«Альберт Баллин»

Тип второй: Суда средней скорости и значительных размеров, обеспечивающие высокий стандарт комфорта для пассажиров в сочетании с достаточными возможностями для размещения грузов.

Тип третий: Построенные главным образом как грузовые суда, но таким образом, что часть их пространства могла быть использована для размещения большого числа пассажиров третьего класса (эмигрантов).

Тип четвертый: Грузовые пароходы без каких-либо пассажирских помещений.

Разница между плавучими дворцами типа № 1 в 1913 году и теми судами, которыми владела Гамбург-Американская судоходная компания, когда Баллин только начинал свою карьеру в судоходном бизнесе, была как между днем и ночью. Краткое сравнение нескольких деталей станет лучшим средством иллюстрации огромного прогресса, достигнутого менее чем за жизнь одного поколения. Размер судов увеличился с 3000 до более чем 50 000 тонн; скорость — с 14 до почти 25 узлов; высота палуб — с 6,5 до 8 футов на нижних палубах, в то время как на верхних, что касается общественных помещений, она достигала 20 футов. Большие части верхних палуб были отведены под общественные помещения, лучшие из которых — бальный зал — могли соперничать с почти любым подобным помещением в любом отеле на берегу по своему размеру и великолепию обстановки и декора. С технической точки зрения строительство такого огромного помещения на борту судна, имевшего площадь пола 4800 квадратных футов и потолок, не поддерживаемый никакими колоннами или столбами, было беспрецедентным достижением. Кроме того, имелись огромные столовые для каждого класса, курительные комнаты, дамские салоны, ресторан, зимний сад, плавательный бассейн и многочисленные небольшие комнаты, подходящие для отдыха и развлечения пассажиров.

На старых судах планировка была такова, что маленькие каюты группировались вокруг единственного общественного помещения на борту, так что обитатели кают могли слышать все, что происходило в общественном помещении, и наоборот. Полезная площадь, приходящаяся на каждого пассажира, постепенно увеличивалась с 43 квадратных футов в двухместных каютах до 172 квадратных футов в каютах «Императора», так что последние были уже не просто каютами, а настоящими комнатами. Люксовые апартаменты включали до двенадцати комнат, самая большая из которых занимала площадь 247 квадратных футов.

Однако не следует думать, что компания заботилась о комфорте только пассажиров первого класса. Другие классы прогрессировали пропорционально в плане добавления комфорта, пространства и социальных удобств, не исключая и пассажиров третьего класса (эмигрантов).

Но самыми значительными улучшениями были те, что связаны с огромным прогрессом чисто технической стороны судостроения за весь рассматриваемый период. Чем больше становились суда, тем меньше они были подвержены килевой и бортовой качке, возникающей при плохой погоде. Более того, для еще большего уменьшения этих движений, даже при сильном волнении моря, применялись специальные приспособления, такие как скуловые кили и бортовые цистерны. Поршневые двигатели постепенно уступали место более совершенным типам, а позже были внедрены турбины и нефтяные двигатели. В дополнение к движительной установке использовался ряд вспомогательных механизмов различных видов и для различных целей, таких как вентиляция кают и других помещений, выработка электроэнергии, обслуживание, связанное с личным благополучием пассажиров и их безопасностью во время нахождения на борту судна. Вместо одинарного дна использовалось двойное дно, а дополнительная безопасность, вытекающая из этого, была еще более усилена разделением пространства между ними с помощью целой сети перегородок. Суда класса «Император», по сути, обладали практически двойным корпусом, который формировал эффективную защиту от опасности столкновения. Спасательные шлюпки увеличились в размерах и количестве, а их форма и оснащение были улучшены. Были организованы аварийные осветительные станции, которые могли вырабатывать достаточное количество электрического тока, если обычное снабжение выйдет из строя в любое время. Все суда были разделены на автономные отсеки водонепроницаемыми переборками, двери которых могли закрываться автоматически. Это разделение на множество отсеков оказалось эффективной защитой от риска пожара; но были приняты и другие специальные устройства для той же цели, например, обширная система паропроводов, с помощью которой каждое отдельное помещение могло быть быстро заполнено паром, так что пожар мог быть автоматически потушен. Для стен, разделяющих соседние помещения и каюты, использовался огнеупорный материал, и, не ограничиваясь всем этим, компания обеспечила свои гигантские лайнеры настоящей пожарной командой, члены которой были полностью обучены своей работе. Наиболее важными улучшениями, влияющими на навигацию пароходов, стали внедрение аппаратуры беспроводного телеграфа, гироскопических компасов, системы подводной звуковой сигнализации и замена одного рулевого устройства двумя, не говоря уже о ряде мелких улучшений всех видов.

Снабжение продовольствием на борту немецких пароходов было легендарного качества, кухонное оборудование было смоделировано по образцу тех, что имелись в больших отелях, и было снабжено всеми видами дополнительных устройств. Огромные складские помещения были разделены на секции для скоропортящихся и нескоропортящихся продуктов; для первых также были предусмотрены холодильные камеры, в которых температуру можно было регулировать в зависимости от характера продуктов.

Пожалуй, самым интересным развитием различных типов пароходов является то, которое претерпел тип № 2. Он возник в Великобритании, откуда был заимствован в 1894 году. Первым судном этого типа, пополнившим флот HAPAG, стал «Персия» водоизмещением 5800 брутто-регистровых тонн и скоростью 12 узлов, построенный для размещения некоторого количества пассажиров каютного и третьего классов, а также для перевозки значительного количества груза. Эти суда обладали многими преимуществами перед аналогичными, преимуществами, которые были обусловлены их размером, формой и погрузочными средствами, которыми они были оснащены. Баллин сразу оценил достоинства этого типа и совершенствовал его до тех пор, пока суда не достигли размера 13 000 брутто-регистровых тонн, что все еще позволяло им развивать скорость 13 узлов. Это были двухвинтовые пароходы, снабженные всеми известными в то время устройствами безопасности. Еще более совершенным развитием этого типа стали «Америка» и «Кайзерин Аугусте Виктория», построенные в 1905 и 1906 годах соответственно, роскошно оборудованные повсюду; благодаря своим большим размерам — они имели вместимость почти 25 000 брутто-регистровых тонн — они были чрезвычайно мореходными, а поскольку могли развивать скорость 17,5 узлов, их скорость была едва ли ниже, чем у старого типа скоростных пароходов. С точки зрения реальной прибыльности они значительно превосходили скоростные пароходы, сочетая в себе все возможности заработка как пассажирских, так и грузовых судов.

