Форма, которую могут принять дела в Европе, пока не поддается расшифровке теми, кто находится вне кабинетов министров. Император в настоящее время принимает вид посредника. Это необходимо, чтобы оправдать разрыв с Портой. В то же время он не спускает глаз с Германии, и в особенности с Баварии, курфюрст которой уже давно находится на краю могилы. Вероятно, Франция теперь согласилась бы на обмен Австрийских Нидерландов, которые были бы преобразованы в королевство для герцога Цвейбрюккенского, на курфюршество Бавария. Это потребует войны. Императрица жаждет Турции и, рассматривая Францию как свое главное препятствие, охотно договорилась бы о ее согласии. Чтобы подстегнуть это, она заигрывает с Англией. Король Пруссии также ведет двойную игру между Францией и Англией. Но я полагаю, что первая не способна простить его или когда-либо снова довериться ему. Возможно, весна откроет нам окончательное устройство, которое установится между державами этого континента.
Я часто сомневаюсь, стоит ли беспокоить Конгресс США или моих друзей этими подробностями европейской политики. Я знаю, что они не вызывают в Америке того интереса, от которого невозможно избавиться здесь. Я также знаю, что у нас существует максима, и я считаю ее мудрой, не запутываться в делах Европы. Тем не менее, я думаю, мы должны знать их. Турки придерживались той же максимы — не вмешиваться в запутанные распри этого континента. Но они неразумно предпочли также и не знать о них, и именно это полное невежество относительно Европы, ее союзов и ее движений подвергает их тому уничтожению, которое, возможно, вот-вот произойдет. Пока в Европе существуют державы, которые опасаются наших взглядов или имеют виды на нас, мы должны следить за ними, их связями и противоречиями, чтобы в момент нужды мы могли воспользоваться их слабостью по отношению к другим, а также к нам самим, и просчитать их замыслы и движения, исходя из всех обстоятельств, в которых они существуют. Хотя я убежден, что эти подробности читаются многими с большим равнодушием, все же я считаю своим долгом вникать в них и идти на риск предоставления слишком большого, а не слишком малого объема информации.
Имею честь пребывать с совершенным почтением и уважением, милостивый государь, ваш покорнейший и преданнейший слуга,
Томас Джефферсон.
P. S. В резолюции Конгресса США, касающейся полученных здесь призовых денег, говорится об этих деньгах как о выплаченных мне. Надеюсь, этот вопрос правильно понят. Казначейский совет просил меня получить их и направить на те или иные федеральные цели; а они выплатили бы дивиденды претендентам в Америке. Это позволило бы сэкономить на расходах по переводу. Однако я отказался получать деньги и распорядился передать их в руки их банкира, который выплатил их на цели, для которых они были предназначены. Мне было бы прискорбно, если бы распространилось мнение, что я получил деньги этих бедных парней и использовал их на другие цели. Я буду таким же образом распоряжаться датскими и варварийскими деньгами, передавая их в руки банкиров, тщательно избегая когда-либо прикасаться к су из них или иметь какой-либо другой отчет, кроме того, который предоставит банкир. Т. Дж.
LETTER CXIX.—TO MONSIEUR LIMOZIN, December 22, 1787
Г-НУ ЛИМОЗЕНУ.
Париж, 22 декабря 1787 г.
Милостивый государь,
Имею честь подтвердить получение ваших писем от 18 и 19 ноября, а также двух писем от 18 числа текущего месяца. Я не ответил вам сразу после получения двух первых, поскольку содержащиеся в них замечания должны были быть приняты к исполнению здесь. Я был весьма признателен вам за них, как и часто ранее за другие, и вы увидите, что я воспользовался ими в королевском указе (Arrêt), который должен выйти для регулирования нашей торговли, где предусмотрено большинство вещей, которые вы время от времени рекомендовали. Что касается статьи о желтом воске, я думаю, что в указе есть общая оговорка, которая охватит ее; но я не уверен в этом. Если ее нет, то сейчас уже слишком поздно вносить какие-либо изменения. Вы получите указ в тот момент, когда он будет сообщен мне.
