«Проблемы бедности: Исследование промышленного положения бедных слоев населения»

Некоторые из коммунальных услуг и удобств, таким образом поставляемых общественным капиталом и общественным трудом, являются давно установленными потребностями, но многие являются новыми потребностями, и заметная тенденция общественных органов брать на себя обеспечение новых необходимостей и удобств, которые растут вместе с цивилизацией, является явлением, которое заслуживает пристального внимания.

§ 5. Мотивы «социалистического законодательства». Изложенная в общих чертах, эта социалистическая тенденция может быть описана как движение за контроль и управление со стороны общественности всеми работами, занятыми удовлетворением общих потребностей жизни, которые подвержены, если доверить их частному предпринимательству, стать монополиями.

Статьи, в которых нуждаются все, потребление или использование которых довольно регулярно, и где существует опасность недостаточной или вредной конкуренции, если обеспечение будет оставлено частным фирмам, постоянно переходят, и будут переходить все быстрее, под общественный контроль. Работа по защите от прямых травм личности и собственности во всех цивилизованных странах была признана опасной монополией, если оставить ее частному предпринимательству. Следовательно, военная, военно-морская, полицейская и судебная работа сначала «социализируется», а в современной жизни к этим первым общественным обязанностям добавляется большое количество вспомогательных работ для защиты жизни и богатства сообщества. Дороги, мосты и большая часть механизма связи или перевозки вскоре обнаруживаются как способные к злоупотреблению, если оставить их в частной собственности; следовательно, почта и телеграф обычно принадлежат государству, а в большинстве стран — железные дороги. По той же причине существует сильное движение к муниципальной собственности на трамваи, газовые и водопроводные станции и все такие работы, которые связаны с монополией на землю и не открыты для адекватной конкуренции. В Англии повсюду эти работы подлежат общественному контролю, и тенденция заключается в том, чтобы этот контроль, который подразумевает частичную собственность, развивался в полную собственность. Почти половина потребителей газа в этой стране уже снабжается общественными работами. Сто два муниципалитета владеют электрическими установками, сорок пять владеют своими трамвайными системами, сто девяносто три — своими водоснабжениями, по состоянию на конец 1902 года.

Доходы местных органов власти от налогов и других источников, включая производственные предприятия, в период с 1890-1 по 1901-2 гг. увеличились с семидесяти миллионов фунтов стерлингов до ста сорока пяти миллионов. Повсюду начинают появляться художественные галереи, бесплатные библиотеки, технические училища. В Лондоне, Глазго и ряде других крупных городов действуют муниципальные ночлежные дома.

В каждом из этих случаев действуют две силы: давление неотложной общественной потребности и осознание того, что частному предпринимательству нельзя доверять удовлетворение этой потребности из-за опасности монополии. Невозможно предсказать, насколько далеко или как быстро зайдет это ограничение частного предпринимательства государством или муниципалитетами и принятие ими на себя общественных функций. Все зависит от двух следующих соображений:

Во-первых, тенденция современных частных отраслей промышленности, связанных с удовлетворением повседневных жизненных потребностей, развиваться в опасные монополии вследствие ослабления эффективной конкуренции. Если силы, действующие в Соединенных Штатах в направлении создания синдикатов, трестов и других форм монополий, проявят себя столь же мощно в Англии, неизбежным результатом станет ускорение государственного и муниципального социализма.

Во-вторых, способность, проявленная нашими муниципальными и другими государственными органами в эффективном управлении теми коммерческими предприятиями, которыми они занимаются в настоящее время.

Таким образом, рассматривая массу ограничительного, регулирующего и запретительного законодательства, во многом возникшего за последние полвека, а также применение государственного и муниципального аппарата к различным видам коммерческих предприятий в интересах общества, мы обнаруживаем, что это подразумевает значительное и растущее ограничение сферы частного предпринимательства.

§ 6. «Социализм» налогообложения. — Но существует и другая форма государственного вмешательства, которая является более прямой и значимой, чем все вышеперечисленные. Одной из крупнейших государственных задач является народное образование. Расходы на него в значительной степени покрываются за счет местных сборов и налогов, основная часть которых в данном случае выплачивается теми, кто не получает никакой прямой отдачи ни для себя, ни для своих детей. Говорят, что образование, финансируемое государством, облагает налогом А в пользу Б. И это не единичный пример; это относится к самой сути современного социалистического движения. Существует мощное движение, независимое даже от политической партийности, направленное на то, чтобы переложить или сделать вид, что перекладывают бремя налогообложения в большей степени на более состоятельные классы, чтобы облегчить положение бедных. Достаточно упомянуть подоходный налог и закон о бедных. Это социалистические меры в чистом виде, и они прямо подвержены тому возражению, которое обычно выдвигается против теоретического социализма, а именно, что он призван «забирать у богатых, чтобы отдавать бедным». Растущее общественное мнение в пользу прогрессивного подоходного налога и более высоких пошлин на наследство и предметы роскоши богатых людей основано на прямом одобрении этой простой политики — забирать у богатых и отдавать бедным.

Сторонники этих мер настаивают на этом требовании, исходя из соображений общественной целесообразности, и те, чьи деньги берутся на благо их более бедных собратьев, хотя и ворчат, не оспаривают всерьез право государства взимать налоги тем способом, который кажется наилучшим. Рассматриваем ли мы все это движение с точки зрения налогообложения или с точки зрения получаемых выгод, мы увидим, что оно на самом деле означает прямое и растущее давление на богатых в пользу бедных. Рассмотрение всех различных классов социалистического законодательства и налогообложения, к которым мы обращались, покажет, что мы постоянно все больше и больше занимаемся практическим утверждением и воплощением трех следующих принципов:

1. Что индивид часто слишком слаб или невежественен, чтобы защитить себя при заключении контракта или сделки, и нуждается в общественной защите.

2. Что соображения общественных интересов признаются оправдывающими растущее вмешательство в «права собственности».

3. Что государство или муниципалитет могут расширять свои функции в любом направлении и в любой степени, при условии, что это служит ясным общественным интересам.