Развитие типов, включающих грузовые пароходы, шло рука об руку с расширением международных торговых отношений и постоянным увеличением объема товаров, обмениваемых между народами. В определенной степени развитие ограничивалось размерами Суэцкого канала. Тем не менее, улучшения стали возможны и в этом отношении, когда глубина канала была увеличена до 27 футов в 1908 году, 29 футов в 1912 году и 30 футов в 1914 году.

Баллин внимательно следил за этим развитием, постоянно совершенствуя существующие типы грузовых судов своей компании, чтобы они всегда отвечали растущим потребностям морской торговли, а в некоторых случаях даже предвосхищая их, так что к моменту начала войны для компании строились двухвинтовые грузовые суда вместимостью 16 000 тонн и скоростью 13 узлов.

В таком кратком обзоре невозможно вдаваться в подробности расширения других линий, которые со временем стали аффилированными или иным образом связанными с HAPAG. Однако один особый тип заслуживает более подробного рассмотрения в этой связи, а именно — экскурсионные пароходы. Организация увеселительных круизов, изначально являвшаяся лишь простым средством предотвращения простоя экспресс-пароходов в «мертвый сезон», постепенно стала самоцелью. За северными и средиземноморскими круизами вскоре последовали другие, например, в Вест-Индию и увеселительные поездки вокруг света. Два специальных парохода, «Принцесса Виктория Луиза» и несколько меньший и менее роскошный «Метеор», оба оборудованные в стиле прогулочных яхт, были построены, когда было признано целесообразным сделать эту службу независимой от скоростных пароходов и больших пассажирских судов, которые также использовались для этой цели. После потери «Принцессы Виктории Луизы» она была заменена сначала купленным британским пассажирским судном, а затем «Дойчландом», специально переоборудованным для своей новой цели и переименованным в «Викторию Луизу». Оба судна пользовались огромной популярностью у международной путешествующей публики, и год за годом они перевозили тысячи туристов в страны и места, отличающиеся красотой своих природных ландшафтов или своими историческими и художественными ассоциациями. Они во многом способствовали постоянному увеличению числа тех, кто составлял постоянную клиентуру компании.

«Подражание — самая искренняя форма лести». В сфере судоходства всегда было принято, чтобы каждая компания извлекала выгоду из опыта, накопленного и прогресса, достигнутого ее конкурентами. Это относится и к HAPAG и ее руководству; но в их случае они дали бесконечно больше, чем получили, и за всю историю судоходства не было ни одного человека, который оказал бы более стимулирующее влияние на его технический прогресс, чем Альберт Баллин.

ГЛАВА VIII Политика

Несмотря на многие деловые споры, в которых Баллин принимал важное участие, иногда говорили, что он не был настоящим «бойцом». Это утверждение можно оставить без возражений, при условии, что под термином «боец» мы понимаем человека, привыкшего сражаться до победного конца. Баллин никогда не предавался борьбе ради самой борьбы, и его целью никогда не было видеть поверженного противника лежащим у своих ног. Такое душевное состояние он, в своей резкой манере, назвал бы «извращенным удовольствием». Всегда и везде его целью было обеспечить себе и тем, кого он представлял, максимальную выгоду, совместимую с реалиями ситуации, поэтому его справедливо называли «человеком компромисса».

Эта черта его личности, действительно, составляет ключ как к его политике, так и к принципам, на которых она основывалась. Возможно, в других сферах экономической деятельности борьба между двумя соперниками может закончиться полной победой одного из них; в судоходном бизнесе такой исход является исключением, а не правилом. Там никогда не встретишь действительно слабого противника, если только ваш соперник не является исключительно неопытным или конституционно несостоятельным. Мелкий конкурент в судоходстве отнюдь не всегда является менее мощным из двух. Напротив, борьба, которая наносит ему небольшие убытки, наносит тяжелые убытки его крупному противнику и может легко истощить последнего первым. Последние несколько десятилетий стали свидетелями создания многих новых судоходных фирм под эгидой национальных настроений. Правительства и целые народы поддерживали их, и в таких случаях частным предприятиям было трудно конкурировать.

Во время своего раннего обучения Баллин настолько глубоко убедился в необходимости сотрудничества и компромисса в экономических вопросах, что это убеждение стало краеугольным камнем его политики. Он также сделал своим принципом никогда не связывать нежелающего партнера соглашением, которое последний считал наносящим ущерб его жизненно важным интересам, и он одобрял соглашение только в том случае, если обе стороны чувствовали удовлетворение от того, что заключили выгодную сделку. Многочисленные соглашения о «сообществе интересов», под которыми он ставил свою подпись, устанавливали, чем дольше они длились и чем шире распространялись, все более тесный контакт между судоходными фирмами по всему миру, тем самым доказывая, что последовательное применение его принципов оправдано их успехом.

В политике он также считал эту линию поведения единственно правильной. Снова и снова он называл Первую мировую войну «глупой войной» или «самой глупой из всех войн», потому что ее причина, конфликт между Австро-Венгрией и Сербией, была совершенно бессмысленной для прогресса мира. Ее фактическое начало было вызвано натянутыми экономическими отношениями между Венгрией и Сербией, или — говоря прямо — бойкотом сербской свиньи, делом, которое, безусловно, не имело никакого значения для мировой торговли и сообщения в целом. «Не нужно было быть Бисмарком, чтобы предотвратить эту войну», — часто говорил он, когда речь заходила о ее непосредственном источнике.

Такое его отношение не означает, что он закрывал глаза на глубокие антагонизмы, которые стояли за этими местными распрями, а именно: франко-русская коалиция против Германии и англо-германское соперничество. Последнее он считал достаточным, чтобы склонить чашу весов; если бы его можно было урегулировать, мировая война, был он уверен, была бы предотвращена. О возможности всемирного пожара ему указывал не кто иной, как князь Бисмарк во время своего визита в Гамбург, когда его знакомили с экспресс-пароходом HAPAG, который должен был носить его имя. «Я не доживу до мировой войны, — сказал ему Бисмарк, — но вы доживете, и она начнется на Ближнем Востоке».

