2. О неблагонадежном труде (как причине дешевого труда) мне не нужно много говорить. Очевидно, что пьяный, ленивый или нечестный рабочий или работница, когда их прижимает нужда, будут и должны трудиться не за вознаграждение, которое заслуживает труд, а за любые гроши, которые согласится дать работодатель. На него нельзя положиться. Такой человек не может «выстоять» за условия, ибо он, возможно, голодает, и известно, что «на него нельзя положиться». В трубочистном деле многие из тех, кто работает по более низкой ставке, чем остальные в отрасли, — это люди, потерявшие свою постоянную работу из-за нечестности.
3. Неприхотливый класс рабочих очень многочислен. Они состоят из трех подразделений:—
(а.) Те, кто привык к более грубой пище и кто, следовательно, нуждаясь в меньшем, может позволить себе работать за меньшее.
(б.) Те, кто получает средства к существованию из других источников и кто, следовательно, не живет своим трудом.
(в.) Те, кто получает определенные «добавки к заработной плате» или имеет другие средства к жизни, помимо своей работы.
Конечно, эти причины могут иметь влияние только там, где заработная плата минимизирована или сведена к самому низкому уровню существования, и в этом случае они становятся средствами для того, чтобы еще больше сбить цену на труд.
а. Те, кто, будучи так называемыми «сурово воспитанными», то есть привыкшими к более скудной или грубой диете, и кто, следовательно, «может обойтись» меньшим количеством или менее дорогостоящим качеством пищи, чем обычные рабочие, могут, конечно, жить с меньшими затратами и поэтому позволить себе работать по более низкой ставке. Среди таких (неквалифицированных) рабочих — крестьяне из многих графств, которые стремятся улучшить свое положение, получая работу в городах. Я приведу в пример сельскохозяйственных рабочих Дорсетшира.
«Хлеб и картофель», — пишет г-н Торнтон в своей работе «Перенаселение и средства его исправления», стр. 21, — «действительно составляют основу их питания. Что касается мяса, большинство из них не узнали бы его вкуса, если бы один или два раза в жизни — когда у сквайра рождался сын и наследник, или когда молодой джентльмен достигал совершеннолетия — их не угощали обедом из того, что газеты называют «старой английской едой». Некоторые из них ухитряются иметь немного бекона, в пропорции, кажется, полфунта в неделю на дюжину человек, но чаще они используют жир, чтобы придать картофелю вкус; и, как сказал один из них г-ну Остину (комиссару), «они не всегда остаются без сыра»».
У многих бедных ирландцев воспитание было еще более суровым. У меня состоялся разговор с ирландским возчиком мусора, который остался без работы (и не имел права на пособие от какого-либо профессионального общества) в результате забастовки людей г-на Майерса. На мой вопрос, как он существовал в Ирландии, «Ну, тогда, сэр», — сказал он, — «и это чистая правда, я однажды жил днями на зелени, которую собирал у дороги, и репе, и такого рода еде, которую крал с полей. Это называлось кражей, но это был голод, клянусь, это был он. Это было в графстве Лимерик, сэр, во времена голода и выселений; и, слава Богу, я спасся, когда другие — нет».
Я могу заметить, что главная местная газета, «Limerick and Clare Examiner», выходившая дважды в неделю, давала дважды в неделю в период «голода и выселений» сообщения, подобные сообщению моего информатора.
Теперь, разве не стал бы бедный человек, воспитанный как лимерикский крестьянин, о котором я говорил, который был фактически доведен до того, что ел траву, что, как показывает библейская история, было однажды сигнальным наказанием для великого грешника — разве не стал бы такой человек работать за самую ничтожную подачку, лишь бы снова не подвергнуться мукам голода? В моих расспросах среди уличных торговцев один из них сказал об ирландцах в своей торговле, и без всякой горечи: «они будут работать за ничто и жить на меньшее». Смысл достаточно очевиден, хотя утверждение, конечно, само по себе является противоречием.
«Этот сектор труда», — говорит г-н Бейнс в своей «Истории ткачей на ручных станках», — «сильно перенасыщен, и цена неизбежно падает. Зло усугубляется множеством ирландцев, которые хлынули в Ланкашир, некоторые из которых, будучи льняными ткачами, естественно прибегают к станку, а другие учатся ткать как самому легкому занятию, которое они могут принять. Привыкшие к жалкому образу жизни в своей собственной стране, они довольствуются заработной платой, от которой умер бы с голоду английский рабочий. Они, по сути, настолько снизили ставку заработной платы, что вытеснили многих англичан из занятости и утянули тех, кто остался, на свой собственный уровень».
