В целом, граждане республики через должным образом избранных представителей составляли и провозглашали конституцию, содержащую общий план правительственного механизма. После принятия законодательным органом или парламентом эта конституция становилась законом страны. Правительственная деятельность осуществлялась, а законы принимались в соответствии с конституционными положениями. На практике граждане самой свободной республики сталкивались с одной из старейших политических дилемм, стоящих перед человечеством: вопросом лидерства и следования.
Почти в любой социальной ситуации, от тривиальной до серьезной и критической, кто-то из женщин или мужчин предлагает совет и часто инициирует действие. Если никто не одобряет, инициатива проваливается. Если звучит хор одобрения, толпа следует за своим представителем. Если одни одобряют, а другие не одобряют или хранят молчание, уместно провести голосование поднятием рук. Если в группе существуют реальные разногласия, одни принимают одну сторону, другие — другую, без шансов на совместные действия, группа может разделиться на несколько фракций, некоторые остаются в собрании, другие уходят, а их представители возглавляют путь.
В таких конфронтациях существует много определяющих факторов: опыт и мудрость руководства; срочность обсуждаемого предмета; глубина разделения между противоборствующими фракциями; опыт граждан и их готовность к компромиссу по спорным вопросам; готовность фракционеров подчиниться решению большинства.
Опытное руководство, которое пользовалось периодом общественного одобрения достаточно долго, чтобы создать не только группу преданных последователей, но и группу ставленников и чиновников, обязанных своими должностями лидеру, может собрать бюрократическую или политическую машину, принять меры и предпринять шаги, необходимые для того, чтобы сохранить своего избранного лидера на пожизненной работе, с возможностью назначения преемника.
Республики принимали различные меры для предотвращения установления самовоспроизводящейся династии, ограничивая пребывание на государственной должности установленным числом лет; предусматривая, что должностное лицо не может сменять само себя. Политические лидеры могут избегать таких положений, оставаясь в тени, добиваясь избрания на должности своих ближайших соратников, а когда их срок заканчивается, обеспечивать выбор других соратников, на чью личную верность они могут положиться.
Все такие меры требуют, чтобы лидер сохранял расположение значительного числа своих избирателей. Чтобы избежать этой часто трудной или неприятной задачи, лидер и его близкие соратники могут убедить своих избирателей обойти как конституцию, так и парламент, заручиться поддержкой военных, захватить власть и установить произвольную диктатуру адмиралов и генералов или создать комитет военных лидеров, которые будут выбирать гражданских должностных лиц, готовых следовать политической линии, проложенной военными лидерами.
По мере того как республики приобретают богатство, увеличивают свою мощь и расширяют свою географическую базу, подчиняя себе внешние народы, их зависимость от военных средств разрешения общественных противоречий становится все больше. Это особенно верно там, где аутсайдеры, подпавшие под власть республики, имеют зрелые политические институты, включая своих собственных лидеров и свои собственные способы ведения общественных отношений.
Учитывая такую ситуацию, контроль республики над аппаратом принятия решений зависимых территорий, скорее всего, был установлен силой оружия. В таком случае это лишь вопрос времени и случая, когда зависимая территория потребует права на самоопределение и будет готова бороться за независимость от «иностранных тиранов, угнетателей и эксплуататоров».
Небольшие недорогие военные операции по подавлению колониального восстания, которые быстро и успешно заканчиваются, могут добавить авторитета лидерам, строящим империю. Но крупные операции, продолжающиеся долго, дорогие и безрезультатные, подорвут престиж и ослабят позиции самого прочно сидящего империалиста. Англо-бурская война и войны, которые вели корейцы и вьетнамцы против ряда оккупантов и эксплуататоров, являются отличными примерами действия этого принципа.
По мере того как строительство империи продолжается под своим неизбежным экспансионистским драйвом, будет достигнута точка, в которой накладные расходы на содержание империи превысят доходы. По мере приближения к этой точке в одной за другой империях, составляющих цивилизацию, центральная власть будет успешно оспариваться зависимой, колониальной периферией. Обычно такие вызовы будут совпадать с межъимперскими войнами, которые периодически разрушали каждую цивилизацию, известную истории. Когда такое совпадение происходит, как это было в западной цивилизации с 1914 по 1945 год, колокол, скорее всего, будет громко звонить по соответствующей цивилизации.