С постоянно растущей тревогой Баллин замечал, как в результате немецкого военно-морского вооружения возник англо-германский антагонизм и как со временем положение становилось все хуже и хуже. Когда правительство около 1900 года начало свою пропаганду за создание большого флота, он оказал ей активную поддержку, но в последующие годы он решительно выступал против морской гонки с Великобританией, пытаясь всеми силами предотвратить ее катастрофические последствия.

Британский аргумент против военно-морской программы Германии заключался в том, что нация, владеющая одной третью обитаемого земного шара и намеревающаяся сохранить свое господство, не может отказаться от своего военно-морского превосходства. Его знание британского менталитета — полученное, как это было, за многие годы общения с англичанами — подсказывало ему, что это рассуждение, безусловно, неопровержимо с британской точки зрения и что Англия будет бороться за его признание до победного конца. Поэтому он считал, что ситуацию можно разрешить только путем англо-германского взаимопонимания. Неудача в достижении такого решения была, вероятно, вызвана — помимо личных мотивов — тем фактом, что в Германии дух компромисса не был преобладающим, а его место заняло преувеличенное мнение о собственной силе страны в сочетании с определенным невежеством в отношении иностранных государств.

Это ментальное отношение типично для двух фракций, которые были всесильны в Германии в то время, а именно: того, что можно назвать старой прусской аристократией, и представителей тяжелой промышленности. Общей платформой, на которой встречались эти две группы, была политика, проводимая в отношении таможенных тарифов, которая, хотя и составляла основу экономического величия Германии, также готовила почву для серьезных международных конфликтов. Во время войны эти две группы отвечали за то, что должно было быть политическим курсом страны, но что на самом деле было лишь его низкопробным суррогатом.

Международное положение Баллина иллюстрируется тем фактом, что именно к нему первому обратились по вопросу о планируемом англо-германском сближении — деле, которое достигло своей кульминации во время визита лорда Холдейна в Берлин. Ввиду своего исторического интереса этот эпизод заслуживает подробного изложения.

Первые шаги в этом направлении датируются еще 1908 годом, а окончательный крах проекта произошел только с началом войны. Британским переговорщиком был сэр Эрнест Кассель, который, будучи уроженцем Германии, еще в юности поселился в Англии и стал одним из самых успешных финансистов в мире. Он был близким другом короля Эдуарда с тех пор, когда тот был принцем Уэльским, а также выступал в качестве его банкира и политического советника. Король посещал его дом почти ежедневно в последние несколько лет своей жизни, чтобы принять участие в игре в бридж. Мотивы, которые могли побудить сэра Эрнеста предоставить свою помощь и свое огромное влияние начинанию, направленному на взаимопонимание между его приемной страной и родиной, не нужно, в случае с человеком столь умным и опытным, долго искать. Сэр Эрнест неоднократно называл себя немцем, и как таковой он был лишен звания тайного советника во время войны. Таким образом, вполне вероятно, что им могла двигать не в меньшей степени унаследованная склонность к одной стране, чем приобретенное предпочтение к другой. Этот самый факт мог также позволить ему видеть вещи с особой ясностью и без каких-либо предубеждений. Он и его друзья рассуждали примерно следующим образом:

Поскольку политика короля Эдуарда привела к значительному укреплению позиций Франции на континенте, возникла опасность вооруженного конфликта между континентальными державами, тем более что многие спорные вопросы угрожали одновременно нарушить отношения между Германией и Великобританией. Эти разногласия были вызваны, с одной стороны, политической деятельностью Германии как мировой державы, а с другой — ее коммерческой и промышленной экспансией, которая грозила отодвинуть Великобританию на второстепенную роль. Люди в Англии рассматривали отсутствие системы защиты, подобной немецким защитным тарифам, как реальную причину этого развития, отсутствие, которое тормозило прогресс британского индустриализма и мешало британским финансистам принимать активное участие в этих делах. Немецкие же финансисты, напротив, направляли все свое влияние на промышленную экспансию своей страны, тем самым все больше освобождая ее от иностранного капитала. Время, когда финансирование немецкой промышленности французскими деньгами (так называемые французские «пенсии»), т.е. дисконтирование французскими капиталистами векселей, выставленных немецкими промышленниками, играло важную роль и даже представляло серьезную угрозу в дни политического напряжения, только что прошло, но благодаря растущей капитальной мощи Германии его последствия теперь совершенно перестали ощущаться.

Преимущество для Великобритании от взаимопонимания с Германией заключалось в том, что оно гарантировало бы ее морское господство, которое она была полна решимости поддерживать любой ценой, одновременно уменьшая бремя ее военно-морских вооружений, которое в ее случае также стало почти невыносимым. Либеральное правительство, находившееся тогда у власти, было особенно заинтересовано в такой финансовой экономии, прекрасно осознавая, что пришло время для государства вступить в эру социального законодательства.

Контакт между Баллином и вышеупомянутыми британскими группами был установлен через посредничество некоторых его друзей, связанных с немецкими финансовыми кругами. Тот факт, что британцы выбрали Баллина для начала этих переговоров, вероятно, объясняется его хорошо известной дружбой с кайзером, что предполагало возможность обращения к немецкому правительству — пусть даже сначала по неофициальным каналам. Эта первая попытка, в случае ее успеха, могла в любой момент быть продолжена прямыми переговорами между двумя правительствами. Ввиду традиционно тесной связи, существующей в Англии между деловыми кругами, с одной стороны, и политиками, партиями и правительством — с другой, такие действия отнюдь не подразумевали закулисную политику, а могли рассматриваться как способ прощупать официальные немецкие круги самым естественным образом.

Общий характер англо-германских отношений в то время был примерно следующим.

Визит короля Эдуарда в Вильгельмсхёэ и визит германского императора и императрицы в Виндзорский замок летом 1907 года носили весьма дружественный характер, и вместе с другими проявлениями дружбы, которыми обменивались различные немецкие и британские общества, они произвели благоприятное впечатление на общественное мнение в обеих странах. Но очень скоро это дружеское чувство сменилось чувством раздражения. Великобритания и Россия заключили соглашение относительно своих границ на Ближнем Востоке, и это привело к вопросам в Рейхстаге о том, были ли должным образом защищены немецкие интересы. В то же время (летом 1907 года) Гаагская конференция завершилась, не приведя к взаимопониманию относительно ограничения вооружений, чего многие люди в Англии хотели бы достичь. К концу года немецкое правительство представило в Рейхстаг законопроект о флоте, согласно которому срок службы линейных кораблей должен был быть сокращен с 25 до 20 лет. Это было равносильно требованию средств на три новых линейных корабля. Одновременно началась мощная пропаганда в пользу флота, и когда принц Руппрехт Баварский сложил с себя полномочия покровителя баварского отделения Союза флота, потому что Союз, который в то время возглавлял известный генерал Кейм, занялся партийной политикой, его уход имел нежелательный эффект, сосредоточив внимание общественности на участии Союза в этой агитации. Этот шаг, как и следовало ожидать, привел к смене председателя Союза.

