В этой книге мы намерены указать способы получения цен на основе коэффициентов для различных сельскохозяйственных продуктов. Методы, изложенные в последующих главах, являются определенными и точными; однако мы признаем, что они могут быть сделаны более всеобъемлющими и в дальнейшем уточнены, чтобы более эффективно охватывать соответствующие области.
МЕТОД КОЭФФИЦИЕНТОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВА СВИНЕЙ
Метод коэффициентов определения цены был впервые публично признан в Соединенных Штатах Продовольственной администрацией в ноябре 1917 года. Комиссия из семи свиноводов была назначена Продовольственной администрацией для определения себестоимости производства свиней, и при представлении своего отчета комиссия приняла практически без изменений метод коэффициентов определения цены, как это пропагандировалось в «Wallaces' Farmer» летом и осенью 1917 года. Комиссия, состоящая из экспертов-свиноводов со всех Соединенных Штатов, после тщательного технического обследования ситуации и рассмотрения цифр, представленных автором, пришла к выводу, что метод коэффициентов фактически выражает себестоимость производства проще и точнее, чем любой другой метод.
В своей простейшей форме свиновод пятидесятилетней давности уловил идею коэффициента. Без какого-либо статистического исследования свиноводы тех дней пришли к выводу, что они могут зарабатывать деньги, когда продают своих свиней по стоимости за центнер, превышающей стоимость десяти бушелей кукурузы. В течение поколения или двух свиноводы считали коэффициент десяти бушелей кукурузы к ста фунтам свинины примерно правильным, хотя они чувствовали, что такой коэффициент может не покрывать риск.
С точной статистической точки зрения возьмем десятилетний период с 1907 по 1916 год включительно. В течение этого времени чикагская кукуруза № 2 стоила в среднем 66,3 цента за бушель, тогда как свиньи стоили в среднем 7,53 доллара за центнер. Коэффициент для этого конкретного десятилетнего периода составлял 11,4 бушеля чикагской кукурузы № 2, равных по стоимости ста фунтам чикагской свинины. Насколько единообразен этот коэффициент между кукурузой и свиньями от десятилетия к десятилетию, можно судить по следующей таблице, которая дает коэффициенты, преобладавшие год за годом в течение последних шестидесяти лет, и среднее значение по десятилетиям. Второй столбец показывает количество бушелей кукурузы, необходимое каждый год, чтобы быть равным по стоимости ста фунтам живого веса свиньи:
1858–1867.
1858 8.7
1859 7.1
1860 12.4
1861 14.0
1862 10.0
1863 7.0
1868–1877.
1868 9.5
1869 14.0
1870 11.9
1871 10.2
1872 11.1
1873 12.3
1864 7.3
1865 16.3
1866 16.2
1867 7.2
Ten-year average 10.6
1874 8.9
1875 11.8
1876 15.3
1877 11.5
Ten-year average 11.7
1878–1887.
1878 9.7
1879 10.3
1880 12.3
1881 12.1
1882 10.9
1883 11.3
1884 10.5
1885 9.7
1886 11.1
1887 12.4
Ten-year average 11.0
1888–1897.
1888 12.3
1889 12.5
1890 9.9
1891 7.4
1892 11.8
1893 16.5
1894 11.6
1895 10.8
1896 10.7
1897 14.2
Ten-year average 11.8
1898–1907.
1898 14.6
1899 12.0
1900 13.2
1901 11.8
1902 11.6
1903 13.0
1904 10.2
1905 10.4
1906 13.4
1907 11.4
Ten-year average 12.2
1908–1917.
1908 8.4
1909 11.3
1910 15.2
1911 11.2
1912 10.9
1913 13.2
1914 11.7
1915 9.6
1916 11.5
1917 9.7
Ten-year average 11.3
Чтобы уточнить метод в соответствии с рыночными условиями, нам нужно знать коэффициент между кукурузой и свиньями в разные сезоны года. Существуют сезонные периоды избыточного предложения и дефицита как кукурузы, так и свиней. В ноябре, например, цена на кукурузу в 1907–1916 годах составляла 67,2 цента, а цена на свиней — 7,23 доллара, или коэффициент 10,6 бушеля на сто фунтов свинины, тогда как в марте этого десятилетнего периода средняя цена на кукурузу составляла 61,7 цента, а цена на свиней — 7,66 доллара, или коэффициент 12,4 бушеля кукурузы на сто фунтов свинины. Точно так же существует довольно нормальный коэффициент для каждого месяца года и для каждой недели года. Все это основано на предположении, что свиньи — это просто конденсированная кукуруза. Это не учитывает тот факт, что свиньи были выращены из кукурузы по разным ценам в течение примерно года, предшествующего времени продажи. Очевидно, тогда нам нужно иметь совокупную стоимость кукурузы. В вопросах такого рода статистики знают, что абсолютно невозможно взвесить факторы так, чтобы они отражали реальные условия, но в то же время они знают, что абсолютная точность вовсе не является существенной, что на самом деле разница во взвешивании обычно дает очень небольшую разницу в результатах.
