Поэтому было постановлено (12 Генриха VII, гл. 6), что все англичане отныне должны и могут свободно обращаться на побережья Фландрии, Голландии, Зеландии, Брабанта и других прилегающих частей, находящихся под властью эрцгерцога; и на их торжищах или ярмарках там продавать свою продукцию свободно, без взыскания, штрафа, налога или взноса, взятого или полученного с любого из них указанным Братством или Компанией, за исключением только суммы в десять марок [6 фунтов 13 шиллингов 4 пенса] стерлингов, под страхом конфискации 20 фунтов за каждый раз, когда они берут больше; и также должны уплатить лицу, с которого так взыскано, в десять раз больше того, что вопреки этому акту было взято с него. См. 1554 г.
Валлийские ярмарки. — 1534 г. Был принят акт 26 Генриха VIII, гл. 6 — «Билль о советах в Уэльсе» — который гласил: «Поскольку народ Уэльса и его марок, не страшась добрых и здравых законов и статутов этого королевства, долгое время продолжал и упорствовал в совершении и учинении различных и многочисленных краж, убийств, мятежей, умышленного поджога домов и других злодейских деяний и отвратительных преступлений, к великому неудовольствию Бога, беспокойству благонравных подданных короля и нарушению общественного блага, каковые преступления и злодейские деяния настолько укоренились и закрепились в том же народе, что они вряд ли прекратятся, если не будет предусмотрено какое-либо суровое исправление и наказание для исправления и искоренения вышеизложенного, согласно заслугам преступников». После чего было постановлено (среди прочего):
Что никакое лицо или лица, проживающие или находящиеся в Уэльсе или лордствах его марок, какого бы сословия, степени или состояния он или они ни были, приходящие, обращающиеся или прибывающие на любые сессии или суд, проводимые в Уэльсе или любых лордствах его марок, не должны приносить или носить, или приказывать приносить или носить на те же сессии или суд, или в любое место на расстоянии двух миль от тех же сессий или суда, ни в какой город, церковь, ярмарку, рынок или другое собрание, кроме как по призыву или крику о помощи при совершении любого преступления или грабежа, совершенного или учиненного, ни на больших дорогах в нарушение мира короля или верных подданных короля, любое огнестрельное оружие, длинный лук, арбалет, ручной пистолет, меч, посох, кинжал, алебарду, морспайк, копье или любой другой вид оружия, защитный панцирь или доспехи, под страхом конфискации оного, а также тюремного заключения и штрафа, если только разрешение не дано надлежащими властями, уполномоченными на то.
Грабежи на ярмарках. — 1552 г. Акт 5 и 6 Эдуарда VI, гл. 9 — «Акт об отмене привилегии духовенства для определенных преступников» — гласит: (3) «И где также возникал вопрос и сомнение, что если такие грабежи и преступления случаются быть совершенными и учиненными в любой лавке или лавках, палатке или палатках на любой ярмарке или рынке, владелец оных, его жена, дети или слуги, случившиеся быть внутри оных во время совершения таких преступлений, и приведенные в страх и ужас, преступники, признанные виновными по законам этого королевства, не должны терять привилегию духовенства».
После чего было постановлено, что лица, совершающие такие преступления, не должны иметь право на привилегию духовенства, но должны претерпеть смерть в таком порядке и форме, как было упомянуто в акте 23 Генриха VIII, гл. 1, за грабежи и преступления, совершенные и учиненные в жилых домах и жилых местах, когда владелец и житель оных, его жена, дети или слуги находятся внутри оных и приведены в страх и ужас, не имея никакого уважения или соображения, спит или бодрствует владелец и житель в таких лавках и палатках, его жена, дети или слуги, находящиеся в тех же лавках или палатках во время совершения таких грабежей и преступлений.