§ 7. Отношение теоретического социализма к социалистическому законодательству. — При обсуждении этого роста государственной и муниципальной деятельности было удобно использовать термин «социализм». Но мы должны внести ясность в применение этого термина. Хотя сэр Уильям Харкорт заявил: «Сегодня мы все социалисты», трезвый, практичный человек, ответственный за эти «социалистические» меры, улыбается этому высказыванию и считает его риторическим преувеличением. Он прекрасно знает, что ни он, ни его коллеги не руководствуются никакой теорией о надлежащих пределах правительства и не движимы никаким желанием ограничить использование частной собственности. Практического политика в этой стране не манит никакой великий, яркий идеал; никакие абстрактные соображения справедливости или социальной целесообразности не дают ему никакой движущей силы. Наличие близких, детальных обстоятельств, какая-то местная, конкретная потребность, которую нужно удовлетворить, какая-то явная ощутимая обида, которую нужно исправить, какая-то поддающаяся расчету немедленная экономия, которую нужно осуществить — вот единственные осознанные мотивы, которые толкают его вперед по описанному нами пути. Тревожная вспышка заболевания, зарегистрированная в виде высокого местного уровня смертности, ставит вопрос о санитарной реформе и выдвигает на первый план жилищные условия рабочего класса. Низкое качество газа и знание того, что местная газовая компания, достигнув предела своих законных дивидендов, растрачивает излишки на высокие зарплаты и дорогие офисы, ведет к муниципализации газовых заводов. Требование, предъявленное налогоплательщикам Бери потратить 60 000 фунтов стерлингов на канализационные сооружения, значительная часть которых пошла бы на увеличение стоимости земли лорда Дерби, заставляет их осознать справедливость и целесообразность системы налогообложения стоимости земли, которая не позволила бы богатому домовладельцу присваивать взносы бедного налогоплательщика. Точно так же среди тех, кто непосредственно отвечает за государственное законодательство, именно сила общественного мнения, сформированная из мелких местных конкретных обид, действуя в коалиции с растущим настроением в пользу обеспечения лучших материальных условий для бедных, создает эти социалистические законопроекты и добивается их принятия в качестве актов парламента.

Но исследователь истории не должен обманываться, полагая, что принципы и абстрактные теории не являются действующими силами только потому, что они кажутся подчиненными давлению мелких местных или временных целесообразностей. Под этими детальными действиями, которые в значительной степени кажутся продуктом случая или эгоистичных или сентиментальных усилий какого-либо лица или партии, историк способен проследить скрытую работу некоего крупного принципа, который дает ключ к реальной логике событий. Дух демократии сыграл очень малую роль в сознательных усилиях демократических деятелей. Но индуктивное изучение современной истории показывает его как силу, доминирующую в ходе событий, направляющую и «управляющую» второстепенными силами, которые работали бессознательно в осуществлении его цели. Так обстоит дело и с этим духом социализма. Профессиональный социалист — это редкий, возможно, ненужный человек, который хочет наставлять и, как правило, преуспевает в том, чтобы пугать человечество, вынося на свет сознательного дня смутный принцип, работающий в основе хода событий. Поскольку этот сознательный социализм не является промышленной силой, имеющей какое-либо значительное влияние в Англии, здесь нет необходимости обсуждать претензии теоретического социалиста на предоставление решения проблемы бедности. Но для нас важно четко осознать характер интерпретации, которую теоретические социалисты дают порядку событий, изложенному в этой главе, ибо эта интерпретация проливает значительный свет на промышленное положение труда.

Мы видим, что сторонник национализации земли претендует на устранение, а земельный реформатор в целом — на смягчение зла бедности путем обеспечения для тех, кто зависит от колеблющейся стоимости и неопределенного срока найма наемного труда, равной доли в тех земельных ценностях, продуктах природы и социальной деятельности, которые в настоящее время монополизированы немногими. Теперь качество монополии, которое сторонник национализации земли находит в земле, профессиональный социалист находит также во всех формах капитала. Более осторожный и вдумчивый социалист, по крайней мере в Англии, не отрицает, что особые материальные формы капитала и услуги, которые они оказывают, могут быть частично обусловлены прежней деятельностью их нынешних владельцев или тех, от кого их нынешние владельцы законно их приобрели; но он утверждает, что большая часть стоимости этих форм капитала и процентов, полученных за их использование, обусловлена монополией на определенные возможности и полномочия, которые являются общественной собственностью в такой же мере, как и земля. Следующее заявление одного из самых способных представителей этого учения объяснит, что означает это требование:

«Мы претендуем на равное право на это «наследие человечества», которое благодаря нашим институтам меньшинство в настоящее время может монополизировать, и которое оно монополизирует и использует для того, чтобы вымогать тем самым незаработанный прирост; и это наследие — истинный капитал. Мы подразумеваем под этим принцип, потенциал, воплощенный в топоре, лопате, плуге, паровой машине, инструментах всех видов, книгах или картинах, завещанных мыслителями, писателями, изобретателями, первооткрывателями и другими тружениками прошлого, социальный рост, на который все индивидуальные претензии прекратились со смертью, но от преимуществ которого массы фактически отрезаны из-за отсутствия средств. Самое лучшее определение правительства, даже сегодняшнего, заключается в том, что это орган общества, который получает право на это сокровище, накапливает его, охраняет и дает к нему доступ каждому, и которым все должны наилучшим образом пользоваться, прежде всего через образование».

Сознательный социалист — это тот, кто, признавая в теории природу этой общественной собственности, присущей всем формам капитала, сознательно стремится получить владение или контроль над ней для общества, чтобы решить проблему бедности, сделав наемного рабочего не только совладельцем общественной собственности на землю, но и на капитал.

Другими словами, это означает, что общество отказывается санкционировать какую-либо абсолютную собственность со стороны любого из своих членов, признавая, что большая часть стоимости работы каждого индивида обусловлена не его одиночными усилиями, а помощью, оказанной обществом, которое обучило и обеспечило индивида навыками, которые он вкладывает в свою работу; позволило ему использовать определенные части материальной вселенной, принадлежащие обществу; защитило его при выполнении работы; и, наконец, предоставив ему рынок обмена, придало социальную ценность его продукту, которую нельзя приписать его индивидуальным усилиям. В знак признания сотрудничества общества во всем производстве богатства, сообщество заявляет о своем праве налагать на индивида такие условия, которые могут обеспечить ему долю в той социальной ценности, которую оно своим присутствием и деятельностью помогло создать. Претензия теоретического социалиста заключается в том, что общество, облагая налогом или устанавливая другие условия для индивида как капиталиста или рабочего, лишь вмешивается, чтобы обеспечить свое собственное. Поскольку невозможно сделать какую-либо удовлетворительную оценку доли произведенной стоимости, которая приходится на индивидуальные усилия и на общество соответственно, не может быть установлено никакого предела праву общества увеличивать свои претензии, кроме предела, налагаемого целесообразностью. В интересах общества не будет предъявлять столь большие претензии путем регулирования, ограничения или налогообложения, которые помешали бы индивиду прикладывать свои лучшие усилия к работе производства, будь то его функция в применении капитала или труда. Претензии многих теоретических социалистов выходят за рамки этого утверждения и требуют для общества полного контроля над всеми средствами производства. Но нет необходимости обсуждать это более широкое требование, ибо более узкое считается достаточным для оправдания и объяснения тех медленных законодательных движений, которые подпадают под рубрику практического социализма, как это проиллюстрировано в современной английской истории.

