ДВЕ ПЛАТФОРМЫ.
Наши демократические оппоненты, однако, оспаривают право Республиканской партии на возобновление общественного доверия. И на каких основаниях? Прочитайте их платформу, и вы увидите, что первым и главным пунктом является общее и очень горькое осуждение «всех законов о запрете алкоголя, штатных или национальных», и решительное требование возврата к системе лицензирования. Они выступают против, как гласит платформа, «принципа конституционного запрета». Они рассматривают его как посягательство на «индивидуальную свободу и мужество гражданина». И они выступают, «вместо конституционного или законодательного запрета, за хорошо регулируемую и справедливую систему лицензирования».
Республиканская платформа, с другой стороны, заявляет, что «народ Канзаса принял запрет как установленную политику штата и объявил, что салун с его коррумпирующим и деморализующим влиянием должен уйти». Республиканцы, следовательно, как гласит платформа, «выступают за выполнение этого вердикта народа путем принятия законов для его обеспечения и путем добросовестного исполнения этих законов, чтобы продажа спиртных напитков, за исключением целей, указанных в Конституции, была сделана невозможной».
По этому вопросу, как вы увидите, две партии радикально расходятся. Республиканцы твердо стоят на Конституции штата — на действии суверенного народа штата, который своими голосами поставил торговлю спиртными напитками и салун вне закона своего основного закона. Демократы осуждают Конституцию и законы штата и выступают за возвращение к системе лицензирования.
Закон о запрете алкоголя, следует помнить, изначально не был партийной или фракционной политикой. Ни Республиканская, ни Демократическая партия не несут ответственности за тот факт, что поправка о запрете алкоголя к Конституции была принята. Это был акт суверенного народа Канзаса, действующего в своем индивидуальном качестве, без партийного одобрения или руководства.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ПАРАЛЛЕЛИ.
Но в другом смысле Республиканская партия несет ответственность за закон о запрете алкоголя. Она всегда была и везде является партией закона и хорошего правительства. Она выступала за конституцию и законы в темные и безрадостные дни 1861–1865 годов и выросла до зрелости среди опасностей и испытаний чудовищного восстания против народного правительства и народного вердикта о том, что агрессия рабства должна прекратиться. Когда народ Канзаса принял конституционную поправку 1880 года и постановил, что салун с его коррумпирующим и деморализующим влиянием должен уйти, Республиканская партия приняла это решение, и республиканское Законодательное собрание приняло законы для его обеспечения. Демократическая партия с того дня и по сей день постоянно и настойчиво пыталась аннулировать конституционную поправку и вердикт народа против салуна. История, говорят, повторяется, и, безусловно, история отказа демократов принять решение народа Канзаса по вопросу о запрете алкоголя и отказ демократов принять результат выборов 1860 года представляют собой поразительные параллели. В 1860 году рабство притаилось за вооруженным восстанием; в 1886 году салун притаился за демократической аннуляцией. Республиканская партия была партией Конституции и законов в 1861 году; она является партией Конституции и законов сегодня. В 1861 году Демократическая партия защищала эту сумму всех злодеяний — рабство; сегодня она защищает этот плодотворный источник порока, бедности и преступности — торговлю спиртными напитками. Республиканская партия была права в 1861 году; она права сейчас. В 1865 году она сделала каждого человека под флагом свободным и равным, и сегодня она стремится сделать каждый дом в Канзасе более счастливым. Она лояльно и честно приняла торжественный долг, возложенный на нее вердиктом народа против продажи спиртных напитков, за исключением определенных указанных целей, и она намерена обеспечить этот вердикт добросовестно и твердо.
РОСТ КАНЗАСА С МОМЕНТА ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ЗАКОНА О ЗАПРЕТЕ АЛКОГОЛЯ.
Наши оппоненты утверждают, однако, что закон о запрете алкоголя нанес ущерб материальному процветанию штата.
Где доказательства, подтверждающие этот факт? В чем истина? Поправка о запрете алкоголя была принята в 1880 году, и первый закон для ее обеспечения вступил в силу в мае 1881 года. У нас, следовательно, есть более пяти лет реального опыта, и я апеллирую к фактам переписи, чтобы ответить на утверждение, что закон о запрете алкоголя нанес ущерб материальным интересам Канзаса.