Хотя автор лично рекомендовал комиссии, назначенной Продовольственной администрацией для расследования себестоимости производства свиней, немного другое взвешивание, тем не менее мы будем использовать здесь взвешивание, рекомендованное этим комитетом. Комитет предположил, что кукуруза, идущая на выращивание свиньи, распределяется в течение двенадцати месяцев; что в течение первого месяца 2 процента этой кукурузы шло на свинью или ее мать; второй месяц — 2 процента; третий месяц — 2 процента; четвертый месяц — 3 процента; пятый месяц — 4 процента; шестой месяц — 6 процентов; седьмой месяц — 5 процентов; восьмой месяц — 9 процентов; девятый месяц — 15 процентов; десятый месяц — 20 процентов; одиннадцатый месяц — 17 процентов и двенадцатый месяц — 15 процентов. Получая совокупные значения кукурузы с помощью такого взвешивания, мы обнаруживаем, что в среднем за десятилетний период 1907–1916 годов январский коэффициент составлял 11 бушелей; февральский — 11,6 бушеля; мартовский — 12,4 бушеля; апрельский — 12,7 бушеля; майский — 12,3 бушеля; июньский — 12,1 бушеля; июльский — 12 бушелей; августовский — 11,8 бушеля; сентябрьский — 11,8 бушеля; октябрьский — 11,3 бушеля; ноябрьский — 10,6 бушеля и декабрьский — 10,4 бушеля.
Иллюстрация отклонения фактических чикагских цен на свиней от десятилетнего стандартного коэффициента, скорректированного по сезонам.
Для примера определим себестоимость производства свиней для чикагского рынка за апрель 1918 года. Стоимость кукурузы по месяцам, начиная с апреля 1917 года, была следующей: 144,9 цента, 163,9 цента, 170,7 цента, 200 центов, 197,2 цента, 208,6 цента, 199,2 цента, 201 цент, 173,2 цента, 180,6 цента, 174,5 цента и 172,3 цента. Взвешивая их на указанной основе, мы получаем совокупную стоимость кукурузы 182,5 цента.
Исторический коэффициент для месяца апреля составляет 12,7 бушеля такой совокупной кукурузы. Умножим 182,5 цента на 12,7, и мы получим 23,18 доллара в качестве себестоимости производства свиней для чикагского рынка в апреле 1918 года по методу десятилетнего коэффициента. Фактическая цена составляла 17,45 доллара, или убыток 5,73 доллара за центнер. График, который публикуется здесь, графически иллюстрирует результаты, полученные таким же образом для каждого месяца в течение десятилетнего периода, начиная с 1907 года.
Обычно чикагская кукуруза № 2 очень точно измеряет изменения стоимости кукурузы на ферме, кукурузы, из которой фактически делаются свиньи. В течение части зимы 1917–1918 годов чикагская кукуруза № 2 перестала быть столь же точным мерилом, как обычно, по той причине, что качество урожая было настолько плохим, что лишь небольшое количество кукурузы классифицировалось как № 2, а также по той причине, что существовали серьезные транспортные трудности.
Некоторые люди настаивали на том, чтобы не использовать значения чикагской кукурузы № 2, а использовать значения кукурузы на фермах, как сообщается Министерству сельского хозяйства США ежемесячно репортерами по урожаю. Эта цена, несомненно, составлена с достаточной точностью, но открыта для возражений по той причине, что она не представляет собой единообразный сорт. В годы с мягкой кукурузой бушель кукурузы, оцененный репортерами по урожаю на фермах, является плохим материалом. В такие годы всегда существует больший разрыв между стоимостью кукурузы на ферме и стоимостью чикагской кукурузы № 2, чем в годы, когда качество хорошее. Было бы неплохо взять фермерские цены на кукурузу и фермерские цены на свиней, если бы можно было установить определенные сорта. Если их нельзя установить, вероятно, лучше всего взять чикагские цены на кукурузу № 2 и тяжелых свиней в качестве основы, делая поправку время от времени, когда возникают исключительные условия в виде искусственных цен, временно созданных транспортными трудностями, и всегда помня, что истинный предмет спора заключается в применении коэффициента между определенными сортами фактического корма, с одной стороны, и определенным сортом свиней — с другой. Это технический вопрос, который действительно не может быть решен юристами или бизнесменами, какими бы компетентными ни были такие люди в управлении продовольственной администрацией или министерством сельского хозяйства, или фермерами, какими бы компетентными ни были такие люди в кормлении свиней. Это вопрос, который должен решаться людьми, которые понимают рынки и имеют достаточную экономическую подготовку, чтобы понимать кое-что о составлении индексных чисел, и которые имели достаточный контакт с сельскохозяйственными условиями, чтобы понимать кое-что о технике кормления свиней.
Вскоре после отчета комиссии по себестоимости производства свиней Продовольственная администрация объявила, среди прочего, что сделает все возможное, чтобы платить свиноводам за сто фунтов свинины эквивалент тринадцати бушелей кукурузы, которая пошла на выращивание этих свиней, причем система коэффициентов должна применяться к свиньям, родившимся весной 1918 года. Ожидалось, что в 1919 году будет острая потребность в свиноводческой продукции, и общепринято считать, что это объявление Продовольственной администрации было мудрым. Тринадцатибушельный коэффициент был на 13 процентов выше исторического коэффициента и поощрял переработку большего количества кукурузы в свиней, чем обычно.
Когда дело дошло до введения тринадцатибушельного коэффициента в действие осенью и зимой 1918–1919 годов, Продовольственная администрация сделала все возможное, чтобы уклониться от выполнения своей гарантии. Во-первых, в сентябре 1918 года была предпринята попытка сделать вид, что тринадцатибушельный коэффициент основан на соотношении между фермерскими ценами на кукурузу и чикагскими ценами на свиней, несмотря на тот факт, что брошюры, первоначально выпущенные Продовольственной администрацией для фермеров Кукурузного пояса в ноябре 1917 года, объясняли коэффициент на основе чикагских цен на кукурузу и чикагских цен на свиней. Используя фермерские цены на кукурузу, Продовольственная администрация получила цифру примерно на 2,50 доллара за центнер ниже, чем если бы тринадцатибушельный коэффициент был применен буквально, как описано в первоначальных брошюрах. Продовольственная администрация, однако, заявила, что не может выполнить свою первоначальную гарантию, потому что экспортные цены на свинину не оправдывают этого. В этом отношении интересно отметить, что в августе 1918 года, как раз перед тем, как Продовольственная администрация занялась этим вопросом выполнения своей тринадцатибушельной гарантии, Великобритания снизила свою максимальную цену на американский бекон примерно на 12 долларов за центнер. Также интересно отметить, что Британская продовольственная администрация зарабатывала деньги на обращении со свиноводческой продукцией, хотя теряла деньги на своей пшенице. Те американские производители, которые были наиболее знакомы с ситуацией, полагали, что существовали согласованные усилия американской и британской продовольственных администраций купить большой американский урожай свиней, который был обеспечен тринадцатибушельной гарантией, как можно дешевле, избегая своей гарантии с помощью таких уловок и обмана, какие опытный бизнесмен знает, как использовать в случае чрезвычайной ситуации.
Комитет из примерно пятнадцати человек, предположительно представляющий американских свиноводов, который встречался с Продовольственной администрацией США по этому вопросу, не был хорошо образован в статистическом или экономическом плане, и они потерпели поражение в сентябре 1918 года, едва осознавая, что именно Продовольственная администрация сделала с ними. Только два члена этого комитета работали в первоначальной комиссии, и для них было невозможно дать другим членам полное понимание того, что означал коэффициент. Когда факты стали известны, широкое возмущение среди фермеров Кукурузного пояса заставило Продовольственную администрацию отказаться от лицемерного притворства соблюдения тринадцатибушельного коэффициента и прямо выступить за минимум в 17,50 доллара, что на самом деле было коэффициентом 10,8 бушеля. Продовольственная администрация смогла таким образом частично отказаться от своего определенного обязательства перед свиноводами, потому что не было полностью организованных фермеров с лидерами, обученными мыслить категориями статистики и экономики.
Автор не хочет создавать предубеждение против Продовольственной администрации. Она, вероятно, выполняла свою работу так же эффективно, как и любая ветвь правительства во время войны. Единственная цель — указать сельскохозяйственным студентам на крайнее невыгодное положение, в котором находятся фермеры при ведении переговоров с другими классами общества. Есть надежда, что по мере того, как фермеры научатся следовать примеру проницательных бизнесменов и нанимать обученных экспертов для защиты своих интересов, а фермерские лидеры станут лучше разбираться в статистике, экономике и принципах бизнеса, это невыгодное положение исчезнет.
СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПРОТИВ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
То, что формирует почасовые и ежедневные цены в условиях невмешательства, — это не себестоимость производства, а та грубая сила, которую мы называем «спрос и предложение». В своем слепом блуждании эта сила неизбежно приближается к себестоимости производства как среднему значению за любой длительный период времени. Но она никогда специально не признает себестоимость производства как фактор, который следует учитывать. Она приближается к себестоимости производства, потому что должна, а не потому, что хочет.
Иллюстрацией стратегии рынка свиней является показательный случай. Представьте себе понедельничный рынок свиней в начале марта, в какое время года цены обычно растут. Предположим, что вместо привычных 40 000 голов свиней в понедельник было получено 60 000. Предположим, что из-за нехватки вагонов или по какой-то другой причине восточные грузоотправители отсутствуют на рынке. Предложение больше обычного, а спрос меньше, и цены падают на 15 или 20 центов за центнер, возможно, гораздо больше. «Спрос и предложение», — с чувством говорят упаковщики и практические экономисты. Но в то самое время каждый может знать, что потенциальное предложение в стране очень мало, а потенциальный спрос очень велик. В то самое время эта более широкая ситуация может быть полностью учтена упаковщиками в ценах, которые они назначают за свою продукцию розничным торговцам. Рынок свиней мог упасть на 15–20 центов, но рынки сала, ветчины и бекона могли остаться стабильными или даже вырасти.
Упаковщики, в ценах, которые они платят за живых свиней, и ценах, которые они назначают за свиноводческую продукцию, руководствуются главным образом стратегическими соображениями. День за днем они меняют свои цены, чтобы соответствовать поверхностным признакам меняющихся условий спроса и предложения. Иногда они могут применять настолько плохую стратегию, что будут вынуждены производить свиноводческую продукцию в убыток в течение некоторого времени. Главное соображение — покупать как можно дешевле и продавать как можно дороже, но при этом выдерживать конкуренцию, которая является несколько более активной, чем многие фермеры предполагали.
Теперь очевидно, что система коэффициентов цен на свиней несовместима с системой, используемой упаковщиками, или любым типичным бизнесменом, если на то пошло. Крупный бизнес наслаждается спекулятивной прибылью, которая приходит с колеблющимися ценами. Но ежедневно колеблющаяся цена не согласуется с идеей справедливой цены или цены себестоимости производства. Если бы упаковочный бизнес был монополией под государственным контролем, стабилизированные цены по системе коэффициентов могли бы выплачиваться с некоторой степенью удовлетворения, при условии, что мы предположим, что государственные органы имеют реальное представление о рыночных условиях и полное понимание системы коэффициентов оценки цены в связи со спросом и предложением. Однако при нынешнем режиме трудно увидеть большую перспективу того, что цены на свиней когда-либо будут стабилизированы, по той причине, что в системе невмешательства бизнес-прибыль возникает из-за колеблющихся цен, причем больше всего выигрывают те предприятия, которые наиболее организованы и наиболее долговечны и способны занимать стратегические позиции в течение длительных периодов времени.
Что произошло бы, если бы себестоимость производства выплачивалась на рынке свиней день за днем, год за годом? Под себестоимостью производства подразумевается коэффициент 11,5 бушеля, скорректированный по сезонам. Упаковщики могут придумать много возражений. Например, они могут представить периоды по году или два за раз, когда коэффициент 11,5 бушеля потребовал бы платить фермерам за их свиней больше, чем они могли бы получить за мясо. Равным образом, они могут видеть, как могло бы случиться, что в течение периодов по году или два за раз они могли бы получить от потребителей цену, эквивалентную значительно большему, чем коэффициент 11,5 бушеля. Безусловно, эти возражения обоснованы в нынешних условиях; цена спроса и предложения — единственная цена, адаптированная к ситуации невмешательства.
Если фермеры как класс хотят получать себестоимость производства за своих свиней месяц за месяцем и год за годом, они должны организоваться в мощные ассоциации для ведения бизнеса на кооперативных началах. Они должны контролировать предложение свиней железной рукой и умной головой. Они должны быть готовы играть честно с потребителями и не назначать за своих свиней больше, чем коэффициент последних шестидесяти лет. На самом деле, вполне возможно, что они могли бы продавать своих свиней по цене чуть ниже коэффициента 11,5 бушеля последних шестидесяти лет. Если бы организация была действительно достаточно мощной, чтобы обеспечить соблюдение коэффициента себестоимости производства в течение любого периода времени, рыночный риск, который был очень серьезным фактором в прошлом, исчез бы. Этот риск был таким фактором, что вполне возможно, что фермеры были бы готовы производить достаточно свиней, чтобы удовлетворить рынок при одиннадцатибушельном коэффициенте, если бы риск больше не существовал. Автор оценивает, что в среднем за последние шестьдесят лет потребляющая публика платила по крайней мере на 50 центов за центнер больше, чем необходимо, за свою свиноводческую продукцию. Эти дополнительные 50 центов были по своей природе страхованием риска.