Хотя этот сознательный социализм не имеет большого влияния в Англии, необходимо признать, что только что процитированное учение в некоторой мере дает объяснение бессознательного социализма, прослеживаемого во многих законодательных актах этого века. Когда говорят, что «сегодня мы все социалисты», имеется в виду, что мы все заняты активным продвижением или одобрением законодательства, которое можно объяснить лишь как постепенное бессознательное признание существования общественной собственности на капитал, которую считается политически целесообразным обеспечить для общественного пользования.

Усиливающиеся ограничения на свободное использование капитала, монополизация определенных отраслей промышленности государством и муниципалитетами, растущая тенденция изымать деньги у богатых посредством налогообложения — все это не может быть объяснено, примирено и оправдано никаким иным принципом, кроме признания того, что определенная доля стоимости этих форм богатства принадлежит обществу, которое помогало и сотрудничало с индивидуальным владельцем в его создании. Является ли желательным социалистическое законодательство, которое, будучи сильнее всех традиций партийной политики, постоянно налагает новые ограничения на частное использование капитала, — это не тот вопрос, который нас занимает. Важен сам факт. Общество постоянно пытается, слабо, медленно и вслепую, облегчить бремя бедности и промышленную слабость низкоквалифицированного труда, беря в свои руки определенные функции и определенные части богатства, ранее оставленные частным лицам, и объявляя их социальными функциями и социальным богатством, которыми следует управлять для социального благополучия. Это прошлый и настоящий вклад «социалистического законодательства» в решение проблемы бедности, и представляется весьма вероятным, что претензии общества на эти формы общественной собственности будут в будущем более крупными и более систематически принудительными.

Глава XI.

Промышленные перспективы низкоквалифицированного труда.

§ 1. Концентрация капитала. — Следует помнить, что мы занимались лишь частью великого промышленного движения наших дней. Возможно, это поможет сделать промышленное положение бедных низкоквалифицированных рабочих более отчетливым, если мы попытаемся поставить эту часть в ее истинное отношение к более широкой проблеме труда, дав краткий обзор масштабов и взаимосвязи основных промышленных сил дня.

Если мы посмотрим на два великих промышленных фактора, Капитал и Труд, мы увидим, что в каждом из них происходят соответствующие изменения. Это изменение означает постоянное стремление избежать жесткости конкуренции путем сотрудничества, которое становится все более тесным, вплоть до слияния интересов, ранее разделенных.

Посмотрите сначала на Капитал. Мы видели, как применение машин и механической энергии в производственных отраслях заменило независимого гражданина или мелкого капиталиста, работавшего с горсткой помощников, владельцем мельницы и фабрики с его многочисленными «рабочими руками». Экономическое использование машин привело к производству в более широком масштабе. Но постоянно изобретаются новые, сложные и дорогие машины, которые для тех, кто может позволить себе их купить и использовать, представляют собой новую экономию в производстве и позволяют им как производить большее количество товаров быстрее, так и избавляться от них, продавая дешевле, чем их торговые конкуренты, работающие на старомодных и менее эффективных машинах. Поскольку этот процесс идет постоянно, он означает постоянное преимущество, которое владелец крупного бизнес-капитала имеет перед владельцем меньшего капитала. В прежние времена, когда торговля была более локализованной, а мелкий производитель или купец имел своих постоянных клиентов и опирался на медленно и тщательно приобретенную репутацию, новому конкуренту было не так легко перехватить его торговлю предложением какого-то небольшого дополнительного преимущества. Но открытие более широких коммуникаций посредством дешевой почты, газет, железных дорог, телеграфа, общее и быстрое знание цен, огромный рост рекламы и зазывал разрушили местный и личный характер торговли и стремятся сделать весь мир одной полной и равной ареной конкуренции. Таким образом, удачливый обладатель какого-либо коммерческого преимущества, пусть даже самого ничтожного, которое позволяет ему производить дешевле или продавать эффективнее, чем его собратья, может быстро приобрести их торговлю, если они не смогут воспользоваться новыми машинами, или особыми навыками, или другой экономией, которой он обладает. Это соображение позволяет крупному капиталисту во всех бизнесах, где крупный капитал содержит эти преимущества, или владельцу какой-то крупной естественной монополии, который может наиболее дешево извлекать большие количества сырья, сокрушить в свободной конкуренции мелкие предприятия. По мере того как бизнес становится все более широким и космополитичным, эти естественные преимущества крупного капитала перед мелким могут проявлять себя все более эффективно. В некоторых отраслях торговли, которые еще не были захвачены сложными машинами, или где все зависит от личной активности и интеллекта, а также детального надзора полностью заинтересованного владельца, мелкий капиталист все еще может удержаться, как в некоторых отраслях розничной торговли. Но общее движение — в пользу крупных предприятий. Везде крупный бизнес поглощает мелкий, а в свою очередь подвержен риску быть поглощенным еще более крупным. В производстве, где космополитический характер наиболее силен и где машины играют столь большую роль, движение к огромным предприятиям наиболее заметно; каждый год делает его более быстрым и более общим. Но в оптовом и розничном распределении, хотя и несколько медленнее, тенденция та же. Даже в сельском хозяйстве, где тщательная личная забота и ограничения местного рынка смягчают более крупную тенденцию, недавние летописи Западной Америки и Австралии дают поразительные доказательства концентрирующей силы машин. Смысл этого движения в капитале не должен быть ошибочно истолкован. Это не просто то, что среди конкурирующих предприятий выживают более крупные, проявляющие себя более сильными, а мелкие, проигравшие конкуренцию, исчезают. Это, конечно, часто случается. Крупный производитель винтов, способный предоставить какие-то новые трудосберегающие машины, рекламировать более эффективно или даже продавать в убыток в течение определенного периода времени, может потопить своих более слабых конкурентов и забрать их торговлю. Мелкий торговец больше не может удержаться в борьбе с универсальным поставщиком или кооперативным магазином.