Я изучил дело капитана Томаса со всем возможным желанием вступиться за него. Но после зрелого размышления я нахожу, что это один из тех случаев, когда мое ходатайство было бы плохо принято. Правительство Франции, чтобы обеспечить своим подданным торговое судоходство между ее колониями и метрополией, издало закон, запрещающий любым иностранным судам заниматься перевозками между ними. Несмотря на это, американское судно предприняло такую попытку и доставило груз. Просить о том, чтобы это судно было принято, означало бы просить об отмене закона, поскольку нет больше оснований принимать его, чем будет оснований для принятия второго, третьего и т. д., которые будут действовать вопреки тому же закону, равно как и нет оснований принимать американское судно больше, чем суда других наций. Капитан Томас, вероятно, занялся этим делом, не зная закона; но незнание закона не является оправданием ни в одной стране. Если бы это было так, законы потеряли бы свою силу, потому что на это всегда можно было бы сослаться. Если бы я обратился с этой просьбой к генеральному контролеру, он, возможно, спросил бы меня, стали бы мы в подобном случае с французским судном в Америке, действующим по незнанию вопреки закону, приостанавливать действие закона в отношении него? Я был бы обязан честно ответить, что у нас нет власти, которая могла бы приостановить действие закона хотя бы на мгновение; и капитан Томас знает, что этот ответ был бы правдой. Сенегальская компания, по-видимому, вовлечена в это дело не меньше, чем он. Я полагаю, что его наиболее вероятным средством избавления была бы помощь с их стороны, а также использование им их привилегий и очевидных полномочий, которые он получил от тамошних правительственных чиновников. Мне жаль, что его дело таково, что я не могу представить его министру. Ревность к тому, что мы отнимаем у них торговое судоходство, является главной причиной, препятствующей нашему допуску на их острова Вест-Индии. С моей стороны было бы неправильно усиливать эту ревность.
Имею честь пребывать с большим уважением, милостивый государь, ваш покорнейший, покорный слуга,
Томас Джефферсон.
LETTER CXX.—TO JOHN JAY, December 31, 1787
ДЖОНУ ДЖЕЮ.
Париж, 31 декабря 1787 г.
Милостивый государь,
После получения письма г-на де Калонна от 22 октября 1786 года я несколько раз имел честь упоминать вам, что пытаюсь добиться сведения сути этого письма в королевский указ (Arrêt), который, вместо того чтобы быть отзываемым одним письмом генерального контролера, требовал бы указа для его отмены или изменения и, конечно, должен был бы обсуждаться в полном Совете, что дало бы время предотвратить это. На этом настаивали столько, сколько позволяла осторожность. Одной из причин задержки была частая смена генеральных контролеров; так как нам всегда приходилось начинать всю работу заново с каждым новым. Пребывание г-на Ламбера в должности в течение нескольких месяцев позволило нам, наконец, завершить дело; и я только что получил от него письмо и должным образом заверенный указ; несколько печатных экземпляров которого имею честь направить вам. Вы обнаружите, что внесены различные изменения и дополнения, которые во время моего визита в морские порты я счел необходимыми и о которых я особо упоминал вам в своих письмах от 21 июня и 6 августа. Помимо этого, мы получили несколько новых ценных статей, для которых открылись возможности в ходе переговоров. Я говорю «мы», потому что маркиз де Лафайет шел рука об руку со мной в этом деле и был неоценимой помощью. Я беру на себя смелость сделать несколько замечаний по статьям указа, как для их разъяснения, так и для сведения Конгресса США.
