«Трактат о налогах и сборах»

1. Вышеупомянутое пристыжение и выраженное неудовольствие, если человек не внес столько, сколько завистливые наблюдатели считают, что он должен был внести.

2. Добровольный взнос во многих случаях может разделить всю нацию на партии, или, по крайней мере, сделать силу партий слишком хорошо известной тем, кому не нужно ее знать: и притом он может (напротив и по замыслу) замаскировать ее и обойти меры, которые правители думали принять с помощью такой разведывательной уловки.

3. Некоторые люди могут иметь особые причины вносить крупные суммы, то есть довольство и надежды на возмещение за счет милости какого-то вельможи, который поддерживает дело, и то же самое может быть в ущерб другим.

4. Люди с тонущим состоянием (которые, тем не менее, любят жить на широкую ногу и выглядеть блестяще, и такие, которые заводят себе друзей (своим гостеприимством, оплаченным, по сути, другими), достаточно, чтобы быть защищенными даже от правосудия) часто по этому случаю добровольного взноса подают экстравагантные примеры другим, которые тяжело трудились ради того, что имеют; те не заботятся о том, сколько платят, потому что это увеличивает их кредит, чтобы занимать больше, так что в конце концов все бремя добровольных взносов таких банкротов ложится на бережливых патриотов, которыми держится общественное благо.

ГЛАВА X. О наказаниях.

Обычные наказания — это смерть, увечья, тюремное заключение, публичный позор, телесные преходящие боли и великие пытки, помимо денежных штрафов. На последних мы будем настаивать больше всего, говоря о других лишь для того, чтобы проверить, нельзя ли их заменить на эти.

2. Есть некоторые определенные преступления, за которые закон Божий назначает смерть; и они должны быть наказаны ею, если только мы не скажем, что это были лишь гражданские законы Иудейского государства, хотя и данные самим Богом; какового мнения, безусловно, придерживаются большинство современных государств, поскольку они не наказывают прелюбодеяния и т. д. смертью, как среди иудеев, и все же наказывают мелкие кражи смертью вместо многократного возмещения.

3. Исходя из этого предположения, мы рискнем предложить: не является ли причиной простой смерти наказание неисправимых совершителей великих проступков?

4. Публичной смерти с пытками — чтобы устрашить людей от измен, которые вызывают смерти и страдания многих тысяч невинных и полезных людей?

5. Смерти, тайно исполняемой, — чтобы наказать тайные и неизвестные преступления, такие как публичные казни, которые научили бы мир? Или же чтобы вовремя задушить некоторые опасные новшества в религии, которые терпеливое страдание худшего человека сильно распространило бы и поощрило.

6. Увечья, например, ушей, носа и т. д., используются для вечного позора, как стояние у позорного столба — для временного и преходящего; что и подобные другие наказания (к слову) сделали некоторых исправимых преступников отчаянными и неизлечимыми.

7. Увечья частей, как пальцев, подходят для того, чтобы лишить дееспособности тех, кто злоупотребил их ловким использованием для карманных краж, подделки печатей и документов и т. д. Увечья других частей могут служить для наказания и предотвращения прелюбодеяний, изнасилований, инцестов и т. д. А меньшие телесные боли служат для наказания тех, кто не может платить денежные штрафы.

8. Тюремное заключение, по-видимому, является скорее наказанием подозреваемых, чем виновных лиц, и таких, которые своим поведением дают магистрату повод думать, что они либо совершили какое-то меньшее частное преступление, как кражи и т. д., либо что они совершат большие, как измены и мятежи. Но там, где тюремное заключение — это не обеспечение людей до суда, а приговор после суда, оно кажется мне подходящим только для того, чтобы изолировать от общения таких людей, чьи речи очаровывают, а практики заразительны, и в ком, тем не менее, остаются надежды на их будущее исправление или полезность для какой-то службы, еще не проявившейся.

9. Что касается пожизненного тюремного заключения по приговору, оно кажется тем же самым, что и сама смерть, исполняемая самой природой, ускоренная такими болезнями, как замкнутая жизнь, печаль, одиночество и размышления о прошлом и лучшем состоянии: И люди, приговоренные к этому, не живут дольше, хотя они дольше умирают.

10. Здесь мы должны помнить в продолжение нашего мнения [что труд есть отец и активный принцип богатства, как земли — мать], что государство, убивая, калеча или заключая в тюрьму своих членов, тем самым наказывает само себя; поэтому таких наказаний следует (насколько возможно) избегать и заменять их денежными штрафами, которые увеличат труд и общественное богатство.

11. На этом основании, почему бы человеку с состоянием, признанному виновным в непредумышленном убийстве, не заплатить определенную часть всего своего состояния, вместо того чтобы быть клейменым?

12. Почему бы неплатежеспособных воров не наказывать скорее рабством, чем смертью? так чтобы, будучи рабами, они могли быть принуждены к такому труду и такой дешевой пище, какую вынесет природа, и тем самым стать как два человека, добавленные к государству, а не как один, отнятый у него; ибо если Англия недостаточно населена (предположим, наполовину), я говорю, что после приведения еще стольких же, сколько есть сейчас, идет заставление этих, что есть, делать двойную работу, которую они делают сейчас; то есть сделать некоторых рабами; но об этом в другом месте.

13. И почему бы платежеспособных воров и мошенников не наказывать скорее многократными возмещениями, чем смертью, позорным столбом, поркой и т. д.? Но спросят, во сколько раз возмещением должна наказываться карманная кража (например)? Я говорю, было бы хорошо для решения этого вопроса узнать у некоторых откровенных мастеров в этом деле, как часто их ловят один раз из десяти, практикующих в этой работе? Если только один раз из десяти, то восстановить даже семикратно было бы справедливой прибылью; а восстановить только десятикратно было бы равной ставкой; поэтому восстановить двадцатикратно, то есть вдвое больше риска, — это скорее истинное соотношение и мера наказания двойным возмещением.

14. И, конечно, восстановление в два, три, четыре и семь раз, упомянутое в законе Моисея, должно быть понято именно так, иначе человек мог бы сделать воровство очень честной и законной профессией.

15. Следующий вопрос: в таких многократных возмещениях сколько частей следует отдать пострадавшему. На что я отвечаю: никогда не более одной, и едва ли это, чтобы обязать его к большей осторожности и самосохранению, с тремя частями — обнаружившим, а остальное — на общественные нужды.

