Ценность различных расчетов, которыми увлекаются статистики, в значительной степени обесценивается тем фактом, что редко учитываются меняющиеся условия. Таково было соотношение, таково соотношение, и поэтому через столько-то лет таковым будет соотношение — вот суть их расчетов, так что, хотя их цифры для прошлого и настоящего могут быть одновременно верными и поучительными, их расчеты на будущее часто имеют мало практической пользы; и именно эта неспособность учесть какие-либо изменения в условиях делает цифры мистера Дэвиса столь малоценными, а выводы сэра У. Крукса, которые основаны на них, не имеющими большего значения.
Удивительно, какое большое значение сэр У. Крукс придает цифрам мистера Дэвиса, и это приводит к выводу, что он либо не изучил их очень внимательно, либо разделяет с мистером Дэвисом склонность к «чисто спекулятивным расчетам»; и хотя не подобает обвинять, как это было сделано, человека положения и репутации сэра У. Крукса в прибегании к методам «биржевых спекуляций» для поддержки своих выводов, трудно избежать мысли, что стремление обосновать эти выводы не только привело его к принятию расчетов мистера Дэвиса без надлежащей проверки, но также повлияло на подготовку некоторых его исходных данных и заставило его подчинить факты как средство для достижения требуемой цели. Поскольку сэр У. Крукс так высоко ценит цифры мистера Дэвиса и на них основывает некоторые из наиболее важных выводов своей речи, и поскольку сам мистер Дэвис так готов придираться к расчетам других, было бы неплохо прямо здесь посмотреть, как некоторые из собственных расчетов мистера Дэвиса были проверены и какая степень доверия должна быть оказана его цифрам или выводам из них.
В «Эпитоме сельскохозяйственной ситуации», опубликованной мистером Дэвисом в 1890 году, он предсказал ежегодно увеличивающийся дефицит мировых запасов пшеницы и почти немедленную неспособность Соединенных Штатов делать что-либо, кроме как выращивать достаточно пшеницы для внутреннего потребления, и, как следствие, что «После 1895 года мы (Соединенные Штаты) должны либо импортировать хлебные продукты, либо прекратить экспорт хлопка, либо снизить уровень жизни», причем это последнее пророчество было подчеркнуто тем, что было напечатано заглавными буквами. Эти предсказания были сделаны десять лет назад — достаточно времени, безусловно, для того, чтобы проявилось хотя бы какое-то свидетельство их выполнения. Но каковы факты? Начальник Бюро статистики в своем отчете о внешней торговле Соединенных Штатов за 1898 год говорит: «Общий экспорт мяса и молочных продуктов составил в последнем финансовом году (1898) 167 340 960 долларов против 145 270 643 долларов в самый высокий год до этой даты (1894), в то время как стоимость экспортированных животных в 1898 году была больше, чем в любой предыдущий год; экспорт пшеницы в этом году был самым большим по стоимости, за исключением исключительных лет 1880, 1881 и 1892 годов. Экспорт хлопка в этом году был самым большим по количеству в истории страны... Таким образом, по основным сельскохозяйственным продуктам — хлебным продуктам, продовольствию и хлопку — экспорт был феноменально большим, в то время как общая стоимость сельскохозяйственной продукции превышает на 54 000 000 долларов экспорт сельскохозяйственной продукции в любой предыдущий год нашей истории». Столько об экспорте; теперь об импорте хлебных продуктов. Общая стоимость хлебных продуктов, как облагаемых пошлиной, так и свободных, поступивших для потребления в 1898 году, составила 957 455 долларов, из которых 628 775 долларов пришлось на импорт макарон, вермишели и т. д., изделий, которые в любом случае не производятся в стране. Я не видел никаких объяснений мистера Дэвиса по поводу провала его предсказаний, но вполне вероятно, что он имел их в виду, когда писал в «Форуме» (март 1899 года): «Если бы стада животных, питающихся сеном и кукурузой, не сократились значительно с 1892 года, тем самым сделав обширные площади сенокосных и кукурузных земель доступными для производства пшеницы, мы, вероятно, сократили бы площадь под пшеницей, вместо того чтобы добавить к ней десять миллионов акров с 1895 года». Это, однако, чисто произвольное предположение, не подкрепленное ничем более существенным, чем личное мнение мистера Дэвиса. В той же статье он говорит: «Но поскольку стада недостаточны для текущих нужд, их необходимо увеличить в размере существующего дефицита, а также в размере продуктов животноводства и услуг, требуемых всеми будущими прибавлениями к населению. Это потребует и вынудит вернуть к другим основным культурам акры, недавно отведенные под пшеницу». Но перед лицом процитированных выше цифр очевидно, что стада не только достаточны для текущих нужд, но и обеспечивают больший, чем когда-либо, запас экспортного излишка. Если бы стада были недостаточны, произошло бы сокращение экспорта и увеличение потребления хлебных продуктов, но ни того, ни другого не произошло; также не было никакого снижения уровня жизни. Разве не является неотразимым вывод, что страна содержала большее количество животных, чем того требовали условия, поскольку поголовье сельскохозяйственных животных сократилось со 169 000 000 в 1892 году до 138 000 000 в 1898 году, не нарушив при этом условий продовольственного снабжения и не сократив экспорт продовольствия? В 1890 году мистер Дэвис предположил, что 44 800 000 акров сена потребуются в 1895 году и 49 200 000 акров в 1900 году, однако в 1898 году 42 800 000 акров оказались достаточными для нужд страны.
