Year 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898
Per cent .37 .24 .49 .94 .62 .70 1.32
Year 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905
Per cent 1.22 .95 .72 .76 1.02 .98 1.15
Year 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912
Per cent 1.12 1.02 1.18 1.09 2.33 2.54 1.92
В период с 1892 по 1912 год 169 132 иностранцам было отказано во въезде в США. Из них 58,2 процента были не допущены по причине нищеты или вероятности стать лицом, находящимся на общественном иждивении, 15,8 процента страдали от отвратительных или опасных заразных заболеваний, и 12,7 процента были контрактными рабочими. На эти три основные причины приходится 86,7 процента всех отказов. Другие категории иностранцев, которым было отказано во въезде и которые указаны в отчетах, следующие: идиоты, слабоумные, умственно отсталые, эпилептики, душевнобольные, больные туберкулезом (незаразным), профессиональные нищие, лица с психическими или физическими недостатками, препятствующими способности зарабатывать на жизнь, сопровождающие иностранцы, лица моложе шестнадцати лет без сопровождения родителей, иностранцы, получившие помощь, преступники, многоженцы, анархисты, проститутки и т. д., иностранцы, занимающиеся сутенерством и т. д., лица, подпадающие под паспортные положения Раздела 1, лица, подпадающие под положения закона об исключении китайцев, лица, живущие на доходы от проституции.
С 1892 года относительная значимость трех основных причин отказа во въезде изменилась. В том году почти все иностранцы, которым было отказано во въезде, были нищими, лицами, вероятно, нуждающимися в общественном иждивении, или контрактными рабочими. Первая из этих категорий сохраняла свои позиции вплоть до настоящего времени и по-прежнему значительно опережает любую другую причину по количеству отказов. Категория контрактных рабочих снизилась по своей относительной значимости. Отвратительные и опасные заразные заболевания были сравнительно неважным фактором до 1898 года, когда они вышли на первый план и с тех пор обошли контрактных рабочих. Это произошло из-за классификации трахомы в 1897 году как опасного заразного заболевания. С тех пор она с большим отрывом возглавляет список заболеваний. В 1910 году было 2618 случаев трахомы из общего числа 3123 случаев отвратительных или опасных заразных заболеваний. Фавус занимает второе место со 111 случаями, туберкулез — третье с 90 случаями, остальные — 304. В 1908 и 1909 годах пропорции были примерно такими же. В 1912 году доля трахомы была еще выше.
Трахома — это заболевание, широко известное как зернистость век. Оно поражает конъюнктиву, или слизистую оболочку век, вызывая воспаление. Оно поражает роговицу, образуя язвы, и может привести к частичному или полному помутнению, которое может быть постоянным или временным. Определение случаев истинной трахомы представляется делом довольно сложным; экзаменаторам на острове Эллис «дано указание считать трахомой любой случай, при котором конъюнктива имеет плотные, хорошо выраженные грануляции, которые не имеют тенденции к исчезновению, когда случай помещается в гигиенические условия на несколько дней, или не поддается быстрому лечению обычными методами, даже если нет признаков активного воспаления в момент осмотра, ни заметных выделений, ни каких-либо признаков дегенеративных или разрушительных процессов». Необходимость большой осторожности в этом вопросе усиливается тем фактом, что с помощью медицинского лечения можно устранить внешние симптомы трахомы, что делает ее очень трудной для обнаружения, хотя реального излечения нет, и болезнь вернется позже. Многие иммигранты, страдающие от этого недуга, проходят подобное лечение перед эмиграцией. Утверждается, что в Лондоне существуют учреждения, которые делают бизнес на подготовке иммигрантов к допуску. Недавно в газетах появились заявления из медицинских источников о том, что трахома не так заразна или опасна, как предполагалось, но они, по-видимому, не имеют под собой оснований.
Фавус — это другое название заболевания, известного как стригущий лишай. Это растительный паразит, который поражает волосы, заставляя их становиться сухими, ломкими, тусклыми и легко выпадающими. Фавус также поддается временному «излечению».
В целом, «новая» иммиграция более подвержена отказам во въезде, чем «старая», особенно по причине трахомы. Это заболевание, к которому особенно склонны народы юго-восточной Европы и Малой Азии. Большая часть сирийцев больны им. В 1910 году более 3 процентов всех сирийцев, которые представились для въезда, получили отказ только по этой причине. Неспособность к самообеспечению также гораздо более распространена среди «новых» иммигрантов, чем среди «старых».