16. В-третьих, в случае блуда большинство наказаний, не сделанных денежными штрафами и не замененных, — это лишь позор, и то лишь по отношению к некоторым немногим лицам, который позор навсегда после ожесточает преступника, что бы он ни делал с теми, чья слава еще цела: обо всем этом люди мало задумываются, стоя на краю таких пропастей, от которых кружится голова; и когда они находятся в опасности таких ошибок, которые скорее являются безумием, расстройством и отчуждением ума и разума, а также восстанием страстей, чем преднамеренными актами понимания.

17. Более того, согласно той аксиоме In quo quis peccat, in eodem puniatur (в чем кто согрешит, в том и да будет наказан); если Ratio formalis (формальная причина) греха Concubitus Vagi (беспорядочного сожительства) — это препятствование деторождению, пусть те, кто по своим проступкам этого рода виновны в этом, возместят государству потерю еще одной пары рук двойным трудом своих собственных, или, что то же самое, денежным штрафом; и это практика некоторых мудрых государств в наказании того, что они никогда не смогут предотвратить: И Евангелие не указывает никакого наказания в этом мире, лишь объявляя, что они не будут приняты в радости следующего.

18. Я мог бы привести больше примеров, но если то, что я уже сказал, разумно, этого малого достаточно; если нет, то и все остальное было бы слишком малым; поэтому я добавлю лишь один пример, как наиболее подходящий к нашим нынешним временам и случаям, а именно способ наказания иноверцев в религии.

19. Что магистрат может наказывать лжеверующих, если он верит, что оскорбит Бога, воздерживаясь от этого, — это правда; по тем же причинам, которые люди приводят для свободы совести и всеобщей терпимости; и с другой стороны, что он может разрешать ложные поклонения, кажется ясным, по крайней мере, из практики всех государств, которые позволяют послам их свободу (будь их поклонение хоть сколь угодно отвратительным), даже когда они приходят договариваться лишь о временных и малых делах.

20. Поэтому, поскольку магистрат может разрешать или закрывать глаза на такие поклонения, которые он сам считает подходящими, и все же может также наказывать; и поскольку смертью, увечьями и тюремным заключением подданных государство не только наказывает само себя, но и распространяет лжеучения; из этого следует, что денежные штрафы — это наиболее подходящие способы сдерживания своеволия людей в этом отношении: поскольку этот курс не отдает никакой горечью, а скорее аргументирует желание снисходить, при условии, что такое снисхождение может состоять с безопасностью государства; ибо никакой иноверный верующий не пожелает быть терпимым дольше, чем он хранит общественный мир; если он намерен это делать, он не может обижаться на магистрата за то, что тот держит его в рамках этого его долга, и не может жалеть о внесении вклада в покрытие таких расходов для этой цели, какие он сам вызывает.

21. Более того, как кажется, есть причина для снисхождения к некоторым добросовестным заблуждающимся, так есть столько же причин для строгости по отношению к лицемерам, особенно таким, которые злоупотребляют святой религией, чтобы прикрыть и замаскировать мирские цели: Теперь какой более легкий и все же эффективный способ есть, чтобы различить между этими двумя, чем хорошо соразмеренные денежные штрафы? ибо кто, желая служить Богу без страха и трудясь десять часов в день в своем призвании, не потрудился бы еще один час ради такой свободы? точно так же, как религиозные люди тратят на час в день больше, чем это делают более свободные люди, на свои молитвы; или кто, нося сукно по двадцать одному шиллингу за ярд, не довольствовался бы тем, что по двадцать шиллингов, ради той же выгоды своей свободы в поклонении? Те, кто брыкается против этого, не желая ни делать, ни страдать ради Бога, ради которого они притворяются так много.

22. Здесь может быть возражено, что, хотя некоторые плохие религии могут быть терпимы, все же не все могут, то есть такие, которые не состоят с гражданским миром. На что я отвечаю:

Во-первых; что нет раскола или отделения, будь оно хоть сколь угодно малым, совместимого с тем единством и миром, как можно было бы пожелать; и нет ни одного настолько добросовестного, но может быть также граждански наиболее пагубным: Ибо то, что Веннер и его сообщники действовали по внутренним мотивам, может доказать самое свободное выставление себя на смерть; и все же их утверждение, что король является узурпатором на троне и праве Иисуса Христа, было гражданским озорством, которое нельзя ни простить, ни сравнить.

23. И все же, с другой стороны, нет лжеучения настолько великого, но может быть обуздано от причинения большого вреда в государстве, без смерти, тюремного заключения или увечья: Короче говоря, никакое мнение не может быть более опасным, чем неверие в бессмертие души, поскольку оно превращает человека в зверя и лишает совести или страха совершить любое зло, если он может только обойти штрафы человеческих законов, созданных против этого, и отпуская людей на все злые мысли и замыслы, о которых человек не может знать: Теперь я говорю, что даже этот заблуждающийся может быть адекватно наказан, если его держать как зверя, не быть собственником ничего, поскольку он не имеет совести, как он получает; никогда не быть допущенным в качестве свидетеля или показания, поскольку он не обязан говорить правду; быть исключенным из всех почестей и должностей, поскольку он заботится только о себе, а не о защите других; и притом быть принужденным к крайнему телесному труду, прибыль от которого государству — это денежный штраф, о котором мы говорим, хотя и величайший.

24. Что касается мнений, менее ужасных, чем это, штраф может быть приспособлен к каждому из них соответственно, в соответствии с мерой опасности, которую магистрат ожидает от их допущения, и расходами, необходимыми для предотвращения этого.

25. И теперь, когда мы говорим о способах, как предотвратить и исправить лжеучения в религии, что мы до сих пор делали, проектируя наказания для заблудших овец, я не считаю неуместным добавить, что во всех этих случаях сами пастыри не должны полностью избежать ответственности: Ибо если в этой нации такое изобилие бесплатных школ и щедрого содержания, предоставленного в наших университетах и в других местах для обучения более чем достаточному во всем таком знании, которое подходит для защиты установленной религии, вместе с избыточными библиотеками для этой цели. Более того, если церковные предпочтения столь многочисленны и обширны как по богатству, чести и власти, как едва ли где еще; кажется странным, что когда из-за лени, формальности, невежества и свободной жизни наших пастырей овцы сбились с пути, покрылись паршой или были сожраны волками и лисицами, что лекарство от всего этого ищется только в запугивании тех, кто сбился с пути, чтобы они никогда не вернулись, и в сдирании как шкур, так и шерсти с тех, кто покрыт паршой; тогда как Всемогущий Бог скорее потребует крови даже тех, кто был сожран, от самих пастырей.