В Англии агитация против Германии в целом и против ее военно-морской политики в частности стала очень яростной в начале 1908 года. В феврале «Таймс» объявила, что кайзер, с прямой целью вмешаться в британский военно-морской бюджет, направил соответствующее письмо лорду Твидмуту, первому лорду Адмиралтейства. Его светлость категорически отрицал в парламенте, что документ имел какой-либо политический характер, но, несмотря на это отрицание и поддержку, которую он получил от лорда Лэнсдауна и лорда Розбери, дело вызвало бурный всплеск чувств со стороны британской прессы и общественности. В марте 1908 года обе палаты парламента подробно обсуждали военно-морскую политику Германии и Великобритании. В статье, опубликованной в «Нэшнл Ревью», лорд Эшер, председатель Имперской морской лиги, потребовал, чтобы на каждый киль, заложенный Германией, Британия закладывала два, а генерал Баден-Пауэлл описал опасность немецкого вторжения как неминуемую. С другой стороны, сэр Эдвард Грей, министр иностранных дел, подчеркнул в одной из своих речей вышеупомянутую точку зрения, а именно: что сокращение военно-морского бремени было бы также желательно в интересах Британии, но что он мог рекомендовать такую политику только в том случае, если другие правительства согласятся сделать то же самое.

Все эти соображения могли легко подсказать здравомыслящим деловым людям по обе стороны Северного моря, насколько это было бы взаимно выгодно для обеих сторон, если бы удалось найти путь к ограничению военно-морских вооружений.

Первая беседа между Баллином и сэром Эрнестом Касселем состоялась летом 1908 года, и Баллин впоследствии подробно рассказал о ней кайзеру, когда тот посетил Гамбург и Киль в конце июня. Другой отчет, основанный на материалах, предоставленных Баллином, был составлен главой пресс-службы Министерства иностранных дел тайным советником Хамманом для использования имперским канцлером и министром иностранных дел, и в отсутствие какого-либо оригинального отчета самого Баллина, можно позволить себе привести его содержание ниже.

Сэр Эрнест начал разговор с того, что уже давно хотел обсудить политическую ситуацию просто в качестве частного лица, и что он чувствует себя вправе сделать это из-за своего близкого знакомства с некоторыми ведущими деятелями и политикой в целом. Он хотел бы внести свою лепту в предотвращение опасного развития существующего соперничества. Король очень остро чувствовал, что быстрое увеличение немецких военно-морских сил представляет угрозу для морских позиций Британии. Он был убежден, однако, что его племянник никогда не спровоцирует бессмысленный конфликт и что в глубине души он ненавидит ужасы войны. Поэтому, хотя при жизни короля опасность англо-германской войны была отдаленной, тем не менее было необходимо, чтобы, когда его сын сменит его, последний нашел морские позиции Британии настолько сильными, чтобы преемник кайзера не смог их атаковать.

Когда Баллин вставил на этом этапе, что британскому флоту, из-за его неоспоримого численного превосходства, нечего бояться недавно созданной военно-морской мощи Германии, сэр Эрнест ответил, что британским военно-морским экспертам хорошо известно, что рост немецкого флота значительно больше, чем позволяют предположить официальные заявления, сделанные в Рейхстаге. Несомненно, британский флот всегда сохранит свое превосходство, не только численно, но и технически в отношении материала, конструкции и вооружения. Тем не менее, преимущества, которыми обладает немецкая система комплектования экипажей судов и высокая эффективность немецких морских офицеров, оправдывают опасения, что немецкое превосходство в человеческом факторе может перевесить британское превосходство в тоннаже. Англо-бурская война научила Англию, как трудно победить высокодуховного, хотя и численно слабого врага. Он сказал, что страх перед немецкой опасностью формирует движущую силу всей политики Антанты и что эта политика призвана лишь защититься от этой угрозы. Поэтому России на встрече в Ревеле было рекомендовано отказаться от увеличения своего флота и сосредоточить все свои силы на армии.

На намек сэра Эрнеста о том, что когда-нибудь Британия вместе с Францией и Россией может спросить Германию, когда она намерена положить конец своим военно-морским вооружениям, Баллин ответил, что его друг, если он стремится оказать действительно ценную услугу Британии и делу мира, не может сделать ничего лучше, чем совершенно ясно дать понять, что такой запрос будет означать войну. Германия будет сопротивляться всеми силами любой такой попытке, которая недвусмысленно предполагает методы, использованные в Фашоде.

В ходе интервью сэр Эрнест — который показал, что обладает отличной информацией о финансах Германии — заметил, что их состояние сделало бы очень трудным для нее ведение войны. В этой связи он указал на тесную связь международных финансов с политическими отношениями и подчеркнул, насколько страны-заемщики зависят от стран-кредиторов. Тем не менее, даже страны-кредиторы иногда оказываются в неудобном положении, как это было, например, в случае с Великобританией после того, как Соединенные Штаты передали ей большую часть японского долга. В Японии диспропорция между военным бременем и экономической мощью становилась все более выраженной, и если бы страна столкнулась с альтернативой выбора между полным финансовым истощением народа и прекращением выплаты процентов, она предпочла бы пойти по второму пути.

В Лондоне Баллин присутствовал в Конституционном клубе, когда член парламента произнес речь, в которой заявил, с общего одобрения аудитории, что положение Британии не так уж хорошо, как может показаться из политики, проводимой Антантой. Национальный баланс был гораздо более удовлетворительным во время правления королевы Виктории; статьи, появляющиеся сейчас в кредитовой части, являются отчасти безнадежными долгами, понесенными испанцами, португальцами и японцами, за чье политическое хорошее поведение Британия платит слишком высокую цену, и не следует позволять вводить себя в заблуждение относительно ценности этих соглашений балансами, которые намеренно сохраняются расплывчатыми.