Разве приведенные выше цифры не указывают ясно на то, что небезопасно предполагать, что площадь, используемая для выращивания определенных основных культур в любое данное время, или среднее значение этой площади за любой данный период, обязательно должны быть пропорцией, которая всегда будет требоваться для выращивания этих продуктов, и что любые расчеты или предсказания, сделанные на этом предположении, могут быть полностью опрокинуты непредвиденными и не предусмотренными событиями? Разве не кажется вероятным, что если бы сэр У. Крукс изучил цифры мистера Дэвиса более внимательно, чем он, по-видимому, сделал, он обнаружил бы, что «средняя урожайность с акра за длительные периоды» не являются «существенными факторами»; что «удельные потребности для каждого из основных пищевых продуктов умеренных зон» не могут быть так легко определены; что «соотношение, существующее в течение недавних периодов между потребляющим элементом и акрами, используемыми в производстве каждого из таких основных пищевых продуктов», не обязательно указывает на соотношение, которое потребуется в грядущие годы; и что «научный метод» мистера Дэвиса не «позволяет ему определить потребности в посевных площадях отдельных национальных групп населения и хлебоядного мира в целом»?
Чтобы обеспечить голод в 1931 году, сэру У. Круксу было необходимо предположить заданный рост населения в течение промежуточного периода и отсутствие изменений в существующих условиях выращивания и потребления пшеницы, а также ограничить жесткими рамками источники снабжения. Именно против того, как сэр У. Крукс ограничил и недооценил пшеничные ресурсы Канады, мы теперь предлагаем возразить; и трудно понять, как, имея в распоряжении достаточные средства информации, он мог решиться на сделанные им утверждения. Что он говорит о Манитобе? «В 1897 году в Манитобе под посевами находилось 2 371 441 акр из общего числа 13 051 375 акров. Общая площадь включает водотоки, озера, леса, города и фермы, землю, непригодную для выращивания пшеницы, и землю, требуемую для других культур». Теперь факты таковы, что общая площадь Манитобы составляет 73 956 квадратных миль, и если из этой площади вычесть 9 890 квадратных миль водной поверхности, остается 64 066 квадратных миль, или 41 002 240 акров земли, так что даже после внесения должных поправок на леса, города и т. д. имеется почти в три раза больше доступных акров, чем указано сэром У. Круксом. Были предприняты тщетные попытки выяснить, откуда были получены эти цифры, но ключа, по-видимому, нет; и хотя не следует ни на минуту предполагать, что цифры были намеренно искажены, безусловно, важные выводы, сделанные из них, заслуживали того, чтобы была предпринята хотя бы какая-то попытка установить их точность. Сэр У. Крукс утверждает, что обязан официальным публикациям правительства Канады, но несомненно, что ни одна из них никогда не содержала цифр, использованных им.
«Самые заслуживающие доверия оценки», — говорит сэр У. Крукс, — «дают Канаде площадь под пшеницей не более шести миллионов акров в следующие двенадцать лет, увеличивающуюся до максимума в двенадцать миллионов акров через двадцать пять лет». Кто подготовил эти оценки и на чем они основаны? Были ли они подготовлены тем же органом, который снабдил сэра У. Крукса цифрами площади Манитобы? Если так, мы можем сразу же отбросить их; но предполагая, что эти оценки, насколько касается темпа роста, совершенно верны и что площадь под пшеницей в Канаде составит всего двенадцать миллионов акров через двадцать пять лет, все равно останется по крайней мере двенадцать миллионов акров только в одной Манитобе, доступных для пшеницы. Не будет преувеличением сказать, что от шестидесяти до семидесяти процентов земли, доступной для обработки в Манитобе, хорошо приспособлены для производства пшеницы. Сэр У. Крукс говорит, что его площадь Манитобы в 13 051 375 акров включает водотоки, озера, леса, города и т. д. Теперь, одна только водная площадь Манитобы составляет 6 329 600 акров, так что после вычета этой площади и 1 630 000 акров, уже занятых пшеницей, и внесения должных поправок на другие упомянутые условия, он хотел бы заставить нас поверить, что выращивание пшеницы в Манитобе уже почти достигло своего предела, что все, кто хоть что-то знает об этой провинции, единодушно назовут абсурдом.