Меры, обычно принимаемые для предотвращения такой катастрофы — военное положение, военная диктатура, самовоспроизводящаяся монархия, божественная власть, — скорее всего, подбросят дров в огонь восстания и приведут к социальной революции.
Неструктурированная социальная группа, действующая по конкурентному принципу «пусть берет тот, у кого есть сила», имеет тенденцию развиваться в абсолютизм. На любой стадии истории цивилизации это развитие может иметь место.
Цивилизация, следовательно, возникает с этим встроенным противоречием: сильные и хищные эксплуатируют слабых, но в определенный момент защищают слабых и опекают беззащитных. Эксплуатация богатыми и могущественными признается и принимается как прерогатива, которой пользуются богатые и могущественные. В то же время накладываются ограничения на характер и интенсивность эксплуатации.
Эта дихотомия увековечивается соглашениями, законами и конституциями, которые гарантируют права собственности и социальные привилегии, с помощью которых богатые и могущественные защищают и увеличивают свое богатство и власть. Согласно тем же соглашениям, законам и конституциям, определяются привилегии и права беззащитных и слабых.
Политические институты в каждой цивилизации, включая западную, приняли и внедрили регуляторную структуру, в рамках которой накладываются ограничения на спекуляцию. Внутренняя жизнь цивилизации состоит из системы, в рамках которой эксплуатация может продолжаться таким образом, который создатели конституций и законодатели считают максимально эффективным и максимально справедливым для всех заинтересованных сторон.
По мере того как цивилизация созревает, богатство и власть (средства эксплуатации) увеличиваются в объеме и концентрируются в меньшем количестве рук. Возникающий абсолютизм с его огромной структурой производства богатства и хорошо организованным военным крылом навязывает соответствие своим указам, сервилизм, пеонаж и даже рабство рабочим массам. Массы, в свою очередь, организуются, агитируют, демонстрируют, бастуют, саботируют и периодически берутся за оружие в защиту своей жизни и средств к существованию.
Мы описываем определенные политические аспекты процесса социального отбора, который доминировал в одной цивилизации за другой. В настоящий момент он достиг критической стадии на Западе. Мы применяем термин «социальный отбор» к результату этого процесса, потому что существует параллель между естественным отбором биологов и социальным отбором, который социологи наблюдают в быстрых и обширных изменениях, происходящих в настоящее время в центрах западной цивилизации.
Естественный отбор — это процесс, в ходе которого многие соревнуются и соперничают, в то время как лишь немногие выживают и созревают.
Социальный отбор — это аналогичная борьба не на жизнь, а на смерть, в которой принимают участие народы, нации, империи и цивилизации. Многие вступают в борьбу, но лишь немногие доживают до того, чтобы написать свою историю в долгой и сложной истории цивилизаций.
В начале такого состязания европейско-азиатско-африканская колыбель будущей западной культуры содержала многочисленные политические фрагменты — королевства, княжества, города, города-государства, инертные крестьянские массы, мигрирующие племена, — боровшиеся на местном и региональном уровнях за место под солнцем или за дополнительную территорию и расширение власти. Эти борьбы достигли военного уровня в локальных войнах, региональных войнах, всеобщих войнах. В ходе этой борьбы за выживание самые слабые и наименее эффективные участники были побеждены, расчленены и поглощены своими более сильными и эффективными противниками.
Локальные борьбы — на Ближнем и Среднем Востоке, в Северной Африке, в восточной, центральной и западной Европе — были отборочными турами, в ходе которых многие участники были устранены, в то время как выжившие продолжали процесс строительства городов, наций и империй на более высоких и широких уровнях. Только после пятисот лет таких конфликтов очертания западной цивилизации приняли определенную политическую форму: группа закаленных в боях участников, сосредоточенных в Европе, тяжело вооруженных и оснащенных, стремящихся защитить и расширить свою родную территорию и распространить свою власть на зависимые территории и колонии в различных частях планеты.