Тайный советник Хамман сообщил Баллину письмом, что принц Бюлов, имперский канцлер, и господин фон Шён, министр иностранных дел, очень благодарны ему за информацию, и что, по мнению обоих джентльменов, его ответ на предложение относительно прекращения военно-морских вооружений был «столь же похвальным, сколь и правильным». Тем временем кайзер также предоставил канцлеру общее резюме отчета Баллина ему.

Визит Баллина вызвал обмен письмами, которые, возможно, будет уместно воспроизвести здесь. В качестве пояснения следует сначала сказать, что проект Санджакской железной дороги, о котором упоминается в письме Баллина, сильно взволновал общественное мнение по всей Европе весной 1908 года. В феврале граф Эренталь, австрийский министр иностранных дел, на заседании комитета делегаций объявил о намерении правительства построить железнодорожную линию, соединяющую боснийскую систему с городом Митровица в Санджаке (или провинции) Нови-Пазар. Это объявление привело к бурному всплеску российской прессы, которая описала этот проект как политический демарш со стороны Австрии на Балканах и как вмешательство в македонские реформы, к которым стремились державы. В Австрии считали, что Германия будет поддерживать своего союзника как нечто само собой разумеющееся, и принц Бюлов в интервью журналисту попытался успокоить «Новое время». Он заявил, что российские газеты совершенно ошибаются, когда утверждают, что проект был вдохновлен из Берлина, и заявил, что Австрия, как и ее немецкий союзник, преследует на Балканах только коммерческие цели.

Эти замечания будут достаточным объяснением намеков, содержащихся в письме Баллина от 13 июля 1908 года, которое после выражения благодарности за оказанное ему гостеприимство гласит следующее:

«Кстати, взгляды, которые я высказал вам по вопросу о Санджакской железной дороге, теперь полностью подтверждаются фактами. И кайзер, и позже принц Бюлов дали мне твердые заверения в том, что немецкое правительство было так же застигнуто врасплох, услышав об этом австрийском проекте, как и лондонский и петроградский кабинеты».

«Я надеюсь, что наши соответствующие монархи скоро встретятся. Нет ничего, что мы с нашей стороны приветствовали бы более сердечно, чем установление и поддержание самых дружественных и самых сердечных отношений между двумя суверенами и их народами. Кайзер не вернется домой из своего северного круиза и из своего визита к шведскому королевскому двору до середины августа, но я думаю, что вероятно, что два монарха могут встретиться, когда король Эдуард вернется из Мариенбада, и что их величества тогда назначат дату официального ответного визита в Берлин. Я искренне верю, что этот берлинский визит принесет огромную пользу обеим странам».

Сэр Эрнест Кассель ответил:

«Я также чувствую, что встреча их величеств должна принести много хорошего, и, как я теперь слышу, все-таки будет возможно договориться о том, чтобы эта встреча состоялась во время поездки короля туда. Я по-прежнему убежден, что наша сторона воодушевлена теми же дружескими чувствами, что и ваша».

Встреча между кайзером и королем Эдуардом, которая была предложена в этих письмах, действительно состоялась 11 августа в замке Фридрихсхоф, когда король направлялся в Ишль, и она была встречена дружелюбно в немецкой прессе. За ней последовал обмен столь же дружественными проявлениями со стороны народов обеих стран. Мистер Ллойд Джордж, тогдашний канцлер казначейства, отправился в Германию в августе 1908 года, чтобы изучить немецкую систему страхования рабочих от инвалидности и старости, а британские рабочие приехали посетить немецкие профсоюзы и собрать информацию о немецких промышленных условиях. Официальная Британия также высказалась в пользу взаимопонимания между двумя странами, что мистер Ллойд Джордж описал как единственное средство ослабления европейского напряжения, и мистер Черчилль высказал схожие чувства.

Вскоре после этого, однако, в конце октября, произошло событие, которое серьезно скомпрометировало политику кайзера, а именно инцидент с интервью «Дейли Телеграф». В нем кайзер, среди прочих вопросов, горько жаловался, что его дружба к Англии получила столь скудное признание. В качестве доказательства дружеских чувств, которыми руководствовались его действия, он заявил, что он во время англо-бурской войны отказался от унизительного предложения, выдвинутого Францией и Россией, о том, чтобы три державы совместно принудили Британию положить конец войне; что он сообщил об этом отказе королю Эдуарду и что он ранее представил королеве Виктории план кампании, составленный им самим, с которым тот, что был фактически осуществлен Британией, имел поразительное сходство. Что касается военно-морской программы Германии, он подчеркнул, что его стране нужен большой флот, чтобы привлекать внимание, когда обсуждается вопрос о будущем Тихого океана. Наконец, что касается англо-германских отношений, кайзер сказал, что средние и низшие классы в Германии не питают очень дружеских чувств к Англии.

Эффект, который это интервью произвело по всей Германии, был эффектом глубокого потрясения. Его публикация привела к известным дискуссиям в Рейхстаге в ноябре 1908 года, во время которых кайзер, к большому огорчению нации, находился в Донауэшингене у принца Фюрстенберга, где охотился. В Англии и за рубежом в целом люди рассматривали это интервью как доказательство большого отсутствия последовательности в проведении внешней политики Германии, и это впечатление отнюдь не изменилось, когда стало известно, что его публикация произошла лишь из-за досадного недосмотра. Кайзер отправил отчет о нем, как он был обязан сделать по Конституции, принцу Бюлову, который тогда находился в Нордернее. Бюлов, однако, не читал его сам, а передал в берлинское Министерство иностранных дел для проверки. Там, действительно, проверка состоялась, но только с целью выяснить, не содержит ли он каких-либо фактических ошибок, и когда было доказано, что это не так, он был помечен соответствующим образом, прошел через различные министерства без какой-либо дальнейшей проверки и был опубликован. Эта досадная цепь случайностей, однако, не изменила того факта, что кайзер должен был осознавать большое политическое значение своих высказываний. Его главной ошибкой всегда было говорить слишком импульсивно, когда было бы политически более целесообразно быть менее разговорчивым. Нельзя также оправдать окружение суверена за то, что оно не обратило его внимание и внимание канцлера на большое политическое значение его высказываний. Сам канцлер и Министерство иностранных дел, извлекая уроки из своего предыдущего опыта с кайзером и его появлениями на публике, должны были проявить гораздо больше осмотрительности, и было бы хорошо, если бы постоянные чиновники в Министерстве иностранных дел проявили несколько больше политической проницательности.