Теперь давайте обратимся к Северо-Западным территориям, где, по словам сэра У. Крукса, практически нет сколько-нибудь значительного количества земли, доступной для пшеницы, и давайте помнить, что тот же авторитет ограничивает пшеничную площадь Канады максимумом в двенадцать миллионов акров. Площадь трех временных округов, с которыми мы будем иметь дело, следующая: Ассинибоя — 57 177 600 акров; Саскачеван — 69 120 000 акров; и Альберта — 63 523 200 акров (эти цифры не включают водную поверхность), что составляет в общей сложности 189 820 000 акров. Часть этой обширной площади, возможно, не особенно хорошо приспособлена для сельскохозяйственных целей, но тщательное изучение всех доступных данных по этому вопросу оправдывает утверждение, что полностью одна половина пригодна для успешного выращивания пшеницы, в то время как в восточной и южной Ассинибое имеется около 20 000 000 акров, в долине Саскачевана — 14 000 000 акров, и в северной Альберте — 15 000 000 акров, которые особенно приспособлены для производства пшеницы как основной культуры. Площадь настолько велика, а заселение в настоящее время настолько редкое, что невозможно сделать больше, чем дать ее возможности в общих чертах, основанных на мнениях опытных людей, которые путешествовали по ней. Профессор Сондерс, директор экспериментальной фермы в Оттаве, лучше которого нет авторитета по этому вопросу в Доминионе, сказал мне, что, видя страну, проезжая по ней, он с каждым годом все больше впечатлялся обширной площадью хорошей земли на Северо-Западе, и ни один практичный человек никогда не путешествовал по этим регионам, не будучи пораженным перспективой их возможностей.
Но мы еще не учли богатую и плодородную провинцию Онтарио. Эта провинция имеет земельную площадь 140 576 000 акров, из которых 11 888 853 акра находились под обработкой в 1898 году, и из этого последнего количества 1 437 387 акров, или двенадцать процентов, были заняты пшеницей, что является увеличением на 163 860 акров по сравнению с пшеничной площадью 1897 года и на 62 573 акра по сравнению со средним показателем 1882–1898 годов. Согласно переписи 1881 года, в 1880 году под пшеницей было почти 2 000 000 акров, но под влиянием невыгодного рынка площадь сокращалась год за годом, пока в 1895 году под ней было занято всего 967 156 акров; с тех пор, однако, стимулируемая более выгодной ценой, площадь увеличилась на 470 471 акр, и сообщается об увеличении площади на двадцать процентов и более в 1899 году. Озимая пшеница в этой провинции является очень успешной культурой, составляя в среднем за последние два года двадцать пять бушелей и двадцать четыре бушеля с акра соответственно, в то время как средний показатель за период 1882–1898 годов составлял 20,5 бушеля с акра, так что для значительного увеличения производства пшеницы в Онтарио не требуется ничего, кроме сохранения хороших цен. Ни в одной части провинции, где возможно сельское хозяйство, пшеница не переставала расти, но площадь настолько велика, что было бы неразумно выражать в цифрах extent, доступный для выращивания пшеницы, будучи достаточным показать, что очень большая часть, если не действительно вся, из двенадцати миллионов акров, которыми сэр У. Крукс ограничил Канаду, могла бы, при благоприятных других условиях, быть обеспечена одним только Онтарио.
«Заслуживающие доверия оценки», процитированные сэром У. Круксом, ограничивают, как было сказано, пшеничную площадь Канады максимумом в двенадцать миллионов акров под обработкой через двадцать пять лет; откуда были получены эти оценки или на каком основании они имеют право считаться заслуживающими доверия, нет никакой информации; но имеет ли это какое-то значение? Откуда бы они ни исходили, разве они не совершенно бесполезны? Прогресс выращивания пшеницы в течение следующих двадцати пяти лет не зависит от какого-либо математического соотношения прогрессии, а зависит от хода определенных событий, абсолютно неизвестных в настоящее время. Суть в том, что сэр У. Крукс принимает эти оценки и выдает миру заявление, на основании их, что, в дополнение к 3 500 000 акров, используемых в настоящее время, в Канаде имеется не более 8 500 000 акров, доступных для выращивания пшеницы — заявление, рассчитанное, если в него поверят, на то, чтобы серьезно повредить перспективам заселения Канады, и заявление, которое настолько же расходится с фактическими фактами, насколько это возможно для таких вещей. Справедливо ли по отношению к стране человеку такого высокого положения и репутации делать такие необоснованные утверждения? Пять минут реального рассмотрения вопроса убедили бы его, что в одной только провинции Манитоба имеется большее количество акров. Цифры, уже приведенные, которые были подготовлены на основе самой надежной доступной информации, показывают, что в Канаде имеется более семидесяти пяти миллионов акров земли, особенно приспособленной для производства пшеницы, и эта оценка ограничена теми частями страны, которые могут считаться по существу пшеничными районами; и не было принято во внимание обширное пространство земли, не только в провинциях Онтарио и Манитоба и на Северо-Западных территориях, но также в остающихся без внимания провинциях Квебек, Новая Шотландия, Нью-Брансуик, Остров Принца Эдуарда и Британская Колумбия, которая не только пригодна для производства пшеницы, но на которой, несомненно, будет выращено большое количество пшеницы, которая, поступая во внутреннее потребление, увеличит экспортный излишек.
