Участие в четырех войнах между 1912 и 1945 годами принесло стране негативные результаты. Болгарские силы участвовали в значительной части боевых действий во время Первой Балканской войны (1912), но, с ее точки зрения, страна получила неадекватную долю добычи за мирным столом. Год спустя, когда Турция и ее бывшие союзники объединили силы против Болгарии во Второй Балканской войне, Болгария потерпела поражение.
Будучи союзником Германии в обеих мировых войнах, Болгария потерпела поражение еще дважды, хотя ситуация была несколько иной во Второй мировой войне. Правительство и националисты, стремившиеся приобрести территории, которые они считали своими — прежде всего у Греции и Югославии, — преуспели в присоединении к войне на стороне Германии. Население, однако, в целом гораздо больше сочувствовало Советскому Союзу, и в годы немецких успехов в начале войны болгарские силы мало что делали для поддержки своего союзника. В последние дни войны, когда немцев оттесняли, болгары присоединились к армиям Советского Союза. Фактически, 30 000 потерь, которые, как они утверждают, они понесли в кампаниях против немцев, были гораздо больше, чем те, что были понесены в их поддержку (см. гл. 2).
После Второй мировой войны, когда коммунисты получили контроль над страной, подготовка и организация подразделений были смоделированы по образцу советской армии; тяжелые материальные средства поставлялись Советским Союзом; и все остальное оборудование было адаптировано к советским спецификациям. Персонал, считавшийся ненадежным новым режимом, был отсеян как можно быстрее, и были приняты строгие меры для обеспечения того, чтобы политическая ориентация, считавшаяся правильной в новой атмосфере, соблюдалась теми, кто их заменил.
Оборудование, полученное в первую очередь, было излишним для нужд Советского Союза, поскольку три четверти или более его огромных военных сил были демобилизованы. Замена материальных средств шла медленнее, ожидая переоснащения советских частей, но к концу 1950-х годов самые важные боевые средства были модернизированы.
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ И ПАРТИЙНЫЙ КОНТРОЛЬ НАД ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ
Вооруженные силы подчиняются Министерству национальной обороны, которое является одним из правительственных министерств, чей глава является членом Совета Министров. Управление и текущий оперативный контроль осуществляются через правительственные каналы. Партия, однако, обладает политическими полномочиями и окончательным оперативным контролем. Разделение полномочий более очевидно, чем реально, поскольку почти все высокопоставленные правительственные чиновники также являются важными членами партии. Министр национальной обороны в 1973 году, генерал армии Добри Джуров, также был членом Центрального комитета партии. Почти без исключения высшие военные офицеры являются членами партии, как и почти 85 процентов офицеров всех рангов. 15 процентов, не состоящих в партии, — это младшие офицеры, которые все еще являются членами Димитровского коммунистического молодежного союза (Димитровски комунистически младежки съюз), обычно называемого Комсомолом. Только небольшой процент членов Комсомола становятся членами партии, но все, за очень редким исключением, молодые офицеры отбираются для членства в партии, когда становится очевидным, что они, вероятно, будут успешными кадровыми офицерами.
Политическому просвещению на всех уровнях военной организации придается приоритет, равный боевой подготовке. Партийные ячейки создаются во всех подразделениях, где насчитывается три и более членов партии; ячейки Комсомола существуют практически во всех подразделениях. В 1972 году 65 процентов личного состава вооруженных сил приняли участие в научно-технических конкурсах, симпозиумах, конференциях, смотрах, выставках и других мероприятиях Комсомола.
Единоначалие пришло на смену системе двойного контроля 1950-х годов. В те времена в каждом подразделении рядом с командиром находился политработник, призванный обеспечивать надежность войск. По своим полномочиям политработник во многом был равен командиру и независим от него. Предполагается, что командир подразделения вновь занял положение, при котором он является центральной фигурой, лидером, планировщиком и организатором; он несет ответственность за дисциплину и боеспособность своего подразделения, а также за выполнение партийных задач. Заместитель командира подразделения в большинстве частей по-прежнему является политработником, и, хотя вопрос о его подчиненном положении не стоит, политработник по-прежнему частично подчиняется непосредственно Главному политическому управлению армии.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАДАЧИ
Несколько видов вооруженных сил, находящихся в ведении Министерства национальной обороны, в совокупности именуются Болгарской народной армией. Армия включает в себя сухопутные войска, военно-морские силы, военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны, а также пограничные войска (см. гл. 15). Традиция преобладает в общепринятом словоупотреблении и даже в официальных заявлениях, поэтому, когда термин «армия» используется отдельно, он неизменно относится к сухопутным войскам или к управлениям и обслуживающим организациям, общим для всех видов вооруженных сил. Военно-морские и военно-воздушные силы часто упоминаются так, как если бы они были отдельными видами вооруженных сил.