26. Поэтому, если бы священник терял часть десятины тех, кому он позволяет отпасть от церкви (отступник не сберегает, но государство полностью получает их), и отступник платил бы некоторый денежный штраф за свой раскол, и притом сам оплачивал бы расходы своей новой частной церкви и пастырства, мне кажется, бремя было бы таким образом более равно распределено.

27. Кроме того, здравомыслящий мир не верит, что наше духовенство может заслужить те огромные предпочтения, которые они имеют, только потому, что они проповедуют, дают лучший отчет о мнениях относительно религии, чем другие, или могут выразить свои концепции словами Отцов или Писаний и т. д. Тогда как, безусловно, великая честь, которую мы им оказываем, — это за то, что они являются образцами святости, за то, что показывают своими собственными самоотречениями, умерщвлениями и аскетизмом, что для нас возможно подражать им в заповедях Бога; ибо если бы это было только ради их простых проповедей с кафедры, некоторые люди могли бы подумать, что напечатано уже в десять тысяч раз больше, чем может быть необходимо, и так же хорошо, как любое, которое когда-либо в будущем может ожидаться. И есть сильное подозрение, что дисциплина монастырей поддерживала римскую религию, которую роскошь кардиналов и прелатов могла бы уничтожить.

28. Суть, следовательно, всего, что мы сказали в этом рассуждении о церкви, заключается в том, что это много сделало бы для ее мира, если бы питомник священников не был слишком велик, что аскетизм в жизни священников примирил бы их с народом; и что не является неразумным, что когда вся церковь страдает от отпадения ее членов, пастыри ее, неся малую часть, должны быть сделаны чувствительными к потере; манеру и меры всего этого я оставляю тем, кому это принадлежит.

29. Относительно наказаний и карательных законов я добавлю лишь это: злоупотребление ими — когда они созданы не для того, чтобы удержать людей от греха, а чтобы втянуть их в наказание; и когда исполнители их держат их скрытыми до тех пор, пока не будет совершен проступок, а затем показывают их ужасными для бедного незлобивого преступника: Точно как часовые, которые никогда не показывают людям объявления против мочеиспускания возле их постов, пока не схватят их за полы за штраф, который они требуют.

ГЛАВА XI. О монополиях и должностях.

Монополия (как означает слово) — это исключительное право продажи, которое, кто бы ни имел, может сбывать товар, на который он имеет это право, либо квалифицированным, как он сам пожелает, либо по какой цене он пожелает, или и то и другое, в пределах своей комиссии.

2. Великий пример монополии — это габель короля Франции на соль, посредством которой он продает ее за шестьдесят то, что стоит ему лишь один; теперь, соль будучи вещью универсального использования для всех степеней людей, и едва ли более для бедных, чем для богатых, кажется, что она имеет тот же эффект, что и простейший подушный налог, упомянутый выше, в случае, если все люди потребляли ее одинаково, или если люди принуждены брать ее, потребляют они ее или нет, как в некоторых местах они есть. Но если люди потребляют или едят соль неравномерно, как они обычно делают, и не обязаны брать или платить за больше, чем они потребляют, то это не что иное, как накопительный акциз, особенно если соль вся одного единообразного качества, иначе это отдельный вид сбора, то есть монополия.

3. Использование или предлог для установления монополии — это,

Во-первых, право на изобретение; поскольку законы вознаграждают изобретения, предоставляя им монополию на них на определенное время (как здесь, в Англии, на четырнадцать лет); ибо тем самым изобретатель вознаграждается больше или меньше в соответствии с принятием, которое его изобретение находит среди людей.

Где заметьте, между прочим, что немногие новые изобретения когда-либо вознаграждались монополией; ибо хотя изобретатель часто, пьяный мнением о своей собственной заслуге, думает, что весь мир будет вторгаться и посягать на него, я заметил, что большинство людей едва ли можно нанять, чтобы использовать новые практики, которые они сами не испытали тщательно, и которые долгое время не оправдало от скрытых неудобств; так что когда новое изобретение впервые предлагается, в начале каждый человек возражает, и бедный изобретатель проходит через строй всех дерзких умов; каждый человек находит свой отдельный изъян, никто не одобряет его, если не исправлено в соответствии с его собственным советом: Теперь ни один из ста не переживает эту пытку, и те, что переживают, в конце концов настолько изменены различными ухищрениями других, что ни один человек не может претендовать на изобретение целого, ни хорошо договориться о своих соответствующих долях в частях. И более того, это обычно так долго делается, что бедный изобретатель либо мертв, либо лишен возможности из-за долгов, заключенных для преследования своего замысла; и притом обруган как проектировщик, или хуже, теми, кто соединил свои деньги в партнерстве с его умом; так что указанный изобретатель и его притязания полностью потеряны и исчезли.

Во-вторых, монополия может быть реальной пользой на время, то есть при первом введении нового производства, в котором много тонкости, чтобы сделать его хорошо, и о чем большинство людей не может судить относительно исполнения. Например; предположим, было бы какое-то наиболее одобренное лекарство, которое один определенный человек мог бы сделать наиболее точно хорошо, хотя несколько других могли бы также сделать то же самое менее совершенно: в этом случае этому главному мастеру может быть разрешена монополия на время, то есть пока другие не получили достаточно опыта под его руководством, как сделать лекарство так же хорошо, как он сам. Во-первых, потому что мир не может иметь лекарство, сделанное по-разному, когда они не могут ни различить разницу своими чувствами, ни судить об эффектах этого à posteriori (на основании опыта), своим разумом. Во-вторых, потому что другие могут быть полностью обучены тем, кто может лучше всего это сделать; и в-третьих, потому что он может иметь вознаграждение за такое свое общение: Но поскольку посредством монополий такого рода редко делаются большие сборы, они едва ли уместны для нашего замысла.

Должности, установленные государством с пошлинами по их собственному назначению, имеют параллельную природу с монополиями; одна относится к действиям и занятиям, как другая — к вещам, и имеют то же самое, что можно сказать за и против них, как имеют монополии.

По мере того как королевство растет и процветает, растет и разнообразие вещей, действий и даже слов; ибо мы видим, что язык самых процветающих империй всегда был наиболее обильным и элегантным, а язык горных кантонов — наоборот: Теперь, по мере того как действия этого королевства росли, росли и должности (то есть сила и способность исключительно исполнять и выполнять указанные действия); и наоборот, по мере того как дело должностей росло, трудность и опасность их исполнения неправильно уменьшались пропорционально: откуда произошло, что должности, которые при их первом учреждении не выполнялись иначе, как самыми способными, наиболее изобретательными и универсальными инструментами (такими, которые могли бороться со всеми возникающими трудностями и собирать правила и аксиомы из серии своих собственных наблюдений (со ссылкой на различные случайности их занятий), чтобы направлять потомство), теперь выполняются самыми обычными, формальными, вьючными заместителями и суб-заместителями.

