«Труды четвертого Национального конгресса по охране природы»

Если мы хотим обеспечить ту меру человеческой эффективности, которая позволит нам в полной мере использовать наше наследие, будь то кровное или материальное, мы должны позаботиться о том, чтобы грядущее поколение было не просто хорошо рождено, но и хорошо накормлено. Фермер мудр в том, что он проявляет особую заботу о молодых существах, которые появляются на его ферме. Он строит загон для ягнят, чтобы молодой ягненок мог получить корм, отказанный его матери. Он сортирует своих свиней по удобным размерам и не пускает их к местам кормления, пока корм не будет должным образом разложен, а затем впускает их всех сразу, чтобы они могли иметь равные возможности. Он не позволяет отлученному жеребенку рисковать вместе с эгоистичными и беспринципными лошадьми на поле со стеблями. Он защищает своих жеребят и дает им пищу, «удобную» для них. Если непокорный зверь на его скотном дворе тиранит молодых и отнимает у них пищу, он делает разумную вещь. Он спиливает рога у непокорного. Он не потерпит никакого угнетения на своей ферме. В этом он мудр; мудр, потому что знает, что если он не сделает этого, красный флаг шерифа рано или поздно встанет над его дверью, и ферма будет продана кому-то, кто будет управлять ею более мудро.

Государство несет аналогичную ответственность за заботу о молодых. Какими бы ни были их дарования от природы, то есть от рождения, они нуждаются в воспитании, которое необходимо для того, чтобы выявить и полностью развить дары природы. Государство должно сокрушить все, что стоит на пути надлежащего воспитания или кормления молодых. Если Государство хочет процветать, оно должно защищать слабых от посягательств сильных; и из всех классов дети Государства нуждаются в его защите больше всего.

Если организованный капитал предоставляет так мало оплаты за труд, что рабочий человек не может должным образом кормить своих детей, тогда Государство должно спилить рога этому организованному угнетателю, как фермер спиливает рога у непокорного быка или коровы-лидера. Никакие прибыли для индивида или организации, даже если они являются членами Государства, не могут компенсировать ограбление детей Государства. Если Государство при расследовании обнаруживает, что деньги, которые должны покупать пищу для молодых, идут в кассу трактирщика, тогда Государство должно сокрушить трактирщика в своем гневе — не отдельного трактирщика, который, возможно, чувствует, что зарабатывает на хлеб единственным способом, для которого он пригоден, а систему, которая делает необходимым для процветания производителя опьяняющих напитков развращать так много сотен нашей молодежи на каждую тысячу долларов инвестированного капитала. (Аплодисменты.)

Если у нас существует система, будь то в штате или в нации, которая может процветать только на развращении молодых и на ограблении ребенка, забирая то, что должно идти на пищу для его поддержки, тогда пришло время, чтобы Государство и Нация контролировали ее до такой степени, где она не сможет ни соблазнять молодых, ни грабить ребенка; и эта точка — подавление. Мы должны сделать это или сделать хуже, а именно — заплатить цену. Мы, по сути, платим ее сейчас. Индивид, который не ведет учет своих расходов, находится в опасности банкротства, независимо от того, насколько велики его ресурсы; и Государство, которое отказывается считать стоимость любого учреждения или системы, которая ведет к развращению морали и порче молодых, находится на пути к разрушению. Ибо нет способа избежать оплаты стоимости, ведем мы учет или нет; и эта стоимость — не просто доллары и центы, но голодающие дети, искалеченные жизни, разбитые сердца, разрушенные дома, рост бедности и рост преступности, который невозможно вычислить математически. Государство может позволить себе терпеть что угодно, что стоит на пути надлежащего воспитания молодых; и оно не может безопасно терпеть ничего, что ведет к их физическому, умственному или моральному уродству. (Аплодисменты.)

Государство, однако, всегда будет преуспевать лучше всего, устраняя причины, которые ведут к ненадлежащему воспитанию или к формированию порочных или преступных привычек. Государство не может терпеть бедность, изнуряющую бедность, среди любого класса своих людей; оно также не может терпеть, чтобы его дети были плохо обеспечены жильем. Трущобы — враг Государства и каждого гражданина Государства. Порок и преступность трущоб дотягиваются до западного или восточного конца, или до авеню, или куда бы ни собирались богатые и процветающие, говоря таким образом всем людям: Мы братья. Бедствующие могут справедливо сказать: Если вы не дадите нам наши права, если вы будете нас угнетать, мы не просто наложим дань на ваши кошельки, но мы заразим вас нашими пороками.