Министерство национальной обороны укомплектовано военнослужащими. Все заместители министра и, за исключением медицинской службы, все главные административные руководители являются офицерами. В начале 1970-х годов первый заместитель министра национальной обороны одновременно являлся начальником Генерального штаба и главнокомандующим сухопутными войсками. Один из заместителей был главнокомандующим военно-воздушными силами и войсками ПВО, а все остальные были генералами. Следуя структуре других вооруженных сил стран Организации Варшавского договора, политическое управление, тыловые службы (логистика), управление боевой подготовки, бронетанковое, артиллерийское, связи, инженерное и химическое управления являются директоратами, администрациями или службами, подчиняющимися министру национальной обороны. Это имеет место несмотря на то, что такие службы, как бронетанковая и артиллерийская, касаются в основном сухопутных войск, а другие — например, боевая подготовка — должны быть адаптированы к совершенно разным видам операций всех отдельных видов вооруженных сил.
Болгария является точкой соприкосновения между странами Организации Варшавского договора и Грецией и Турцией, которые являются странами Организации Североатлантического договора (НАТО) на южном фланге советского альянса. Хотя о военных планах Организации Варшавского договора известно немного, вероятно, что на болгарские силы была бы возложена задача сдерживания нападения с юга. Заявления военных лидеров указывают на то, что значительное внимание уделяется проблемам, с которыми они столкнутся в условиях ядерной войны. По-видимому, они ожидают участия в начальных боевых действиях, но в случае применения ядерного оружия они будут использовать тактику сдерживания, сохраняя бдительность, чтобы воспользоваться любыми возможностями, которые могут возникнуть. Их заявления неоднократно подтверждают решимость выполнить свою миссию в рамках договора в меру своих возможностей.
Сухопутные войска
Численность сухопутных войск составляет около 120 000 человек. Их основные соединения состоят из восьми мотострелковых дивизий и пяти танковых бригад. Существуют также различные более мелкие подразделения специального назначения и организации обеспечения. Войска распределены между тремя территориальными командованиями со штабами в Софии, Пловдиве и Сливене. Дивизия является основной организационной единицей в боевых силах Организации Варшавского договора и насчитывает около 10 000 человек. Считается, что пять болгарских дивизий находятся в состоянии, близком к полной боевой готовности, но три, вероятно, имеют лишь сокращенный состав и будут развернуты в ходе мобилизации, которая будет сопровождать крупную чрезвычайную ситуацию национального масштаба.
Каждая из других армий стран Организации Варшавского договора имеет ряд танковых дивизий. Тот факт, что Болгария имеет только танковые бригады, которые, вероятно, составляют половину или менее численности дивизий, отражает режим экономии в ее вооруженных силах. Мотострелковые дивизии имеют один танковый полк, один артиллерийский полк и три мотострелковых полка. Танковые бригады, поскольку они меньше, вероятно, имеют меньше танков, чем мотострелковые дивизии.
Большинство танков, используемых болгарской армией, — это ранние послевоенные модели Т-54. В инвентаре есть несколько более новых моделей, а также сохраняется небольшое количество старых танков Т-34 времен Второй мировой войны. Артиллерийские орудия включают пушки и пушки-гаубицы калибра от 82 мм до 152 мм, противотанковые средства калибра до 100 мм и малокалиберные зенитные орудия. Некоторые подразделения оснащены ракетами малой дальности и неуправляемыми реактивными снарядами. Имеется достаточное количество бронетранспортеров или самоходных орудий, чтобы все люди в подразделении могли быть перевезены одновременно.
Военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны
Численность военно-воздушных сил и войск ПВО составляет около 20 000 человек, 250 боевых самолетов, ассортимент зенитных орудий, небольшое количество зенитных ракет и скромное количество радиолокационного оборудования ПВО и средств связи. Боевые самолеты организованы в эскадрильи, обычно по двенадцать самолетов в каждой. В 1973 году имелось шесть истребительно-бомбардировочных, двенадцать истребительно-перехватнических и три разведывательные эскадрильи.
В истребительно-бомбардировочных эскадрильях используются МиГ-17 — самолеты, которые устарели, но хорошо справляются с ролью поддержки наземных сил. Около половины истребителей-перехватчиков также составляют МиГ-17, но три эскадрильи перехватчиков имеют более новые МиГ-21. Единственным бомбардировщиком в составе ВВС является почти устаревший Ил-28. Эскадрилья Ил-28 выполняет разведывательную роль. Несколько старых грузовых или пассажирских самолетов обеспечивают минимальные транспортные возможности, но имеется около сорока вертолетов, которые могут выполнять функции по перевозке личного состава и грузов на короткие расстояния.
Войска ПВО расположены так, чтобы обеспечивать защиту периметра страны, а также нескольких городов и воздушных объектов. Сухопутные и военно-морские силы имеют зенитное вооружение для защиты своих собственных подразделений. Радары раннего предупреждения расположены в основном вдоль южной и западной границ, и их линии связи, предположительно, связаны с сетью оповещения ПВО Организации Варшавского договора.
Военно-морские силы
Военно-морские силы, насчитывающие всего около 7 000 человек, составляют менее 5 процентов численности личного состава вооруженных сил. Однако они обслуживают различные суда, включая корабли сопровождения, патрульные катера, торпедные катера, две подводные лодки, а также вспомогательные суда и суда обеспечения. Они также включают контингент морской пехоты. Некоторые из малых судов составляют Дунайскую речную флотилию. Помимо патрульных катеров, несущих торпедное и ракетное вооружение, основную наступательную силу составляют подводные лодки — средние лодки советского проекта 613 (W-класса), а также около двадцати десантных судов. Все крупные суда, построенные после Второй мировой войны, были построены или спроектированы в СССР.
Хотя задачи ВМС включают действия, ограниченные частью Черного моря вблизи побережья Болгарии, несколько флотских подразделений присоединялись к советскому флоту для маневров в Средиземном море, а учебный корабль курсантов ВМС совершает плавания в любых открытых морях. Например, в 1972 году во время летнего похода он посетил Кубу.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ВОЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В ранний послевоенный период Болгария заключила двусторонние договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Советским Союзом, Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией и Албанией, а несколько лет спустя добавила еще один с Германской Демократической Республикой (Восточной Германией). В 1955 году эта группа стала более тесным и формальным военным союзом — Организацией Варшавского договора. Албания вышла из состава организации в начале 1960-х годов, и с тех пор ее договоры с Болгарией и другими членами не возобновлялись. Договоры Болгарии с остальными первоначальными союзниками регулярно продлеваются и являются поводом для официальных мероприятий каждый год в даты их подписания.
Хотя Болгария, возможно, является самым лояльным и надежным союзником Советского Союза, военное сотрудничество между двумя странами ограничено их географической удаленностью. Даже если бы Румыния разрешила болгарским войскам пересечь свою территорию для участия в учениях Организации Варшавского договора, вероятно, что роль Болгарии в будущей европейской войне ограничилась бы Юго-Восточной Европой — районом, который имел бы меньшее непосредственное значение в начале войны между членами Организации Варшавского договора и НАТО. В любом случае, воздушный и морской транспорт находится в ограниченном количестве и не используется для доставки большого количества болгарских войск на учения в район, где они, вероятно, не были бы задействованы. Как следствие, Болгария направляет лишь символические силы и наблюдателей на более крупные учения организации.
Болгария не является горячим сторонником идеологического сосуществования, но решительно выступает за сокращение вооружений и ограничения на будущие виды оружия. В начале 1970-х годов она была членом комитета ООН по разоружению, и значительное место в печатных СМИ уделяется поддержке предложений по ограничению развертывания и применения ядерного оружия в определенных районах.
ЛИЧНЫЙ СОСТАВ, ПОДГОТОВКА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Личный состав
Интерполяция данных ООН по оценке численности населения страны в 1973 году показывает, что в возрастной группе от пятнадцати до сорока девяти лет, которую болгарские власти считают призывным возрастом, насчитывалось около 2,3 миллиона мужчин. Также ежегодно около 70 000 человек достигали призывного возраста девятнадцати лет. Призванные на службу проходят двух- или трехлетнюю службу. Срок службы в сухопутных войсках составляет два года; в специальных подразделениях, а также в военно-воздушных и военно-морских силах — три года.
Примерно 70 процентов лиц призывного возраста, или 1,6 миллиона мужчин, считаются физически и иным образом годными к военной службе. Любое их количество может быть призвано в случае чрезвычайной ситуации, требующей полной мобилизации, но вполне вероятно, что многие из этой группы будут занимать должности, имеющие более высокий приоритет, чем базовая военная служба. Несколько большая доля, около 75 процентов девятнадцатилетних, находится в удовлетворительном физическом состоянии. Большинство из них призываются; ежегодная ротация одной трети 150-тысячных регулярных вооруженных сил потребовала бы почти всех представителей этой группы. Поскольку возможности для гибкости очень малы, образование молодого человека прерывается, если только он не был фактически зачислен в университет или колледж до достижения восемнадцатилетнего возраста. В этом случае он продолжает обучение, но выполняет свой воинский долг по завершении образования. Профессиональные отсрочки были отменены законом в 1970 году, а другие отсрочки предоставляются редко и неохотно. Молодые люди, негодные к военной службе или к работе в строительных войсках, но способные зарабатывать на жизнь другим трудом, платят военный налог (см. гл. 15).
Те, кто прошел военную службу и не достиг пятидесятилетнего возраста, считаются резервистами. Офицеры остаются в резерве до шестидесяти лет. Различные факторы — прежде всего профессиональная занятость, физическое состояние и отсутствие подготовки в резерве — способствуют сокращению этой силы, и те, кто считается полезным или обученным резервом, составляют половину или менее этой группы. Однако большинство из примерно 250 000 человек, уволенных за последние пять лет, доступны, физически здоровы и знакомы с оружием и техникой, используемыми вооруженными силами.
Подготовка
Как и ее союзники по Организации Варшавского договора, Болгария использует технику, которая производится или спроектирована в Советском Союзе или совместима с советскими образцами. Программа подготовки строится по образцу советской армии, поскольку советская техника диктует подготовку, необходимую для ее обслуживания и эксплуатации, а совместные маневры, в которых участвуют любые или все силы договора, делают необходимым применение стандартных процедур и тактики.
Программа осуществляется в рамках годового цикла. Сразу после призыва время новобранца тратится на так называемую индивидуальную или базовую подготовку. Физические упражнения являются строгими, и солдат приобщается к уходу за личным оружием и его использованию, строевой подготовке и различным аспектам военной жизни, с которыми он не был знаком и к которым должен научиться приспосабливаться. Он также изучает индивидуальные действия, которые могут потребоваться в групповых или боевых ситуациях, начиная от приемов личного боя и заканчивая оказанием первой помощи при боевых ранениях или воздействии газа или радиации.
По мере продвижения цикла индивид обычно становится частью расчета, обслуживающего более крупное оружие или более сложную единицу техники. Когда расчет осваивает свою технику, он вовлекается в учения все большего масштаба, в ходе которых учится применять оружие и технику в координации с другими системами. Учебный цикл завершается в конце лета или осенью крупнейшими маневрами года. Хотя наиболее важные маневры Организации Варшавского договора проводились в северной группе стран Восточной Европы, более мелкие учения проводятся в Болгарии, и в них иногда участвуют прибывающие советские или румынские силы.
Расчеты ПВО с малокалиберными зенитными орудиями и радарами сопровождения тренируются в сочетании с сетью раннего предупреждения и средствами связи ПВО. После идентификации цели они тренируются удерживать оружие на самолете с помощью радара или визуального наблюдения. Целевые самолеты развивают скорость в среднем около 450 миль в час и летят чуть выше верхушек деревьев.