Катастрофическое состояние сельских районов посреди этого накопления бедствий так убедительно описано г-ном Финлеем: — «Во многих провинциях высшие классы были полностью истреблены. Потеря их рабов и крепостных, которые часто уводились захватчиками, низвела многих до скромного положения работников. Другие эмигрировали и бросили свою землю культиваторам, будучи не в состоянии получить с нее никакого дохода в жалком состоянии, до которого захват скота, потеря рынка и разрушение сельскохозяйственных построек довели страну. Во многих городах уменьшившееся население было доведено до нищеты разорением сельских районов в их окрестностях. Высшие классы в стране исчезли под тяжестью муниципальных обязанностей, которые они были призваны выполнять. Дома оставались несданными; и даже когда сдавались, часть арендной платы, которая не поглощалась имперскими налогами, была недостаточна для удовлетворения требований местных расходов. Только работник и ремесленник могли найти хлеб; стены городов были доведены до руин; улицы были заброшены, общественные здания стали бесполезными; акведуки оставались неисправными; внутренние сообщения прекратились; и с исчезновением богатых и образованных классов в провинциальных городах местные предрассудки низших слоев стали законом общества».
Таковым, при более близком рассмотрении, было состояние Римской империи, которое предшествовало ее падению. Из него видно, насколько широко реальные причины ее упадка отличались от расплывчатых обобщений Монтескье о том, что разорение империи было необходимым следствием ее расширения; или еще более расплывчатых декламаций ученых о том, что это была коррупция, свойственная большому и долгому богатству, которая изнежила народ и сделала его неспособным защищаться от северных народов. По правде говоря, обе эти причины действовали, и притом самым мощным образом, в деле разорения империи; но они делали это не так, как предполагали эти авторы, а косвенным образом, вызывая новый набор бедствий, которые уничтожили промышленность в самых важных ее провинциях, лишив трудолюбивых рынка для их труда и сделав государственные бремена подавляющими путем изменения стоимости денег. Действие этих причин теперь может быть отчетливо прослежено нами, потому что мы чувствуем, как они работают среди нас самих: их существование до сих пор не подозревалось, или их последствия не прослеживались философами, потому что ни одно государство в современной Европе, кроме нашего собственного, в недавние времена не попадало в сферу их влияния. И чтобы увидеть, чем на самом деле были эти причины, достаточно напомнить читателю в нескольких положениях общий результат вышеприведенного вывода:—
I. В эпоху Республики и вплоть до начала империи сельское хозяйство в Италии находилось в состоянии наивысшего расцвета; именно из крепких, свободных земледельцев формировались легионы, завоевавшие мир.
II. Со времен Тиберия земледелие на равнинах Италии и Греции пришло в упадок, который продолжался вплоть до падения империи. Скотоводство вытеснило земледелие; население полей исчезло; класс свободных земледельцев, составлявший мощь легионов, был разорен; за стадами и отарами присматривали лишь рабы; мелкие собственники разорялись или бежали из страны, и вся земля в европейских провинциях империи перешла в руки ограниченного числа земельных магнатов, которые проживали в Риме или Константинополе и поддерживали процветание этих столиц империи главным образом за счет своих расточительных трат.
III. На фоне общего упадка сельского хозяйства во всех провинциях к северу от Средиземного моря богатство и процветание крупных городов оставались незыблемыми. Мелкие провинциальные города были по большей части разорены, но крупные города, особенно расположенные на морском побережье, продолжали процветать, принимая в своих обширных пределах все население, хлынувшее из сельской местности. Сельское хозяйство чахло и умирало, но торговля не знала упадка; состояния крупных капиталистов росли день ото дня, и ни в один период человеческой истории городские доходы не были столь велики, как в Риме накануне его захвата готами.
IV. В то время как таково было положение дел к северу от Средиземного моря, то есть в самом сердце империи, более отдаленные сельскохозяйственные провинции — Испания, Сицилия, Ливия и Египет — находились в состоянии наивысшего процветания; они кормили все крупные города римского мира за счет огромного экспорта зерна, и все же, вплоть до их завоевания вандалами под предводительством Гейзериха, там оставалось достаточно продовольствия, чтобы содержать огромное население — большее, чем когда-либо существовало в этих странах с тех пор, — в состоянии достатка и благополучия.
V. Налогообложение, с момента его первого введения при Августе, поначалу было преимущественно косвенным и отнюдь не обременительным. Однако постепенно доходы от косвенных налогов сокращались или становились недостаточными для нужд империи, и приходилось прибегать к прямым налогам, взимаемым главным образом с земельной собственности и наследства. Но эти прямые налоги поначалу были легкими и не составляли и трети от тех, что взимались в Британии или Франции во время войны; а государственные расходы римского правительства по отношению к численности населения не достигали и четверти от тех, что поддерживаются ныне великими европейскими монархиями в мирное время.