б. Те, кто получает средства к существованию из других источников, могут, конечно, позволить себе работать дешевле, чем те, кто должен жить своим трудом. К этому классу относится труд жен и детей, которые, будучи предполагаемыми к содержанию трудом мужа, никогда не получают «прожиточного минимума» за то, что делают; и отсюда нищета огромной массы швей, вдов, незамужних и одиноких женщин и тому подобных, которые, не имея никого, кто мог бы им помочь, вынуждены голодать на гроши, которые они получают за свою работу. Труд тех, кто находится в тюрьмах, работных домах и приютах, и кто, следовательно, имеет свое содержание в таких местах, а также работа проституток, которые добывают себе средства к жизни иными способами, чем работа, — все это подпадает под категорию тех, кто может позволить себе трудиться по более низкой ставке, чем те, кто обречен на тяжелый труд ради честного заработка. То же самое с учениками и «улучшателями», за чей труд полученное обучение обычно считается либо достаточным, либо частичным вознаграждением, и которые, следовательно, ищут другие средства для своей поддержки. Под той же рубрикой можно привести труд любителей, то есть лиц, которые либо не являются, либо слишком горды, чтобы признать себя, постоянными членами ремесла, в котором они работают. Таков случай с очень многими дочерьми торговцев и многими, кто считается «благородными» людьми. Эти молодые женщины, проживая с родителями, и часто в комфортабельных домах, без каких-либо затрат для себя, будут и действительно сбивают цены обычных швей; одна работает просто на карманные расходы (часто чтобы приобрести себе какую-то вещь из нарядов), в то время как другая работает за то, что называется «на голый кусок хлеба».
в. Последний упомянутый класс, или те, кто обладает тем, что можно назвать «добавками к заработной плате», находятся в иных обстоятельствах. Таковы люди, которые имеют другую работу, помимо той, за которую они соглашаются на меньшую, чем обычная, оплату, как это бывает с теми, кто посещает дома джентльменов на один или два часа каждое утро, чистя сапоги, щеткой чистя одежду и т. д., и которые, имея остаток дня в своем распоряжении, могут позволить себе работать в любом призвании дешевле других, потому что не зависят исключительно от него в своем существовании.
Армейские и флотские пенсионеры (унтер-офицеры и рядовые) были в один период, при расформировании ополчения и других сил, очень многочисленной группой, но именно военные пенсионеры оказывали влияние на труд в стране. Флотские пенсионеры находили работу в качестве рыбаков или в каком-либо занятии, связанном с морем. Военные пенсионеры, однако, были людьми, которые после карьеры солдата, как правило, не были склонны осесть в рутине регулярной работы, даже если бы это было в их силах; и поэтому, поскольку они всегда имели свои пенсии, на которые могли рассчитывать, они были своего рода универсальными поденщиками и работали дешево. В настоящее время, однако, это средство дешевого труда сильно ограничено по сравнению с тем, что было раньше, так как число пенсионеров значительно уменьшилось. Многие из армейских пенсионеров в настоящее время крутят колеса для токарей.
Садовые участки, которые приносят частичную поддержку владельцу, являются еще одним средством дешевого труда. Участок требует определенной части времени, но отнюдь не является полной занятостью, а лишь «помощью», и, следовательно, средством к низкой заработной плате. Такой человек имеет преимущество получения картофеля и овощей по самой дешевой цене, и поэтому может позволить себе работать дешевле, чем другие люди его класса. То же самое было раньше с теми, кто получал «помощь» по старому закону о бедных.
И даже при нынешней системе было обнаружено, что та же практика сопровождается тем же результатом. В Шестом ежегодном отчете Комиссаров по закону о бедных, 1840 г., на стр. 31, есть следующие замечания по этому вопросу:—
«Говоря о теме помощи вдовам в дополнение к заработной плате, мы не должны упустить из виду необходимость довести до сведения Вашей светлости иллюстрацию угнетающего эффекта, который производится практикой оказания помощи в дополнение к заработной плате вдовам, на заработки женщин. Полковник А'Корт заявляет:—
««Что касается женщин, пример, на который я ссылался, представлен в Союзе острова Портси, где из-за нехватки мест в работном доме, а также из благотворительных побуждений, небольшие пособия в 1 шиллинг 6 пенсов или 2 шиллинга в неделю выдаются вдовам с маленькими детьми или без них, или замужним женщинам, брошенным мужьями. Имея этот определенный доход, пусть даже небольшой, они могут работать за более низкую заработную плату, чем те, кто не обладает этим преимуществом. Следствием этого является то, что конкуренция позволила производителям рубашек и корсетов, которых в изобилии в Союзе и которые в значительной степени снабжают Лондон, а также многие иностранные рынки этими товарами своего ремесла, выполнять свою работу по необычайно низким ценам: корсеты, в комплекте, 9 пенсов; рубашки, от 1 шиллинга до 1 шиллинга 6 пенсов за дюжину».