Статья 1. В ходе наших совещаний с генеральным контролером мы убедили его принять эту статью с отменой всех пошлин. Однако, когда он представил указ Совету, эта отмена была оспорена, и было настоятельно потребовано восстановить пошлины в семь ливров десять су и десять су с ливра, оговоренные в письме г-на де Калонна. Принятие указа было остановлено, и трудность была сообщена мне. Я настаивал на всем, что мог, в письмах и на совещаниях, чтобы убедить их, что китовый жир — это товар, который вообще не может облагаться пошлиной. Что если пошлина ляжет на потребителя, он предпочтет покупать растительные масла; если на рыбака, он больше не сможет жить своим промыслом, оставаясь в своей стране; и что если он покинет свою страну, обстоятельства близости, единства языка, законов, религии и нравов, а возможно, и родственные связи потянут его в Новую Шотландию, вопреки всякому поощрению, которое могло бы быть дано в Дюнкерке; и что таким образом эти рыбаки будут перемещены из сферы, дружественной Франции, в сферу, всегда враждебную. Однако ничто не могло помочь. Дело зависло на этой статье на два месяца, в течение которых мы рисковали полной потерей указа из-за стабильности положения г-на Ламбера; ибо если бы он ушел, его преемник мог бы быть менее благоприятно настроен; а если бы преемником стал г-н Неккер, мы могли бы потерять все, так как он никогда не придавал значения нам или связи с нами. Около десяти дней назад стало повсеместно считаться, что г-н Ламбер должен немедленно уйти. Поэтому я отказался от дальнейшего настаивания на полной отмене и пожелал, чтобы указ был принят, оставив пошлины на китовый жир такими, как обещал г-н де Калонн; но с оговоркой, которая может позволить нам снова поднять этот вопрос в более благоприятный момент.
Статья 2. Другие рыбьи жиры помещены в отдельную статью; потому что, какие бы поощрения мы ни получили в будущем для китового жира, они не будут распространены на те, которые производят их собственные промыслы.
Статья 3. Одна компания втайне и нечестными средствами получила монополию на производство и продажу спермацетовых свечей: как только мы обнаружили это, мы потребовали ее отмены, что и было осуществлено этим пунктом.
Статья 4. Пошлина в одну восьмую процента взимается лишь для того, чтобы обязать капитанов судов декларировать свои грузы для сведения правительства; не побуждая их к попыткам контрабанды.
Статья 6. Поскольку деготь, смола и скипидар из Америки конкурируют с теми же товарами, производимыми в юго-западных частях Франции, мы не смогли добиться большего снижения, чем на два с половиной процента. Пошлины раньше были в четыре-шесть раз выше.
Статья 10. Право склада (entrepôt), предоставленное этой статьей, почти то же самое, что превращение всех их портов в свободные порты для нас. Суда, правда, подлежат досмотру, а грузы должны быть задекларированы в портах склада, чего не требуется делать в свободных портах. Но сообщение между складом и страной не прерывается постоянным обыском всех лиц, проходящих в страну, что оказалось столь обременительным для жителей наших свободных портов, что значительная их часть пожелала вернуть привилегию своей свободы.
Статья 13. Эта статья дает нам привилегии и преимущества коренных подданных во всех их владениях в Азии и на ведущих к ним торговых путях. Это выражение означает в настоящее время острова Иль-де-Франс и Бурбон и будет включать Мыс Доброй Надежды, если какое-либо будущее событие передаст его в руки Франции. Именно с этой целью я предложил это выражение, потому что мы тогда ежечасно ожидали войны, и было подозрение, что Франция завладеет этим местом. Ни в коем случае это не будет рассматриваться как включающее что-либо к западу от Мыса Доброй Надежды. Я должен заметить далее по этой статье, что она станет ценной только после упразднения их Ост-Индской компании; потому что, пока продолжается их монополия, даже коренные подданные не могут входить в их азиатские порты для целей торговли. Однако считается несомненным, что эта компания будет немедленно упразднена.
Статья о табаке не могла быть включена в указ; потому что необходимо было рассматривать Генеральный откуп как сторону в этом соглашении. Поэтому она по необходимости основывается только на письме. Вы заметите, что это не более чем продолжение приказа Берни, только без фиксации цен; и, подобно ему, она потребует постоянного и утомительного внимания, чтобы обеспечить ее исполнение.