Усилия официальных кругов по устранению напряжения, существующего между двумя странами, не были затронуты этим инцидентом. 9 февраля 1909 года король Эдуард и его королева нанесли визит в Берлин, тем самым осуществив событие, которое Баллин в своем письме от 13 июля 1908 года описал как столь желанное. Чтобы оценить важность этого строго официального визита, мы должны иметь в виду тот факт, что он состоялся только на девятом году правления короля Эдуарда. Эта долгая отсрочка, несомненно, была в значительной степени обусловлена отчуждением между дядей и племянником, а это, в свою очередь, имело своим источником естественную неприязнь, которую кайзер испытывал к образу жизни своего дяди, когда тот был еще принцем Уэльским. Было бы предпочтительнее, однако, отодвинуть такие личные симпатии и антипатии на второй план, когда речь шла о политике или бизнесе. Британские официальные комментарии подчеркнуто выделяли значимость визита, и немецкая пресса последовала их примеру, хотя не обошлось и без голосов, предостерегающих от любой переоценки таких актов вежливости. Ответ, данный в Рейхстаге господином фон Шёном, министром иностранных дел, на вопрос о том, были ли выдвинуты Великобританией какие-либо предложения относительно сокращения военно-морских вооружений, был очень холодным по тону. Его заявление сводилось к следующему: что никакого официального предложения о взаимопонимании, которое могло бы послужить основой для переговоров, получено не было, вероятно, по той причине, что среди дружественных держав не было принято выдвигать какие-либо предложения, относительно которых было сомнительно, будут ли они приняты.

Несмотря на этот холодный душ и другие препятствия, инициаторы достижения взаимопонимания, Баллин и сэр Эрнест Кассель, не прекращали своих усилий в этом направлении. В июле 1909 года Баллин нанес сэру Эрнесту второй визит, во время которого политические дискуссии были продолжены. О последних он доложил кайзеру следующее:

«Мой друг, которому я примерно за неделю до этого в частном письме намекнул на свое намерение навестить его — одновременно дав понять, что для личного сведения хотел бы возобновить нить разговора, который мы вели год назад на тему морского вопроса, — очевидно, использовал этот промежуток времени, чтобы получить в соответствующих кругах авторитетную информацию по данному делу. В течение всей нашей долгой беседы он говорил с необычайной уверенностью, и каждое слово, казалось, было продумано заранее».

«В начале нашего разговора я сказал своему другу, что, учитывая огромное возбуждение, царящее в Англии из-за германских морских вооружений и принимающее решительно антигерманский характер, он вполне поймет мое желание вновь вернуться к интересным дискуссиям, которые мы вели на ту же тему год назад. Я указал, что это возбуждение — распространяемое недобросовестной прессой и подогреваемое недалекими политиками — способно привести к результатам, совершенно отличным от тех, которые правительство, возможно, сочло бы желательным достичь в рамках своей программы. Я подчеркнул тот факт, что, конечно, говорю лишь как частное лицо, читающее с интересом английские газеты и письма его английских друзей, так что все мои знания по этому вопросу почерпнуты из частных источников».

«Год назад, сказал я, мой друг в свойственной ему ясной и лаконичной манере объяснил мне необходимость соглашения между Германией и Великобританией, регулирующего будущее развитие их военно-морских сил, одновременно попросив меня приложить усилия в этом направлении. Это его предложение не было сделано напрасно. Тот факт, что мне удалось установить полное согласие между немцами, британцами, французами, итальянцами, австрийцами и целым рядом малых наций по вопросам, затрагивающим их важнейшие судоходные интересы, и заменить необузданную и экономически гибельную конкуренцию дружественными соглашениями на благо каждого партнера, не мог не вызвать у меня сочувствия к любым мерам, которые можно было бы предпринять для достижения аналогичного результата между правительствами, если бы только их встретили с должным настроем. Поэтому я решил представить такой план нашему правительству, но прежде чем сделать это, мне необходимо было знать, придерживается ли Великобритания по-прежнему тех принципов, которые мой друг изложил мне на нашей предыдущей встрече».

«Ответ сэра Эрнеста заключался в том, что в том, что касается Великобритании, за прошедшее время произошли большие перемены и он больше не может поддерживать взгляды, которых придерживался тогда. Необходимость для его страны сохранять свое господство на море любой ценой и без каких-либо обязательств теперь осознавалась более четко, чем год назад. Об одностороннем соглашении между Германией и Великобританией не могло быть и речи, поскольку и Австрия, и Франция теперь проголосовали за выделение крупных сумм на расширение своих соответствующих флотов. Австрия, безусловно, окажется на стороне Германии, но о Франции никак нельзя сказать, что это актив, на который Великобритания могла бы безопасно полагаться, не говоря уже о двух «темных лошадках» — России и Италии. Если бы Великобритания, учитывая эти неопределенности, позволила Германии привязать себя к фиксированной программе, она скатилась бы до уровня второстепенной державы. Германия обладала своей подавляюще большой армией, с помощью которой могла держать в узде Австрию, Италию, Россию и Францию, но у Великобритании не было ничего, кроме флота, чтобы гарантировать свое существование как мировой державы и обезопасить пути, связывающие ее с колониями. В течение многих десятилетий Великобритания пользовалась возможностями для накопления больших состояний. Однако эти времена прошли. Во время правления императора Вильгельма II, который с последовательностью, которую трудно переоценить, сделал свою страну коммерческой державой мирового значения и поднял германское промышленное предпринимательство и германское торговое судоходство до состояния небывалого процветания, Великобритания понесла огромные потери в своей внешней торговле. Британская торговля приходила в упадок, и не было сомнений в том, что в конечном итоге Великобритания будет вынуждена отказаться от своих принципов свободной торговли».

«Вопрос об австрийских морских вооружениях, по-видимому, беспокоил моего друга больше всего, и это обстоятельство в сочетании с сомнительной позицией России и неопределенностью ситуации во Франции, очевидно, было источником большой тревоги для короля. Мой друг заметил в этой связи, что, по его мнению, момент, выбранный для заключения соглашения, очень благоприятен для германских, но очень неблагоприятен для британских интересов. Бесполезно говорить о соглашении, пока приходится считаться с элементом взаимного страха. В настоящее время этот страх проявляется в Великобритании самым неуместным образом, так что он неизбежно заставляет германскую общественность верить, что Великобритания будет готова пойти на соглашение, даже если его условия будут наносить ущерб ее собственным интересам. Великобритания отстала как в своей торговле, так и в своей военно-морской программе. Бороться со своими конкурентами в мировой торговле с хорошими шансами на успех было невозможно по ряду причин, но устранение невыгодного положения, в котором она находилась в отношении своих морских вооружений, было лишь вопросом денег. Средства, необходимые для приведения британского флота в соответствие с потребностями международной ситуации, безусловно, будут найдены, потому что они должны быть найдены».