Я прекрасно осознаю, что есть ряд людей, которые скажут, что мои цифры недооценивают ресурсы страны, но я предпочел бы, чтобы это было так, чем предаваться цифрам, которые кажутся слишком экстравагантными, чтобы быть реализованными; и если в будущем окажется, что пшеничная площадь больше, чем я заявил, то тем лучше для Канады. Я не возражаю против того, сколько доказательств может быть приведено для увеличения моих цифр, до тех пор, пока я удовлетворен тем, что они не могут быть правдиво уменьшены.
Не предполагается обвинять сэра У. Крукса в преднамеренном искажении фактов о Канаде, а скорее в почти преступной небрежности при подготовке своего дела; но предполагается обвинить мистера К. Вуда Дэвиса в первом правонарушении и в преднамеренном искажении выдержек из официального справочника, изданного канадским министром внутренних дел, чтобы принизить возможности этой страны по выращиванию пшеницы. Взяв строчку здесь и там, которая, кажется, служит его целям, и опустив все, что имело бы противоположную тенденцию, мистер Дэвис в своей статье в «Форуме» делает вид, что, согласно министру внутренних дел, большая часть канадского Северо-Запада не только неспособна производить пшеницу, но и фактически непригодна для заселения, и резюмирует свои выдержки, говоря: «Доступные данные не показывают, что какая-либо часть названных канадских округов, за исключением южной Манитобы и восточной половины Ассинибои, приспособлена к культуре пшеницы, в то время как они показывают, что на большей части этих обширных регионов ни летней жары, ни осадков недостаточно». Это утверждение ложно во всех отношениях. Официальный справочник, из которого мистер Дэвис претендует на цитирование, говорит о Манитобе, что там имеется тридцать семь миллионов акров, доступных для активной фермерской обработки, не давая, следовательно, никаких оснований для ограничения пшеничной площади южной частью провинции. Мистер Дэвис цитирует строчку здесь и там о южной Альберте, чтобы создать впечатление, что эта часть страны ни на что не годится, тогда как, хотя это по существу скотоводческая и молочная страна, производящая самый роскошный и питательный рост местных трав, с обильным запасом воды для целей орошения, с помощью чего производятся самые удовлетворительные урожаи зерна и кормов, никогда не утверждалось, что она особенно хорошо приспособлена для выращивания пшеницы; но, с другой стороны, мистер Дэвис тщательно опускает всякое упоминание о северной Альберте и не имеет места для следующих замечаний о ней, которые появляются на той же странице справочника: «Северная Альберта — это по существу сельскохозяйственный район; ... основные преимущества района обеспечат заселение иммигрантами, которые желают заниматься зерновым фермерством.... Количество осадков в северной Альберте в летние месяцы достаточно, чтобы обеспечить хорошие урожаи». Что касается округа Саскачеван, мистер Дэвис цитирует замечание о том, что часть лесистой местности непригодна для немедленных нужд заселения, как если бы оно применялось ко всему округу, и намеренно опускает следующее: «Южная половина округа» (Саскачеван) «пересекается с востока на запад рекой Саскачеван, и долина этой важной реки, вместе со страной, непосредственно прилегающей к ней, давно славится как желательное поле для иммиграции». Что касается осадков, мистер Дэвис настолько исказил свои выдержки, чтобы создать впечатление, что справочник утверждает, что на большей части Северо-Запада количество осадков недостаточно для ведения сельского хозяйства, тогда как то, что книга действительно говорит, это: «Насколько касается канадского Северо-Запада, из около двухсот миллионов акров земли между Ред-Ривер Севера и Скалистыми горами, доступных для сельскохозяйственных и пастбищных целей, не более одной четверти, или пятьдесят миллионов акров в общей сложности, требуют искусственного применения воды».