Штаты, у которых много грузов для перевозки, но мало перевозчиков, заметят, возможно, что выгоды этих правил несколько сужены ограничением их товарами, привезенными сюда на французских или американских судах. Но они учтут, что ничто в этих документах не исходит от нас. Преимущества, которые они предлагают, все даются этой страной нам, и дающие будут изменять свои дары по своему усмотрению. Я полагаю, что это твердый принцип этого двора — не позволять нашему судовому делу, в той мере, в какой оно касается их потребления наших товаров, стать питомником для британских моряков. Да и не было бы это, возможно, выгодно для нас, учитывая настроения двух наций по отношению к нам. Предпочтение, которое наше судоходство получит по этой причине, может уравновесить препятствия, которые оно испытывает из-за возросших опасностей со стороны варварийских государств. Не лишена привлекательности и идея, которая проявляется в различных частях этих документов, о натурализации американских судов и американских граждан во Франции и ее иностранных владениях. Однажды утвердившись здесь и в их восточных поселениях, они могут меньше противиться предложению распространить это на западные. Однако они еще не достигли этой точки; мы должны довольствоваться тем, чтобы двигаться к ней шаг за шагом, и полагаться на будущие события в ускорении нашего прогресса.
Что касается союза между этим двором и двумя императорскими дворами, ничего определенного не просачивается. Мы можем строить догадки о его ходе, только исходя из фактов, которые время от времени проявляются. Следующее можно считать указаниями на него. 1. Император предпринял попытку захватить Белград врасплох. Попытка провалилась, но послужит тому, чтобы втянуть его в войну, и покажет, что он принял характер посредника только для того, чтобы получить какое-то преимущество внезапностью. 2. Посредничество Франции, вероятно, подошло к концу, и их отказ от турок согласован; потому что они тайно приказали своим офицерам покинуть турецкую службу. Этот факт известен лишь немногим и не предназначен для огласки: но я считаю его достоверным. 3. На предложение о посредничестве, недавно сделанное Англией и Пруссией, двор в Петербурге ответил, что, отклонив посредничество дружественной державы (Франции), она не может принять посредничество двух дворов, чьими настроениями она имела основания быть недовольной. 4. Говорят, что Генеральные штаты недавно дали указание своему послу здесь спросить г-на де Монморена, было ли проведено расследование, о котором они ранее просили: «По чьему полномочию французские инженеры были помещены на службу Голландии?» И что он ответил, что расследование не проводилось и проводиться не будет. Хотя я не считаю канал, через который я получил этот факт, абсолютно надежным, он настолько почтенен, что я сам верю ему. 5. Король Пруссии выводит свои войска из Голландии. Если бы этот союз проявился, казалось бы, что Франция, таким образом усиленная, могла бы диктовать восстановление дел Голландии в своей собственной форме. Ибо немыслимо, чтобы Пруссия осмелилась двинуться, и чтобы Англия в одиночку предприняла такую войну и ради такой цели. Она кажется, действительно, торжествующей в настоящее время; но вопрос в том, кто будет торжествовать последним?
Я прилагаю письмо от г-на Дюма. Я сам получил от него одно, в котором он заверяет меня, что никаких трудностей не возникнет из того, что он предложил относительно своей миссии в Брюссель. Газеты Франции и Лейдена по эту дату сопровождают это письмо, которое вместе с несколькими бумагами, вложенными в ваш конверт, я отправлю г-ну Лимозену, нашему агенту в Гавре, чтобы они были пересланы судном «Юнона», капитан Дженкинс, которое отплывает из этого порта в Нью-Йорк 3 января.
Имею честь пребывать с чувствами совершеннейшего почтения и уважения, милостивый государь, ваш покорнейший и преданнейший слуга,
Томас Джефферсон.
LETTER CXXI.—TO MONSIEUR LAMBERT, January 3, 1788
Г-НУ ЛАМБЕРУ.
Париж, 3 января 1788 г.