«Я сказал своему другу, что удивлен тем, как полностью изменились его взгляды по этим вопросам. Не то, что он сказал, а то, о чем он умолчал, заставило меня заподозрить, что официальные круги в Англии — отчасти, возможно, по вине германского правительства — пришли к выводу, что последнее воздержится от дальнейшего усиления флота после выполнения существующей военно-морской программы и ограничится лишь постепенной заменой единиц по мере их устаревания. Такое действие можно было бы оправдать только в том случае, если бы такой же план приняла и Великобритания. Если же его замечания подразумевали, что, по мнению его правительства, настал момент для изменения соотношения морских сил, существующих между обеими странами, посредством всеобъемлющей программы нового строительства, то вскоре станет очевидно, что в этом расчете есть некоторые изъяны. Ввиду любых подобных намерений, по моему мнению — которое, однако, было совершенно личным и неофициальным, — Германии пришлось бы принять решение о таком увеличении своего флота, которое позволило бы ей вести оборонительную войну с уверенностью в успехе. Поэтому, если Великобритания намерена продолжать строительство военных кораблей в больших масштабах, это приведет лишь к бесцельной морской гонке между двумя странами».

«На этих моих замечаниях наш первый разговор завершился, и я принял приглашение моего друга пообедать с ним в тот вечер в компании нескольких видных людей из его окружения».

«Вечером я был крайне удивлен, увидев, что я единственный присутствующий гость. Мой друг сказал мне, что, чтобы остаться со мной наедине, он отменил свои приглашения другим джентльменам, заявив, что еще не чувствует себя достаточно хорошо, чтобы их принять. Мне было очевидно, что тем временем он доложил об исходе нашего разговора и что атмосфера изменилась. Эта перемена, несомненно, была вызвана моими замечаниями относительно необходимости дальнейшего расширения германского флота, если действия Великобритании вынудят наше правительство пойти на такой шаг. Долгие дискуссии, последовавшие за этим, доказали, что этот мой взгляд был верен во всех деталях».

«Сэр Эрнест объяснил, что либеральный кабинет действовал по принципу «экономии на грош, потери на рубль» в вопросе о флоте. Таково было убеждение подавляющего большинства британского народа, и это действие вызвало чувство опасения и враждебности, воодушевлявшее их. Таким образом, либеральное правительство совершило серьезную ошибку и, по его мнению, подготовило свою собственную гибель. Он считал, что дни либеральной партии сочтены и вскоре к власти придет другая партия. Антигерманских настроений сегодня не существовало бы, если бы либеральный кабинет, из-за своей поглощенности вопросами социальной политики, не пренебрег флотом. Все дело еще более усугублялось другими вопросами политического характера. Франция, в силу французского национального характера, всегда была сомнительным активом для Великобритании, а учитывая состояние ее внутренней политики, она была таковой сейчас более чем когда-либо. Германия, с другой стороны, обладала большим преимуществом в том, что ее военное превосходство позволяло ей с абсолютной уверенностью полагаться на своего австрийского союзника. О России он ничего не скажет, потому что никогда не считал англо-русское сближение политически целесообразным».

«Если признать — а он считал, что это признание подразумевалось моими замечаниями, — что ее колониальные и коммерческие интересы делают для Великобритании обязательным поддержание неоспоримого господства на морях, он был уверен, что некоторые разумные люди все же смогут найти формулу, которая сделает возможным взаимопонимание между обеими странами. Однако большая трудность заключалась в моем часто повторяемом требовании, чтобы Великобритания не отказывалась от своих принципов свободной торговли. В таких вопросах она, действительно, могла говорить за себя, но не за свои великие колонии. История доказала, что она потеряла свои американские колонии, как только попыталась навязать колонистам свою собственную коммерческую политику. Он не сомневался, что Германия, несмотря на неприятные сюрпризы, которые она испытала при приведении в порядок системы своих имперских финансов, обладает достаточным богатством, чтобы продолжать увеличивать свой флот в той же пропорции, что и Великобритания. Великая ошибка, совершенная либеральным кабинетом и другими советниками короля, заключалась в их предположении, что финансовые соображения помешают Германии выполнить свою военно-морскую программу в полном объеме. Германское процветание, думал он, росло гораздо быстрее, чем даже германское правительство и германские финансовые эксперты считали возможным. Признаки этого можно было заметить повсюду, и человек с удивлением оглянулся бы, если бы в разгар сезона услышал, как туристы в Италии или Египте говорят на любом языке, кроме немецкого. Он, во всяком случае, был уверен в способности Германии идти в ногу с Великобританией в морской гонке, даже если этот темп будет очень сильно ускорен».

«Соображения внутренней политики убедили его в том, что Великобритания в любом случае не откажется от своих принципов свободной торговли в обозримом будущем, и, поскольку не предполагалось заключать бессрочное соглашение, а только на ограниченное число лет, он считал, что Германии вовсе не обязательно настаивать на своем требовании в связи с этим вопросом. Поскольку колонии пользовались полной независимостью в этих, как и в других вопросах, трудности были бы непреодолимыми. В обмен на такую уступку со стороны Германии Великобритания, несомненно, была бы готова пойти навстречу взглядам германского правительства в других отношениях. По этим причинам он был бы вполне готов изменить мнение, которое высказал утром, и согласиться с тем, что это не принесло бы ничего, кроме пользы, если бы каждая из сторон назначила нескольких умеренных людей для обсуждения всего вопроса. Такая встреча должна была бы сохраняться в строжайшей тайне, и обе стороны должны были бы договориться, что не будет ни победителя, ни побежденного, если и когда соглашение будет заключено. Это условие должно было стать sine qua non».

«Я пообещал сэру Эрнесту, что приложу все усилия к этой цели, когда представится возможность, и мы договорились о новой встрече в ближайшем будущем».

«Нет сомнений, что мой друг — чрезвычайно квалифицированный переговорщик. Не припомню, чтобы за мой долгий опыт, охватывающий многие годы, я когда-либо встречал человека, который мог бы обсуждать дела часами напролет с такой уверенностью в себе, рассудительностью и целеустремленностью».

Этот отчет был передан кайзером Альфреду фон Тирпицу, статс-секретарю по морским делам, который не только выразил свое одобрение проекта, но и рекомендовал, чтобы имперский канцлер Теобальд фон Бетман-Гольвег, сменивший принца Бюлова 14 июля, был информирован обо всем, что делается для достижения взаимопонимания. Соответственно, канцлеру была представлена самим кайзером копия отчета Баллина. Это было правильным шагом, так как позволяло избежать faux pas, которые иногда случались во время канцлерства принца Бюлова. Будущие события, однако, доказали, что этот шаг лишил все действие его спонтанности, и его непосредственным эффектом стало то, что статс-секретарь по морским делам был освобожден от всякой ответственности в этом деле. Баллин в более поздние дни подытожил свои взгляды на такой способ ведения дела, сказав, что если бы Альфреду фон Тирпицу предоставили свободу действий во всем этом вопросе — если бы, например, он вел его как имперский канцлер, — это вряд ли закончилось бы неудачей. Основной целью переговоров, которые вел Баллин, было обеспечить, чтобы ряд «экспертов и людей умеренных взглядов», т.е. военно-морских экспертов в первую очередь, собрались на конференцию, чтобы обсудить, как без ущерба для их относительной боевой эффективности обе страны могли бы добиться сокращения своих морских вооружений. Этот план был настолько прост и настолько очевидно правилен, что, если бы он был осуществлен как предварительное условие для чего-то другого и если бы внимание экспертов было обращено на огромное политическое значение их решения, успех был бы обеспечен. Процедура же, которую принял канцлер, вынудила его бороться с активным противодействием различных вовлеченных ведомств еще до того, как удалось договориться о встрече военно-морских экспертов, а это была задача, которая далеко превосходила силы Теобальда фон Бетман-Гольвега, самого нерешительного из всех германских канцлеров, человека, которому судьба впоследствии доверила самое важное решение, которое когда-либо приходилось принимать любому германскому государственному деятелю.

Интервью между Баллином и канцлером последовало, с согласия последнего, за обменом телеграммами между Баллином и сэром Эрнестом Касселем. Из них стало ясно, что официальные круги в Лондоне благосклонно относятся к началу дискуссий в соответствии с условиями, изложенными в отчете Баллина, и Баллин обратился к канцлеру с просьбой дать ему знать, следует ли ему продолжать работать в том же направлении, что и раньше, или канцлер предпочел бы другой метод, под которым он понимал прямые официальные переговоры. В телеграмме канцлеру он объяснил, что, по его мнению, ссылка сэра Эрнеста на дружественное расположение официального Лондона подразумевает, что он уполномочен урегулировать детали относительно намеченной встречи экспертов. Поэтому, если он снова поедет в Англию, он должен знать, каковы взгляды и намерения канцлера. Ответ последнего от 11 августа был следующим:

«Большое спасибо за вашу приветственную телеграмму, которая удостоилась моего самого пристального внимания. Я пришлю вам дальнейшие подробности, как только переговорю с заинтересованными лицами, что я намерен сделать завтра и в течение следующих нескольких дней».

Этот ответ ясно показал, что канцлер решил вести дело по официальным каналам и в соответствии со своими собственными идеями.

Последующий ход событий обозначен письмом канцлера Баллину от 21 августа, в котором он говорит:

«Я сегодня предпринял официальные шаги, о которых вам говорил. Поскольку сэр Эрнест Гошен и я договорились соблюдать абсолютную секретность в этом деле, а заявление вашего друга британскому правительству о том, что я предпринял официальный démarche, могло бы, возможно, быть расценено как нескромность, я предлагаю, чтобы, если вы вообще будете информировать своего друга, вы сформулировали свой ответ таким образом, чтобы этой опасности не нужно было опасаться».

Это письмо показывает, и более поздние события также доказали, что руководящие умы политической судьбы Германии были неспособны встретить на таких условиях, как диктовала целесообразность, инициативы такого человека, как сэр Эрнест Кассель, чей статус и чьи добрые намерения были вне критики. Если по получении этой новости сэр Эрнест, который так упорно работал ради взаимопонимания, не был полностью обескуражен, то это, несомненно, произошло благодаря дипломатическому мастерству, с которым Баллин — который был мастером этого искусства, как и многих других, — интерпретировал отказ канцлера, сообщая его своему другу.

О том, что отчет последнего о британских чувствах по отношению к Германии был совершенно беспристрастным, можно также судить по другой новости, которая достигла Баллина примерно в то же время из британского источника и которая гласит следующее:

«Моя единственная цель в написании сейчас состоит в том, чтобы сказать: если в высших кругах вашей страны есть какое-либо чувство, благоприятствующее достижению взаимопонимания с этой страной по морским вопросам, я вполне удовлетворен, исходя из наведенных мною справок, что настоящее время было бы подходящим для подхода к этому вопросу и что нынешнее правительство этой страны отнеслось бы совершенно благосклонно к достижению такой договоренности».

Однако к тому времени дело находилось в руках различных ведомств, и они оказались неспособны добиться успеха. Почему они потерпели неудачу и почему шаг, который Теобальд фон Бетман-Гольвег предпринял с британским послом, не принес результатов, — это вопросы, на которые можно ответить, только обратившись к архивам Министерства иностранных дел.

Герберт Генри Асквит в речи, посвященной британской военно-морской программе, произнесенной 14 июля 1910 года, объяснил, почему не было достигнуто взаимопонимания с Германией.

«Германское правительство сказало нам — я не могу жаловаться, и у меня нет ответа, — что их процедура в этом деле регулируется законом Рейхстага, согласно которому программа автоматически выполняется из года в год. То есть после 1911-12 года, последнего года, в котором по этому закону строятся четыре дредноута, темпы строительства в два последующих года падают до двух в год, так что мы сейчас, как можно надеяться, находимся на самом гребне волны. Если бы было возможно даже сейчас путем договоренности снизить темпы строительства, никто не был бы более доволен, чем правительство Его Величества. Мы обращались к германскому правительству по этому вопросу. Они оказались не в состоянии что-либо сделать; они не могут сделать это без закона Рейхстага, отменяющего их закон о флоте. Они говорят нам — и, несомненно, с большой долей правды, — что не получили бы поддержки общественного мнения в Германии для модифицированной программы».