И хотя поначалу назначались столь высокие пошлины, которые (даже с учетом их малого числа, которое могло быть получено тогда) должны были компенсировать мастерство, доверие и усердие администратора, все же указанные высокие пошлины продолжают взиматься, хотя мастерство и доверие уменьшились, а число указанных пошлин чрезвычайно возросло: так что теперь доходы от таких должностей (став чистыми, а работа — настолько легкой, что на нее способен любой человек, даже тот, кто никогда ее не видел) покупаются и продаются на годы или пожизненно, как любая другая рента; и при этом блеск, возникающий от легких доходов этих мест в судах правосудия, называют процветанием закона, который, безусловно, процветает лучше всего, когда у его профессоров и служителей меньше всего дел. Более того, когда замечают обременительность и бесполезность такой должности, ее тем не менее сохраняют как недвижимую собственность подданного в пользу того, кто ее купил.

Таких должностей в этой нации много, и они могли бы стать источником дохода для короля либо за счет своих ежегодных прибылей, либо за счет их продажи на многие годы вперед. И это те должности, которые являются должным образом продажными, а именно: где пошлины велики, будучи назначены, когда их число было невелико, а также многочисленны, умножаясь по мере роста дел, и где работа — это лишь труд самых простых людей: течение времени сделало всю работу настолько легкой и нашло защиту от всех мошенничеств, злоупотреблений доверием и недобросовестного управления, которым были подвержены эти места в пору их становления.

Поэтому эти должности являются налогами на тех, кто может или не хочет избежать прохождения через них, и их терпят так же, как люди терпят и втягивают себя в беды дуэлей, которые очень велики, какая бы сторона ни победила; ибо, конечно, люди не всегда идут в суд, чтобы добиться правды или предотвратить зло, что рассудительные соседи могли бы выполнить так же хорошо, как и присяжные из не более способных людей; и люди могли бы сами рассказать судье суть своего дела, так же как сейчас они инструктируют своих адвокатов. Таким образом, этот сбор с должностей является добровольным налогом на спорщиков, подобно тому как акциз на напитки — для добрых малых, которые его любят.

ГЛАВА XII. О десятине.

Слово «десятина» (Tythes), будучи тем же, что и десятые доли, само по себе означает не что иное, как пропорцию excisum, или отсеченной части, как если бы таможенные пошлины на ввозимые и вывозимые товары назывались двадцатыми долями, как иногда их называют тоннажными и фунтовыми сборами; поэтому остается сказать, что десятины в данном месте вместе с указанной пропорцией означают также ее использование, а именно: содержание духовенства, а также материю или субстанцию, из которой это содержание вырезается, а именно: непосредственные плоды земли и вод или доход от труда, мастерства и капитала людей, вложенных в них. Это также означает способ ее уплаты, а именно: в натуре, а не (за исключением особых и добровольных случаев) деньгами.

2. Мы сказали, что материей десятины являются непосредственные плоды земли, а именно: зерно, как только оно готово к уборке с земли, которая его породила; а не хлеб, который представляет собой зерно обмолоченное, провеянное, смолотое, замешанное на жидкости и испеченное.

3. Это также второй выбор из приплода многоплодного скота, взятый в натуре, как только указанные детеныши могут существовать без своих матерей, или же денежная компенсация за одноплодный скот.

4. Это шерсть, как только она сострижена; это птица и рыба, где птицеловство и рыболовство являются скорее промыслом, чем просто отдыхом, и так далее.

5. Более того, в больших городах десятины представляют собой своего рода денежную компенсацию за труд и прибыль ремесленников, которые работают с материалами, уже оплатившими десятину.

6. Таким образом, десятины увеличиваются на любой территории по мере увеличения труда в этой стране; а труд увеличивается или должен увеличиваться по мере роста населения; ныне в течение четырехсот лет население Англии увеличилось примерно вчетверо, удваиваясь каждые двести лет, и пропорция ренты со всех земель в Англии составляет около четверти расходов живущих в ней людей, так что остальные три части — это труд и капитал.

7. Поэтому десятины сейчас должны быть в двенадцать раз больше, чем они были четыреста лет назад; что довольно хорошо показывают ставки бенефициев в королевских книгах при сравнении времен; кое-что из этого следует убавить, поскольку пропорция между доходом от земли и трудом варьируется в зависимости от того, как меняется количество рабочих рук: поэтому мы скорее скажем, что десятины сейчас лишь в шесть раз больше, чем четыреста лет назад, то есть что десятины сейчас могли бы оплатить труд шестикратного числа рабочих или прокормить в шесть раз больше ртов, чем десятины четыреста лет назад.

8. Теперь, если тогда было не только столько же приходов, сколько сейчас, но и больше священников в каждом приходе, а также больше монахов, которые также были священниками, и религия тех времен была более трудоемкой и полной дел, чем сейчас, из-за исповедей, праздников, служб и т. д., которых в те дни было больше, чем сейчас (великое дело в наши дни — это краткое поучение более тысячи человек сразу без особой исповеди и катехизации или забот об умерших), кажется ясным, что духовенство сейчас гораздо богаче, чем прежде; и что быть священником тогда было своего рода умерщвлением плоти, тогда как сейчас (хвала Богу) это предмет блеска и великолепия; если только кто-то не скажет, что были золотые священники, когда чаши были деревянными, и деревянные священники, когда чаши были золотыми; или что религия лучше всего процветает, когда священники наиболее умерщвлены, как было сказано ранее о законе, который лучше всего процветает, когда у юристов меньше всего дел.

9. Но каков бы ни был рост церковных имуществ, я не завидую им; лишь желаю, чтобы они нашли способ пользоваться этим в безопасности и мире для самих себя; один из которых — не плодить больше церковнослужителей, чем могут вместить бенефиции в их нынешнем распределении; то есть, если в Англии и Уэльсе мест всего около двенадцати тысяч, будет небезопасно воспитывать 24000 служителей, исходя из вида или мнения, что церковь, распределенная иначе, могла бы прокормить их всех; ибо тогда двенадцать тысяч, оставшихся без обеспечения, будут искать пути, как добыть себе средства к существованию; чего они не могут сделать легче, чем убеждая народ, что двенадцать тысяч действующих священников отравляют или морят голодом их души и сбивают их с пути на Небеса: что нуждающиеся люди при сильном искушении сделают весьма эффективно; мы заметили, что лекторы, будучи своего рода сверхштатными, проповедовали больше раз в неделю, больше часов в день и с большей яростью каждый раз, чем могли позволить себе действующие священники; ибо Graculus esuriens in Cælum, jusseris, ibit. Теперь эта ярость, это усердие, это рвение и эта жизнь на частные пожертвования заставляют людей думать, что те, кто их проявляет, более ортодоксальны, даже лучше поддерживаемы Богом, чем другие. Теперь пусть любой человек рассудит, не будут ли люди, считающиеся вдохновленными, искать помощи, чтобы пробиться к церковным доходам и т. д. Но эти вещи слишком очевидны из самого последнего опыта.