VI. Со временем, однако, ресурсы населения в главных провинциях империи, особенно к северу от Средиземного моря, сократились до такой степени, что, хотя военные и морские силы империи были сокращены до трети от их прежней численности и стали неспособны защищать границы от врагов, прямые налоги требовалось постоянно увеличивать, пока они не стали настолько обременительными, что уничтожили промышленность и послужили непосредственной причиной депопуляции и краха империи.
Таковы факты, установленные единогласными и совпадающими свидетельствами всех наиболее осведомленных историков; а теперь перейдем к причинам, породившим эти факты. Они изложены и подкреплены столь же ясным и неоспоримым рядом авторитетных источников.
Еще в последние дни Республики была введена система снабжения римского народа зерном, получаемым в качестве дани из провинций. Во времена Августа ежегодное количество, распределяемое среди бедных граждан Рима, составляло 1 200 000 модиев, или 35 156 четвертей. Но Тиберий пошел еще дальше и фактически ввел премии за ввоз иностранного зерна. «Огромное количество зерна, — говорит Финлей, — распределялось таким образом, будучи полученным в качестве дани из провинций. Цезарь обнаружил 320 000 человек, получающих это пособие. Правда, он сократил это число вдвое. Большая часть этого зерна поступала из Сицилии, Африки и Египта. Во времена Александра ежедневно распределялось обычно 75 000 модиев. Это распределение позволяло беднякам жить в праздности и само по себе было крайне вредно для трудовой деятельности; но римское правительство приняло еще одно решение, которое сделало возделывание земли вокруг Рима невыгодным для собственников. Государство ежегодно расходовало крупную сумму на закупку зерна в провинциях и его транспортировку в Рим, где оно продавалось по фиксированной цене пекарям. Август назначил чиновника, именуемого префектом анноны, в чьи обязанности входило обеспечение пропитания народа за счет государственных закупок. Частным импортерам зерна также выплачивалось пособие, чтобы гарантировать постоянные поставки. Таким образом, расходовалась весьма значительная сумма, чтобы поддерживать низкие цены на зерно в городе, где множество обстоятельств способствовало их росту. Эта своеобразная система уничтожения капитала и разорения сельского хозяйства и промышленности была настолько глубоко укоренена в римской администрации, что подобные бесплатные раздачи зерна были установлены в Антиохии и Александрии, а также введены в Константинополе, когда этот город стал столицей империи».
Неизбежным следствием этой системы стало прекращение земледелия в Италии, разорение мелких собственников и сосредоточение земель в провинциях в руках немногих крупных землевладельцев, которые обрабатывали свои обширные поместья силами рабов. «Богатства, намного превосходящие состояние современных монархов, текли в руки крупных собственников; по всей Италии создавались виллы и парки с невероятным размахом, и земля стала более ценной как охотничьи угодья, нежели как продуктивные фермы. Те же привычки распространились и в провинциях. В окрестностях Рима сельское хозяйство было разорено государственными раздачами зерна, полученного в качестве дани из провинций, и премиями, выдаваемыми купцам за ввоз зерна для обеспечения максимальной цены на хлеб. Та же система действовала и в провинциях; и подобные раздачи в Александрии и Антиохии должны были быть столь же пагубными». Когда Константин основал свою новую столицу на берегах Босфора, он был вынужден принять и даже расширить ту же разорительную систему. «Богатые выходцы из провинций были обязаны содержать дома в Константинополе, им назначались пенсии, а право на получение продовольственных пайков в значительном размере было привязано к этим жилищам. Эти пайки состояли из хлеба, масла, вина, мяса и составляли важную статью дохода даже для состоятельных граждан. Эти раздачи в корне отличались от государственных раздач в Риме, которые были установлены как милость государства к бедным гражданам, не имевшим иных средств к существованию. Дань зерном из Египта была предназначена для снабжения Константинополя, а африканская — для потребления в Риме. Это была та связь, которая привязывала столицу к императорам, и причина терпимости к ее фракциям. И те, и другие чувствовали, что у них есть общий интерес в поддержке деспотической власти, с помощью которой провинции выкачивались ради покрытия расходов двора и снабжения народа продовольствием».