Но это разрушение мелкого бизнеса, хотя и является существенным фактором движения, возможно, не самый важный аспект. Промышленное превосходство крупного бизнеса над мелким способствует концентрации как мелких капиталов, так и деловых способностей. Миллионер-монстр, который владеет всем или большей частью своего огромного бизнеса, в конце концов, очень редкий экземпляр. Типичная форма бизнеса сегодня — акционерное общество. Это просто означает, что ряд капиталистов, которые в противном случае могли бы конкурировать друг с другом в малом масштабе бизнеса, осознавая преимущество размера, соглашаются объединить свой капитал в один крупный ком и доверить его манипулирование лучшим деловым способностям, которые они могут собрать среди себя или получить извне. Этот процесс в его простейшей форме виден в слиянии существующих и конкурирующих предприятий, яркие примеры которых недавно имели место в лондонской издательской торговле. Но обычная компания, растет ли она за счет расширения какого-то крупного существующего бизнеса или, как большинство железных дорог или других новых предприятий, формируется из денег, подписанных для создания бизнеса, представляет ту же концентрирующую тенденцию. Эти акционеры объединяют свой капитал в одно предприятие, чтобы получить некоторое преимущество, которое, как они думают, они не получили бы, если бы вложили капитал в мелкие конкурирующие предприятия. Но хотя было подсчитано, что около одной трети английской торговли сейчас находится в руках акционерных обществ, это отнюдь не исчерпывает значения централизующей силы в капитале. Почти все крупные предприятия и многие мелкие предприятия, как признано, проводятся в значительной степени с заемными капиталами. Владельцы этих облигаций на самом деле являются совместными капиталистами с номинальным владельцем бизнеса. Они предпочитают одалживать свой капитал, потому что надеются насладиться частью выгоды и безопасности, которая принадлежит крупному бизнесу по сравнению с мелким. Наряду с этим объединением мелких капиталов для создания крупного капитала происходит постоянная централизация и организация деловых способностей. Нередко владелец мелкого и, следовательно, терпящего неудачу бизнеса принимает оплачиваемую должность в офисе какой-то крупной деловой фирмы. Точно так же мы находим, что сын мелкого торговца, осознавая безнадежность поддержания бизнеса своего отца, занимает свое место за прилавком какого-то дома-монстра.

§ 2. Как конкуренция влияет на капитал. — Сила, которая вызывает все эти движения, — это сила конкуренции. Каждое приращение знаний, каждое улучшение коммуникаций, каждый слом международных или местных барьеров увеличивает преимущество крупного бизнеса и делает борьбу за существование среди мелких предприятий более острой и более безнадежной. Именно желание избежать тяжелого и изматывающего напряжения торговой конкуренции практически заставляет мелкие предприятия приостановить свои взаимные враждебные действия и объединиться. Правда, большинство крупных частных предприятий или акционерных обществ не формируются этим прямым процессом умиротворения. Но, несмотря на это, их raison d'être заключается в желании избежать трения и расточительства конкуренции, которые имели бы место, если бы каждый акционер открыл бизнес отдельно за свой собственный счет. Мы не удивимся тому, что конкуренция мелких предприятий уступила место сотрудничеству, когда мы осознаем силу и свирепость конкуренции между более крупными консолидированными массами капитала. С развитием искусства рекламы, зазывал, фальсификации, политических махинаций и спекуляций, действующих на все более расширяющейся арене конкуренции, борьба между крупными акционерными предприятиями становится все более жестокой и сложной. Банкротства предприятий имеют тенденцию становиться более частыми и более катастрофическими. Недавний французский экономист подсчитывает, что десять из каждых ста, кто входит в бизнес, преуспевают, пятьдесят прозябают, а сорок становятся банкротами. В Америке, где внутренняя конкуренция еще острее, а спекуляции более распространены, недавно было подсчитано, что девяносто пять процентов тех, кто входит в бизнес, «не достигают успеха». Точно так же, как в росте политического общества частный индивид отказался от права на частную войну в пользу государства, с тем результатом, что по мере того, как государства становятся сильнее и лучше организованными, война между ними становится более свирепой и более разрушительной, так обстоит дело и с концентрацией капитала. Мелкий капиталист, стремясь избежать напряжения личной конкуренции, объединяется с другими, и конкуренция между этими массами капитала становится с каждым днем все более свирепой. У нас нет точных данных для измерения уменьшения числа отдельных конкурентов, которое сопровождало растущую концентрацию капитала, но мы знаем, что средняя величина успешного бизнеса постоянно увеличивается. Следующие цифры иллюстрируют смысл этого движения на примере американской хлопчатобумажной торговли, которая не является одной из отраслей, наиболее восприимчивых к концентрирующему давлению. «Видно, что в 756 крупных предприятиях в 1880 году, в которых совокупный капитал был в пять раз больше, чем в 801 предприятии в 1830 году, капитал, вложенный на веретено, был на одну треть меньше, количество веретен, управляемых каждым рабочим, почти в три раза больше, продукт на веретено на одну четверть больше, продукт на доллар вложений в два раза больше, цена хлопчатобумажной ткани почти на шестьдесят процентов меньше, потребление на душу населения более чем на сто процентов больше, а заработная плата более чем вдвое выше. То, что верно для этой отрасли, верно для всех отраслей, где произошла концентрация капитала».

Излишне добавлять, что эти крупные предприятия управляются не единоличными владельцами, а почти во всех случаях менеджерами ассоциированных капиталов. Рассматриваемые с широкой точки зрения промышленного развития, все эти явления означают изменение сферы конкуренции. От конкуренции частных капиталов, принадлежащих индивидам, мы перешли к конкуренции ассоциированных капиталов. Теперь возникает вопрос: «Не будут ли те же силы, которые, чтобы избежать расточительства и разрушения все более острой конкуренции, заставили частных капиталистов приостановить враждебные действия и объединиться, действовать на более крупные массы ассоциированного капитала?» Ответ уже ясно проявляется в промышленной истории. Концентрирующие адгезивные силы повсюду заставляют конкурирующие массы капитала искать безопасности и избегать расточительства и разрушения, свариваясь в еще большие массы, отказываясь от конкуренции друг с другом, чтобы более успешно конкурировать с другими крупными органами. Таким образом, везде, где эти силы находятся в свободном действии, число конкурирующих фирм постоянно уменьшается; выжившие конкуренты сокрушили или поглотили своих более слабых соперников и выросли большими, питаясь их тушами.