10. Теперь вы спросите, как это сделать или как нам узнать, как приспособить наш питомник к нашему саду? На что я отвечу, что если в Англии двенадцать тысяч церковных приходов, включая достоинства, то около четырехсот человек, посылаемых ежегодно в виноградник, могут поддерживать его в хорошем состоянии, без излишеств; ибо согласно наблюдениям по спискам смертности, около этого числа будет умирать ежегодно из двенадцати тысяч взрослых лиц, какими являются священники по возрасту, и должны быть как по умозрительному знанию, так и по практическому опыту, как своему собственному, так и других.

11. Но я отвлекся, так как моя главная цель — объяснить природу налога на десятину; тем не менее, поскольку цель такого объяснения — лишь убедить людей спокойно нести столько налога, сколько необходимо, и не идти против рожна; и поскольку цель этого, в свою очередь, и цель всего остального, что мы должны делать, — лишь сохранение общественного мира, я думаю, что не был неуместен, вставив это небольшое замечание, столь много значащее для мира нашего Иерусалима.

12. Но возвращаясь к десятине как к налогу или сбору, я скажу, что в Англии это не налог, чем бы он ни был или казался в первый век своего установления; и королевские квит-ренты в Ирландии, поскольку они сейчас должным образом не являются никакими, не покажутся таковыми и в следующем веке, когда каждый человек будет соразмерять свои расходы с остатком своей собственной ренты после того, как король получит свою; ибо именно неожиданность и внезапность платежа, который налог, налагаемый сверх других расходов и трат человека, делает, превращает его в бремя, и притом невыносимое для тех, кто не хочет его понять, заставляя людей даже браться за оружие, чтобы противостоять ему; то есть выпрыгивать из огня да в полымя, даже в ад, каковым является война и ее последствия.

13. Теперь, поскольку десятина не является налогом, я говорю о ней лишь как о модусе или образце налога, утверждая, что это, наряду с ним, самый равный и беспристрастный налог, который может быть назначен для покрытия общественных расходов всей нации, а также расходов церкви; ибо тем самым собирается пропорция всего зерна, скота, рыбы, птицы, фруктов, шерсти, меда, воска, масла, пеньки и льна нации как результат земли, мастерства, труда и капитала, которые их произвели; только он едва ли регулярен в отношении жилья, одежды, напитков, кожи, перьев и различных изделий из них; настолько, что если бы разница в десятинах, которую сельская местность платит по сравнению с городом, должна была быть установлена заново, я не вижу, что, скорее всего, вызвало бы из-за этого больший мятеж.

14. Уплата королю аликвотной части из тех же вещей, что сейчас платят десятину, в натуре, имела бы неудобство, потому что королевские ренты были бы подобны дивидендам в колледжах, а именно: выше или ниже в зависимости от цен на эти товары, если только указанное неравенство в колледжах не происходит из-за малочисленности частностей, в соответствии с рыночными ставками которых их ренты выплачиваются деньгами; тогда как совокупность всех частностей могла бы вполне уравновесить друг друга, дорогой или урожайный год будучи лишь appellation secundum quid, а именно: применительно только к зерну, как основной пище множества; тогда как вероятно, что те же причины, которые делают зерно дефицитным, могут сделать другие вещи в изобилии не менее полезными для короля; как возмещение в одном том, в чем он нуждается в другом.

15. Другим неудобством было бы то, которое наблюдалось в Ирландии, когда духовенство получало жалованье, а десятины в натуре выплачивались государству; которое, поскольку не могло фактически получать их в натуре, отдавало их в аренду тому, кто предложит больше; в ходе чего было много махинаций, сговоров и тайных соглашений, что, возможно, можно было бы исправить, если бы этот курс не использовался лишь как внезапная временная мера без намерения продолжать ее.

16. Третье неудобство — это вышеупомянутое, а именно: необходимость другого способа налога, чтобы охватить мануфактуры тех товаров, которые платят налог десятиной; тогда как, возможно, существует способ налога, равный по своей природе и не нуждающийся в дополнении каким-либо другим; так что чиновники, занятые этим, могут иметь полную занятость, и никто другой не будет нужен, чьи широкие интервалы досуга сделают их похожими на трутней, как они также являются гусеницами любого государства.

ГЛАВА XIII. О нескольких меньших способах взимания денег.

Когда люди устают от какого-либо одного вида налога, немедленно какой-нибудь прожектёр предлагает другой и добивается аудиенции, утверждая, что может предложить способ, как все общественные расходы могут быть покрыты без того способа, который есть. Как, например, если земельный налог — это нынешний нелюбимый способ, и люди устали от него, тогда он предлагает сделать дело без такого земельного налога и предлагает либо подушный налог, акциз, либо учреждение какой-то новой должности или монополии, и тем самым привлекает кого-то к тому, чтобы прислушаться к нему; что довольно легко делается теми, кто не занимает прибыльных мест, относящихся к используемым способам сборов, но надеется создать себе должности в новом учреждении.

2. Я перечислю несколько меньших способов, которые я наблюдал в различных местах Европы, а именно:

Во-первых, в некоторых местах государство является общим кассиром для всех или большинства денег, как там, где есть банки, тем самым получая проценты с такого количества денег, которое депонировано в их руках.

Во-вторых, иногда государство является общим ростовщиком, как там, где используются ссудные банки и montes pietatis, и могло бы быть более обильно и эффективно там, где ведутся реестры земель.

В-третьих, иногда государство является или может быть общим страховщиком, либо только от опасности врагов на море, согласно предполагаемой первоначальной цели наших таможенных пошлин в Англии, либо от случайностей врага, погоды, моря и судна, взятых вместе.

В-четвертых, иногда государство имеет всю продажу и выгоду от определенных товаров, как от янтаря в стране герцога Бранденбургского, табака ранее в Ирландии, соли во Франции и т. д.