««Женщины все заявляют, что они не могут, работая от двенадцати до пятнадцати часов в день, заработать более 1 шиллинга 6 пенсов в неделю. Производители утверждают, что при постоянной работе можно заработать от 4 до 6 шиллингов в неделю при обычных обстоятельствах».
««Тем временем спрос на работниц растет, и совсем не редкость увидеть объявления, расклеенные по городу, требующие от 500 до 1000 дополнительных швей»».
Таков, следовательно, характер дешевых рабочих во всех отраслях; куда бы мы ни пошли, мы обнаружим, что низкооплачиваемый труд в отрасли состоит из того или иного из трех вышеупомянутых классов; в то время как средства, с помощью которых этот труд приводится в действие, будут, как правило, одной из «систем работы», указанных ранее.
Дешевый труд в торговле возчиков мусора, по-видимому, является следствием двух различных предпосылок, а именно: случайного труда и распространенности контрактной системы в строительных работах. Система мелких хозяев также, по-видимому, оказывает на него некоторое влияние.
Во-первых, что касается влияния случайного труда на снижение обычной ставки заработной платы.
Таблицы, приведенные на стр. 290, том II, показывающие заработную плату, выплачиваемую возчикам мусора, представляют то, что кажется, и действительно является, странным расхождением в оплате труда рабочих по вывозу мусора. Около трех четвертей возчиков мусора по всему Лондону получают 18 шиллингов в неделю, когда есть работа; в Хэмпстеде, однако, ставка их заработной платы составляет (равномерно) 20 шиллингов в неделю; в Ламбете (но менее равномерно) — 19 шиллингов; в Уондсворте — 17 шиллингов; в Ислингтоне — 16 шиллингов; и в Гринвиче — 14 и 12 шиллингов. Характер работы, выполняется ли она за 12 или 20 шиллингов в неделю, один и тот же; почему же тогда возчик мусора, который работает в Хэмпстеде, может заработать на 8 шиллингов в неделю больше, чем тот, кто работает в Гринвиче? Работодатель возчиков мусора и подобных рабочих в крупном масштабе, джентльмен, досконально разбирающийся в предмете во всех его промышленных аспектах, объясняет это расхождение таким образом:—
После того, как сбор зерна и хмеля заканчивается, в Грейвсенд, Вулвич и Гринвич всегда наблюдается приток неквалифицированных рабочих. Это люди, которые в силу естественного склада своего характера или необходимости обстоятельств прибегают к случайному труду, предоставляемому сменой времен года, когда собрать урожай до того, как погода может сделать его ненадежным, а его продукт недоброкачественным, является вопросом первостепенной важности, и увеличение числа рук, занятых в этот сезон, как следствие, пропорционально велико. Главная сцена такого труда в окрестностях метрополии находится в графстве Кент; и с прекращением этой работы, конечно, большое количество труда «выбрасывается на улицу», чтобы искать в следующие несколько дней любую случайную занятость, которая может «появиться». Таким образом, я уверен, большое количество дешевого и неквалифицированного труда постоянно находится в распоряжении тех хозяев, которые, так сказать, занимают линию марша к Лондону и, следовательно, к которым первыми обращаются за работой случайные рабочие; которые, будучи нанятыми, используются как низшие или неквалифицированные рабочие по более низкой ставке вознаграждения. Гринвич можно рассматривать как первую остановку или привал для случайных рабочих на их пути в Лондон.
Мой информатор заверил меня, как результат своих собственных наблюдений, что английский рабочий, как общее правило, выполнит за неделю больше работы на одну шестую, чем ирландский рабочий (большая часть случайных рук — ирландцы); то есть объем работы, который занял бы у ирландца шесть дней, занял бы у англичанина только пять, если бы это так рассчитывалось. Англичанин, однако, был обычно более квалифицированным и настойчивым, и на него можно было гораздо больше положиться. Настолько разным был объем работы, даже при вывозе мусора, между способным и опытным работником и тем, кто не привык к труду, или тем, кто неадекватен из-за отсутствия живости или физической силы, или любой другой причины, для его полного и быстрого выполнения, что два «хороших» человека за неделю делали столько же работы, сколько три посредственных работника. Таким образом, два человека по 18 шиллингов в неделю каждый обходятся так же дешево (только работодатели не всегда могут это видеть), когда они являются полными мастерами своего дела, как три нерасторопных работника по 12 шиллингов в неделю каждый. Несчастье, однако, в том, что люди с 12 шиллингами в неделю имеют тенденцию снижать 16 шиллингов до своего уровня.
Что касается разницы между заработной платой в Хэмпстеде и Гринвиче, я проинформирован, что постоянных возчиков мусора не слишком много в Хэмпстеде, который считается довольно «отдаленным»; и поскольку этот столичный пригород окружен со всех сторон пастбищами и лесами, он не находится на пути следования того класса людей, которые ищут случайную работу на сборе урожая и т. д., о которой я говорил; его редко посещают, и, следовательно, регулярные работники меньше подвергаются вмешательству, чем в других местах, и заработная плата не была ухудшена.