Рассматривая этот обзор прибывающих иммигрантов, мы обнаруживаем, что по возрасту и полу они представляют собой группу лиц, удивительно хорошо подходящих для производительного труда. Преобладающими этническими группами сейчас являются выходцы из южной и восточной Европы, которые относятся к решительно иному типу, чем первоначальные поселенцы этой страны. Существует высокий процент неграмотности. Статистика семейного положения в сочетании с данными о поле и возрасте показывает, что наша нынешняя иммиграция ни в коем случае не является иммиграцией семей. Подавляющее большинство иммигрантов принадлежат к категории неквалифицированной или простой рабочей силы, либо вообще не имеют профессии. Основная масса иммигрантов направляется в Северо-Атлантические и Северо-Центральные штаты США. Иммигранты — это отобранная группа, насколько это может быть достигнуто строгой проверкой по закону. Несмотря на осторожность, проявляемую транспортными компаниями на той стороне, значительное число иностранцев ежегодно не допускается в страну, главным образом по причинам болезни, неспособности к самообеспечению или из-за трудовых контрактов. Почти во всех этих отношениях «старая» иммиграция в той или иной степени отличается от «новой», за исключением евреев, которые выделяются среди остальной «новой» иммиграции по ряду важных показателей.
ГЛАВА XI УСЛОВИЯ ЖИЗНИ ИММИГРАНТОВ В США. ВЛИЯНИЕ НА НАСЕЛЕНИЕ. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
Студент, приступающий к исследованию условий иммиграции в Соединенных Штатах, сразу же сталкивается с серьезной нехваткой материала. Как было сказано выше, Иммиграционное бюро практически не предоставляет данных о наших иностранных резидентах после того, как прощается с ними на иммиграционной станции. Бюро переписи населения предоставляет некоторые ценные данные, а Иммиграционная комиссия недавно собрала огромное количество полезной информации. Периодически в периодических изданиях появляются статьи, и существует несколько книг, затрагивающих эту тему. Но существует большая потребность в более конкретных, исчерпывающих и глубоких исследованиях отдельных этнических групп иммигрантов, подобных тем, что были сделаны мисс Эмили Дж. Болч в отношении славян. Также должно быть проведено несколько добросовестных исследований различных аспектов жизни иммигрантов в этой стране — того, что можно было бы назвать поперечными срезами проблемы, в то время как другие исследования являются продольными срезами. Ряд ценных исследований последнего рода был проведен Иммиграционной комиссией в ее отчетах об иммигрантах в промышленности, иммигрантах в городах, иммигрантах как просителях благотворительной помощи и т. д. Другие темы, которые вполне можно было бы рассмотреть подобным образом, будут подсказаны следующими предметами: жилищные условия иммигрантов, питание иммигрантов, проблема ассимиляции, семейная жизнь иммигрантов, религиозная жизнь иммигрантов и т. д. Пока не будет проделано больше работы такого рода, большинство общих выводов должны быть признаны предварительными и подлежащими пересмотру. Тем не менее, знание растет от общего к частному, так же как и в обратном порядке, и будет не бесполезно просмотреть данные, которые уже имеются под рукой, и установить как можно больше выводов с достаточной степенью уверенности.
Во время переписи 1900 года население Соединенных Штатов составляло 76 303 387 человек. Из них 10 460 085 были иностранного происхождения. В 1910 году из общей численности населения в 91 972 266 человек было 13 515 886 лиц иностранного происхождения. Из примерно сорока пяти различных групп, обозначенных по стране происхождения, наиболее важными являются следующие:
FOREIGN-BORN POPULATION OF THE UNITED STATES WHOSE BIRTHPLACE WAS IN THE COUNTRY SPECIFIED
Birthplace 1900 Number 1910 Number
Austria 276,702 1,174,973
Canada (English or other) 787,798 819,554
Canada (French) 395,427 385,083
England 843,491 877,719
Germany 2,669,164 2,501,333
Ireland 1,619,469 1,352,251
Italy 484,703 1,343,125
Norway 338,426 403,877
Poland (all) 383,595 [179]
Russia 424,372 1,602,782
Sweden 574,625 665,207
179. Распределены между Австрией, Германией и Россией.
Когда мы вспоминаем об удивительной однородности жителей Соединенных Штатов во время Революции, мы считаем себя вправе сказать, что один вывод, по крайней мере, установлен вне всяких сомнений, а именно: что иммиграция в США с 1820 года привела к решительному смешению расового состава. К добру или к худу, расовое единство американского народа — это дело прошлого.