В 1880 году население штата составляло 996 096 человек. Нам потребовалось двадцать пять лет, чтобы достичь этого населения. Сегодня в Канзасе не менее 1 500 000 жителей. За пять лет мы прибавили полмиллиона. В 1880 году только 55 городов имели население более 1000 человек, и шесть имели более 5000. В 1885 году 91 город имел более 1000 человек, и двенадцать имели более 5000. В 1880 году у нас было только 8 868 884 акра под культивацией; в 1885 году у нас было 14 252 815 акров. В 1880 году фермы Канзаса оценивались только в 235 178 936 долларов, а сельскохозяйственная продукция за тот год составила всего 84 521 486 долларов; в 1885 году фермы штата оценивались в 408 073 454 доллара, а сельскохозяйственная продукция того года составила 143 577 018 долларов. В 1880 году животноводство Канзаса стоило только 61 563 950 долларов; в 1885 году оно стоило 117 881 699 долларов. В 1880 году оценочная стоимость собственности Канзаса, реальной, личной и железнодорожной, составила 160 891 689 долларов; в 1885 году она составила 248 845 276 долларов. В 1880 году у нас было только 3104 мили железных дорог; сейчас у нас 5117 миль. В 1880 году у нас было 5315 школьных зданий; в 1885 году у нас было 6673. В 1880 году мы потратили 1 818 336 долларов на поддержку наших государственных школ; в 1885 году мы потратили 2 977 763 доллара. В 1880 году у нас было только 357 газет и 2514 церквей; в 1885 году у нас было 581 газета и 3976 церквей.
Подтверждают ли эти цифры утверждение тех «плачущих Иеремий», которые верили или делали вид, что верят, будто процветание и рост Канзаса зависят от салунов? Не доказывают ли они, напротив, тот факт, что рост Канзаса в течение последних шести лет — шести лет действия закона о запрете алкоголя — намного превысил любой другой период удивительного развития штата?
ЗАПРЕЩАЕТ ЛИ ЗАКОН О ЗАПРЕТЕ АЛКОГОЛЯ?
Наши оппоненты утверждают, опять же, что «закон о запрете алкоголя не запрещает»; что салуны просто превращаются в аптеки и продолжают продавать спиртное, как и раньше; и что пьянство и алкоголизм на самом деле увеличились с тех пор, как закон о запрете алкоголя вступил в силу. Если эти утверждения верны, на что им жаловаться? Если закон о запрете алкоголя не запрещает, почему люди, которые хотят открывать салуны и зарабатывать на жизнь, спаивая своих ближних, выступают против закона о запрете алкоголя? Если салун можно так легко превратить в аптеку, почему все владельцы салунов не выбирают этот путь? Если пьянство и алкоголизм увеличились, почему те, кто наживается на пьянстве и алкоголизме, и все их союзники и сторонники так ожесточенно выступают против закона о запрете алкоголя?
Беспокойство джентльменов, которые так яростно доказывают, что «закон о запрете алкоголя не запрещает», напоминает одну из причудливых историй президента Линкольна. Генерал Грант одерживал победы на Западе, но его успех вызывал обычную ревность и соперничество, и президенту часто советовали, что Грант — неудачник, и призывали его сместить. Эта критика и поиск недостатков продолжались даже после сдачи Виксберга. Мудрецы настаивали на том, что Грант совершил фатальную ошибку, освободив армию Пембертона под честное слово, и утверждали, что освобожденные люди вскоре пополнят ряды других армий Конфедерации. Президент был терпелив до тех пор, но когда был приведен этот аргумент, он повернулся к критикам и с лукавым блеском в глазах спросил: «Вы когда-нибудь слышали о желтой собаке Билла Сайкса?» Они сказали, что нет. «Ну, — сказал мистер Линкольн, — у Сайкса была желтая собака, которую он очень ценил, но в городе было много мальчишек, которые не разделяли мнение Сайкса. На самом деле, они считали желтую собаку Сайкса помехой. Поэтому они наконец соорудили патрон с длинным фитилем, положили патрон в кусок мяса, бросили мясо на дорогу возле дома Сайкса, а затем, усевшись на заборе неподалеку, с концом фитиля в руках, свистнули собаке. Когда она вышла, она почуяла мясо и проглотила его вместе с патроном. Мальчишки подожгли фитиль, и через мгновение произошел взрыв. Сайкс выбежал посмотреть, в чем дело, и обнаружил землю, покрытую кусками желтой собаки. Он подобрал самый большой кусок, который смог найти, и, печально посмотрев на него мгновение, скорбно сказал: «Ну, думаю, она больше ни на что не сгодится — как собака». И, — добавил президент, — я думаю, что армия Пембертона больше ни на что не сгодится — как армия». Глядя на обломки виски-бизнеса, разбросанные по всему штату, в тюрьмах, или сидящие на ящиках в магазинах и клянущиеся, что «закон о запрете алкоголя не запрещает», или через границу в Миссури — глядя на эти разбросанные обломки, можно справедливо сказать, что, как и собака Сайкса, виски-бизнес в Канзасе больше никогда не будет иметь большого значения — как бизнес.
