н. Й., Спон), 1890.
Джессопп, Огастес. Приход монахов. Лондон (Н. Й., Патнэм), 1889.
Jevons, W. S. The coal question. London, 2 ed., 1866.
Johnson, Emory R. American railway transportation. N. Y., Appleton, 1903 and later editions.
Жюссеран, Дж. Дж. Английская странствующая жизнь. Н. Й., Патнэм, 1890.
Келлер, Альберт Г. Колонизация. Бостон, 1908.
Лекции по британской коммерции, с предисловием У. П. Ривза. Лондон, 1912.
Леви, Леоне. История британской коммерции, 1763–1878. 2-е изд., Лондон, 1880.
Lindsay, W. S. History of merchant shipping. London, 1876, 4 vol.
Липпинкотт, Айзек. Экономическое развитие Соединенных Штатов. Н. Й., 1921.
Лорд, Элеонора Л. Промышленные эксперименты в британских колониях. Диссертация Брин-Мор, 1896.
McCarthy, Justin. History of our own times. N. Y., Harper, 1901, 3 vol. and various other editions.
M’Culloch, J. R. Dictionary of commerce. Philadelphia, 1847, 2 vol.
Macgregor, John. Commercial statistics. 2 ed., London, 1850, 5 vol.
Macpherson, David. Annals of commerce. London, 1805, 4 vol.
Магиннис, А. Дж. Атлантический паром. Н. Й., Макмиллан, 1900.
Мэхэн, А. Т. Влияние морской силы на историю. Бостон, Литтл, 1893.
Марвин, Уинтроп Л. Американский торговый флот. Н. Й., Скрибнер, 1902.
Мэйо-Смит, Ричмонд и Э. Р. А. Селигман. Коммерческая политика США, 1860–90. Лейпциг, 1892, Schriften Ver. f. Soc., XLIX.
Монгредьен, Огастес. История движения за свободную торговлю в Англии. Лондон, Касселл, без даты.
Morley, John. Life of Richard Cobden. London (N. Y., Macmillan), 1881, 2 vol.
Николсон, Дж. С. История английских хлебных законов. Лондон, 1904.
Николлс, У. Дж. История американского угля. 2-е изд., Филадельфия, Липпинкотт, 1904.
Океанские пароходы. Н. Й., Скрибнер, 1891.
Огг, Фредерик А. Экономическое развитие современной Европы. Н. Й., 1917.
Оксли, Дж. М. Романтика коммерции. Н. Й., Кроуэлл, 1897.
Пейдж, Т. У. Ранняя коммерческая политика США. Journal of Pol. Econ., Чикаго, 1901–2, 10: 161–192.
Palgrave, R. H. I. Dictionary of political economy. London (N. Y., Macmillan), 1894-99, 3 vol.
Porter, G. R. Progress of the nation. London, 1836 ff., 3 vol.; new ed., London, 1912.
Rand, Benjamin. Selections illustrating economic history, 4 ed., N. Y., Macmillan, 1903.
Отчет комитета лордов Тайного совета о торговле Великобритании с США, 1791. Перепечатано, Вашингтон, 1888.
Рингволт, Дж. Л. Развитие транспортных систем в США. Филадельфия, 1888.
Шмоллер, Густав. Меркантильная система. Н. Й., Макмиллан, 1902.
Скулинг, Дж. Х. Британская торговая книга. Лондон, 4-й выпуск, 1911.
Сибом, Фредерик. Эпоха протестантской революции. Н. Й., Лонгманс, 1903.
Сили, Дж. Б. Расширение Англии. Бостон, Литтл, 1900.
Сеньобос, Шарль. Политическая история Европы с 1814 года. Н. Й., Холт, 1899.