Существует еще один вывод, который можно сделать из приведенных выше цифр и который, по сути, принимается многими авторами и в большинстве популярных дискуссий на эту тему, но который не так хорошо подтверждается фактами. Это то, что эти иностранные резиденты страны, составляющие одну седьмую часть от общего числа, представляют собой чистый прирост населения; иными словами, что иммиграция увеличила общую численность населения страны на величину, примерно равную количеству иммигрантов, с учетом, конечно, выбывших и умерших.
На первый взгляд это может показаться почти самоочевидным утверждением. Однако то, что это не так, подтверждается поразительно большим числом глубоких мыслителей по этому вопросу, которые придерживаются противоположного мнения. Из них наиболее известным в этой связи является генерал Фрэнсис А. Уокер. В своем обсуждении этой проблемы он говорит: «Места не хватило бы для полного статистического доказательства того положения, что иммиграция в период с 1830 по 1860 год вместо того, чтобы составлять чистое пополнение населения, просто привела к замене коренных элементов иностранными; но я верю, что было бы практически возможно доказать это к удовлетворению каждого беспристрастного человека». Г-н Прескотт Ф. Холл, который цитирует этот отрывок, сам твердо придерживается того же мнения и ссылается на ряд других авторов, которые более или менее категоричны в своих заявлениях о причинно-следственной связи между иммиграцией и снижением рождаемости среди коренного населения.
Г-н Ф. А. Буши, чей авторитет в вопросах народонаселения хорошо признан, говорит: «Размножение иностранных народов серьезно сдержало рост старого американского населения». Г-н Роберт Хантер является ярко выраженным сторонником этого взгляда и говорит: «Иммигранты не являются дополнительными жителями. Их приход вытесняет коренное население». Профессор Джон Р. Коммонс поддерживает эту позицию на протяжении всех своих обсуждений этой темы. Крайнее, но убедительное мнение выразил г-н С. Г. Фишер в журнале Popular Science Monthly за декабрь 1895 года. После тщательного статистического обзора роста населения в Соединенных Штатах он заявляет о своем убеждении, что «иммиграция не увеличила существенно, а, напротив, несколько уменьшила американское население... Все иммигранты и весь их прирост не могут компенсировать потерю старого темпа прироста коренного населения».
Ввиду этого внушительного веса авторитетного мнения, возможно, удивительно, что общественное сознание все еще так упорно и повсеместно придерживается убеждения, что иммиграция напрямую увеличивает население. Объяснение, вероятно, кроется в незнании фактов дела и фундаментальных законов народонаселения, а также в несколько абстрактном характере рассуждений, с помощью которых эксперты приходят к своим выводам. Ибо следует откровенно признать, что это не то положение, которое можно доказать абсолютно убедительным математическим способом, не оставляющим места для дальнейших споров. Факторы, влияющие на население, многочисленны и сложны, включая не только иммиграцию, но и войну, пороки, тяжелые времена, брачные обычаи, рост городов и множество других вещей. Это далеко за пределами нынешних возможностей социальной науки — точно определить относительную важность каждой из сил, участвующих в создании определенного явления.
Ход рассуждений, с помощью которого в целом все авторы, подобные тем, на которых ссылались выше, пришли к своим выводам, заключается в следующем. Население Соединенных Штатов в то время, когда они стали нацией, было почти полностью коренного происхождения. Это был однородный народ, одного происхождения, одного языка и одного набора традиций, обычаев и верований. В течение первых сорока лет нашей национальной жизни рост населения был феноменальным, удваиваясь каждые двадцать два или двадцать три года. Мальтус выбрал североамериканские колонии в качестве примера крайних возможностей роста при благоприятных условиях, и этот темп сохранялся в течение многих лет после того, как они перестали быть колониями. Между 1790 и 1830 годами население увеличилось с менее чем 4 000 000 до почти 13 000 000, или на 227 процентов за сорок лет. Оценка, сделанная в 1815 году на основе первых трех переписей, предполагала вероятную численность населения США в 1900 году в 100 235 985 человек. Тот факт, что вместо этого оно составило всего 76 303 387 человек, несмотря на прибытие 19 115 221 иностранца с 1820 года, показывает, что должно было произойти огромное падение рождаемости среди коренного населения. Тщательное изучение показывает, что рождаемость впервые начала заметно снижаться примерно в 1830 году, как раз в тот период, когда последствия иммиграции впервые начали сильно ощущаться в этой стране, и что она прогрессивно уменьшалась по мере нарастания объема иммиграционного потока. Более того, именно в тех районах, где иммигранты селились наиболее плотно, падение рождаемости среди коренного населения было наиболее выраженным, вплоть до таких мелких подразделений, как округа. Новая Англия, которая во время Революции имела самое однородное население в стране и самый высокий уровень рождаемости, сейчас имеет наибольшую долю иностранцев и, по крайней мере, что касается коренных жителей, самый низкий уровень рождаемости. До такой степени дошло это снижение, что в настоящее время коренное население в больших частях Новой Англии даже не воспроизводит себя. Совпадения по времени и месту между явлениями иммиграции и снижения рождаемости настолько многочисленны и настолько поразительны, что, по словам генерала Уокера, они «составляют статистическое доказательство, которое редко достигается в отношении действия какой-либо социальной или экономической силы».