ПРОДАЖА СПИРТНЫХ НАПИТКОВ АПТЕКАРЯМИ.
К сожалению, закон не требует, чтобы судьи по делам о наследстве представляли отчеты какому-либо должностному лицу штата о продажах спиртных напитков, о которых им сообщают аптекари штата. В отсутствие таких отчетов точные цифры, конечно, не могут быть предоставлены. Но возможно составить, на основе официальных отчетов, которые доступны, достаточно точную оценку торговли спиртными напитками в Канзасе, и это я постараюсь сделать. В одном из старейших и наиболее густонаселенных округов этого штата — округе, имеющем почти 25 000 жителей и ни одного салуна в своих границах, — официальные отчеты, представленные судье по делам о наследстве за июль месяц, показывают менее 1500 продаж. В штате сейчас девяносто три организованных округа. Семьдесят девять из них имеют население от 2500 до 25 000 человек; и только четырнадцать имеют население более 25 000 человек. Более чем в половине округов Канзаса продажи спиртных напитков аптекарями не достигнут 1500 в месяц; менее чем в половине продажи, вероятно, превысят это число. Учитывая все факты, однако, справедливо принять официальные продажи, произведенные в округе, на который я ссылался, как средний показатель для каждого другого округа. На этой основе, при девяноста трех округах, каждый из которых в среднем имеет 1500 продаж в месяц, совокупный показатель для всего штата составит 139 500 продаж в месяц, или 1 674 000 в год, или не намного больше, чем одна продажа в год на каждого жителя.
Кроме того, тщательным и надежным расследованием было установлено, что стоимость продажи спиртных напитков аптекарями в среднем не превышает 40 центов за одну продажу. Я, однако, буду придерживаться либеральной оценки и приму денежную стоимость каждой продажи за 50 центов. А поскольку объем продаж аптекарей составляет 1 674 000 в год, их денежная стоимость при цене 50 центов за каждую составляет в совокупности 837 200 долларов.
ТОРГОВЛЯ СПИРТНЫМИ НАПИТКАМИ В ПИТЕЙНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ.
Теперь сравните эти цифры с торговлей спиртными напитками в питейных заведениях. В этом городе, столице штата, в январе 1885 года насчитывалось семьдесят питейных заведений. Самым тщательным и точным расследованием было установлено, что расходы питейных заведений на аренду, топливо, освещение, городскую лицензию, налоги, гонорары адвокатов, персонал, спиртные напитки и т. д. не могут составлять в среднем менее 20 долларов в день. Расходы некоторых, конечно, не превышают 5 или 10 долларов в день, но расходы других достигают 30–50 долларов в день, так что 20 долларов — это справедливое среднее значение. Следовательно, семьдесят питейных заведений, открытых в Топике до января 1885 года, должны были получать в совокупности 1400 долларов в день, чтобы покрыть свои расходы, или, если допустить 10-процентную прибыль, 1540 долларов в день. А поскольку питейное заведение, там, где оно существует, открыто 365 дней в году, семьдесят питейных заведений города Топика, чтобы покрыть свои расходы и получить прибыль в 10 процентов, должны были получать огромную сумму в 562 100 долларов в год. Иными словами, 23 490 жителей города Топика тогда потратили в питейных заведениях более двух третей той суммы денег на алкогольные напитки, которую все жители штата Канзас сейчас тратят в аптеках на те же цели.
Позвольте мне сделать сравнение еще более наглядным. В Топике было семьдесят питейных заведений, что означало одно заведение на каждые 335 тогдашних жителей. Аналогичное соотношение для штата дало бы Канзасу с его 1 500 000 жителей 4477 питейных заведений. Расходы на них при 20 долларах в день и 10-процентной прибыли составили бы огромную сумму в 35 950 310 долларов в год. Иными словами, в то время как продажи спиртных напитков в Канзасе аптекарями сейчас составляют в совокупности всего 837 200 долларов в год, если бы в Канзасе было столько же питейных заведений пропорционально численности населения, сколько было в этом городе с 1881 по 1885 год, их продажи, чтобы покрыть ежедневные расходы, должны были бы составлять в совокупности 98 494 доллара в день, или 35 950 310 долларов в год — на 35 113 110 долларов больше, чем составляют сейчас продажи аптекарей.
Еще более поразительное сравнение дают статистические данные о питейном бизнесе в Ливенворте. Сообщается, что в этом городе 230 питейных заведений, или одно на каждые 127 из 29 268 его жителей. Чтобы покрыть расходы этих заведений, оценивая их в среднем всего в 15 долларов в день каждое, требуется выручка в совокупности 3450 долларов в день, или 1 259 250 долларов в год — на 422 250 долларов больше, чем получают все аптекари Канзаса за все продаваемые ими спиртные напитки. Аналогичное соотношение для всего штата дало бы Канзасу 11 811 питейных заведений, чьи ежедневные расходы при 15 долларах в день составили бы огромную сумму в 177 165 долларов в день, или 64 665 225 долларов в год — ровно на 63 828 225 долларов больше, чем составляют сейчас продажи аптекарей.
ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ КЛЕВЕТА НА ДОСТОЙНЫХ ЛЮДЕЙ.
Я хочу также добавить, что, по моему мнению, утверждения, которые иногда звучат, будто все аптеки Канзаса превратились в питейные заведения, абсолютно ложны. Я знаком со многими аптекарями этого штата и знаю их как достойных, законопослушных, добросовестных граждан, которые не только погнушались бы совершить незаконный поступок ради денежной выгоды, но и стоят гораздо выше низости продажи спиртных напитков в качестве напитка. В штате нет другой категории деловых людей, которые пользовались бы большим уважением всех добропорядочных граждан, чем наши аптекари, и попытка Демократической партии и ее союзников низвести их бизнес до низкого уровня питейных заведений, а также очернить и запятнать их репутацию как достойных и законопослушных граждан, является невыразимо возмутительной. Несомненно, правда, что есть люди, занятые в аптечном бизнесе, которые позорят его, нарушая Конституцию и законы, и которые ради денежной выгоды продают спиртные напитки не для тех целей, которые предусмотрены Конституцией. Но эти люди являются исключением, а не правилом среди аптекарей Канзаса, и рано или поздно закон настигнет и накажет их, и вытеснит из бизнеса, который они порочат. Те, однако, кто причисляет аптекарей в целом к этой категории, являются либо глупыми, либо злонамеренными клеветниками на людей, которые в своей массе являются достойными гражданами, занятыми респектабельным и законным бизнесом. Продажа спиртных напитков для определенных целей прямо разрешена Конституцией и законами, и продажи для этих целей гораздо значительнее, чем полагает большинство людей. Спирт продается для сотен механических и научных нужд, строго в рамках разрешения Конституции, а все виды спиртных напитков прописываются учеными и авторитетными врачами для медицинского использования. Продажи для этих законных и правомерных целей составляют, я не сомневаюсь, очень большую долю продаж, осуществляемых аптекарями Канзаса; так что количество спиртных напитков, продаваемых в качестве напитка, сводится к очень малой величине, и эта величина будет уменьшаться из года в год.
ТРЕЗВЫЙ, ЗАКОНОПОСЛУШНЫЙ ШТАТ.
Мои сограждане, те, кто утверждает, что аптеки превратились в питейные заведения или что пьянство и алкоголизм в Канзасе возросли, должны знать, что они говорят неправду. В Канзасе нет ни одного умного, наблюдательного человека, который не знал бы, что за последние пять лет пьянство и алкоголизм в этом штате значительно сократились. Несомненно, правда, что спиртные напитки продаются во многих местах в нарушение закона. Но ни один умный, правдивый человек, который знает, каково было положение дел шесть или восемь лет назад и каково оно сегодня, не станет отрицать, что великая реформа уже осуществлена. Я много путешествовал по штату в течение последних двух лет. Я посещал публичные собрания в сотне различных городов и населенных пунктов — политические собрания, встречи ветеранов, ярмарки и другие мероприятия, на которых собиралось от 3000 до 50 000 человек — и видеть хотя бы одного человека в состоянии алкогольного опьянения — большая редкость. Я слышал, как сотни людей говорили об этом примечательном факте, и всегда с удовлетворением и гордостью. Там, где питейное заведение было изгнано, вместе с ним было искоренено девятнадцать двадцатых всех распространенных случаев пьянства и алкоголизма. Социальный аспект привычки к выпивке уходит вместе с питейным заведением, и этот социальный аспект — американская привычка угощать — ответственен за девять десятых всего пьянства и алкоголизма в Америке. Место для безделья, которое предоставляло питейное заведение с его толпой завсегдатаев, исчезло вместе с питейным заведением. Плохой пример, подаваемый маленьким мальчикам, соблазны товарищества, которые искушали столь многих, аппетит, развитый и взращенный угощениями — все это ушло вместе с питейным заведением. И все же не сегодня, не в следующем году и не в ближайшее десятилетие будут реализованы все благие результаты этой отмены питейных заведений. Старое поколение пьющих, многие из них, вероятно, будут продолжать доставать спиртное каким-то образом — но их мальчики, наши мальчики, все те счастливые, полные надежд, светлоглазые и румяные юноши, которые растут в прериях Канзаса, вырастут мужчинами, не искушенными социальными соблазнами питейного заведения, более трезвыми, более здоровыми, более счастливыми людьми, чем были их отцы.