В-пятых, иногда государство является общим нищим, как это почти в Голландии, где частная благотворительность, кажется, служит только для облегчения скрытых нужд и избавления этих нуждающихся от стыда обнаружения своей бедности, а не столько для облегчения любых нужд, которые заявлены и уже публично известны.

В-шестых, в некоторых местах государство является единственным опекуном несовершеннолетних, умалишенных и идиотов.

В-седьмых, в некоторых других странах государство создает и содержит театры и публичные развлечения, выплачивая жалованье актерам, но получая основную часть прибыли себе.

В-восьмых, в некоторых местах дома страхуются от пожара государством за небольшую ежегодную ренту с каждого.

В-девятых, в некоторых местах взимаются пошлины за проезд по мостам, дамбам и паромам, построенным и содержащимся за общественный счет.

В-десятых, в некоторых местах люди, которые умирают, обязаны оставить определенную долю обществу, то же самое практикуется в других местах при браках, и может быть в других при рождениях.

В-одиннадцатых, в некоторых местах иностранцы, особенно евреи, облагаются особым налогом; что может быть хорошо в перенаселенных странах, хотя плохо в противоположном случае.

3. Что касается евреев, они вполне могут нести нечто необычное, потому что они редко едят и пьют с христианами, не считают зазорным жить экономно и даже убого среди своих, благодаря чему только они становятся способны продавать дешевле любого другого торговца, уклоняться от акциза, который ложится лишь в соответствии с расходами людей; а также от других пошлин, имея дело так много с векселями, драгоценностями и деньгами, и практикуя различные мошенничества с большей безнаказанностью, чем другие; ибо, будучи везде дома и при этом нигде, они становятся ответственными почти ни за что.

4. В-двенадцатых, в наши времена были способы взимания аликвотной части состояний людей, как пятая и двадцатая часть, а именно: их состояний реальных и личных, да и их должностей, способностей и воображаемых состояний также, в связи с чем может быть так много мошенничества, сговора, угнетения и хлопот, некоторые намеренно добиваются того, чтобы их обложили налогом, чтобы получить больше доверия: другие подкупают, чтобы их обложили низким налогом, и поскольку невозможно проверить, или изучить, или проследить эти сборы по следам, которые они оставляют (таким как очаги дымоходов), что у меня нет терпения говорить больше против этого; осмеливаясь скорее заключить без лишних слов, словами нашего комика, что это дурно, да, чрезвычайно дурно, весьма отвратительно и нехорошо.

ГЛАВА XIV. О повышении, понижении или порче денег.

Иногда случалось, что государства (не знаю, по какому необдуманному совету) повышали или портили свои деньги, надеясь тем самым, так сказать, приумножить их и заставить их проходить за большее, чем они были раньше; то есть покупать на них больше товаров или труда: все это, в самом деле и по правде, сводится не более чем к налогу на тех людей, которым государство задолжало, или к вычету из того, что причитается; а также подобное бремя на всех, кто живет на пенсии, установленные ренты, аннуитеты, пошлины, вознаграждения и т. д.

2. Чтобы объяснить это полностью, можно было бы пуститься в глубокий океан всех тайн, касающихся денег, что делается для других целей в другом месте; тем не менее я сделаю это, как смогу, излагая доводы pro & contrà для порчи и повышения денег: и сначала о порче.

3. Медные или оловянные деньги, сделанные ad valorem по своему материалу, не являются порчей; они лишь громоздки и хуже серебряных денег, только потому, что менее удобны и портативны.

А медные деньги ad valorem по мастерству и материалу вместе взятые (такие, на которых изображения и гербы выгравированы и отчеканены так искусно, что деньги кажутся скорее медалями) не являются порчей, если только количество таких штук не чрезмерно (меры чего я не буду устанавливать, пока не предложу в дальнейшем наиболее подходящие секции абстрактного фунта, в которые я хотел бы, чтобы деньги чеканились, и не определю, сколько штук каждой секции должно быть в ста фунтах), ибо в случае такого избытка мастерство, не имеющее иного применения, кроме как смотреть на него, становится низким из-за того, что оно слишком обычно.

4. Не являются порчей и такие жетоны, которые чеканятся для обмена в розничной торговле частными лицами (если такие лица ответственны и способны принять их обратно и дать за них серебро).

5. Но я считаю испорченным то золото, в котором больше сплава меди или серебра, чем требуется для исправления его слишком большой естественной мягкости и гибкости, из-за чего оно слишком быстро изнашивается в деньгах: и я считаю также испорченным то серебро, в которое подмешано больше меди, чем достаточно, чтобы укрепить его и спасти от растрескивания под молотом, прессом или мельницей, которые должны его чеканить, или тому подобное.

6. Низкопробные деньги — это такие, как голландские шиллинги, стиверы, французские су, ирландские бон-галлы и т. д., и по большей части состоящие из больших штук, хотя и малой стоимости. Чтобы ответить на первую причину или предлог их создания, который заключается в том, что указанные штуки могут быть более громоздкими, удобными в обращении, а серебро в них менее склонным к потере или стиранию.

7. Другая причина (помимо той, что касается сплава, который мы должны допустить в вышеупомянутых мерах) — это спасти их от переплавки золотых дел мастерами и скупщиками слитков или вывоза иностранцами; ни то, ни другое не может произойти иначе как к их убытку: ибо предположим, что стивер в два пенса имел пенни чистого серебра, если скупщик слитков переплавит его только ради серебра, при разделении он потеряет медь и расходы на очистку серебра; не будут иностранцы вывозить их и в места, где местная стоимость штуки пропадает, а внутренняя оставляет его в убытке.

7. Теперь причины против этого вида денег: во-первых, большая опасность фальсификации, потому что цвет, звук и вес, по которым люди (без пробы) догадываются о качестве материала денег, слишком сильно смешаны, чтобы простолюдины (которых это касается) могли использовать их как свои знаки и ориентиры в деле.

8. Во-вторых, в случае, если мелкие штуки этих денег, а именно: двухпенсовики, будут повышены или понижены на двенадцать, пятнадцать или шестнадцать процентов, тогда будет определенный убыток из-за дробей, которые простолюдины не могут сосчитать: как, например, если бы такие деньги были понижены лишь на десять, одиннадцать или двенадцать процентов, тогда двухпенсовик стоил бы лишь полтора пенни, что составляет двадцать пять процентов, и так далее в других пропорциях.

9. В-третьих, в случае, если неудобство этих денег станет настолько великим, что потребует их новой чеканки, тогда произойдут все убытки, о которых мы упоминали ранее при переплавке их скупщиками слитков.