Милостивый государь,
Имею честь получить письмо Вашего Превосходительства от 29 декабря, содержащее указ о торговле между Францией и Соединенными Штатами. Я воспользовался случаем отплытия судна в этот день из Гавра в Нью-Йорк, чтобы переслать его в Конгресс США. Они примут с особым удовлетворением это новое свидетельство дружбы Его Величества к Соединенным Штатам, его стремления содействовать их интересам и укреплять узы, связывающие две нации.
Позвольте мне, милостивый государь, выразить вам лично мою искреннюю благодарность за огромное внимание, которое вы уделили этому предмету, за жертвы, которые вы любезно принесли, уделив время, столь драгоценное, как ваше, каждый момент которого востребован и занят объектами, интересными для счастья миллионов; и предложить вам дань тех искренних чувств привязанности и уважения, с которыми я имею честь быть, Вашего Превосходительства покорнейший и преданнейший слуга,
Томас Джефферсон.
LETTER CXXII.—TO LE COMTE BERNSTORFF, January 21, 1788
ГРАФУ БЕРНСТОРФУ, Министру иностранных дел, Копенгаген.
Париж, 21 января 1788 г.
Милостивый государь,
Я уполномочен Соединенными Штатами Америки, собравшимися в Конгрессе, вновь представить на рассмотрение Его Величества, короля Дании, и его министров дело о трех призах, взятых у англичан во время последней войны американской эскадрой под командованием коммодора Поля Джонса, зашедших в Берген в бедственном положении, там спасенных из нашего владения по приказу датского двора и возвращенных англичанам. Д-р Франклин, тогда полномочный министр Соединенных Штатов при версальском дворе, имел честь обращаться к датскому двору за справедливым возмещением ущерба заинтересованным лицам, в частности, письмом от 22 декабря 1779 года, копию которого я имею честь приложить к письму Вашему Превосходительству. Вследствие этого через барона де Вальтерсдорфа, находившегося тогда в Париже, ему была предложена сумма в десять тысяч фунтов в качестве возмещения. Отъезд обоих этих джентльменов из этого места вскоре после этого вызвал перерыв в переписке по данному вопросу. Но Соединенные Штаты продолжают быть весьма чувствительно задеты этой передачей их призов Великобритании, и тем более, что ни одна часть их поведения не лишила их права на те права гостеприимства, которые цивилизованные нации распространяют друг на друга. Не только чувство справедливости по отношению к лицам, заинтересованным в этих призах, но и искреннее желание, чтобы никакой предмет недовольства не мог сдержать развитие и прогресс той дружбы, которую они желают видеть существующей и растущей между двумя странами, побуждают их напомнить Его Величеству о рассматриваемой сделке; и они льстят себя надеждой, что Его Величество согласится с ними в том, что, поскольку возвращение призов не представляется возможным, разумно и справедливо, чтобы он предоставил, а они приняли компенсацию, эквивалентную их стоимости. И те же принципы справедливости по отношению к сторонам и дружелюбия к Соединенным Штатам, которые побудили Его Величество сделать через барона де Вальтерсдорфа предложение о конкретной сумме, несомненно, приведут его к восстановлению их полной стоимости, если она была больше, как полагают, чем предложенная сумма. Поэтому, чтобы получить окончательное урегулирование этого требования, Конгресс США уполномочил меня назначить специального агента в Копенгаген, чтобы ожидать воли Его Величества. Ни один агент не мог бы быть столь адекватным для этого дела, как коммодор Поль Джонс, который командовал эскадрой, взявшей призы. Поэтому он будет иметь честь лично вручить это письмо Вашему Превосходительству; предоставить информацию, которая может быть существенной относительно всей сделки; вступить в переговоры для ее окончательного урегулирования; и, будучи сам главным образом заинтересованным не только по своему собственному праву, но и как естественный покровитель тех, кто сражался под его началом, все, что будет удовлетворительным для него, будет иметь большое право на то окончательное одобрение, которое Конгресс США изволил доверить мне.