Хотя эти государственные раздачи зерна в главных городах империи и оказали некоторое влияние на сдерживание выращивания зерновых в Италии, Греции и Малой Азии, лишив их производителей лучшего рынка сбыта, частный ввоз зерна из этих великих хлебородных стран должен был стать гораздо более серьезным и всеобщим злом. Гиббон указывает, что число получателей ежедневных пайков в Константинополе во времена Константина составляло 80 000, а в Риме во времена Тиберия — 180 000. Если предположить, что другие крупные города снабжались в той же пропорции, то, возможно, миллион человек в римском мире питался за счет государства египетским или африканским зерном. Но миллион человек потребляет ежегодно миллион четвертей зерна; это не составляет и шестидесятой части годового потребления Британской империи в наше время и, вероятно, не составляет и двухсотой части того, что требовалось 120 000 000 душ, составлявших Римскую империю во времена Антонинов. Но хотя государственные иждивенцы составляли лишь малую часть всех потребителей иностранного зерна, общий ввоз был огромен и вскоре стал настолько велик, что превратился в единственный источник, из которого питалось население Италии, а также Константинополя и прилегающих провинций Румелии, Македонии и Греции. Именно этот общий ввоз, а не бесплатные раздачи, разорил итальянское сельское хозяйство; ибо только он был в масштабах, соразмерных населению итальянского полуострова, и только он мог объяснить его всеобщий крах. Тацит прямо говорит, что именно предпочтение, отдаваемое африканскому земледелию, а не бесплатные раздачи, погубило итальянское земледелие. «At, Hercule, olim ex Italia legionibus longinquas in provincias commeatus portabantur: nec nunc infecunditate laboratur; sed Africam POTIUS et Egyptum excercemus, navibusque et casibus vita populi Romani permissa est». Снабжение зерном римского мира полностью осуществлялось из Испании, Сицилии, Африки и Египта, в то время как Греция содержалась за счет зерна, ввозимого из Польши. Дело было не в том, что итальянские и греческие поля стали бесплодными: Тацит прямо говорит обратное — «nec nunc infecunditate laboratur». Но страна, где зерно давало пятнадцатикратный урожай, как Италия, не могла конкурировать с той, что давала шестидесяти- или восьмидесятикратный урожай на берегах Нила. Не могла и промышленность центра империи, где денег было сравнительно много и труд, следовательно, был дорог, устоять против конкуренции более отдаленных провинций, где денег было мало, а труд, следовательно, был дешев.
Разорение итальянского и греческого сельского хозяйства по этой причине настолько очевидно, что его признают даже самые способные сторонники неограниченной свободы торговли зерном. «Первым следствием этой системы, — говорит один недавний способный и ученый автор либерального толка, — было разорение итальянского сельского хозяйства. Естественный рынок сбыта для зерна итальянского фермера был в значительной степени уничтожен искусственными поставками, получаемыми из провинций. Отсюда, как заметил Дюро де ла Маль (II, 218), история седьмого и восьмого веков Рима представляет собой такой странный контраст: сельское хозяйство, население и продукты Италии уменьшаются по мере расширения ее завоеваний и могущества. Пагубное влияние, которое бесплатные поставки из провинций должны были оказать на местное сельское хозяйство, было осознано Августом; но он отказался от своего намерения изменить систему, будучи убежден, что она будет восстановлена его преемником. Результатом стало то, что южная и центральная Италия, вместо того чтобы возделываться расой выносливых, активных фермеров, самих свободных и работающих на своей земле, была разделена на плантации, обрабатываемые рабами». Это объясняет, как получилось, что испанское сельское хозяйство совершило такой рывок со времен Тиберия; и как в условиях общего краха империи Испания, Африка и Египет оказались единственными провинциями, сохранившими свое процветание. Напомним, что именно в правление Тиберия римское правительство впервые начало выдавать премии частным импортерам иностранного зерна.
О главной зависимости Западной империи в ее закатные дни от Африки, не только в плане необходимого снабжения продовольствием, но даже в плане основных ресурсов и мощи государства посреди запустения его европейских полей, Сисмонди дает поразительное описание: «Потеря Африки была в этот период (439 год от Рождества Христова), пожалуй, величайшим бедствием, которое могла пережить Западная империя. Это была ее единственная провинция, защита которой не стоила никаких хлопот; единственная, из которой они получали деньги, оружие и солдат, не отдавая ничего взамен. В то же время она была житницей Рима и Италии. Бесплатные раздачи зерна в Риме, Милане и Равенне уничтожили выращивание зерновых на всем итальянском полуострове. Опыт доказал, что урожай не может покрыть расходы; и причина заключалась в том, что более плодородные поля Африки поставляли часть урожая, предназначенного для питания народа Италии. Внезапное прекращение этих поставок из-за завоевания Африки вандалами вызвало жестокий голод в Италии, который еще больше сократил число ее несчастных жителей». И Константинополь настолько полностью стал зависеть от иностранного ввоза морского зерна из Египта и Украины для своего пропитания, что «когда персы в 618 году захватили Египет и прекратили обычные поставки зерна из этой провинции, голод стал настолько угрожающим, что правительство решило перенести столицу империи в Карфаген в Африке, как наиболее вероятный пункт, откуда можно было бы вернуть господство над Сирией и Египтом». Последняя из них долгое время считалась самой ценной провинцией империи.
Когда рассматривается эта полная зависимость крупных городов в северных частях империи на протяжении столетий от Испании, Сицилии, Африки и Египта, для любого здравомыслящего человека перестает быть удивительным, что ее западные и северные провинции пришли в упадок в плане промышленности и населения; что лишь эти зерновые провинции к югу от Средиземного моря сохранили свою численность и процветание; и что в условиях постоянного сокращения рынка сбыта сельскохозяйственной продукции в европейских провинциях сельское население исчезло, а пополнение армии в сельской местности стало невозможным. Неудивительно, что, пока они вербовали рабов в Италии и нанимали варваров на Дунае и Рейне для защиты границ, из Африки и Испании они черпали запасы как денег, так и солдат, не отправляя ничего взамен. Последние провинции были житницей и садом империи; единственной ее частью, где сельское хозяйство встречало вознаграждающие цены или надлежащее поощрение. И те же обстоятельства в значительной степени объясняют, как случилось, что, пока сельские районы Италии, Греции, Малой Азии и Румелии постоянно сокращались в численности населения, арендной плате и доходах, их города, особенно на морском побережье, вплоть до последних дней своего существования находились в процветающем состоянии. Эти города были центрами мануфактур и торговли. Именно их капиталом велась обширная торговля зерном, которым питались все города империи. Именно их ткани в основном давали средства для покупки огромной доли этого зерна, которое, будучи ввезенным частными импортерами, требовало оплаты в виде какой-либо промышленной продукции. И причина, по которой зерно выращивалось гораздо дешевле, а значит, и выгоднее в Египте, Ливии и Испании, чем в Италии и Греции, заключалась отчасти в том, что первые из этих стран были от природы наделены более плодовитой почвой и более теплым солнцем, чем вторые; и отчасти в том, что, поскольку Рим и Константинополь были двумя столицами империи, большая часть ее богатства притягивалась к ним либо налогами, либо данью, либо стечением богатых людей, и, следовательно, изобилие богатств делало деньги дешевыми, труд дорогим, а земледелие, будучи подверженным иностранной конкуренции, — невыгодным.
Но дело было не только в этом. Одновременно с огромным и растущим ввозом иностранного зерна, который в конечном итоге уничтожил земледелие во всех северных провинциях империи, происходило постоянное уменьшение ее денежной массы; и именно совокупному и одновременному действию этих двух причин, вне всякого сомнения, следует приписать крах империи.
Еще во времена Тиберия римские писатели громко жаловались на изъятие золотой и серебряной валюты империи из-за непрекращающегося оттока в ходе внешней торговли; и существуют самые убедительные доказательства того, что со временем предложение драгоценных металлов в империи стало настолько не соответствовать потребностям ее жителей, что их стоимость возросла до огромных и разрушительных размеров. Именно торговля с Востоком первой вызвала этот разрушительный отток металлических сокровищ империи. «Предметы, — говорит Гиббон, — восточной торговли были великолепны и ничтожны; шелк — фунт которого ценился в фунт золота, — драгоценные камни и разнообразные ароматические вещества были главными статьями. Труд и риски путешествия вознаграждались почти невероятной прибылью; но это делалось за счет римских подданных и за счет государства. Поскольку народы Аравии и Индии довольствовались продуктами и изделиями своей собственной страны, серебро со стороны римлян было главным, если не единственным инструментом торговли. Жалоба, достойная серьезности сената, гласила, что в погоне за женскими украшениями богатство государства безвозвратно отдается иностранным и враждебным народам. Ежегодный убыток исчисляется писателем пытливого, но придирчивого нрава (Плинием) в 800 000 фунтов стерлингов. Таков был стиль недовольства, вызревающего над мрачной перспективой приближающейся бедности». Восемьсот тысяч фунтов в год, что эквивалентно примерно двум миллионам наших денег, должно было стать серьезным ударом по запасам драгоценных металлов в Римской империи; и мы, видевшие в 1839 году, как Банк Англии пошатнулся, а банк Соединенных Штатов рухнул под влиянием вывоза шести или семи миллионов соверенов на покупку иностранного зерна за один год, можем оценить эффект такого постоянного оттока для государства, металлические ресурсы которого были гораздо менее значительны, чем ресурсы Англии в настоящее время.