10. В-четвертых, если двухпенсовик содержал лишь 1/5 часть серебра, обычно содержащегося в шиллинге, тогда торговцы требовали бы пятнадцать пенсов, уплаченных этими деньгами за тот же товар, за который они взяли бы шиллинг в стандартном серебре.

11. Повышение денег — это либо нарезание фунта стерлингов стандартного серебра на большее число штук, чем раньше, например, на более чем шестьдесят, тогда как прежде из него делали лишь двадцать, и все же оба сорта назывались шиллингами, либо называние уже сделанных денег более высокими именами: причины или предлоги, приводимые для такого повышения, таковы, а именно: что повышение денег привлечет их и материал для них более обильно; для проверки чего предположим, что один шиллинг был провозглашен стоящим два, какой другой эффект это могло бы иметь, кроме повышения всех товаров до двойной цены? Теперь, если бы было провозглашено, что заработная плата рабочих и т. д. не должна расти вовсе при этом повышении денег, тогда этот акт был бы лишь налогом на указанных рабочих, как принуждение их терять половину своей зарплаты, что было бы не только несправедливо, но и невозможно, если только они не могли бы жить на указанную половину (что не предполагается), ибо тогда закон, назначающий такую зарплату, был бы плохо составлен, так как должен позволять рабочему лишь ровно столько, чтобы жить; ибо если вы позволяете двойную, то он работает лишь вдвое меньше, чем мог бы и иначе стал бы; что является убытком для общества от плодов такого труда.

12. Но предположим, что французские экю, обычно оцениваемые в восемнадцать пенсов, были повышены до трех шиллингов, тогда верно, что все деньги Англии были бы на самом деле экю; но так же верно, что все английские деньги были бы вывезены, и что наши экю содержали бы лишь вдвое меньше слитков, чем наши собственные деньги; так что повышение денег может действительно изменить вид, но с таким убытком, до которого иностранные штуки были повышены сверх их внутренней стоимости.

13. Но для исправления этого предположим, что мы повысили экю вдвое и запретили вывоз наших собственных денег в обмен на них. Я отвечаю, что такой запрет ничтожен и невозможен к исполнению; и если бы это было не так, все же повышение указанного вида лишь заставило бы нас продавать товары, купленные на повышенные экю, по сути, лишь за половину обычной ставки, что для тех, кто нуждается в таких товарах, так же принесет полноту; так что снижение наших цен так же привлечет иностранцев покупать чрезвычайные пропорции наших товаров, как это сделает повышение их денег: Но ни то, ни снижение цены не заставит иностранцев использовать больше наших товаров, чем они нуждаются; ибо хотя в первый год они вывезли бы бесполезную и излишнюю пропорцию, но впоследствии они брали бы настолько меньше.

14. Если это правда, как по существу оно и есть, почему тогда так много мудрых государств в различные древние, а также современные времена часто практиковали эту уловку как средство привлечения денег в свои соответствующие владения?

Я отвечаю, что кое-что следует приписать тупости и невежеству народа, который не может внезапно понять это дело: ибо я нахожу много людей достаточно мудрыми, которые, хотя они хорошо информированы, что повышение денег мало что значит, все же не могут внезапно переварить это. Как, например, незаинтересованное лицо, которое имело деньги в кошельке в Англии и услышало бы, что шиллинг стал четырнадцатью пенсами в Ирландии, охотнее побежало бы туда покупать землю, чем раньше; не осознавая внезапно, что за ту же землю, которую он мог бы купить раньше за шесть лет дохода, он теперь заплатит семь. Не осознают внезапно и продавцы в Ирландии причину повысить свою землю пропорционально, но по крайней мере будут довольны тем, чтобы скомпоновать дело, а именно: продать за шесть с половиной; и если разница — более рваная дробь, люди долгое время не будут осознавать ее и никогда не смогут точно управлять своей практикой в соответствии с ней.

15. Во-вторых, хотя я вижу мало реальной разницы между повышением иностранных денег вдвое и снижением наполовину цены наших собственных товаров, все же продавать их на молчаливом условии оплаты иностранными наличными деньгами увеличит наши деньги; поскольку между повышением денег и снижением цены — та же разница, что между продажей за деньги и бартером, последний из которых дороже; или между продажей за наличные деньги и в кредит; бартер сводится к природе неопределенного времени.

16. Я говорю, предположим, что английское сукно продавалось по шесть шиллингов за ярд, а французская канва по восемнадцать пенсов за локоть, вопрос в том, было ли бы все равно для увеличения денег в Англии повысить французские деньги вдвое или снизить наполовину цену нашего сукна? Я думаю, первый способ лучше, потому что этот первый способ или предложение несет в себе условие наличия иностранных денег в натуре, а не канвы в бартере, между которыми двумя способами мир в целом согласен, что есть разница. Поэтому, если мы можем позволить себе снизить нашу цену наполовину, но не сделаем этого иначе как за деньги наших соседей, тогда мы выигрываем столько, сколько составляет указанная разница между деньгами и бартером, таким повышением денег наших соседей.

17. Но фундаментальное решение этого вопроса зависит от реального, а не воображаемого способа вычисления цен на товары; в целях которого я предполагаю следующие допущения: во-первых, предположим, что на территории есть тысяча человек, пусть эти люди будут считаться достаточными, чтобы возделывать всю эту территорию в отношении земледелия зерновых, которое, как мы предположим, содержит все необходимое для жизни, как в молитве Господней мы предполагаем, что слово «хлеб» означает; и пусть производство бушеля этого зерна считается равным по труду производству унции серебра. Предположим снова, что десятая часть этой земли и десятая часть людей, а именно: сто из них, могут произвести достаточно зерна для всех; предположим, что рента с земли (найденная, как упомянуто выше) составляет четвертую часть всего продукта (около какой пропорции она действительно есть, как мы можем заметить, платя четвертый сноп вместо ренты в некоторых местах); предположим также, что хотя для этого земледелия необходимы лишь сто человек, все же двести занялись этим промыслом; и предположим, что там, где хватило бы бушеля зерна, люди из деликатности будут использовать два, используя только муку из обоих. Теперь выводы отсюда таковы:

Во-первых, что добротность или плохость, или стоимость земли зависит от большей или меньшей доли продукта, отдаваемой за нее в пропорции к простому труду, затраченному на выращивание указанного продукта.

Во-вторых, что пропорции между зерном и серебром означают лишь искусственную стоимость, а не естественную; потому что сравнение идет между вещью, естественно полезной, и вещью, самой по себе ненужной, что (кстати) является частью причины, почему нет столь больших изменений и скачков в ценах на серебро, как на другие товары.