Ограничение торговли на ярмарках. — 1554 г. Актом 1 и 2 Филиппа и Марии, гл. 7 — «Акт о том, что лица, проживающие в сельской местности, не должны продавать различные товары в городах или корпоративных местечках в розницу» — гласится: Где до этого времени древние города, боро, корпоративные местечки и рыночные местечки (в пределах этого королевства Англия) были очень густонаселенными и главным образом населенными купцами, ремесленниками и мастеровыми, в течение которого времени дети в тех городах были цивилизованно воспитаны и обучены, а также указанные города и т. д. содержались в хорошем порядке и послушании, а жители оных были хорошо заняты работой и удержаны от праздности. (2) По причине чего указанные города и т. д. тогда процветали в богатстве и великом достатке и были тогда способны не только служить и снабжать величества короля и королевы и их благородных предков, королей этого королевства, как великим числом хороших способных лиц и хорошо снаряженных, пригодных для войн, так и тогда обремененные, и до сих пор обременяемые великими феодальными арендными платами, квинзимами, налогами и различными другими платежами величествам короля и королевы, которые в настоящее время они не способны платить и нести, но к их полному разорению, будучи малочисленными, чтобы платить и нести оные; но также те же города и т. д., вероятно, очень скоро придут к полному разрушению, разорению и упадку; (3) по причине чего оккупанты, торговцы льняными тканями, торговцы шерстяными тканями, галантерейщики и бакалейщики, проживающие в графствах вне указанных городов и т. д., не только занимаются искусством и ремеслом указанных наук в местах, где они живут и обитают, но также приезжают в указанные города и т. д. и там продают свои товары и забирают средства к существованию жителей указанных городов и т. д. к великому упадку и полному разорению жителей оных, если не будет принято скорейшее исправление в удобное время. (4) Для исправления чего и для лучшего улучшения указанных городов и т. д. с той целью, чтобы те же города и т. д. могли быть лучше способны платить указанные феодальные арендные платы, а также нести другие обычные расходы в пределах тех же городов и т. д. и снабжать величества короля и королевы числом способных лиц, как они делали до сих пор в прошлые времена, во времена войны.
Было постановлено, что любое лицо или лица, которые ныне проживают и обитают, или впоследствии будут проживать и обитать в сельской местности где-либо, или графстве в пределах этого королевства Англия, вне любого из указанных городов, боро, корпоративных местечек или рыночных местечек, после праздника Святого Михаила Архангела, который наступит далее, не должны продавать или приказывать продавать в розницу любую шерстяную ткань, льняную ткань, галантерейные товары, бакалейные товары, мануфактурные товары, на или в пределах любого из указанных городов и т. д., или в пределах пригородов или свобод указанных городов и т. д., в пределах указанного королевства Англия (кроме как на открытых ярмарках) под страхом конфискации 6 шиллингов 8 пенсов и всех товаров, так проданных, предложенных и выставленных на продажу вопреки форме и намерению этого акта, как сказано выше. Но все такие лица могли продавать свои продукты оптом; и лица, проживающие в сельской местности, но впоследствии ставшие свободными жителями любого города и т. д., были бы таким образом помещены вне действия этого акта. И лица могли продавать в розницу все виды тканей, льняных или шерстяных нашего производства где угодно, невзирая на этот акт. «При условии всегда, что этот акт или что-либо в нем содержащееся не будет вредным или предвзятым по отношению к Свободам и Привилегиям университетов Кембриджа и Оксфорда, или любому из них».
Конские ярмарки. — 1555 г. Акт 2 и 3 Филиппа и Марии, гл. 7 касался условий для сделок с крадеными лошадьми, что пытались пресечь путем проведения должным образом назначенных ярмарок для таких сделок. Этот Акт дал начало проведению «Конских ярмарок» отдельно от других ярмарок. Акт 31 Елизаветы, гл. 12 (1589 г.) требовал ведения учета всех лошадей, проданных на ярмарках.
Чума. — 1625 г. Важность, справедливо придаваемая с санитарной точки зрения собранию больших масс людей на ярмарках, проявляется в весьма полной мере в Королевской прокламации, изданной Карлом I из своего дворца в Вудстоке 4 августа:
Его превосходнейшее величество король, из своей княжеской и христианской заботы о своих любящих подданных, чтобы никакие добрые средства Провидения не были пренебрежены для остановки дальнейшего распространения великой инфекции Чумы, находит необходимым предотвратить все поводы для публичного скопления своего народа в настоящее время, пока не будет угодно Всемогущему Богу по Своей благости прекратить насилие Заразы, которая уже очень рассеяна во многих частях Королевства; И поэтому, помня, что близки две ярмарки особого значения, на которые обычно бывает необычайный наплыв из всех частей Королевства, одна, проводимая в Смитфилде, близ города Лондона, называемая ярмаркой Варфоломея, а другая близ Кембриджа, называемая Стербриджской ярмаркой, проведение которых в обычное время, по всей вероятности, было бы поводом для дальнейшей опасности и инфекции в других частях земли, которые еще по милости Божьей стоят чистыми и свободными, с совета Тайного совета Его Величества, счел хорошим, посредством этой открытой декларации своего желания и необходимого повеления, не только увещевать и требовать от всех своих любящих подданных воздержаться на это время от посещения любой из указанных двух ярмарок, или любых других ярмарок в пределах 50 миль от указанного города Лондона, но также предписать лордам указанных ярмарок и другим лицам, заинтересованным в них или любой из них, чтобы они все воздержались от проведения указанных ярмарок или чего-либо к ним относящегося во все времена, к которым привыкли, или в любое время, пока по благости и милости Божьей инфекция Чумы не прекратится или не уменьшится настолько, что его величество даст распоряжение об их проведении; под страхом такого наказания, которого, за презрение, столь касающееся всеобщей безопасности его народа, они будут признаны заслуживающими, которое они должны ожидать, что будет применено со всей строгостью: желание Его Величества быть столь внимательным к предотвращению общего Заражения, угрожающего, поскольку он полон решимости не щадить никого, кто будет причиной распространения оного. И с этой целью настоящим далее предписывает и повелевает, под таким же наказанием, всем гражданам и жителям указанного города Лондона, чтобы никто из них не отправлялся на любую ярмарку, проводимую в любой части его королевства, пока не будет угодно Богу прекратить инфекцию, ныне царящую среди них: намерение Его Величества состоит в том, и он настоящим объявляет себя таковым, что никакой лорд любых ярмарок или другие лица, заинтересованные в прибылях оных, не должны этим необходимым и временным ограничением получить какой-либо ущерб в праве на его или их ярмарки, или свободы к ним относящиеся, невзирая на что-либо вышеупомянутое.
Более ранние прокламации и приказы предотвращали проведение или сокращали период ярмарок Святого Варфоломея в нескольких случаях, а именно: 1348, 1593 и 1603 гг.; и другие ярмарки были также приостановлены или отложены. Они будут замечены при рассмотрении таких ярмарок конкретно.
1630 г. Чума свирепствовала в Кембридже, и была издана Королевская прокламация от 1 августа, запрещающая проведение «трех великих ярмарок особого значения, на которые бывает необычайный наплыв из всех частей Королевства», а именно: ярмарок Варфоломея, Стербриджской и Саутуоркской.
Чеканка монет. — 1662 г. Предыдущий год был годом Реставрации, и Прокламацией было приказано, чтобы чеканка Содружества была в обращении не дольше последнего дня ноября. «Королевский вестник» за 22-25 августа этого года содержал следующее: «Уайтхолл, 23 августа. Было обнаружено множество лиц, которые чеканили как золото, так и серебро, и других лиц, которые продавали оное в больших количествах и т. д., намереваясь сбыть оное суконщикам и на ярмарках; что опубликовано с той целью, чтобы честные люди не были обмануты, получая такие деньги».
Продажа печатных материалов и т. д. — 1698 г. В акте 9 и 10 Вильгельма III, гл. 27 — «Акт о лицензировании коробейников и разносчиков и т. д.» — раздел 9 гласит следующее: При условии всегда.... Что этот Акт или что-либо содержащееся не должно распространяться на запрет каким-либо лицам продавать любые Акты Парламента, Формы Молитв, Прокламации, Газеты, лицензированные Альманахи или другие Печатные Бумаги, лицензированные властями, или любую Рыбу, Фрукты или Провизию; ни препятствовать какому-либо лицу или лицам, которые являются настоящими работниками или изготовителями любых Товаров или Изделий в пределах Королевства Англия, Владения Уэльс и Города Бервик-апон-Твид, или его, ее или их Детям, Ученикам, Агентам или Слугам, только таким настоящим Работникам и изготовителям таких Товаров или Изделий, возить за границу, выставлять на Продажу или продавать любые из указанных Товаров и Изделий его, ее или их собственного изготовления на любом Публичном Торжище, Ярмарках, Рынках или Где-либо еще; ни каким-либо Лудильщикам, Бондарям, Стекольщикам, Водопроводчикам, Ремонтникам сбруи или другим лицам, фактически торгующим починкой чайников, Кадок, Домашних Товаров или Сбруи, чем бы то ни было, ходить и носить с собой надлежащие материалы для починки оных.
И разделом 12 далее постановлено: Что ничего здесь содержащееся не должно распространяться или толковаться как распространяющееся на препятствование какому-либо лицу или лицам продавать или выставлять на продажу любые виды Товаров или Продукции на любом публичном торжище, Рынке или Ярмарке в пределах Королевства Англия, Владения Уэльс и Города Бервик-апон-Твид, но что такое лицо или лица могут делать там, как они законно могли бы делать до принятия этого акта; невзирая на что-либо здесь содержащееся, противоречащее этому.
Изменение календаря. — 1751 г. Согласно акту 24 Георга II, гл. 23 — «Акт о регулировании начала года; и об исправлении календаря, ныне используемого» — было предусмотрено разделом 4 (среди прочего), что сроки проведения и содержания всех рынков, ярмарок и торжищ, «будь то для продажи Товаров или Скота, или для найма Слуг, или для любой другой цели, которые либо привязаны к определенным номинальным дням месяца, либо зависят от начала, или любого определенного дня любого месяца, и все Суды, относящиеся и принадлежащие к, или обычно проводимые или содержимые с любыми такими Ярмарками или Торжищами, должны проводиться и содержаться в или согласно тем же естественным дням, в или согласно которым оные были бы так содержимы или проводимы, если бы этот акт не был сделан».
Этот акт был изменен актом 25 Георга II, гл. 30, который постановил, что все такие события, как перечислено ранее, должны происходить «согласно новому Календарю».
ГЛАВА VI. СОВРЕМЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.
1839-1874 гг.
В акте 2 и 3 Виктории, гл. 47 — «Акт о дальнейшем улучшении полиции в и близ Метрополии» — предусмотрено, что могут быть сделаны запросы относительно Ярмарок в пределах Столичного полицейского округа, как относительно полномочий проводить такую Ярмарку, так и относительно времени, в течение которого она может проводиться. Если полномочия на проведение Ярмарки сомнительны, владелец или арендатор земли может быть вызван, чтобы показать свое право и титул на проведение такой Ярмарки: и если Ярмарка будет объявлена незаконной, тогда Лавки и т. д. могут быть удалены. Но владелец или арендатор, заключив обязательства, может оставить вопрос о праве или титуле на проведение такой Ярмарки для рассмотрения в Суде Королевской скамьи — см. 1868 г.
1843 г. Акт 6 и 7 Виктории, гл. 68 — «Акт о регулировании Театров» — гласит: «Поскольку целесообразно, чтобы Законы, ныне действующие для регулирования Театров и Театральных Представлений, были отменены, и другие Положения были приняты вместо них». И раздел 23 гласит следующее: И быть постановлено, что в этом акте слово «Сценическая пьеса» должно быть принято включающим каждую Трагедию, Комедию, Фарс, Оперу, Бурлетту, Интерлюдию, Мелодраму, Пантомиму или другое развлечение сцены, или любую часть оного: При условии всегда, что ничего здесь содержащееся не должно толковаться как применимое к любому Театральному Представлению в любой Лавке или Шоу, которое Мировыми судьями или другими Лицами, имеющими полномочия в этой части, будет разрешено на любой законной Ярмарке, Празднике или обычном собрании такого же рода. Этот акт должен был распространяться только на Великобританию.
1844 г. Акт 7 и 8 Виктории, гл. 24 — «Акт об отмене преступлений скупки товаров до их поступления на рынок, перепродажи товаров по завышенной цене и монополизации рынка, и об отмене определенных статутов, принятых в Ограничение Торговли» — постановляет (раздел 4): «Что ничего в этом акте не должно толковаться как применимое к преступлению сознательного и мошеннического распространения или сговора о распространении любого ложного слуха, с намерением повысить или понизить Цену любых товаров или продукции, или к преступлению предотвращения или попытки предотвращения Силой или угрозами любых товаров, изделий или продукции быть принесенными на любую Ярмарку или Рынок, но что каждое такое преступление должно быть расследовано, рассмотрено и наказано, как если бы этот акт не был сделан».
1847 г. Был принят акт 10 и 11 Виктории, гл. 14 — «Акт о консолидации в Одном Акте определенных Положений, обычно содержащихся в Актах о Строительстве или Регулировании Рынков и Ярмарок» — который, однако, должен был распространяться только на такие рынки или ярмарки, которые будут уполномочены любым Актом Парламента, принятым впоследствии, который должен объявить этот Акт включенным в оный; и тогда все пункты этого Акта, за исключением того, насколько они могут быть изменены или исключены из такого Акта, должны были применяться. Детали этой меры подлежат рассмотрению более подробно под заголовком Рынки.
1868 г. Был принят акт 31 и 32 Виктории, гл. 51 — «Акт об изменении Законов, относящихся к Ярмаркам в Англии и Уэльсе» — согласно которому «в случае, если Государственному секретарю внутренних дел, по представлению, должным образом сделанному ему магистратами любого Мелкого сессионного округа, в пределах которого проводится любая Ярмарка, или владельцем любой Ярмарки в Англии и Уэльсе, покажется, что для удобства и выгоды Публики было бы, чтобы любая такая Ярмарка проводилась в каждом году в какой-либо день или дни, отличные от тех, в которые такая Ярмарка привыкла проводиться, будет законным для Государственного секретаря внутренних дел приказать, чтобы такая Ярмарка проводилась в такой другой день или дни, как он сочтет нужным». При условии, что уведомление о таком представлении будет должным образом опубликовано, а также уведомление об ордере, как там предусмотрено. (См. 1873 г.)