Но борьба между этими немногими крупными выжившими становится более свирепой, чем когда-либо. Оснащенные огромным капиталом, обеспеченные новейшими, самыми сложными и самыми дорогими машинами, производящие с безрассудным пренебрежением друг к другу или к потребностям потребляющей публики, рекламирующие в колоссальном масштабе, чтобы форсировать новые рынки или украсть рынки друг у друга, они постоянно вынуждены снижать свои цены, чтобы осуществить продажи; прибыль доводится до минимума; вся деловая энергия, находящаяся в их распоряжении, поглощается напряжением борьбы; любые непредвиденные колебания на рынке вызывают кризис, разоряют более слабых комбатантов и вызывают тяжелые потери повсюду. В отраслях, где концентрирующий процесс зашел дальше всего, эта война, естественно, наиболее свирепа. Но по мере того, как число конкурирующих единиц становится меньше, арбитраж или союз становятся более осуществимыми. Тесное и успешное объединенное действие среди большого числа разрозненных конкурентов разных масштабов важности, таких как существуют на ранней стадии капитализма, было бы невозможно. Но там, где число мало, комбинация представляется возможной, и поскольку конкуренция более свирепа, прямой мотив к такой комбинации сильнее. Отсюда мы находим, что предпринимаются попытки ослабить напряжение среди крупнейших предприятий. Самые свирепые комбатанты устают от непрекращающейся войны и заключают договоры. Оружие капиталистической войны — это сила демпинга — «снижения цен». Самые мощные фирмы соглашаются вложить это оружие в ножны, т.е. договариваются не демпинговать друг друга, а принять общую шкалу цен. Это действие, прямо ограничивающее конкуренцию, соответствует действию профсоюза и достигается многими отраслями, чей капитал не является крупным или бизнес высокоразвитым. Это также не подразумевает тесного союза дружеских отношений между объединяющимися сторонами. Это политика, продиктованная самым голым инстинктом самосохранения. Мы видим, что она регулярно применяется в определенных местных отраслях торговли, особенно в производстве и распределении скоропортящихся товаров. Наши пекари, мясники, молочники повсюду находятся в состоянии постоянной приостановленной враждебности, каждый, конечно, стремясь получить наибольшую торговлю для себя, но придерживаясь в целом общей шкалы цен. Везде, где местным купцам нелегко помешать посторонним, как в угольной торговле, они образуют более или менее тесно сплоченное кольцо для поддержания общих условий, повышая и понижая цены по соглашению. Возможность успешного поддержания этих соглашений зависит от способности сопротивляться внешнему давлению, элемента монополии в торговле. Когда эта сила сильна, местное кольцо конкурирующих торговцев может преуспеть в поддержании огромных цен. Чтобы привести скромный пример: во многих отдаленных швейцарских деревнях, быстро превратившихся в модный курорт, местные прачки могут взимать цены в два раза выше, чем те, что платят в Лондоне, вероятно, в четыре раза выше, чем нормальная цена в окрестностях.

Бакалейщики или торговцы одеждой не могут объединиться с тем же эффектом, ибо потребитель гораздо менее зависит от местного распределения этих товаров. Но везде, где такие розничные комбинации возможны, они встречаются. Среди крупных производителей и крупных распределительных агентств преобладает та же тенденция, особенно в случаях, когда рынок в значительной степени местный. Свободная конкуренция цен среди владельцев угольных шахт или металлургов уступает место под давлением общих интересов графику цен; конкурирующие железные дороги приходят к соглашению. Даже среди крупных предприятий, которые не пользуются местной монополией, существуют постоянные попытки поддерживать общую шкалу цен. Это состояние свободного, нерегулярного и частичного сотрудничества между конкурирующими промышленными единицами является характерным состоянием торговли в такой коммерческой стране, как Англия сегодня. Конкуренты отказываются от борьбы à outrance и сражаются притупленными копьями.

§ 3. Синдикаты и тресты. — Но, конечно, чрезвычайно трудно поддерживать эти свободные соглашения между купцами и производителями, занятыми в сложных и далеко идущих отраслях торговли. Большая возможность постоянно искушает одного из них демпинговать; постоянно возникают новые фирмы с новыми машинами, желающие торговать по искусственно завышенным ценам, демпингуя, чтобы обеспечить бизнес; перепроизводство и затоваривание товарами искушает более слабые фирмы «снижать ставки», и это разрушает соглашение. Десяток различных причин вмешиваются в эти деликатные комбинации и погружают различные фирмы в полный жар и расточительство конфликта. Возобновленная «свободная конкуренция» оказывается еще раз фатальной для мелких предприятий; расточительство, нанесенное «левиафанам», которые выживают, формирует новый мотив к более тесной комбинации.

Эти новые более тесные комбинации известны под названиями Синдикат и Трест. Это знаменует собой еще одну стадию в эволюции капитала. В Соединенных Штатах, где рост наиболее четко выражен, Standard Oil Trust является ведущим примером успешного Треста. В 1881 году эта компания Standard Oil, поддерживавшая около десяти лет довольно тесные неформальные отношения со своими ведущими конкурентами в восточных штатах и сокрушившая более мелкие компании, вступила в тесное соглашение с оставшимися конкурентами с целью практической консолидации предприятий в одно, хотя формальная идентичность нескольких фирм все еще сохранялась. Различные компании, вступившие в этот союз, включавший почти все главные нефтяные заводы, представили свои предприятия на оценку и передали себя в руки совета попечителей с абсолютной властью регулировать количество производства и, при необходимости, закрывать заводы, повышать и понижать цены и управлять всем числом как совместным предприятием. Каждая компания отдала свои акции Тресту, получив долговые расписки за стоимость акций, и общая прибыль должна была распределяться как дивиденд каждые полгода. Этот Трест продолжал существовать и сейчас имеет практическую монополию на нефтяную торговлю в Америке, контролируя, как подсчитано, более 90 процентов всего рынка и регулируя производство и цены.

Повсюду этот процесс находится в действии. Конкурирующие фирмы в каждой отрасли торговли, где их малое число позволяет, стремятся прийти к более тесным условиям, чем раньше, и либо тайно, либо открыто объединяют силы, чтобы получить полный контроль над производством или распределением какого-либо продукта, чтобы манипулировать ценами для своей собственной выгоды. От железных дорог и зернохранилищ до грифелей, гробов и пластыря, все стремится попасть под власть Треста. Многие из этих Трестов не могут обеспечить союз достаточной доли крупных конкурентов, или возникают ссоры между объединяющимися фирмами, или некоторые новые фирмы вступают в конкуренцию, слишком сильную, чтобы с ней бороться или ее купить. Таким образом, большое число Трестов до сих пор разрушалось и, несомненно, будет продолжать разрушаться. В Англии этот шаг в капиталистической эволюции только начинает предприниматься. В стекле, бумаге, соли, угле и нескольких других товарах были сформированы комбинации, более постоянные, чем простое Кольцо или Угол, и более тесные, чем обычные союзы хозяев. Но Свободная торговля, которая оставляет нас открытыми для менее предсказуемого и контролируемого элемента иностранной конкуренции, и тот факт, что ранние стадии концентрации капитала здесь еще не завершены в большинстве отраслей торговли, до сих пор сдерживали рост успешного Треста в Англии. Даже в Америке нет случая, когда монополия Треста царит абсолютно по всей стране, хотя многие из них пользуются местным контролем производства и цен, который практически не ограничен. За исключением случая Standard Oil Trust и нескольких менее важных органов, которые пользуются контролем какой-то местной монополии, такой как антрацитовый уголь, верховенство ведущего Треста или Синдиката в определенных местах вступает в прямой конфликт с другими более или менее независимыми конкурирующими органами. Другими словами, эволюция капитала, которая стремится всегда к установлению конкуренции между меньшим числом более крупных масс, нигде не выработала логического вывода, который означает конденсацию немногих крупных конкурирующих органов в единую массу. Этот последний шаг, который представляет полностью организованную торговлю с элементом конкуренции, полностью устраненным под контролем единого органа простых совладельцев капитала, занятого в ней, должен рассматриваться как цель, идеальная кульминация концентрирующего движения современного капитала. Говорят, что более одной трети бизнеса в Соединенных Штатах уже контролируется Трестами. Но большинство из них лишь частично преуспели в своем усилии избежать конкуренции путем интеграции своих личных интересов в единую однородную массу. Даже в случаях, когда они действительно правят рынком, не стесненные прямым вмешательством каких-либо конкурентов, они все еще удерживаются от свободного использования своего контроля над ценами возможностью конкуренции, к которой любое полное использование этого контроля могло бы привести. Ибо не следует, что даже там, где Трест удерживает абсолютную монополию рынка местности, он сможет поддерживать эту монополию, если бы он поднял свои цены выше определенной точки. Однако по мере того, как опыт дает большее мастерство в управлении Трестами, и их растущая сила позволяет им более успешно бросать вызов внешним попыткам конкуренции, их способность повышать цены и увеличивать свои ставки прибыли будет расти соответственно.

Рассматривая, таким образом, развитие капиталистической системы с момента первого установления капиталиста-работодателя как отдельного промышленного класса, мы прослеживаем массирование капитала во все более крупных конкурирующих формах, число которых представляет собой пирамиду, сужающуюся по мере восхождения к идеальной вершине, представленной абсолютным единством или идентичностью интересов капитала в данной отрасли торговли. Поскольку интересы различных отраслей торговли могут сталкиваться, мы могли бы продолжить это движение дальше и проследить постепенное соглашение, интеграцию и слияние капиталов, представленных в различных отраслях торговли. Существует, на самом деле, постоянно растущее понимание и союз между различными формами капитала в стране. Признание этой конечной идентичности интереса должно рассматриваться как постоянная сила, направленная на объединение всего капитала страны, точно так же, как общие интересы непосредственно конкурирующих капиталов в одной и той же отрасли торговли ведут к союзу для взаимной поддержки и конечной идентификации.

§ 4. Использование и злоупотребления Треста. — Это, однако, выводит нас за пределы непосредственных промышленных перспектив. Успешное формирование Треста представляет собой высшее достижение капиталистической эволюции. Хотя предмет слишком запутан для какого-либо длительного обсуждения здесь, несколько моментов, касающихся природы Треста, заслуживают внимания.

Трест явно видится как естественный шаг в эволюции капитала. Он принадлежит к промышленному прогрессу дня и не должен осуждаться так, как если бы это была ретроградная или злая вещь. Это определенно попытка внести порядок в хаос, сэкономить расточительство войны, организовать отрасль промышленности. Создатели Трестов часто утверждают, что их линия действий является одновременно необходимой и социально полезной, и настаивают на следующих пунктах:

Низкие нормы прибыли, обусловленные просчетами конкурентов, которые создают слишком много фабрик и перенасыщают рынок; растрата энергии в процессе конкуренции; фальсификация товаров, вызванная стремлением продать дешевле конкурентов; огромные роялти, которые необходимо выплачивать конкуренту, получившему какой-либо новый патент, — эти и другие причины делают необходимыми совместные действия. Благодаря объединенным действиям треста достигаются следующие экономические преимущества:

Экономия труда и устранение издержек конкуренции.

Экономия при закупках и сбыте, а также при поиске и освоении новых рынков.

Поддержание высокого качества товаров без опасения, что их вытеснят более дешевые аналоги.

Взаимная гарантия и страхование от убытков.

Закрытие предприятий, которые расположены в невыгодных условиях или иным образом являются излишними для обеспечения необходимого предложения по прибыльным ценам.

Повышение цен до уровня, который обеспечит основу для стабильного производства и получения прибыли.

То, что все эти виды экономии полезны для капиталистов, создающих тресты, очевидно. Насколько они полезны для общества — вопрос более сложный. Однако размышление делает очевидным одно: хотя общественность может разделить ту часть выгоды, которая проистекает из более экономного использования крупных капиталов, она не может разделить ту часть, которая проистекает из отсутствия конкуренции. Если два или более треста или объединения капитала все еще находятся в реальной или даже потенциальной конкуренции, общественность сможет получить выгоду, присущую более эффективному крупномасштабному производству, поскольку каждому из них будет выгодно продавать по самым низким ценам; но если рынок контролирует единственный трест, то, хотя экономическая выгода треста будет больше, поскольку он избавляется от всех тягот конкуренции, не останется никакой силы, которая обеспечила бы обществу какую-либо долю в этой выгоде. Выгодное положение, которым пользуется трест, безусловно, позволит его владельцам одновременно получать высокую прибыль, выплачивать высокую заработную плату и продавать по низким ценам. Но в то время как сила личного интереса обеспечит первый результат, ничто не гарантирует второй и третий. Нет адекватной гарантии того, что в конечном продукте капиталистического роста — единственном доминирующем тресте или синдикате — личный интерес будет сдерживать цены, как часто утверждают сторонники трестов. Верно, что «они имеют прямой интерес в том, чтобы поддерживать цены на уровне, достаточно низком, чтобы не провоцировать создание конкурирующих предприятий, которые могут уничтожить их существующую прибыль». Но это соображение ограничено двумя обстоятельствами: а. Там, где трест создан или поддерживается за счет обладания естественной монополией, то есть землей или какими-либо природными ресурсами, абсолютно ограниченными в количестве, такая потенциальная конкуренция не существует, и ничто, кроме возможности замены другим товаром, не ограничивает рост цен, который трест может навязать обществу. Хотя страх перед потенциальной конкуренцией предотвратит поддержание бесконечно высоких цен, он не обязательно предотвратит такой рост цен, который принесет огромную прибыль и станет тяжким бременем для потребителей. Ибо сильно организованный трест сможет подавить любую конкурирующую комбинацию обычного размера и силы путем временного снижения своих цен ниже границы рентабельного производства — оружие, которое сильная богатая компания всегда может успешно использовать против более слабого нового конкурента.

Но хотя трест, обладающий действительно сильной монополией и избавленный от всякой эффективной конкуренции, сможет навязывать потребителям непомерные и грабительские цены, следует заметить, что это не обязательно отвечает его интересам. Каждое повышение цены означает снижение объема продаж; поэтому тресту может быть выгоднее продать большое количество товара с умеренной прибылью, чем меньшее количество с огромной прибылью. Реализация власти, которой обладают владельцы монополии, зависит от того, какое пропорциональное влияние повышение цены окажет на объем продаж. Это, в свою очередь, зависит от природы и способов использования товара, которым торгует трест. В той мере, в какой товар относится к «предметам первой необходимости», повышение цены окажет незначительное влияние на его покупку по сравнению с влиянием аналогичного повышения цены на товары, относящиеся к «предметам комфорта» или «предметам роскоши», или на товары, которые могут быть легко заменены более дешевым аналогом. Таким образом, становится очевидным, что власть треста или монополии капитала может быть вредна для общественных интересов: 1-е. В той мере, в какой отсутствует эффективная существующая конкуренция и затруднена потенциальная конкуренция. 2-е. В той мере, в какой товар, которым торгует трест, относится к предметам первой необходимости.

§ 5. Этапы организации труда. — Движения в сфере труда демонстрируют порядок, тесно соответствующий движениям в сфере капитала. Подобно тому как единицы капитала ищут избавления от напряжения и растрат конкуренции, объединяясь в массы, и подобно тому как более ожесточенная конкуренция этих масс вынуждает их к созданию все более крупных и тесных объединений, пока они не получают частичное или полное избавление от конкурентной борьбы, так происходит и с трудом. Формирование отдельных единиц рабочей силы в профсоюзы, объединение этих союзов в более крупном масштабе и при более тесном сотрудничестве — это процессы, аналогичные концентрации мелких единиц капитала, прослеженной выше. Нет необходимости подробно описывать процесс концентрации, который постепенно сплачивает труд в более крупные единицы конкуренции. Неравномерный темп, с которым этот процесс протекает в разных местах и в различных отраслях, препятствовал четкому осознанию закона этого движения. Следующие этапы, хотя и не всегда проходимые в точно такой же последовательности, знаменуют этот прогресс:

1. Рабочие одной профессии в городе или местности образуют «профсоюз» или ограниченное кооперативное общество, экономическая сущность которого заключается в том, что в отношении цены и других условий своего труда они действуют как сложная единая единица. Там, где такие союзы сформированы прочно, работодатель или группа работодателей имеет дело не с отдельными рабочими, а с союзом рабочих по вопросам, которые союз считает представляющими общий интерес.

2. Далее следует установление провинциальных или национальных связей между этими местными союзами. Шахтеры Нортумберленда и Дарема соединят свои различные отделения и, при необходимости, вступят в отношения с союзами других горнодобывающих районов. Местные союзы инженеров, плотников и т. д. тесно связаны посредством избранных представителей в национальных союзах. В наиболее сильных союзах центральный контроль является абсолютным в отношении наиболее важных целей объединения: требований повышения заработной платы, сокращения рабочего времени и других промышленных преимуществ, или сопротивления попыткам навязать снижение заработной платы и т. д.

3. Наряду с движением к национальной организации рабочих в рамках одной профессии, а в некоторых случаях и до него, происходит рост совместных действий между смежными отраслями, то есть профессиями, которые тесно связаны по характеру работы и интересам. В строительной отрасли, например, каменщики, кладчики, плотники, штукатуры, сантехники, маляры и декораторы обнаруживают, что их профессиональные интересы пересекаются и переплетаются в десятках различных точек. Возникающие таким образом солидарные действия начинают приводить к установлению более тесного сотрудничества между союзами этих различных профессий. Различные отрасли, занятые на прибрежных работах, стремительно формируют более тесные союзы. Точно так же различные категории шахтеров, железнодорожники, государственные служащие постепенно, но уверенно движутся к осознанию общих интересов и преимуществ тесных совместных действий.

4. Тот факт, что существуют бесчисленные тонкие, но важные связи между категориями рабочих, чья работа на первый взгляд кажется лишь отдаленно связанной, приводит к созданию торговых советов, представляющих все профсоюзы в округе. В графствах Мидлендс и в Лондоне эти общие торговые советы заняты гигантской задачей по сплочению в некое единое целое сложных и противоречивых интересов крупных масс рабочих.

5. Упоминание о попытках установить международные отношения между союзами английских рабочих и рабочих зарубежных стран важно скорее как указание на вероятное направление будущего рабочего движения, чем как указание на скорую вероятность эффективного международного объединения труда. Хотя незначительное, спорадическое международное сотрудничество рабочих может быть возможным уже сейчас, особенно среди представителей англоговорящих народов, расходящиеся непосредственные интересы и различные стадии промышленного развития, достигнутые в разных индустриальных странах, по-видимому, во всяком случае на долгое время исключают возможность тесного сотрудничества между объединенными рабочими разных наций.

§ 6. Параллелизм движений капитала и труда. — Теперь это движение в сфере труда, каким бы нерегулярным, частичным и незавершенным оно ни было, строго параллельно движению капитала. В обоих случаях более мелкие единицы сливаются и концентрируются в более крупные, побуждаемые личным интересом к объединению для более эффективной конкуренции в составе более крупных масс. Тот факт, что в случае с капиталом концентрация более полная, на самом деле не умаляет точности аналогии. Мелкие капиталы, когда они объединились или сформировали союз, полностью сливаются и перестают существовать или действовать как отдельные единицы вообще. «Доля» в бизнесе не имеет отдельного существования, пока она остается в этом бизнесе. Но мелкие единицы труда не могут так абсолютно слить свою индивидуальность. Единица капитала, будучи безличной, может быть полностью слита для совместных действий с подобными единицами. Единица труда, будучи личностью, лишь частично уступает свою свободу действий и конкуренции союзу, который отныне представляет социальную сторону его промышленного «я». Насколько необходимость тесных социальных действий между единицами труда в будущем может вынудить рабочего слить больше своей промышленной индивидуальности в союзе — это открытый вопрос, который решит будущая история рабочих движений.

Медленный, прерывистый и фрагментарный характер, в котором до сих пор велись дела профсоюзов даже в более сильных отраслях, — это факт, который, возможно, сделал больше всего для того, чтобы скрыть истинный параллелизм в эволюции капитала и труда. Путь, прослеженный выше, еще не пройден основной массой английских рабочих, в то время как, как было показано, рабочие-женщины едва начали задумываться о первом шаге. Но неравномерный темп развития в случае с капиталом и трудом не должен ослеплять нас относительно закона, который действует в обоих движениях. Представительские отношения между капиталом и трудом больше не являются отношениями между отдельным работодателем и рядом индивидуальных рабочих, каждый из которых заключает свои собственные условия с первым о продаже своего труда, а отношениями между крупной компанией или союзом работодателей, с одной стороны, и союзом рабочих — с другой. Последние несколько лет укрепили и закрепили эти отношения в случае таких мощных базовых отраслей в Англии, как горнодобывающая, судостроительная, металлургическая, и даже в более слабых низкоквалифицированных отраслях эти отношения постепенно получают признание.

§ 7. Вероятность промышленного мира. — Этот процесс концентрации, действующий как в капитале, так и в труде, консолидирующий мелкие промышленные единицы в более крупные и стремящийся к объединению масс капитала и труда, занятых соответственно в различных отраслях, в настоящее время является самым важным фактором промышленной истории. Насколько эти два движения в капитале и труде влияют друг на друга в сторону мира или раздора — это тонкий и сложный вопрос. Рассмотрение общих интересов капитала и труда, зависящих от их необходимого сотрудничества в промышленности, могло бы привести нас к предположению, что вместе с растущей организацией двух сил придет повышенное признание этой общности интересов, что постоянно и быстро будет способствовать промышленному миру. Но нас не должно вводить в заблуждение то значение, которое справедливо придается идентичности интересов капитала и труда. Идентичность, основанная на общем соображении, что капитал и труд оба требуются для ведения данного бизнеса, не является эффективной гарантией против подлинного столкновения интересов между реальными формами капитала и рабочими, занятыми в данное время в этом конкретном бизнесе. Для группы наемных рабочих, которые стремятся добиться повышения заработной платы от своих работодателей или сопротивляются ее снижению, не является аргументом указание на то, что если они добьются своего, падение прибыли в бизнесе их работодателей окажет некоторое влияние на снижение средней процентной ставки на инвестированный капитал и, таким образом, предотвратит накопление некоторого капитала, который помог бы найти работу для еще большего числа рабочих. Непосредственные прямые интересы конкретной группы рабочих и конкретной компании работодателей могут, и часто будут, побуждать их к курсу, прямо противоположному более широким интересам их коллег-капиталистов или коллег-рабочих. Но очевидно, что чем меньше промышленная единица, тем чаще будут возникать эти конфликты между непосредственным частным интересом и более широким классовым интересом. Поскольку это так, из этого следует, что создание более крупных промышленных единиц, таких как союзы рабочих и союзы работодателей, основанных на устранении второстепенных конфликтующих интересов, уменьшит совокупное количество трений между капиталом и трудом. Если бы существовал тесный союз между всеми прибрежными и транспортными отраслями страны, было бы гораздо менее вероятно, что конкретная местная группа докеров, чтобы получить для себя временное преимущество, смогла бы предпринять действия, которые могли бы лишить работы или иным образом нанести ущерб другим рабочим, занятым в отраслях, смежных с их собственными. Одним из важных воспитательных эффектов рабочих организаций будет растущее признание сложной взаимосвязи, которая существует не только между интересами различных категорий рабочих, но и между капиталом и трудом в его более общем аспекте. Этот урок снова закрепляется драматическим масштабом ужасных, хотя и менее частых конфликтов, которые все еще происходят между капиталом и трудом. Промышленная война, по-видимому, следует тому же закону изменений, что и военная война. Подобно тому как непрекращающиеся стычки частной партизанской войны уступили в наше время место случайным, крупным, организованным, кратким и ужасно разрушительным кампаниям, так происходит и в торговле. В обоих случаях совокупность трений и растрат, вероятно, гораздо меньше при современном режиме, но страх перед этими драматическими уроками растет все больше, и тенденция к отсрочке и примирению быстро растет. Но точно так же, как факт растущей идентичности интересов различных наций, растущее признание этого факта и растущий ужас перед войной, какими бы мощными факторами они ни казались разумным людям, делают очень медленный прогресс в сторону замены международного арбитража призывами к мечу, так и в промышленности мы не можем предполагать, что наличие разумных оснований для примирения быстро избавит нас от ужаса и растрат промышленных конфликтов. Возможно даже, что подобно тому, как быстрое формирование сильного национального единства, подобного Пруссии при Фридрихе Великом, из слабых, беспорядочных, мелких единиц может на время породить воинственный дух, который выливается в раздор, так и быстрый подъем и объединение слабых и угнетенных масс более бедных рабочих способствуют недальновидной политике слепой агрессии. Подобные соображения должны, во всяком случае, охладить надежды на скорое промышленное умиротворение, которые мы можем сформировать, размышляя о более разумных последствиях и уроках организации. Хотя сам рост и существование более крупных промышленных единиц подразумевают, как мы видели, отказ от мелких конфликтов, мы не можем предполагать, что силы, в настоящее время действующие непосредственно на умиротворение капитала и труда и на их окончательное слияние, соизмеримы по важности с силами концентрации, действующими в двух промышленных элементах соответственно. Бесспорно верно, что недавнее развитие организации, особенно профсоюзов, действует как прямое сдерживание промышленной войны и способствует мирному урегулированию торговых споров. Г-н Бернетт в своем отчете Торговому совету о забастовках и локаутах в 1888 году отмечает по поводу различных способов арбитража, что «эти методы урегулирования трудностей стали возможны только благодаря организации сил с обеих сторон и, так сказать, постепенно развились из общего прогресса движения объединения».

Говоря о профсоюзах, он резюмирует: «На самом деле исполнительные комитеты всех главных союзов в очень значительной степени враждебны забастовкам и оказывают сдерживающее влияние» — суждение, истинность которого была широко подтверждена в течение последних двух-трех лет. Но наши надежды и желания не должны заставлять нас преувеличивать размер этих мирных факторов. Советы третейских судей на континенте, советы по арбитражу и примирению в этой стране, схемы участия в прибылях в Европе и Америке — это похвальные попытки преодолеть антагонизм, существующий между отдельными конкретными массами капитала и труда. Рост сдельной оплаты и скользящих шкал принес определенные результаты. Но успех Совета по примирению и арбитражу в производстве железа на севере Англии еще не привел к значительному успешному подражанию в других отраслях. Недавний опыт формальных методов примирения и скользящих шкал, особенно в горнодобывающей, машиностроительной и металлургической отраслях, а также провал некоторых из наиболее важных экспериментов по участию в прибылях показывают, что мы должны довольствоваться медленным прогрессом в этих прямых попытках арбитража. Трудность нахождения устойчивой шкалы ценностей, которая сохранит приверженность обеих сторон в условиях промышленных движений, которые постоянно стремятся нарушить ранее принятые «справедливые ставки», является более глубокой экономической причиной, которая разрушает многие из этих попыток. Прямое слияние интересов работодателей и наемных работников, а в некоторой мере капитала и труда, которое является целью кооперативного движения, — это неуклонно растущая сила, чьи успехи могут послужить, возможно, лучше, чем любой другой ориентир, мерой улучшения морального духа различных категорий рабочих, которые показывают свою способность принимать его методы. Но в то время как кооперативное распределение процветало, успех кооперативных мастерских и фабрик до сих пор был чрезвычайно медленным. Значительное расширение производственной деятельности кооперативных оптовых обществ за последние несколько лет действительно дает больше надежд. Но в настоящее время лишь около 2 1/4 процента английской промышленности и торговли, если судить по прибыли, находится под управлением кооперативных обществ. Следовательно, хотя кажется возможным, что медленный рост в производственной кооперации и более быстрый прогресс в распределительной кооперации могут послужить указанием на истинный путь успешного продвижения в будущем, нынешнее состояние кооперативного движения не дает ему права считаться одной из самых мощных и заметных промышленных сил. Хотя можно надеяться и даже предсказать, что каждое движение в агломеративном развитии капитала и труда, которое представляет двух агентов в более крупной и организованной форме, сделает работу по примирению более настоятельной и более осуществимой, необходимо признать, что все эти примирительные движения, направленные на прямое слияние капитала и труда, имеют второстепенное значение по сравнению с более крупной эволюционной силой, на которой мы сделали акцент.