Режим работы среди «паршивых» рабочих несколько отличается от такового в почетной части отрасли; работа, выполняемая «паршивыми» хозяевами, по большей части в более ограниченном масштабе, чем у других. Чтобы удовлетворить требования строителей или работодателей в целом, когда «время» является объектом, требуется использование смен людей и сильных лошадей. Этому требованию меньший или «паршивый» хозяин не всегда может соответствовать. Он может найти людей, но не всегда лошадей и телеги, и он часто берется за работу сверх своих средств и пытается увеличить свою прибыль, притесняя своих рабочих. Часы работы у «паршивых» работодателей номинально такие же, как в регулярной отрасли, но, как сказал ирландский возчик, «это на самом деле часы, какие хозяину нравятся, и они часто такие длинные, как есть свет». «Паршивый» рабочий часто оплачивается поденно, с «дневным наймом и без уведомления сверх того». Я проинформирован, что «паршивые» рабочие обычно работают на час в день дольше, без дополнительного вознаграждения, чем те, кто в почетной отрасли.
Возчики мусора, нанятые «паршивыми» хозяевами, не являются, как корпус, я уверен, настолько плохо оплачиваемыми, как они были несколько лет назад. Редко рабочие люди могут привести какую-либо правдоподобную причину для изменений в своей отрасли.
Одной из главных причин ухудшения заработной платы возчиков мусора является система контрактов и субаренды. Это, однако, лишь ветвь разветвленной системы субаренды при строительстве «халтурных» домов спекулятивными строителями. Строительство таких домов сдается в субаренду, буквально от подвала до дымохода. Вывоз мусора может быть законтрактован за определенную сумму. Подрядчик может сдать его в субаренду людям, которые сделают это, возможно, на одну четверть дешевле, и которые могут сдать труд в свою очередь. Например, расчет может быть основан на том, что рабочие получают 15 шиллингов в неделю. Подрядчик, человек, владеющий лошадью, возможно, и парой телег, и нанимающий другую лошадь, возьмется за это, зная, что он сможет нанять людей за 12 или 13 шиллингов в неделю, и таким образом получить прибыль; действительно, снижение цены в таких случаях должно происходить полностью за счет труда.
Эта субаренда, я говорю, — лишь малая часть гигантской системы, и это бесспорная причина притеснения заработной платы возчиков мусора, и это со стороны класса, который обычно сам был рабочими людьми и поднялся до владельцев одной или двух телег и лошадей.
От одного из этих людей, ныне работающего возчика, я получил следующий отчет, который далее иллюстрирует режим труда, а также занятости.
«Я немного вырвался вперед», — заявил он, — «от железнодорожных подработок и тому подобного, и мой тесть, как только я женился, сделал мне подарок в 20 фунтов, неожиданно. Я начал сам, думая постепенно продвигаться и получать новую лошадь и телегу каждый год. Но это было невозможно сделать, сэр. Если я предлагал взять контракт на вывоз мусора и копать его, строитель говорил: — «Я не могу ждать; у вас недостаточно телег и лошадей на ваш собственный счет, и я не могу ждать. Если вам придется их нанимать, я могу сделать это сам». Я был слишком честен, сэр, говоря чистую правду, или я мог бы получить больше работы. Это не хорошая торговля в малом масштабе, ибо если ваши лошади не работают, они едят свой корм, а вы рвете свое сердце. Затем я стал заниматься субподрядом, как вы это называете. Нет, это было не то, это была работа по заниженной цене. Я шел к мистеру В——, которого знал, и говорил: «Вы на таком-то месте, сэр, есть у вас место для меня?» «Думаю, нет», — говорил он, — «у меня только обычная вещь и никаких преимуществ — 10 шиллингов 6 пенсов за день работы, лошадь и телега, или 4 шиллинга за воз». Это обычные условия. Тогда я говорил: «Ну, сэр, я сделаю это за 8 шиллингов 6 пенсов и буду своим собственным возчиком»; и так, возможно, я получал работу, и хозяева часто говорят: «Я знаю, что проиграю при 10 шиллингах 6 пенсах, но если нет, вы получите что-то сверху». Получить что-то сверху! Конечно, нет, сэр. Я мог бы жить, если бы у меня была постоянная работа для двух лошадей и телег, ибо я бы нашел дешевого человека; такие, как я, должны находить дешевых людей, чтобы водить вторую телегу, и под моим собственным присмотром, когда мог; но одна из моих бедных лошадей сломала ногу, и ее пришлось отправить на живодерню, а я продал другую и свои телеги, и с тех пор работал как рабочий человек; главным образом на трубных работах. О, да, и на вывозе мусора. Я получаю 18 шиллингов в неделю сейчас, но не регулярно».