В-третьих, что естественная дороговизна и дешевизна зависят от малого или большого числа рук, необходимых для предметов природы: как зерно дешевле там, где один человек производит зерно для десяти, чем там, где он может сделать то же самое лишь для шести; и притом в зависимости от того, как климат располагает людей к необходимости тратить больше или меньше. Но политическая дешевизна зависит от малочисленности сверхштатных интервентов в любой промысел сверх всего, что необходимо, а именно: зерно будет вдвое дороже там, где есть двести земледельцев, чтобы сделать ту же работу, которую могли бы выполнить сто: пропорция чего, будучи скомпонованной с пропорцией излишних расходов (а именно: если к причине дороговизны, упомянутой выше, добавить двойные расходы к тому, что необходимо), тогда естественная цена покажется учетверенной; и эта учетверенная цена — истинная политическая цена, вычисленная на естественных основаниях.

И это снова, соотнесенное с общим искусственным стандартом серебра, дает то, что искалось; то есть истинную текущую цену.

18. Но поскольку почти все товары имеют свои заменители или суррогаты, и почти все нужды могут быть удовлетворены различными путями; и поскольку новизна, неожиданность, пример высших и мнение о непроверяемых эффектах добавляют или отнимают от цены вещей, мы должны добавить эти случайные причины к постоянным причинам, упомянутым выше, в рассудительном предвидении и вычислении которых заключается превосходство купца.

Теперь, чтобы применить это отступление, я говорю, что для увеличения денег так же необходимо знать, как снижать, так и повышать цену товаров и денег, что было целью указанного отступления.

19. Завершая всю эту главу, мы говорим, что повышение или порча денег — это очень жалкий и неравный способ налогообложения народа; и это знак того, что государство тонет, которое хватается за такие сорняки, которые сопровождаются позором чеканки изображения принца для оправдания фальсифицированных товаров и нарушения общественного доверия, каковым является называние вещи тем, чем она на самом деле не является.

ГЛАВА XV. Об акцизе.

Всеми общепризнано, что люди должны вносить вклад в общественные расходы лишь в соответствии с долей и интересом, которые они имеют в общественном мире; то есть в соответствии со своими состояниями или богатством: теперь есть два вида богатства, одно фактическое, а другое потенциальное. Человек фактически и истинно богат в соответствии с тем, что он ест, пьет, носит или любым другим способом реально и фактически наслаждается; другие же лишь потенциально или воображаемо богаты, которые, хотя и имеют власть над многим, мало ее используют; будучи скорее управителями и менялами для другого сорта, чем владельцами для самих себя.

2. Заключая поэтому, что каждый человек должен вносить вклад в соответствии с тем, что он берет себе и фактически наслаждается. Первое, что нужно сделать, — это вычислить, каков совокупный расход этой нации частными лицами на самих себя, а затем какая часть этого необходима для общества; и то, и другое (нет, даже первое) не так трудно, как большинство людей воображает.

3. Во-вторых, мы должны представить, что самая совершенная идея наложения сбора на потребление состоит в том, чтобы оценивать каждую конкретную необходимость как раз тогда, когда она созрела для потребления; то есть не оценивать зерно, пока оно не станет хлебом, ни шерсть, пока она не станет сукном, или, скорее, пока она не станет готовой одеждой; так чтобы стоимость шерсти, одежды и портняжного дела, вплоть до ниток и иголок, могла быть охвачена; Но поскольку это, возможно, слишком трудоемко для выполнения, мы должны составить каталог товаров, как местных, так и искусственных, учет которых может быть наиболее легко взят и которые могут нести знаки ведомства либо на себе, либо на том, что их содержит; будучи притом такими, которые должны быть как можно ближе к потреблению: И тогда мы должны вычислить, какой дальнейший труд или расходы должны быть затрачены на каждый из них до потребления, чтобы соответственно была дана скидка. Как, например, предположим, есть сто фунтов стерлингов на полосатую ткань для обивки и сто фунтов стерлингов на сукно или ткань для одежды лучших людей; я полагаю, что сукно должно нести больший акциз, чем указанная полосатая ткань, так как одному не нужно ничего, кроме прибивания, чтобы быть в конце своего пути; а другому — портняжное дело, нитки, шелк, иголки, наперстки, пуговицы и несколько других частностей: Акциз на все из которых должен быть накоплен на акцизе на сукно, если только они не настолько велики (как, возможно, пуговицы, кружева или ленты), чтобы облагаться налогом отдельно и быть включенными в каталог, упомянутый выше.

4. Теперь вещи, которые должны быть накоплены на сукне, должны, насколько возможно, быть такими частностями, которые используются только для сукна или очень редко для какой-либо другой частности, как различные виды особой отделки; так на зерно должны быть накоплены расходы на помол, просеивание, дрожжи и т. д. для выпечки его в хлеб, если только, как было сказано ранее, любая из этих частностей не может быть лучше оценена отдельно.

5. Отсюда возникает вопрос, должны ли какие-либо местные товары, вывозимые за границу, платить акциз, или то, что ввозится взамен, не должно платить никакого? Я отвечаю: нет, потому что они не тратятся здесь в натуре; но я полагаю, что товары, возвращенные из-за границы за них и потраченные здесь, должны платить, если вывезенные еще не заплатили, ибо так то, что мы тратим, заплатит один раз, но не чаще. Теперь, если возвращено золото, то если оно отчеканено в деньги, оно не должно платить, потому что деньги порождают другие товары, которые будут платить; но если указанное золото переработано в посуду и утварь, или вытянуто в проволоку или кружево, или отбито в фольгу, тогда оно также должно платить, потому что оно потреблено и абсолютно потрачено, как в кружеве и позолоте это слишком известно; и это причина, почему я считаю сбор, который мы обычно называем таможенными пошлинами, несвоевременным и нелепым, будучи платежом до потребления.

6. Мы несколько раз говорили о накопительном акцизе, под которым мы подразумеваем налогообложение многих вещей вместе как одной: Как, например, предположим, что многие лекарства, используемые в териаке или митридате, использовались только в этих составах, в таком случае, облагая налогом любое одно из них, все число будет обложено так же верно, как и то одно, потому что все они несут определенную пропорцию одно к другому: В сукне мастерство и инструменты, так же как и шерсть, могут быть вполне обложены налогом и т. д.

7. Но некоторые довели это накопление до того, что хотели бы, чтобы все вещи вместе облагались налогом на какой-то одной единственной частности, такой, которую они считают наиболее близкой к общему стандарту всех расходов, главными целями их предложения будучи следующие, а именно: