«Исследование о природе и причинах богатства народов»

Хлебное поле умеренного плодородия производит гораздо большее количество продовольствия для человека, чем лучшее пастбище равного размера. Хотя его обработка требует гораздо больше труда, излишек, который остается после возмещения семян и содержания всего этого труда, также гораздо больше. Если бы, следовательно, фунт мясных продуктов никогда не считался стоящим больше, чем фунт хлеба, этот больший излишек повсюду имел бы большую стоимость и составлял бы больший фонд как для прибыли фермера, так и для ренты землевладельца. По-видимому, так было повсеместно в грубые времена зарождения земледелия.

Но относительные стоимости этих двух различных видов продовольствия, хлеба и мясных продуктов, очень различаются в разные периоды земледелия. В его грубом начале необработанные дикие земли, которые тогда занимают большую часть страны, полностью отданы под скот. Мясных продуктов больше, чем хлеба; и хлеб, следовательно, является тем продовольствием, на которое существует наибольшая конкуренция и которое, следовательно, приносит наибольшую цену. В Буэнос-Айресе, как сообщает нам Ульоа, четыре реала, двадцать один с половиной пенс стерлингов, были сорок или пятьдесят лет назад обычной ценой быка, выбранного из стада в двести или триста голов. Он ничего не говорит о цене хлеба, вероятно, потому, что не нашел в ней ничего примечательного. Бык там, говорит он, стоит немногим больше, чем труд по его поимке. Но зерно нигде нельзя вырастить без большого количества труда; и в стране, которая лежит на реке Ла-Плата, в то время бывшей прямым путем из Европы к серебряным рудникам Потоси, денежная цена труда могла быть очень низкой. Иначе обстоит дело, когда обработка распространяется на большую часть страны. Тогда хлеба становится больше, чем мясных продуктов. Конкуренция меняет свое направление, и цена на мясные продукты становится выше цены на хлеб.

Кроме того, с расширением обработки необработанные дикие земли становятся недостаточными для удовлетворения спроса на мясные продукты. Большая часть обрабатываемых земель должна быть занята разведением и откормом скота; цена которого, следовательно, должна быть достаточной для оплаты не только труда, необходимого для ухода за ним, но и ренты, которую землевладелец, и прибыли, которую фермер могли бы получить от такой земли, используемой под пашню. Скот, выращенный на самых необработанных пустошах, при доставке на тот же рынок продается, пропорционально его весу или качеству, по той же цене, что и скот, выращенный на самой улучшенной земле. Владельцы этих пустошей выигрывают от этого и повышают ренту со своей земли пропорционально цене на свой скот. Не более века назад во многих частях Шотландского нагорья мясные продукты были такими же дешевыми или даже дешевле, чем хлеб из овсяной муки. Уния открыла рынок Англии для скота из Нагорья. Его обычная цена в настоящее время примерно в три раза выше, чем в начале века, и рента со многих поместий в Нагорье за то же время утроилась и учетверилась. Почти в каждой части Великобритании фунт лучших мясных продуктов в настоящее время обычно стоит больше, чем два фунта лучшего белого хлеба; а в урожайные годы он иногда стоит три или четыре фунта.

Именно так в процессе улучшения рента и прибыль от необработанных пастбищ начинают в некоторой мере регулироваться рентой и прибылью от улучшенных земель, а те, в свою очередь, — рентой и прибылью от зерновых. Зерно — это ежегодный урожай; мясные продукты — это урожай, для выращивания которого требуется четыре или пять лет. Поскольку акр земли, следовательно, произведет гораздо меньшее количество одного вида продовольствия, чем другого, нехватка количества должна быть компенсирована превосходством цены. Если бы она была компенсирована более чем достаточно, больше пахотной земли было бы превращено в пастбища; а если бы она не была компенсирована, часть того, что было под пастбищами, была бы возвращена под зерновые.

Это равенство, однако, между рентой и прибылью от пастбищ и таковыми от зерновых; земли, непосредственной продукцией которой является корм для скота, и той, непосредственной продукцией которой является пища для людей, должно пониматься как имеющее место только на большей части улучшенных земель великой страны. В некоторых особых местных ситуациях все обстоит совершенно иначе, и рента и прибыль от пастбищ значительно превосходят то, что можно получить от зерновых.

Так, в окрестностях большого города спрос на молоко и на фураж для лошадей часто способствует, вместе с высокой ценой на мясные продукты, повышению стоимости пастбищ сверх того, что можно назвать их естественной пропорцией к стоимости зерновых. Это местное преимущество, очевидно, не может быть распространено на земли, находящиеся на расстоянии.

Особые обстоятельства иногда делали некоторые страны настолько густонаселенными, что вся территория, подобно землям в окрестностях большого города, оказывалась недостаточной для производства как пастбищных кормов, так и зерна, необходимых для пропитания их жителей. Их земли, следовательно, были в основном заняты производством пастбищных кормов — более громоздкого товара, который не так легко доставить с большого расстояния; а зерно, пища основной массы населения, в основном импортировалось из иностранных государств. Голландия в настоящее время находится в такой ситуации; и значительная часть древней Италии, по-видимому, была таковой во времена процветания римлян. Хорошо кормить, говорил старый Катон, как сообщает нам Цицерон, было первым и самым прибыльным делом в управлении частным поместьем; кормить сносно — вторым; а кормить плохо — третьим. Пахоту он ставил лишь на четвертое место по прибыльности и выгоде. Земледелие, действительно, в той части древней Италии, которая лежала в окрестностях Рима, должно было очень сильно сдерживаться раздачами зерна, которые часто производились населению либо бесплатно, либо по очень низкой цене. Это зерно привозилось из завоеванных провинций, многие из которых вместо налогов были обязаны поставлять республике десятую часть своей продукции по установленной цене, около шести пенсов за пек. Низкая цена, по которой это зерно раздавалось населению, должна была неизбежно снизить цену на то, что могло быть доставлено на римский рынок из Лациума или древней территории Рима, и должна была препятствовать его обработке в этой стране.

В открытой местности, где основной продукцией является зерно, хорошо огороженный участок пастбища часто будет приносить более высокую ренту, чем любое хлебное поле в его окрестностях. Он удобен для содержания скота, используемого при обработке зерновых; и его высокая рента в этом случае выплачивается не столько из стоимости его собственной продукции, сколько из стоимости зерновых земель, которые обрабатываются с его помощью. Она, вероятно, упадет, если соседние земли будут полностью огорожены. Нынешняя высокая рента огороженной земли в Шотландии, по-видимому, объясняется нехваткой ограждений и, вероятно, продлится не дольше, чем эта нехватка. Преимущество ограждения больше для пастбищ, чем для зерновых. Оно избавляет от труда по охране скота, который, к тому же, лучше пасется, когда его не беспокоит пастух или его собака.

Но там, где нет местного преимущества такого рода, рента и прибыль от зерновых или чего-либо другого, что является обычной растительной пищей народа, должны естественным образом регулировать на земле, пригодной для их производства, ренту и прибыль от пастбищ.

Использование искусственных трав, репы, моркови, капусты и других средств, к которым прибегали, чтобы заставить равное количество земли прокормить большее количество скота, чем при естественных травах, должно было бы несколько уменьшить превосходство, которое в улучшенной стране цена на мясные продукты естественным образом имеет над ценой на хлеб. По-видимому, так оно и произошло; и есть некоторые основания полагать, что, по крайней мере на лондонском рынке, цена на мясные продукты по отношению к цене на хлеб в настоящее время значительно ниже, чем она была в начале прошлого века.

В приложении к биографии принца Генри доктор Берч привел нам отчет о ценах на мясные продукты, обычно выплачиваемых этим принцем. Там сказано, что четыре четверти быка весом шестьсот фунтов обычно обходились ему в девять фунтов десять шиллингов или около того; то есть тридцать один шиллинг и восемь пенсов за сто фунтов веса. Принц Генри умер 6 ноября 1612 года на девятнадцатом году жизни.

В марте 1764 года в парламенте проводилось расследование причин высокой цены на продовольствие в то время. Тогда, среди прочих доказательств по этому вопросу, торговцем из Вирджинии было представлено свидетельство о том, что в марте 1763 года он снабжал свои корабли провизией по цене двадцать четыре или двадцать пять шиллингов за центнер говядины, что он считал обычной ценой; тогда как в тот дорогой год он платил двадцать семь шиллингов за тот же вес и сорт. Эта высокая цена в 1764 году, однако, на четыре шиллинга и восемь пенсов дешевле, чем обычная цена, выплачиваемая принцем Генри; и следует заметить, что только лучшая говядина пригодна для засолки для таких дальних плаваний.

Цена, выплачиваемая принцем Генри, составляет 3 пенса 4/5 за фунт веса всей туши, включая как грубые, так и отборные части; и по такой ставке отборные части не могли быть проданы в розницу менее чем за 4½ или 5 пенсов за фунт.

В парламентском расследовании 1764 года свидетели указали цену отборных частей лучшей говядины для потребителя в 4 и 4½ пенса за фунт; а грубых частей в целом — от семи фартингов до 2½ и 2¾ пенса; и это, по их словам, было в целом на полпенни дороже, чем обычно продавались те же сорта частей в марте. Но даже эта высокая цена все еще значительно дешевле, чем та, которую мы можем предположить в качестве обычной розничной цены во времена принца Генри.

В течение первых двенадцати лет прошлого века средняя цена лучшей пшеницы на рынке Виндзора составляла 1 фунт 18 шиллингов 3½ пенса за четверть из девяти винчестерских бушелей.

Но за двенадцать лет, предшествовавших 1764 году, включая этот год, средняя цена той же меры лучшей пшеницы на том же рынке составляла 2 фунта 1 шиллинг 9½ пенса.

В первые двенадцать лет прошлого века, следовательно, пшеница, по-видимому, была значительно дешевле, а мясные продукты — значительно дороже, чем в двенадцать лет, предшествовавших 1764 году, включая этот год.

Во всех великих странах большая часть обрабатываемых земель занята производством либо пищи для людей, либо корма для скота. Рента и прибыль от них регулируют ренту и прибыль от всех других обрабатываемых земель. Если бы какая-либо конкретная продукция приносила меньше, земля вскоре была бы превращена в пашню или пастбище; а если бы какая-либо приносила больше, часть земель, занятых под пашню или пастбища, вскоре была бы переведена на эту продукцию.

Те виды продукции, которые требуют либо больших первоначальных расходов на улучшение, либо больших ежегодных расходов на обработку, чтобы подготовить землю для них, по-видимому, обычно приносят: одна — большую ренту, другая — большую прибыль, чем зерновые или пастбища. Это превосходство, однако, редко будет составлять более чем разумный процент или компенсацию за эти повышенные расходы.

В хмелевом саду, фруктовом саду, огороде как рента землевладельца, так и прибыль фермера обычно выше, чем на хлебном или травяном поле. Но чтобы привести землю в такое состояние, требуется больше расходов. Отсюда землевладельцу причитается большая рента. Это также требует более внимательного и умелого управления. Отсюда фермеру причитается большая прибыль. Урожай, также, по крайней мере в хмелевом и фруктовом саду, более ненадежен. Его цена, следовательно, помимо компенсации всех случайных потерь, должна обеспечивать нечто вроде прибыли от страхования. Обстоятельства садоводов, обычно скромные и всегда умеренные, могут убедить нас в том, что их большая изобретательность обычно не вознаграждается чрезмерно. Их восхитительное искусство практикуется таким количеством богатых людей ради развлечения, что мало выгоды могут извлечь те, кто практикует его ради прибыли; потому что люди, которые по своей природе должны быть их лучшими клиентами, сами обеспечивают себя всеми своими самыми ценными продуктами.

Преимущество, которое землевладелец извлекает из таких улучшений, по-видимому, никогда не было больше того, что было достаточно для компенсации первоначальных расходов на их осуществление. В древнем сельском хозяйстве, после виноградника, хорошо орошаемый огород считался той частью фермы, которая, как предполагалось, дает наиболее ценную продукцию. Но Демокрит, который писал о сельском хозяйстве около двух тысяч лет назад и который почитался древними как один из отцов этого искусства, считал, что неразумно поступают те, кто огораживает огород. Прибыль, говорил он, не компенсирует расходов на каменную стену: а кирпичи (он имел в виду, полагаю, кирпичи, высушенные на солнце) разрушались от дождя и зимних бурь и требовали постоянного ремонта. Колумелла, который сообщает об этом суждении Демокрита, не опровергает его, но предлагает очень экономный метод ограждения живой изгородью из терновника и шиповника, которая, по его словам, как он убедился на опыте, является одновременно долговечным и непроницаемым забором; но которая, по-видимому, не была широко известна во времена Демокрита. Палладий принимает мнение Колумеллы, которое ранее было рекомендовано Варроном. По суждению тех древних мелиораторов, продукция огорода, по-видимому, была немногим больше того, что достаточно для оплаты чрезвычайной культуры и расходов на полив; ибо в странах, столь близких к солнцу, считалось правильным, в те времена, как и в нынешние, иметь в распоряжении поток воды, который можно было бы направить к каждой грядке в саду. На большей части Европы огород в настоящее время не считается заслуживающим лучшего ограждения, чем то, которое рекомендовал Колумелла. В Великобритании и некоторых других северных странах лучшие фрукты не могут быть доведены до совершенства без помощи стены. Их цена, следовательно, в таких странах должна быть достаточной для оплаты расходов на строительство и содержание того, без чего их нельзя получить. Фруктовая стена часто окружает огород, который таким образом пользуется преимуществом ограждения, которое его собственная продукция редко могла бы окупить.

То, что виноградник, при правильной посадке и доведении до совершенства, был самой ценной частью фермы, по-видимому, было несомненной максимой в древнем сельском хозяйстве, как это остается и в современном, во всех винодельческих странах. Но было ли выгодно сажать новый виноградник — это было предметом спора среди древних итальянских земледельцев, как мы узнаем из Колумеллы. Он решает, как истинный любитель всякого любопытного возделывания, в пользу виноградника; и пытается показать, путем сравнения прибыли и расходов, что это было наиболее выгодное улучшение. Такие сравнения, однако, между прибылью и расходами новых проектов обычно очень обманчивы; и ни в чем так, как в сельском хозяйстве. Если бы выгода, фактически полученная от таких плантаций, была обычно такой большой, как он воображал, что она могла бы быть, не было бы никакого спора об этом. Тот же вопрос часто и по сей день является предметом споров в винодельческих странах. Их авторы по сельскому хозяйству, действительно, любители и поборники высокой культуры, по-видимому, в целом склонны решать вместе с Колумеллой в пользу виноградника. Во Франции беспокойство владельцев старых виноградников по поводу предотвращения посадки любых новых, по-видимому, подтверждает их мнение и указывает на осознание теми, кто должен иметь опыт, что этот вид возделывания в настоящее время в этой стране более выгоден, чем любой другой. В то же время, однако, это, по-видимому, указывает на другое мнение, что эта превосходная прибыль может длиться не дольше, чем законы, которые в настоящее время ограничивают свободное возделывание виноградной лозы. В 1731 году они получили указ совета, запрещающий как посадку новых виноградников, так и обновление старых, возделывание которых было прервано на два года, без особого разрешения короля, которое должно было быть предоставлено только вследствие информации от интенданта провинции, удостоверяющей, что он осмотрел землю и что она неспособна к какой-либо другой культуре. Предлогом для этого указа была нехватка зерна и пастбищ и избыток вина. Но если бы этот избыток был реальным, он бы без всякого указа совета эффективно предотвратил посадку новых виноградников, снизив прибыль от этого вида возделывания ниже их естественной пропорции к прибыли от зерновых и пастбищ. Что касается предполагаемой нехватки зерна, вызванной размножением виноградников, зерно нигде во Франции не возделывается более тщательно, чем в винных провинциях, где земля пригодна для его производства: как в Бургундии, Гиени и Верхнем Лангедоке. Многочисленные руки, занятые в одном виде возделывания, неизбежно поощряют другой, предоставляя готовый рынок для его продукции. Уменьшить число тех, кто способен платить за него, — это, безусловно, самое неперспективное средство для поощрения возделывания зерна. Это похоже на политику, которая способствовала бы сельскому хозяйству, препятствуя мануфактурам.

Рента и прибыль от тех видов продукции, которые требуют либо больших первоначальных расходов на улучшение, чтобы подготовить землю для них, либо больших ежегодных расходов на обработку, хотя часто значительно превосходят таковые от зерновых и пастбищ, все же, когда они делают не более чем компенсируют такие чрезвычайные расходы, в действительности регулируются рентой и прибылью от этих обычных урожаев.

Иногда, действительно, случается, что количество земли, которое может быть приспособлено для какой-то конкретной продукции, слишком мало, чтобы удовлетворить действительный спрос. Вся продукция может быть реализована тем, кто готов дать несколько больше того, что достаточно для оплаты всей ренты, заработной платы и прибыли, необходимых для выращивания и доставки ее на рынок, согласно их естественным ставкам или согласно ставкам, по которым они выплачиваются на большей части других обрабатываемых земель. Излишек цены, который остается после покрытия всех расходов на улучшение и обработку, может обычно, в этом случае, и только в этом случае, не иметь регулярной пропорции к подобному излишку в зерновых или пастбищах, но может превышать его в любой степени; и большая часть этого излишка естественным образом идет на ренту землевладельцу.

Обычная и естественная пропорция, например, между рентой и прибылью от вина и таковыми от зерновых и пастбищ, должна пониматься как имеющая место только в отношении тех виноградников, которые производят только хорошее обычное вино, такое, которое можно выращивать почти везде, на любой легкой, гравийной или песчаной почве, и которое не имеет ничего, что могло бы его рекомендовать, кроме его крепости и полезности. Только с такими виноградниками обычная земля страны может вступить в конкуренцию; ибо с виноградниками особого качества, очевидно, она не может.

Виноградная лоза больше подвержена влиянию различий почв, чем любое другое фруктовое дерево. От некоторых она приобретает аромат, который, как предполагается, никакая культура или управление не могут сравнять на любой другой. Этот аромат, реальный или воображаемый, иногда присущ продукции немногих виноградников; иногда он распространяется на большую часть небольшого района, а иногда — на значительную часть большой провинции. Общее количество таких вин, которое доставляется на рынок, не достигает действительного спроса или спроса тех, кто был бы готов платить всю ренту, прибыль и заработную плату, необходимые для подготовки и доставки их туда, согласно обычной ставке или согласно ставке, по которой они выплачиваются на обычных виноградниках. Все количество, следовательно, может быть реализовано тем, кто готов платить больше, что неизбежно поднимает их цену выше цены обычного вина. Разница больше или меньше в зависимости от того, насколько модность и редкость вина делают конкуренцию покупателей более или менее острой. Какова бы она ни была, большая ее часть идет на ренту землевладельцу. Ибо, хотя такие виноградники в целом возделываются более тщательно, чем большинство других, высокая цена вина, по-видимому, является не столько следствием, сколько причиной этого тщательного возделывания. В такой ценной продукции убыток, вызванный небрежностью, настолько велик, что вынуждает даже самых небрежных к вниманию. Небольшая часть этой высокой цены, следовательно, достаточна для оплаты заработной платы за чрезвычайный труд, затраченный на их возделывание, и прибыли от чрезвычайного капитала, который приводит этот труд в движение.

Сахарные колонии, которыми владеют европейские нации в Вест-Индии, можно сравнить с этими драгоценными виноградниками. Вся их продукция не достигает действительного спроса Европы и может быть реализована тем, кто готов дать больше того, что достаточно для оплаты всей ренты, прибыли и заработной платы, необходимых для подготовки и доставки ее на рынок, согласно ставке, по которой они обычно выплачиваются за любую другую продукцию. В Кохинхине лучший белый сахар обычно продается по три пиастра за квинтал, около тринадцати шиллингов и шести пенсов наших денег, как сообщает нам г-н Пуавр (Voyages d’un Philosophe), очень внимательный наблюдатель сельского хозяйства этой страны. То, что там называется квинтал, весит от ста пятидесяти до двухсот парижских фунтов, или в среднем сто семьдесят пять парижских фунтов, что снижает цену за английский центнер примерно до восьми шиллингов стерлингов; не четвертая часть того, что обычно платится за коричневые или мусковадо сахара, импортируемые из наших колоний, и не шестая часть того, что платится за лучший белый сахар. Большая часть обрабатываемых земель в Кохинхине занята производством зерна и риса, пищи основной массы населения. Соответствующие цены на зерно, рис и сахар там, вероятно, находятся в естественной пропорции, или в той, которая естественным образом имеет место в различных урожаях на большей части обрабатываемых земель, и которая вознаграждает землевладельца и фермера, насколько можно вычислить, согласно тому, что обычно является первоначальными расходами на улучшение и ежегодными расходами на обработку. Но в наших сахарных колониях цена сахара не имеет такой пропорции к цене продукции рисового или хлебного поля ни в Европе, ни в Америке. Обычно говорят, что производитель сахара ожидает, что ром и патока покроют все расходы на его возделывание, а его сахар должен быть чистой прибылью. Если это правда, ибо я не претендую на то, чтобы утверждать это, то это как если бы фермер, выращивающий зерно, ожидал покрыть расходы на свое возделывание мякиной и соломой, а зерно должно было бы быть чистой прибылью. Мы часто видим, как общества купцов в Лондоне и других торговых городах покупают пустоши в наших сахарных колониях, которые они надеются улучшить и возделывать с прибылью, с помощью факторов и агентов, несмотря на большое расстояние и неопределенные доходы из-за дефектного отправления правосудия в этих странах. Никто не попытается улучшить и возделывать таким же образом самые плодородные земли Шотландии, Ирландии или зерновых провинций Северной Америки, хотя из-за более точного отправления правосудия в этих странах можно было бы ожидать более регулярных доходов.

В Вирджинии и Мэриленде возделывание табака предпочитается, как наиболее прибыльное, возделыванию зерна. Табак мог бы возделываться с выгодой на большей части Европы; но почти в каждой части Европы он стал основным предметом налогообложения; и взимать налог с каждой отдельной фермы в стране, где это растение могло бы возделываться, было бы, как предполагалось, труднее, чем взимать его при импорте на таможне. Возделывание табака по этой причине было самым абсурдным образом запрещено на большей части Европы, что неизбежно дает своего рода монополию странам, где оно разрешено; и поскольку Вирджиния и Мэриленд производят его наибольшее количество, они в значительной степени, хотя и с некоторыми конкурентами, разделяют преимущество этой монополии. Возделывание табака, однако, по-видимому, не так выгодно, как возделывание сахара. Я никогда даже не слышал о какой-либо табачной плантации, которая была бы улучшена и возделана капиталом купцов, проживающих в Великобритании; и наши табачные колонии не присылают нам домой таких богатых плантаторов, каких мы часто видим прибывающими с наших сахарных островов. Хотя, исходя из предпочтения, отдаваемого в этих колониях возделыванию табака перед возделыванием зерна, казалось бы, что действительный спрос Европы на табак не удовлетворен полностью, он, вероятно, более близок к этому, чем спрос на сахар; и хотя нынешняя цена табака, вероятно, более чем достаточна для оплаты всей ренты, заработной платы и прибыли, необходимых для подготовки и доставки его на рынок, согласно ставке, по которой они обычно выплачиваются на зерновых землях, она, должно быть, не настолько больше, как нынешняя цена сахара. Наши табачные плантаторы, соответственно, проявили тот же страх перед избытком табака, который владельцы старых виноградников во Франции испытывают перед избытком вина. Актом собрания они ограничили его возделывание шестью тысячами растений, которые, как предполагается, дают тысячу весовых единиц табака, на каждого негра в возрасте от шестнадцати до шестидесяти лет. Такой негр, помимо этого количества табака, может, как они считают, обработать четыре акра индийской кукурузы. Чтобы предотвратить переполнение рынка, они также иногда, в урожайные годы, как сообщает нам д-р Дуглас (Douglas’s Summary, vol. ii. p. 379, 373.) (я подозреваю, что он был плохо информирован), сжигали определенное количество табака на каждого негра, точно так же, как, говорят, делают голландцы со специями. Если такие насильственные методы необходимы для поддержания нынешней цены на табак, то превосходство его культуры над культурой зерна, если оно у него все еще есть, вероятно, будет недолгим.

Именно таким образом рента с обрабатываемой земли, продукцией которой является пища для человека, регулирует ренту с большей части других обрабатываемых земель. Никакая конкретная продукция не может долго приносить меньше, потому что земля была бы немедленно переведена на другое использование; и если какая-либо конкретная продукция обычно приносит больше, то это потому, что количество земли, которое может быть приспособлено для нее, слишком мало, чтобы удовлетворить действительный спрос.

В Европе зерно является основной продукцией земли, которая служит непосредственно пищей для человека. За исключением особых ситуаций, следовательно, рента с зерновых земель регулирует в Европе ренту со всех других обрабатываемых земель. Британии не нужно завидовать ни виноградникам Франции, ни оливковым плантациям Италии. За исключением особых ситуаций, стоимость их регулируется стоимостью зерна, в которой плодородие Британии не намного уступает плодородию любой из этих двух стран.

Если бы в какой-либо стране обычная и любимая растительная пища народа добывалась из растения, из которого самая обычная земля, при той же или почти той же культуре, производила бы гораздо большее количество, чем самая плодородная производит зерна; рента землевладельца, или излишек количества пищи, который оставался бы у него после оплаты труда и возмещения капитала фермера, вместе с его обычной прибылью, был бы неизбежно гораздо больше. Какова бы ни была ставка, по которой труд обычно содержался в этой стране, этот больший излишек всегда мог бы содержать большее количество его и, следовательно, позволить землевладельцу купить или привлечь большее количество его. Реальная стоимость его ренты, его реальная власть и авторитет, его распоряжение предметами первой необходимости и удобствами жизни, которыми труд других людей мог бы его обеспечить, были бы неизбежно гораздо больше.

Рисовое поле производит гораздо большее количество пищи, чем самое плодородное хлебное поле. Два урожая в год, от тридцати до шестидесяти бушелей каждый, как говорят, являются обычным продуктом акра. Хотя его возделывание, следовательно, требует больше труда, гораздо больший излишек остается после содержания всего этого труда. В тех рисовых странах, следовательно, где рис является обычной и любимой растительной пищей народа и где культиваторы в основном содержатся им, большая доля этого большего излишка должна принадлежать землевладельцу, чем в зерновых странах. В Каролине, где плантаторы, как и в других британских колониях, обычно являются одновременно фермерами и землевладельцами, и где рента, следовательно, смешивается с прибылью, возделывание риса оказывается более прибыльным, чем возделывание зерна, хотя их поля дают только один урожай в год, и хотя, из-за распространенности обычаев Европы, рис там не является обычной и любимой растительной пищей народа.

Хорошее рисовое поле — это болото во все времена года, а в один сезон — болото, покрытое водой. Оно непригодно ни для зерновых, ни для пастбищ, ни для виноградников, ни, по сути, для любой другой растительной продукции, которая очень полезна для людей; а земли, которые пригодны для этих целей, не пригодны для риса. Даже в рисовых странах, следовательно, рента с рисовых земель не может регулировать ренту с других обрабатываемых земель, которые никогда не могут быть переведены на эту продукцию.

Пища, производимая полем картофеля, не уступает по количеству той, что производится полем риса, и значительно превосходит то, что производится полем пшеницы. Двенадцать тысяч весовых единиц картофеля с акра земли — это не больший продукт, чем две тысячи весовых единиц пшеницы. Пища или твердое питание, действительно, которое можно извлечь из каждого из этих двух растений, не совсем пропорционально их весу из-за водянистой природы картофеля. Допуская, однако, что половина веса этого корнеплода приходится на воду, что является очень большим допущением, такой акр картофеля все равно произведет шесть тысяч весовых единиц твердого питания, в три раза больше количества, производимого акром пшеницы. Акр картофеля возделывается с меньшими затратами, чем акр пшеницы; пар, который обычно предшествует посеву пшеницы, более чем компенсирует прополку и другую чрезвычайную культуру, которая всегда дается картофелю. Если бы этот корнеплод когда-либо стал в какой-либо части Европы, подобно рису в некоторых рисовых странах, обычной и любимой растительной пищей народа, так чтобы занимать ту же пропорцию земель под пашню, которую пшеница и другие виды зерна для пищи человека занимают в настоящее время, то то же количество обрабатываемой земли содержало бы гораздо большее число людей; и поскольку рабочие в основном питались бы картофелем, оставался бы больший излишек после возмещения всего капитала и содержания всего труда, занятого в обработке. Большая доля этого излишка, также, принадлежала бы землевладельцу. Население увеличилось бы, а рента выросла бы гораздо выше, чем она есть в настоящее время.

Земля, которая пригодна для картофеля, пригодна почти для любого другого полезного растения. Если бы они занимали ту же пропорцию обрабатываемой земли, которую зерно занимает в настоящее время, они бы регулировали, таким же образом, ренту с большей части других обрабатываемых земель.

В некоторых частях Ланкашира, как утверждают, мне говорили, что хлеб из овсяной муки является более сытной пищей для рабочих людей, чем пшеничный хлеб, и я часто слышал, как такое же учение проповедуется в Шотландии. Я, однако, несколько сомневаюсь в его истинности. Простой народ в Шотландии, который питается овсяной мукой, в целом не такой сильный и не такой красивый, как тот же разряд людей в Англии, которые питаются пшеничным хлебом. Они ни работают так хорошо, ни выглядят так хорошо; и поскольку нет такой же разницы между людьми высшего общества в двух странах, опыт, по-видимому, показывает, что пища простого народа в Шотландии не так подходит для человеческого организма, как пища их соседей того же разряда в Англии. Но, по-видимому, иначе обстоит дело с картофелем. Носильщики, грузчики и угольщики в Лондоне, и те несчастные женщины, которые живут проституцией, самые сильные мужчины и самые красивые женщины, возможно, в британских владениях, как говорят, являются, большая их часть, из низшего разряда людей в Ирландии, которые обычно питаются этим корнеплодом. Никакая пища не может дать более убедительного доказательства своего питательного качества или того, что она особенно подходит для здоровья человеческого организма.

Трудно сохранить картофель в течение года и невозможно хранить его, как зерно, в течение двух или трех лет подряд. Страх не суметь продать его до того, как он сгниет, препятствует его возделыванию и является, возможно, главным препятствием к тому, чтобы он когда-либо стал в какой-либо великой стране, подобно хлебу, основной растительной пищей всех различных разрядов людей.

ЧАСТЬ II. О продукции земли, которая иногда приносит, а иногда не приносит ренту.

Пища для человека, по-видимому, является единственной продукцией земли, которая всегда и неизбежно приносит некоторую ренту землевладельцу. Другие виды продукции иногда могут, а иногда и не могут, в зависимости от различных обстоятельств.

После пищи, одежда и жилье являются двумя великими потребностями человечества.

Земля в своем первоначальном грубом состоянии может обеспечить материалами для одежды и жилья гораздо большее количество людей, чем она может прокормить. В своем улучшенном состоянии она иногда может прокормить большее количество людей, чем может обеспечить этими материалами; по крайней мере, тем способом, каким они требуют их и готовы платить за них. В одном состоянии, следовательно, всегда существует избыток этих материалов, которые часто по этой причине имеют небольшую или нулевую стоимость. В другом часто существует нехватка, которая неизбежно увеличивает их стоимость. В одном состоянии большая их часть выбрасывается как бесполезная, и цена того, что используется, считается равной только труду и расходам на приведение его в пригодное для использования состояние, и, следовательно, не может приносить никакой ренты землевладельцу. В другом — они все используются, и часто существует спрос на большее количество, чем можно получить. Кто-то всегда готов дать за каждую их часть больше того, что достаточно для оплаты расходов на доставку их на рынок. Их цена, следовательно, всегда может приносить некоторую ренту землевладельцу.

Шкуры крупных животных были первоначальными материалами для одежды. Среди народов охотников и пастухов, следовательно, чья пища состоит в основном из мяса этих животных, каждый человек, обеспечивая себя пищей, обеспечивает себя материалами для большей одежды, чем он может носить. Если бы не было внешней торговли, большая их часть выбрасывалась бы как вещи, не имеющие никакой стоимости. Вероятно, так было среди охотничьих народов Северной Америки до того, как их страна была открыта европейцами, с которыми они теперь обменивают свои излишки пушнины на одеяла, огнестрельное оружие и бренди, что придает ей некоторую стоимость. В нынешнем коммерческом состоянии известного мира самые варварские народы, я полагаю, среди которых установлена земельная собственность, имеют некоторую внешнюю торговлю такого рода и находят среди своих более богатых соседей такой спрос на все материалы для одежды, которые производит их земля и которые нельзя ни переработать, ни потребить дома, что это поднимает их цену выше того, что стоит отправить их этим более богатым соседям. Это приносит, следовательно, некоторую ренту землевладельцу. Когда большая часть скота из Нагорья потреблялась на их собственных холмах, экспорт их шкур составлял самую значительную статью торговли этой страны, и то, на что они обменивались, приносило некоторое дополнение к ренте поместий в Нагорье. Шерсть Англии, которая в старые времена не могла быть ни потреблена, ни переработана дома, находила рынок в тогда более богатой и более трудолюбивой стране Фландрии, и ее цена приносила нечто к ренте земли, которая ее производила. В странах, не лучше обработанных, чем Англия была тогда, или чем Шотландское нагорье является сейчас, и которые не имели внешней торговли, материалы для одежды были бы, очевидно, настолько избыточными, что большая их часть выбрасывалась бы как бесполезная, и никакая часть не могла бы приносить никакой ренты землевладельцу.

Материалы для жилья не всегда могут быть транспортированы на такое большое расстояние, как материалы для одежды, и не так легко становятся объектом внешней торговли. Когда они избыточны в стране, которая их производит, часто случается, даже в нынешнем коммерческом состоянии мира, что они не имеют никакой стоимости для землевладельца. Хороший каменный карьер в окрестностях Лондона приносил бы значительную ренту. Во многих частях Шотландии и Уэльса он не приносит никакой. Бесплодная древесина для строительства имеет большую стоимость в густонаселенной и хорошо обработанной стране, и земля, которая ее производит, приносит значительную ренту. Но во многих частях Северной Америки землевладелец был бы очень обязан любому, кто унес бы большую часть его крупных деревьев. В некоторых частях Шотландского нагорья кора — это единственная часть дерева, которую из-за отсутствия дорог и водного транспорта можно отправить на рынок; древесина остается гнить на земле. Когда материалы для жилья настолько избыточны, часть, которая используется, стоит только труда и расходов на приведение ее в пригодное для использования состояние. Она не приносит никакой ренты землевладельцу, который обычно предоставляет право пользования ею любому, кто берет на себя труд попросить об этом. Спрос более богатых наций, однако, иногда позволяет ему получать ренту за нее. Мощение улиц Лондона позволило владельцам некоторых бесплодных скал на побережье Шотландии получать ренту с того, что никогда не приносило ее раньше. Леса Норвегии и побережий Балтийского моря находят рынок во многих частях Великобритании, который они не могли бы найти дома, и тем самым приносят некоторую ренту своим владельцам.

Страны густонаселены не пропорционально числу людей, которых их продукция может одеть и обеспечить жильем, а пропорционально числу тех, кого она может прокормить. Когда продовольствие обеспечено, легко найти необходимую одежду и жилье. Но хотя они под рукой, часто бывает трудно найти продовольствие. В некоторых частях британских владений то, что называется домом, может быть построено за один день труда одного человека. Простейший вид одежды, шкуры животных, требует несколько больше труда для выделки и подготовки их к использованию. Они не требуют, однако, большого количества. Среди диких или варварских народов сотая, или немногим более сотой части труда всего года будет достаточно, чтобы обеспечить их такой одеждой и жильем, которые удовлетворяют большую часть людей. Все остальные девяносто девять частей часто не более чем достаточны, чтобы обеспечить их продовольствием.

Но когда благодаря улучшению и обработке земли труд одной семьи может обеспечить пропитанием двоих, труда половины общества становится достаточно для обеспечения пропитанием всего общества. Поэтому другая половина, или, по крайней мере, большая ее часть, может быть занята производством других вещей или удовлетворением иных потребностей и прихотей человечества. Одежда и жилье, домашняя мебель и то, что называется экипажем, являются главными предметами большинства этих потребностей и прихотей. Богатый человек потребляет не больше пищи, чем его бедный сосед. По качеству она может сильно отличаться, и для ее выбора и приготовления может потребоваться больше труда и искусства, но по количеству она почти такая же. Однако сравните просторный дворец и богатый гардероб одного с лачугой и несколькими лохмотьями другого, и вы поймете, что разница между их одеждой, жильем и домашней мебелью почти так же велика по количеству, как и по качеству. Потребность в пище ограничена у каждого человека узкой вместимостью человеческого желудка, но желание иметь удобства и украшения в виде построек, одежды, экипажей и домашней мебели, по-видимому, не имеет предела или определенных границ. Поэтому те, кто распоряжается большим количеством пищи, чем могут потребить сами, всегда готовы обменять излишек, или, что то же самое, его цену, на удовлетворение потребностей этого другого рода. То, что остается сверх удовлетворения ограниченной потребности, отдается на потеху тем желаниям, которые не могут быть удовлетворены, а кажутся совершенно бесконечными. Бедняки, чтобы получить пищу, стараются удовлетворить эти прихоти богатых; и чтобы получить ее наверняка, они соревнуются друг с другом в дешевизне и совершенстве своей работы. Число рабочих увеличивается с увеличением количества пищи или с растущим улучшением и обработкой земель; и поскольку характер их деятельности допускает величайшее разделение труда, количество материалов, которые они могут переработать, увеличивается в гораздо большей пропорции, чем их численность. Отсюда возникает спрос на всякого рода материалы, которые человеческая изобретательность может использовать, полезно или декоративно, в строительстве, одежде, экипажах или домашней мебели; на ископаемые и минералы, содержащиеся в недрах земли, на драгоценные металлы и драгоценные камни.

Таким образом, пища является не только первоначальным источником ренты, но и любая другая часть продукта земли, которая впоследствии приносит ренту, получает эту часть своей стоимости от улучшения производительной силы труда при производстве пищи посредством улучшения и обработки земли.

Однако те другие части продукта земли, которые впоследствии приносят ренту, приносят ее не всегда. Даже в улучшенных и возделанных странах спрос на них не всегда таков, чтобы обеспечить цену, превышающую ту, которая достаточна для оплаты труда и возмещения вместе с обычной прибылью капитала, который должен быть затрачен на доставку их на рынок. Будет ли это так или нет, зависит от различных обстоятельств.

Может ли, например, угольная шахта приносить какую-либо ренту, зависит отчасти от ее плодородия, а отчасти от ее местоположения.

Шахту любого вида можно назвать плодородной или бесплодной в зависимости от того, больше или меньше количество минерала, которое может быть добыто из нее при определенном количестве труда, по сравнению с тем, что может быть добыто при равном количестве труда из большей части других шахт того же вида.

Некоторые угольные шахты, выгодно расположенные, не могут разрабатываться из-за своей бесплодности. Продукт не окупает расходов. Они не могут приносить ни прибыли, ни ренты.

Есть такие, продукт которых едва достаточен для оплаты труда и возмещения вместе с обычной прибылью капитала, затраченного на их разработку. Они приносят некоторую прибыль предпринимателю, но не приносят ренты землевладельцу. Их может выгодно разрабатывать только сам землевладелец, который, будучи сам предпринимателем, получает обычную прибыль на капитал, который он в них вкладывает. Многие угольные шахты в Шотландии разрабатываются таким образом, и иначе разрабатываться не могут. Землевладелец никому другому не позволит их разрабатывать, не заплатив некоторой ренты, а никто не в состоянии ее платить.

Другие угольные шахты в той же стране, достаточно плодородные, не могут разрабатываться из-за своего местоположения. Количество минерала, достаточное для покрытия расходов на разработку, могло бы быть доставлено из шахты при обычном или даже меньшем, чем обычное, количестве труда: но во внутренних районах страны, малонаселенных и не имеющих ни хороших дорог, ни водного сообщения, это количество не могло бы быть продано.

Уголь — менее приятное топливо, чем дрова: говорят также, что он менее полезен для здоровья. Поэтому расходы на уголь в месте его потребления, как правило, должны быть несколько меньше, чем на дрова.

Цена на дрова, в свою очередь, меняется в зависимости от состояния сельского хозяйства почти так же, как и цена на скот, и по той же самой причине. В своем первоначальном состоянии большая часть любой страны покрыта лесом, который тогда является лишь помехой, не имеющей никакой ценности для землевладельца, который с радостью отдал бы его любому, кто его вырубит. По мере развития сельского хозяйства леса частично расчищаются в ходе обработки почвы, а частично приходят в упадок вследствие увеличения поголовья скота. Хотя скот не увеличивается в той же пропорции, что и зерно, которое является целиком приобретением человеческого труда, он все же размножается под присмотром и защитой людей, которые запасают в изобильные времена то, что может прокормить его в периоды нехватки; которые в течение всего года обеспечивают его большим количеством пищи, чем предоставляет ему необработанная природа; и которые, уничтожая и истребляя его врагов, обеспечивают ему свободное пользование всем тем, что она предоставляет. Многочисленные стада скота, когда им позволяют бродить по лесам, хотя и не уничтожают старые деревья, препятствуют росту молодых; так что в течение столетия или двух весь лес приходит в упадок. Нехватка древесины затем повышает ее цену. Она приносит хорошую ренту; и землевладелец иногда обнаруживает, что он едва ли может использовать свои лучшие земли более выгодно, чем для выращивания бесплодной древесины, величина прибыли от которой часто компенсирует поздние сроки окупаемости. Похоже, что в настоящее время это почти так и обстоит в нескольких частях Великобритании, где прибыль от лесопосадок оказывается равной прибыли от зерновых или пастбищ. Преимущество, которое землевладелец получает от лесопосадок, нигде не может превышать, по крайней мере в течение сколько-нибудь значительного времени, ренту, которую могли бы принести ему эти земли; а во внутренних районах страны, которые высоко развиты в сельскохозяйственном отношении, она часто будет ненамного меньше этой ренты. На морском побережье хорошо развитой страны, действительно, если уголь можно удобно получить в качестве топлива, иногда может быть дешевле привозить бесплодную древесину для строительства из менее развитых зарубежных стран, чем выращивать ее у себя дома. В новом городе Эдинбурге, построенном за последние несколько лет, нет, пожалуй, ни одного бревна шотландской древесины.

Какова бы ни была цена на дрова, если цена на уголь такова, что расходы на угольный огонь почти равны расходам на дровяной, мы можем быть уверены, что в этом месте и при этих обстоятельствах цена на уголь настолько высока, насколько это возможно. По-видимому, так обстоит дело в некоторых внутренних частях Англии, особенно в Оксфордшире, где принято даже в очагах простого народа смешивать уголь и дрова, и где разница в расходах на эти два вида топлива, следовательно, не может быть очень большой. Уголь в угледобывающих странах везде значительно ниже этой максимальной цены. Если бы это было не так, он не смог бы выдержать расходы на дальнюю перевозку, ни по суше, ни по воде. Можно было бы продать лишь небольшое количество; и углепромышленники и владельцы угольных шахт считают более выгодным для себя продавать большое количество по цене несколько выше минимальной, чем небольшое количество по максимальной. Самая плодородная угольная шахта также регулирует цену на уголь на всех других шахтах в своей округе. И владелец, и предприниматель обнаруживают, один — что он может получить большую ренту, другой — что он может получить большую прибыль, несколько занижая цены по сравнению со всеми своими соседями. Их соседи вскоре вынуждены продавать по той же цене, хотя они не могут позволить себе это так же легко, и хотя это всегда уменьшает, а иногда и вовсе сводит на нет как их ренту, так и их прибыль. Некоторые предприятия забрасываются вовсе; другие не могут приносить никакой ренты и могут разрабатываться только самим владельцем.

Самая низкая цена, по которой уголь может продаваться в течение сколько-нибудь значительного времени, — это, как и цена всех других товаров, цена, едва достаточная для возмещения вместе с обычной прибылью капитала, который должен быть затрачен на доставку его на рынок. На угольной шахте, за которую землевладелец не может получить никакой ренты, но которую он должен либо разрабатывать сам, либо оставить вовсе, цена на уголь должна, как правило, быть примерно на этом уровне.

Рента, даже там, где уголь ее приносит, как правило, составляет меньшую долю в его цене, чем в цене большинства других частей сырого продукта земли. Рента с поместья на поверхности земли обычно составляет то, что считается третью валового продукта; и это, как правило, твердая рента, независимая от случайных колебаний урожая. В угольных шахтах пятая часть валового продукта — это очень большая рента, десятая — обычная рента; и это редко бывает твердая рента, а зависит от случайных колебаний в добыче. Они настолько велики, что в стране, где тридцатилетняя стоимость считается умеренной ценой за собственность на земельное поместье, десятилетняя стоимость рассматривается как хорошая цена за собственность на угольную шахту.

Стоимость угольной шахты для владельца часто зависит в такой же степени от ее местоположения, как и от ее плодородия. Стоимость металлической шахты зависит больше от ее плодородия и меньше от ее местоположения. Грубые, а тем более драгоценные металлы, будучи отделенными от руды, настолько ценны, что они, как правило, могут выдержать расходы на очень долгую сухопутную и самую дальнюю морскую перевозку. Их рынок не ограничивается странами в окрестностях шахты, а распространяется на весь мир. Медь из Японии становится предметом торговли в Европе; железо из Испании — в Чили и Перу. Серебро из Перу находит свой путь не только в Европу, но и из Европы в Китай.

Цена на уголь в Уэстморленде или Шропшире может иметь мало влияния на его цену в Ньюкасле; а цена на него в Лионне не может иметь никакого влияния вовсе. Продукция таких отдаленных угольных шахт никогда не может вступить в конкуренцию друг с другом. Но продукция самых отдаленных металлических шахт часто может, и, по сути, обычно вступает в конкуренцию.

Поэтому цена грубых, а тем более драгоценных металлов на самых плодородных шахтах в мире должна неизбежно в большей или меньшей степени влиять на их цену на любой другой шахте в мире. Цена на медь в Японии должна оказывать некоторое влияние на ее цену на медных рудниках в Европе. Цена на серебро в Перу, или количество труда или других товаров, которые можно купить там за него, должны оказывать некоторое влияние на его цену не только на серебряных рудниках Европы, но и на рудниках Китая. После открытия рудников в Перу серебряные рудники Европы были, большая их часть, заброшены. Стоимость серебра была настолько снижена, что их продукт больше не мог покрывать расходы на их разработку или возмещать с прибылью пищу, одежду, жилье и другие предметы первой необходимости, которые потреблялись в ходе этой операции. Это было также в случае с рудниками Кубы и Сан-Доминго, и даже с древними рудниками Перу после открытия рудников Потоси. Таким образом, поскольку цена каждого металла на каждой шахте регулируется в некоторой степени его ценой на самой плодородной шахте в мире, которая фактически разрабатывается, она на большей части шахт может делать очень мало, кроме как покрывать расходы на разработку, и редко может приносить очень высокую ренту землевладельцу. Рента, соответственно, по-видимому, на большей части шахт имеет лишь небольшую долю в цене грубых металлов и еще меньшую — в цене драгоценных. Труд и прибыль составляют большую часть и того, и другого.

Шестую часть валового продукта можно считать средней рентой оловянных рудников Корнуолла, самых плодородных из известных в мире, как говорит нам преподобный г-н Борлейс, вице-смотритель оловянных рудников. Некоторые, говорит он, приносят больше, а некоторые не приносят и столько. Шестая часть валового продукта — это также рента нескольких очень плодородных свинцовых рудников в Шотландии.

На серебряных рудниках Перу, как сообщают нам Фрезье и Ульоа, владелец часто не требует от предпринимателя шахты иного вознаграждения, кроме того, чтобы он молол руду на его мельнице, выплачивая ему обычную плату за помол. До 1736 года, действительно, налог короля Испании составлял одну пятую часть стандартного серебра, что до тех пор можно было считать реальной рентой большей части серебряных рудников Перу, самых богатых из известных в мире. Если бы не было налога, эта пятая часть естественно принадлежала бы землевладельцу, и многие рудники могли бы разрабатываться, которые тогда не могли разрабатываться, потому что они не могли позволить себе этот налог. Налог герцога Корнуольского на олово, как предполагается, составляет более пяти процентов, или одну двадцатую часть стоимости; и какова бы ни была его доля, она также естественно принадлежала бы владельцу шахты, если бы олово не облагалось пошлиной. Но если вы прибавите одну двадцатую к одной шестой, вы обнаружите, что вся средняя рента оловянных рудников Корнуолла относилась ко всей средней ренте серебряных рудников Перу как тринадцать к двенадцати. Но серебряные рудники Перу сейчас не в состоянии платить даже эту низкую ренту; и налог на серебро был в 1736 году снижен с одной пятой до одной десятой. Даже этот налог на серебро дает больше искушения к контрабанде, чем налог в одну двадцатую на олово; и контрабанда должна быть гораздо легче в драгоценном, чем в громоздком товаре. Налог короля Испании, соответственно, как говорят, очень плохо выплачивается, а налог герцога Корнуольского — очень хорошо. Рента, следовательно, вероятно, составляет большую часть цены олова на самых плодородных оловянных рудниках, чем серебра на самых плодородных серебряных рудниках в мире. После возмещения капитала, затраченного на разработку этих различных рудников, вместе с его обычной прибылью, остаток, который остается владельцу, больше, по-видимому, в грубом металле, чем в драгоценном.

Прибыли предпринимателей серебряных рудников в Перу также обычно не очень велики. Те же самые весьма уважаемые и хорошо информированные авторы сообщают нам, что когда кто-либо берется за разработку новой шахты в Перу, на него повсеместно смотрят как на человека, обреченного на банкротство и разорение, и по этой причине его избегают и сторонятся все. Горное дело, по-видимому, рассматривается там в том же свете, что и здесь, как лотерея, в которой выигрыши не компенсируют проигрыши, хотя величина некоторых из них искушает многих авантюристов растратить свои состояния в таких неудачных проектах.

Поскольку суверен, однако, получает значительную часть своего дохода от продукта серебряных рудников, закон в Перу дает всяческое поощрение открытию и разработке новых. Тот, кто открывает новую шахту, имеет право отмерить двести сорок шесть футов в длину, в соответствии с тем, что он считает направлением жилы, и вдвое меньше в ширину. Он становится владельцем этой части шахты и может разрабатывать ее, не выплачивая никакого вознаграждения землевладельцу. Интересы герцога Корнуольского дали повод для регулирования почти такого же рода в этом древнем герцогстве. На пустошах и неогороженных землях любой человек, который обнаруживает оловянную шахту, может обозначить ее границы до определенного размера, что называется ограничением шахты. Ограничитель становится реальным владельцем шахты и может либо разрабатывать ее сам, либо сдать в аренду другому без согласия владельца земли, которому, однако, при разработке должно быть выплачено очень небольшое вознаграждение. В обоих постановлениях священные права частной собственности приносятся в жертву предполагаемым интересам государственных доходов.

Такое же поощрение дается в Перу открытию и разработке новых золотых рудников; и на золото налог короля составляет только двадцатую часть стандартной ренты. Когда-то это была пятая часть, а затем десятая, как и на серебро; но было обнаружено, что работа не может выдержать даже меньшего из этих двух налогов. Если это редко, однако, говорят те же авторы, Фрезье и Ульоа, найти человека, который сделал свое состояние на серебряном руднике, то еще гораздо реже найти того, кто сделал это на золотом. Эта двадцатая часть, по-видимому, является всей рентой, которая выплачивается большей частью золотых рудников Чили и Перу. Золото также гораздо более подвержено контрабанде, чем даже серебро; не только из-за превосходной стоимости металла по отношению к его объему, но и из-за своеобразного способа, которым природа производит его. Серебро очень редко встречается в самородном виде, но, как и большинство других металлов, обычно минерализовано с каким-либо другим телом, из которого невозможно отделить его в таких количествах, которые окупят расходы, иначе как путем очень трудоемкой и утомительной операции, которая не может хорошо проводиться иначе как в мастерских, построенных для этой цели, и, следовательно, подверженных проверке королевских чиновников. Золото, напротив, почти всегда встречается в самородном виде. Иногда оно встречается в кусках некоторого объема; и даже когда оно смешано в малых и почти незаметных частицах с песком, землей и другими посторонними телами, оно может быть отделено от них очень короткой и простой операцией, которая может проводиться в любом частном доме любым, кто обладает небольшим количеством ртути. Если налог короля, следовательно, лишь плохо выплачивается на серебро, он, вероятно, будет еще хуже выплачиваться на золото; и рента должна составлять гораздо меньшую часть цены золота, чем серебра.