Эта борьба за выживание продолжалась еще триста лет, вплоть до начала нынешнего столетия, достигнув своего наивысшего уровня интенсивности между 1914 и 1945 годами, когда участники со всех континентов принимали активное участие. В этом нынешнем раунде участниками являются нации и империи, организованные в постоянно меняющиеся альянсы. Некоторые из участников стары, изранены и утомлены боями. Другие молоды и энергичны, недавние участники планетарного состязания за наживу, владения и власть.
В последние годы борьбы, после окончания войны в 1945 году, бывшие зависимые территории и колонии распадающихся европейских империй провозгласили свою независимость, присоединились к Организации Объединенных Наций в качестве суверенных государств и приняли активное участие в битве за выживание.
Развитие Африки типично для процесса на более поздних фазах западной цивилизации. Когда мореплавание и открытия стали ведущей деятельностью европейских наций около 1450 года н.э., Северная Африка была непосредственно вовлечена, но большая часть континента — Экваториальная Африка — оставалась почти полностью нетронутой. После 1870 года модель радикально изменилась, когда британские, французские, испанские, португальские, немецкие и итальянские силы двинулись вглубь страны, закрепляя свои претензии.
Раздел Африки между великими державами достиг своей кульминации, когда этот процесс был завершен около 1910 года, когда весь огромный континент Африка, за исключением Эфиопии, Египта и Южной Африки, был поделен между конкурирующими европейскими империями. С точки зрения географии и населения Африка оставалась африканской. Политически она была захвачена, оккупирована, доминирована и эксплуатировалась европейскими строителями империй, которые использовали общее торговое название западной цивилизации.
Чрезмерные расходы на строительство империи, включая катастрофические потери в военной борьбе с 1914 по 1945 год, обеднили и ослабили европейских господ до такой степени, что они больше не могли удерживать свои позиции в Африке. В то же время африканские меньшинства в различных частях континента начали движения за независимость под лозунгом самоопределения, изгнали европейских оккупантов, организовали политические государства и заявили, что Африка должна управляться африканцами и для африканцев.
Большая часть Африки в то время была организована по племенным линиям, которые пересекали границы, проведенные европейскими империалистами между их колониальными территориями. Возникший хаос временно устранил Африку из любой значимой роли в планетарном состязании за наживу и власть. Африканцы политически суверенны. Экономически и культурно они остаются зависимыми от своих бывших европейских хозяев.
Политически западная цивилизация находится в состоянии нестабильности. Ее европейская родина в основном разделена сильными страхами, амбициями, враждой и конфликтами и отделена географически от Северной Америки и Азии. Несмотря на несколько попыток политически объединить континент, Европа была разрушена, фрагментирована и ослаблена двумя всеобщими войнами за одно поколение. Европейские империи были политически и экономически потрясены широко распространенным колониальным восстанием в Азии и Африке. Впечатляющие достижения социализма-коммунизма, особенно в Восточной Европе и Азии, добавили к предыдущей фрагментации новую линию раздела между капиталистической Западной Европой и социалистической Восточной Европой. Этот процесс фрагментации дает сепаратистским силам превосходство над силами интеграции и объединения.
В римской и египетской цивилизациях период конфликтов за выживание привел к централизации богатства и власти. После пяти столетий самоубийственной конкурентной борьбы европейская родина западной цивилизации испещрена резкими линиями раздела. Более того, смещение производства и военной мощи из Европы в Северную Америку и Азию снижает вероятность скорой европейской интеграции.
В наиболее важных центрах западной цивилизации главной статьей государственных расходов является подготовка к войне воздушных, водных и наземных машин, которая может технологически перерасти в ядерную войну. Хотя у нас нет прецедента, который позволил бы нам оценить последствия обширной ядерной войны, кажется разумным предположить, что она еще больше фрагментировала бы и без того фрагментированный европейский континент.
Тяжелое бремя милитаризма, которое в настоящее время несет западная цивилизация, привело к дисбалансу бюджетов, что ведет к инфляции и обременительному бремени долгов и налогов. Кажется маловероятным, что группа военных государств, таких как ведущие западноевропейские державы, сможет избежать экономического сокращения, которое в настоящее время угрожает им, и восстановить платежеспособность и стабильность посредством фискальных реформ или корректировок тарифов и торговли.
Наш анализ политики цивилизации может быть обобщен в четырех общих утверждениях:
1. Каждая цивилизация состояла из кластера империй, наций и народов, которые в какой-то предыдущий период пользовались независимостью и суверенитетом.
2. Отношения между этими бывшими суверенными единицами определялись меняющейся смесью дипломатии и вооруженной силы, причем война играла определяющую роль в этом процессе.
3. В ходе борьбы за выживание политическое руководство внутри цивилизации смещалось туда и обратно, поскольку одной группе удавалось установить и поддерживать свою власть над всей цивилизацией.
4. Общая аксиома политики цивилизации могла бы звучать так:
По завершении каждой войны между цивилизованными народами победители имеют право сделать следующее заявление: Мы действуем по закону джунглей: «Пусть берет тот, у кого есть сила, и пусть удержит тот, кто может». У нас есть сила. Мы захватили недвижимое и движимое имущество наших соседей и намерены его удержать. Наши друзья могут присутствовать на нашем Празднике Победы. Пусть наши враги остерегаются.
ГЛАВА СЕДЬМАЯ
ЭКОНОМИКА ЦИВИЛИЗАЦИИ Политика включает в себя осуществление власти — принятие решений, планирование, контроль, руководство и администрирование сообщества. Экономические силы обеспечивают богатство, доход и средства к существованию — то, от чего сообщество зависит для своего физического существования, своего выживания, своего географического расширения, продолжения своего жизненного цикла.
Нет четкой линии, отделяющей экономику от политики. Хотя эти две области различаются по характеру и масштабу, они настолько взаимосвязаны и переплетены, что любая успешная попытка разделить их оставила бы исследователя с двумя сегментами безжизненного социального трупа. В ходе этого изложения будет становиться все более очевидным, по мере того как политические и экономические линии пересекаются, что эти две области являются неотделимыми частями общего социального тела.
Одна цивилизация за другой начиналась с преимущественно сельской экономики, которая становилась все более городской по мере созревания. Собирательство, пасторальная жизнь и мелкомасштабное сельское хозяйство были сельскими. Торговля, коммерция, производство и финансы, концентрированное население, углубление разделения труда, специализация, взаимосвязь и взаимозависимость породили торговый центр, коммерческий мегаполис и город общего назначения.
Скотоводы и земледельцы, зависящие от травы и осадков, жили на грани прожиточного минимума и были во власти сил, которые не могли контролировать. Торговцы и менялы, с деловой хваткой на растущем рынке, жили более обеспеченно. В то же время наиболее успешные из них накапливали капитал, который они ссужали или инвестировали в запасы товаров, магазины, склады, караваны, корабли. Нанимая рабочую силу, они умножали свои собственные ограниченные физические возможности. Инвестируя в разнообразные предприятия, они страховали себя от возможных потерь в любом из них. Они также умножали возможности получения прибыли.
Торговля, финансы и коммерция, производя регулярный поток обильного дохода, породили новую сферу занятий и новый класс — бизнес и бизнесменов. Скотоводы и фермеры зависели в своем существовании от природы, ее скупости или щедрости. Бизнесменам требовалось лишь наличие группы, достаточно большой, чтобы покупать товары и услуги, платить ренту и проценты, работать за заработную плату и оставлять прибыль предпринимателю. Каждая прибыль сверх уровня прожиточного минимума позволяла бизнесменам расширяться, покупая больше товаров, нанимая больше рабочей силы, получая еще большую прибыль.
Сообщества бизнесменов объединяли свои прибыли, расширяли свои рынки, строили флоты, увеличивали города. Совместными действиями они участвовали в грабительских экспедициях и собирали дань со своих жертв. Организованное производство выпускало товары и услуги, которые продавались ради прибыли. Полученное богатство позволяло успешным бизнесменам строить дома, наполнять их потребительскими товарами и сокровищами искусства, нанимать слуг, жить роскошно. Производительность, богатство, процветание наполняли их горшок с медом до краев.
Горшки с медом обеспечивают «хорошие вещи» жизни для своих владельцев. Они также искушают аутсайдеров. Владельцы горшков с медом боятся воровства со стороны своих слуг; боятся нахлебничества со стороны своих родственников, друзей, соседей; боятся грабителей и похитителей; боятся мигрирующих орд в поисках добычи. Оборона — необходимый аспект каждого богатого домохозяйства, района, города, нации, империи, цивилизации.