Этот ход рассуждений был настолько тщательно и убедительно изложен рядом авторов, что здесь нет необходимости останавливаться на нем подробнее. Его большая слабость заключается в том, что было предвидено — ему не хватает математической определенности. Оппонент мог бы легко заявить, что ужасающее снижение рождаемости среди коренного населения (существование которого никто не стал бы отрицать) было вызвано той или иной из множества различных причин или несколькими, действующими вместе. Районы, где рождаемость самая низкая, — это не только те, где иммиграция была наиболее интенсивной. Это также в значительной степени те, которые наиболее характерно отличаются обрабатывающей промышленностью или где население наиболее плотное. Почему бы не приписать падение рождаемости одной из этих причин?
Лучший ответ на этот контраргумент — усилить первоначальную позицию другим и совершенно иным ходом рассуждений. Это можно сделать очень эффективно, применив фундаментальные и общепринятые законы народонаселения к рассматриваемому вопросу и посмотрев, как они сработали бы в таком случае. Если вывод, полученный таким образом, совпадает с тем, который вытекает из другого метода доказательства, это обеспечит демонстрацию, граничащую с уверенностью.
Для этой цели мы должны вернуться к набору доктрин, впервые последовательно изложенных Мальтусом и известных под его именем. Хотя им уже более века, они по-прежнему остаются одним из самых глубоких вкладов в человеческое знание. Эти доктрины настолько знакомы всем изучающим социальные предметы, что для нынешней цели будет достаточно самого краткого резюме. Это можно сделать следующими словами.
При благоприятных обстоятельствах репродуктивная способность человеческого вида очень велика. Известны реальные случаи удвоения населения за двадцать — двадцать пять лет, и это можно принять за максимальный стандарт. Но человек зависит в своем существовании от поставок продовольствия, и, из-за реальных условий производства, нет оснований для надежды, что количество средств к существованию в мире или в любой нации когда-либо может быть увеличено темпами, соответствующими возможному увеличению человечества. Следовательно, рост вида всегда ограничен возможностями увеличения поставок продовольствия, и, поскольку сила репродуктивного инстинкта очень велика, население всегда будет сильно давить на пределы средств к существованию. Единственный способ обеспечить большее население — это увеличение количества продуктивной земли или, благодаря улучшениям в искусстве, за счет того, что земля, уже находящаяся под обработкой, будет производить больше продовольствия. Кратко говоря, в любом обществе население имеет тенденцию увеличиваться до поддерживающей способности почвы. Силы, которые замедляют рост населения, однако, — это нечто большее, чем голод в строгом смысле этого слова. Они перечислены Мальтусом в списке того, что он называет сдерживающими факторами. Они естественно делятся на две группы: во-первых, позитивные сдерживающие факторы, которые увеличивают уровень смертности, а именно: война, голод, эпидемии, пороки и т. д.; все они вызывают страдания и возникают всякий раз, когда население становится слишком плотным. Во-вторых, превентивные сдерживающие факторы, которые ограничивают рождаемость, такие как отложенный брак, безбрачие и добровольное ограничение рождаемости, порочное или иное; они находятся под контролем человеческого разума и воли, и хотя они также влекут за собой степень страданий, она не сравнима с той, что вызвана другим классом сдерживающих факторов. Все цивилизованные общества все больше и больше приходят к использованию превентивных сдерживающих факторов, особенно того, что известно как моральное воздержание.