Если мы хотим иметь высочайшую эффективность в следующем поколении, Государство (а под Государством я подразумеваю правительство, будь то штатное или национальное) должно позаботиться о том, чтобы младенчество было защищено от мерзостей успокоительных сиропов и «сонных капель», которые узурпируют место чая из кошачьей мяты и других трав, которые успокаивали младенческие боли во времена наших бабушек. Бесполезно ожидать эффективности, если мы вливаем в невинные губы ничего не подозревающего детства вызывающие привыкание наркотики, которые одурманивают мозг, подавляют чувствительность и закладывают фундамент для неизлечимых пороков, когда младенец вырастет до мужества. Давайте вернемся к идеалам древнего псалмопевца, который, созерцая будущее избранного народа, вознес молитву о том, чтобы «сыновья наши были как растения, выросшие в своей молодости, а дочери наши — как краеугольные камни, изваянные по подобию дворца». То есть растение, тщательно культивируемое, свободно распространяющееся, его корни черпают пропитание из почвы внизу, его листья черпают пропитание из воздуха и солнечного света, укрепляясь против бури; дочери — краеугольные камни дома, со всем тем украшением, которое мы даруем дворцу, пригодному для обители королевской особы. Давайте вернемся к этому древнему идеалу, если мы хотим быть счастливым народом, чей Бог — Иегова.

Если мы хотим поддерживать человеческую эффективность, Государство должно наложить тяжелую руку на продавцов нечистых продуктов питания. После того, что д-р Уайли сказал вам, мне нет нужды распространяться об этой причине неэффективности. Достаточно сказать, что было время в памяти некоторых из пожилых людей, когда не было вопроса о чистой пище. Наша овсянка, наша кукурузная мука, наша мука поступали с наших собственных ферм. В нашей гречневой крупе не было отрубей, в нашей муке не было белой земли. Если наше мясо было испорчено, это происходило по нашей собственной небрежности. В эти последние дни мы стали в силу обстоятельств более полно «членами друг другу», получая нашу пищу со всех частей обитаемой земли; и поэтому Государство должно защищать нас от обмана. Если мы хотим пожинать выгоды, которые приходят от современной системы разделения труда, мы не должны придираться к расходам, связанным с обеспечением честности у тех, кто нас кормит.

Если мы хотим иметь эффективность в поколении, которое сейчас выходит на сцену, или в том, которое последует за ним, нам нужно будет внести радикальные изменения в нашу систему образования. Независимо от природных дарований, они будут сравнительно неэффективны, если не будут должным образом развиты. Образование состоит не в том, чтобы вкладывать, а в том, чтобы извлекать. Культура — это просто надлежащее развитие даров природы. Все дети рождаются со способностью делать, и делать хорошо, какую-то малую часть работы, которую необходимо сделать в этом нашем великом мире. Эта способность обычно указывается сильным предпочтением к этому виду работы. Способность к деланию в значительной степени является вопросом наследственности, а образование — это просто развитие этой способности. Никакое образование, которое не развивает то, что есть в ребенке, не стоит того, чтобы его иметь; но независимо от того, какими могут быть природные дарования, способность управлять в штате или нации, или строить дорогу, или пахать прямую борозду, или полировать булавку, каждый ребенок должен получить в свое владение инструменты, с помощью которых он может обеспечить себе то образование, которое подготовит его к его жизненной работе. Он должен знать, как читать, чтобы он мог быть в контакте со своим ближним. Он должен знать, как писать, чтобы он мог сообщать свои мысли другим людям. Он должен знать, как рассуждать, чтобы он мог сопоставлять то и это и делать выводы. Это лежит в основе всего образования.

Некоторое образование приобретается в освоении «трех R» (чтение, письмо, арифметика), а именно: способность наблюдать — видеть вещи — рассказывать то, что видишь, и делать выводы; но «три R» — это, однако, просто инструменты, с помощью которых мы сами впоследствии приобретаем образование. Несмотря на все деньги, которые мы тратим на сельское образование (в моем штате от 42 до 50 процентов всех сельских налогов), наши дети ни хорошо не читают, ни хорошо не пишут, ни хорошо не рассуждают. Как они могут, когда в наших сельских школах в среднем двенадцать учеников, большинство из них младше десяти лет, а часто пять, три, или только два, или один ученик, и их обучают в основном лица, сами плохо образованные, которые преподают просто чтобы приобрести опыт, необходимый для получения должности в городской школе. Ни чтение, ни письмо, ни арифметика этих школ не имеют никакой связи с фермой или отношения к фермерской жизни, и учитель, как правило, не сочувствует этой жизни. И все же это все образование, которое 90 процентов рожденных на ферме когда-либо получат.

Мало образования для великой задачи кормления мира по ценам, которые те, кто не на фермах, могут позволить себе платить. Если бы фермерский мальчик был так тщательно обучен чтению, что мог бы читать про себя с пониманием и читать другим с выражением, если бы он мог выражать свои мысли так ясно и полно, что даже самый тупой мог бы понять, если бы он мог видеть вещи такими, какие они есть, и точно рассказывать то, что видит, он со временем без дальнейшего обучения стал бы лидером людей.

Рожденные на ферме, однако, обычно преуспевают лучше, чем городские мальчики в гонке жизни. Вырастая в сельской местности, он узнает то, чему книги не могут научить — ноу-хау, что касается фермерских операций, — и ему нужно лишь узнать причину почему. Городской житель, как правило, не имеет возможности приобрести ноу-хау, следуя занятию своих родителей; и поэтому большая часть его школьной жизни тратится на приобретение информации, которая, помимо ее образовательной ценности, не имеет никакой пользы для него в дальнейшей жизни. Что нужно рожденным на ферме, если они хотят быть эффективными в жизни, — это возможность учиться в средней школе в сельской местности причине почему. Что нужно городским жителям — это среднее образование, которое подготовит их к работе, которую они должны делать. Если наши рожденные на ферме хотят быть эффективными, они должны иметь централизованные школы, в которых преподают учителя, выбравшие преподавание своей жизненной работой и получающие соответствующую оплату, и таким образом иметь возможность приобрести в сельской местности среднее образование, которое позволит им ясно видеть причину, почему они должны пахать, или сеять, или кормить. Если наши городские жители хотят быть эффективными, они должны иметь, в дополнение к полному овладению «тремя R», что является правом рождения каждого ребенка, такую подготовку, которая подготовит их к их жизненной работе.

Беда нашей системы, будь то в городе или в сельской местности, заключается в том, что она исходит из предположения, будто главная цель человека — преуспеть в одной из так называемых «ученых» профессий. Поэтому средняя школа ориентирована на стандарты поступления в колледж и университет. Начальная школа существует для того, чтобы подготовить учеников к поступлению в среднюю школу. Отсюда и избыток врачей без пациентов в то время, когда человечество учится обходиться без помощи врача; и избыток юристов, когда люди быстро учатся избегать судебных тяжб.

Короче говоря, конечной целью любого образования в будущем должна стать эффективность в выбранной профессии. Главный недостаток нашей нынешней системы — неспособность дать ребенку полное и глубокое владение инструментами, с помощью которых приобретается любое стоящее образование: умение читать с пониманием, выражать свои мысли — как устно, так и письменно — так, чтобы быть понятым всеми; умение видеть то, что следует видеть, и излагать это простым языком, а также сопоставлять факты и делать верные выводы.

Мне нет нужды говорить, что никакая подготовка к эффективности не может быть полной, если она не затрагивает этическую сторону наряду с интеллектуальной и материальной. Это христианская нация, и этика христианства должна преподаваться в каждой школе, так же как и в каждом доме. Мы не можем и не должны учить догмам или доктринам какой-либо секты или конфессии. Мы должны навсегда сохранить разделение Церкви и Государства; но в основе всех этих вероучений и конфессий лежит этический стандарт, который принимают все, за исключением преступников или тех, кто намерен ими стать; и этому следует учить, поскольку это охватывает наши высшие идеалы мужественности, женственности и гражданственности.

Преступления, за которые нам справедливо стыдно, во многом объясняются тем, что ревность церквей друг к другу до сих пор препятствовала преподаванию этики детям в наших школах. Без практики этики, без стремления к реализации моральных идеалов не может быть моральной эффективности, а без моральной эффективности интеллектуальная эффективность может стать источником зла, а не добра. Образованный мозг без образованной совести — это источник опасности для общественного благополучия. Настало время церквям и всем добропорядочным людям объединиться и договориться об этических стандартах, которые будут преподаваться в каждой школе, чтобы привить грядущему поколению как моральное, так и интеллектуальное воспитание.

Я коснулся лишь основных аспектов темы человеческой эффективности. Я стремился сказать, что если поколение, которое придет нам на смену и продолжит наше дело, должно быть эффективным, дети должны быть желанными и хорошо накормленными, защищенными от вампиров, пытающихся выпить их жизненные соки, и должны иметь возможность развивать свои природные способности посредством образования и подготовки — физической, умственной и нравственной, — которые позволят им приносить пользу себе и своим ближним, выполняя свою работу в мире. (Аплодисменты.)

Президент Уайт — В Денвере, штат Колорадо, около двенадцати лет назад был найден друг детей; был найден судья, который верил, что в ребенке, представшем перед ним за какое-то нарушение закона, он может увидеть нечто божественное, что он может увидеть душу, росток будущего человека, росток будущей жизни — нечто, что можно спасти. Он верил, что понимает, почему Христос сказал: «Пустите детей приходить ко Мне и не препятствуйте им, ибо таковых есть Царство Небесное». Он верил в ребенка, и когда находил необходимым в целях дисциплины отправить их в исправительную школу, он доверял им; он говорил им идти в исправительную школу, а он через некоторое время придет проведать, как у них дела. Он с самого начала формировал характер, и вскоре об этом заговорили. В каждой газете, в каждом журнале, по всему миру имя судьи Бена Б. Линдси из Денвера, штат Колорадо, стало известно. (Аплодисменты.)

Теперь я имею удовольствие представить вам судью Линдси, который выступит с докладом на тему «Стоит ли заботиться о ребенке?» (Продолжительные аплодисменты.)

Выступление «Стоит ли заботиться о ребенке?»

Судья Линдси — Господин председатель, дамы и господа: я уверен, что ценю этот очень сердечный и добрый прием, потому что он показывает вашу признательность не оратору, а делу — в котором я сыграл лишь небольшую роль, — которое стало близким сердцу людей этой нации за последнее десятилетие или более, и хорошо, что великий Национальный конгресс по охране природы не упускает из виду благополучие ребенка.

Я был рад отметить в блестящем выступлении доктора Уоллеса, которое мы только что прослушали, что этот важный вопрос о ребенке, о молодежи, стал его главной темой, потому что без детства нет зрелости; без охраны детства нечего больше охранять.

Но, друзья мои, я сегодня в довольно затруднительном положении. Мне вспоминается случай, который произошел у меня с одним мальчиком около двенадцати лет назад в моем суде. Это было еще до появления школы при центре временного содержания. Однажды я был в тюрьме, и мне сказали, что там есть мальчик, который, как они думали, относится к моей юрисдикции — что они ничего не могут с ним поделать. Поэтому я пошел с одним из сотрудников по длинному коридору к клетке, которая была бы позором для короля джунглей, и там, в куче на полу, лежал мальчик. Я узнал в нем мальчика, который около месяца отсутствовал в отделе по борьбе с прогулами. Похоже, он прочитал в газете, что какой-то человек в Нью-Йорке потерял своего сына — примерно возраста этого мальчика, — поэтому он сочинил историю, пошел в полицию и сказал им, что он и есть тот пропавший мальчик. За найденного мальчика было назначено вознаграждение, и между лейтенантом и одним из сержантов возник спор о том, кто увидел его первым, — и, пытаясь разобраться в этом, они обнаружили обман. Я сказал ему: «Гарри, что ты имел в виду?» Он ответил: «Судья, они испортили самый лучший розыгрыш, который я когда-либо придумывал».

Я спросил его, где он был последний месяц, и он сказал, что жил в ящике из-под пианино. Я пошел с ним, и он показал мне этот ящик, и когда мы подошли, выскочила верная, дружелюбная собака и узнала мальчика. Пока мы стояли там, я услышал, как несколько мальчишек за углом переулка говорили о ком-то. Некоторые из них настаивали, что «он напивается только раз в месяц», в то время как кто-то сказал: «он напивается раз в неделю». На мгновение я забыл закон «банды» насчет «стукачества» и сказал: «Гарри, о ком это говорят те мальчики?» Передо мной уже был мальчик за пьянство, и я хотел выяснить, не тот ли это самый. Поэтому я сказал: «Ты проскользни туда и узнай, о ком они говорят, и ты избавишь от кучи неприятностей меня — и кого-то еще».

Мальчик немного помедлил, разрываясь между верностью судье и верностью «банде», но в конце концов пошел. Через некоторое время он вернулся и, глядя мне в лицо без малейшего изменения выражения, сказал: «Судья, эти парни говорят о луне; одни говорят, что она становится полной раз в неделю, а другие — что только раз в месяц». Затем, помолчав минуту, он добавил: «Судья, вы не всегда узнаете все, что хотите».

Некоторое время назад мой друг, мистер Шипп, сообщил мне, что я должен зачитать отчет на этом Конгрессе, но по прибытии я обнаружил, что меня записали на совершенно другую тему. Однако и мой отчет, и назначенная мне тема касаются этого очень важного предмета — «ребенка». За последний год произошло много событий, которые вселяют в нас надежду и мужество в работе ради детей, и, в конце концов, есть одна вещь, которая отмечает наш век, отличает его от всех других веков, и это тот факт, что это век ребенка. Действительно, кажется, мы собираемся реализовать обещание Священного Писания, что малый ребенок поведет нас. Мы начинаем видеть через несчастья детей, через их слезы и страдания многие причины, которые ответственны не только за беды детей, но и за беды взрослых. Ведь, в конце концов, нет детской проблемы, которая не была бы родительской проблемой — проблемой дома. И когда мы возвращаемся к проблеме дома, мы, конечно, сталкиваемся лицом к лицу со всеми великими социальными, экономическими, промышленными и политическими проблемами. Даже политические партии, по крайней мере, начинают понимать, что если они хотят встретить одобрение народа, они должны больше заботиться о проблемах человечества; что они должны предложить реальные средства, которые обещают немедленную остановку ужасной растраты жизни, энергии и силы, происходящей в этой нации. Что, хотя важно сохранять наши материальные ресурсы — энергию наших водопадов и зелень наших лесов, — мы должны также сохранять наши человеческие ресурсы. В конце концов, эти великие активы нации очень тесно связаны друг с другом. Сила и будущее благополучие самой расы должны в значительной степени зависеть от той охраны природы, которой эта организация так успешно занималась в течение последнего десятилетия. Это лишь естественный и ожидаемый шаг в эволюции ее работы, что она должна в равной степени более непосредственно заботиться о людях, которые не смогут извлечь выгоду из ее работы, если их благополучие также не будет сохранено в других направлениях.

Специалисты и социальные работники в этой стране давно придерживаются мнения, что само национальное правительство делает не все, что должно делать для благополучия детей нации. Во многом из-за отсутствия какого-либо государственного органа, непосредственно ответственного за такую работу, различные методы решения многогранных проблем детства находились в состоянии более или менее хаоса. Этот вопрос был впервые доведен до сведения Конгресса через законопроект, сформулированный и согласованный различными агентствами по спасению детей штата Колорадо и внесенный в Конгресс достопочтенным Джоном Ф. Шафротом, нынешним губернатором Колорадо, в 1902 году, предусматривающий создание правительственного бюро, которое должно непосредственно заниматься благополучием детей. Это усилие было продолжено несколько лет спустя другими агентствами по спасению детей введением того, что сейчас популярно известно как «Законопроект об учреждении детского бюро». Этот законопроект был свободен от некоторых возражений предыдущего законопроекта, который включал государственную защиту бессловесных животных, а также специальное бюро по благополучию детей. Большой импульс этому окончательному усилию был дан бывшим президентом Рузвельтом, который созвал конференцию в Белом доме по вопросам детей-сирот, состоявшуюся в Вашингтоне 25 и 26 января 1909 года, когда была принята резолюция, рекомендующая принятие тогда еще не рассмотренной меры.

Национальная лига потребителей в своем десятом ежегодном отчете представила, пожалуй, наиболее полное резюме из всех представленных относительно необходимости такого бюро. Это резюме указало на многие пункты информации, которая должна быть ценной относительно детей нации — информации, которая, как это ни удивительно, была практически недоступна в нашей нации относительно ее детей:

1. Сколько слепых детей в Соединенных Штатах? Где они находятся? Какое обеспечение предусмотрено для их образования? Сколько из них получают подготовку для самообеспечения? Каковы причины их слепоты? Какие шаги предпринимаются для предотвращения слепоты?

2. Сколько умственно отсталых детей в Соединенных Штатах, включая идиотов, имбецилов и детей, достаточно способных к самоконтролю, чтобы извлечь пользу из специальных классов в школе? Где эти дети? Какое обеспечение предусмотрено для их образования? Сколько это стоит? Сколько из них получают подготовку для самообеспечения?

3. Сколько детей без отцов в Соединенных Штатах? Из них сколько отцов умерло? Сколько незаконнорожденных? Сколько дезертиров? В случаях, когда отец умер, что стало причиной его смерти? Следует знать, какая часть сиротства вызвана туберкулезом, какая — производственными травмами и т. д. Такие знания необходимы для устранения предотвратимых причин сиротства.

4. Мы знаем что-то о детской неграмотности раз в 10 лет. Этот вопрос следует отслеживать каждый год. Это не вопрос детей-иммигрантов, а вопрос постоянного, глубокого провала Республики в деле образования полумиллиона детей коренных англоговорящих граждан. Текущие детали сейчас недоступны.

5. Опыт в Чикаго в рамках единственного эффективного закона по этому вопросу в этой стране указывает на то, что тяжкие преступления против детей гораздо более распространены, чем принято считать. Нет официального источника более широкой информации, на основе которой другие штаты могли бы строить улучшенное законодательство или управление.

6. Сколько детей занято в производстве? В торговле? В телеграфной и курьерской службе? Сколько детей работает под землей в шахтах? Сколько у входа в шахту? Где эти дети? Каковы законы о детском труде, применимые к детям? Нам нужен полный ежегодный справочник должностных лиц штатов, в чьи обязанности входит обеспечение соблюдения законов о детском труде. Это для цели стимулирования к подражанию тех штатов, у которых нет таких должностных лиц, а также для пробуждения общественного интереса к работе существующих должностных лиц.

7. Нам нужна текущая информация о судах по делам несовершеннолетних, и их нужно стандартизировать. Например, ни один суд по делам несовершеннолетних не ведет учет различных занятий, которыми занимался ребенок до своего появления в суде, за исключением, в некоторых случаях, фактического занятия во время совершенного правонарушения. Известно, что определенные занятия деморализуют детей, но статистика, которая могла бы это доказать, сейчас не ведется. Разумно надеяться, что настойчивые, повторяющиеся запросы от Федерального детского бюро могут побудить местные власти вести свои записи в такой форме, чтобы сделать их ценными как для соответствующих детей, так и для детей в частях страны, где нет подобных учреждений.

8. Не существует принятого стандарта работы по борьбе с прогулами. В некоторых местах инспекторы по делам прогульщиков отчитываются ежедневно, в других — еженедельно, в некоторых — ежемесячно, в других — никогда. Некоторые инспекторы по делам прогульщиков вообще не работают за свою зарплату. Должен быть какой-то стандарт эффективности для работы такого рода, но сначала нам нужно знать факты.

9. Наконец, и это самое важное, мы не знаем, сколько детей рождается каждый год, или сколько умирает, или почему они умирают. Нам нужна статистика рождаемости и смертности.

Американская федерация труда, профсоюзы и, конечно, практически все социальные работники нации объединились всеми доступными им средствами, чтобы создать общественное мнение, которое в конечном итоге привело к созданию Федерального детского бюро.

Это, таким образом, самый значительный и в то же время самый многообещающий отдельный пункт достижений для охраны благополучия детства нации за прошлый год. Вторым по важности после создания самого бюро является назначение Президентом на пост его руководителя мисс Джулии К. Латроп. Ее долгая и преданная служба вместе с мисс Джейн Аддамс в Халл-Хаусе в Чикаго, ее хорошо известный интерес и опыт в социологической работе, которая заняла так много лет ее полезной жизни, особенно подготовили ее для этой работы. Хотя до момента создания детского бюро мы довольно сильно отставали от европейских стран, различные национальные и международные конференции, проводившиеся по всей Европе в течение последнего года, были значительно стимулированы примером, который наше Правительство подало, создав эту специальную работу по охране лучшего актива нации. Поэтому трудно оценить далеко идущее влияние этого мудрого и щедрого шага со стороны Национального правительства. Мне выпала честь вместе с другими присутствовать на заседаниях комитетов Конгресса и выступать в поддержку Национального детского бюро, и мой энтузиазм по поводу этого важного шага так же велик, как и всегда, но я не из тех, кто верил, что, создав бюро, мы сделали все, что можем сделать как нация для охраны благополучия детей. Без сомнения, бюро добьется многого посредством такой образовательной кампании, которую оно сможет провести, и сбора очень важной информации по предметам, которые в настоящее время оставлены в значительной степени на усмотрение догадок и относительно которых мы все еще будем оставаться в неведении. Но я хочу предсказать, что его главной заслугой в конечном итоге будет, как я надеюсь, указание на некоторые необходимые изменения в социальной, экономической и промышленной структуре, которые должны быть сделаны, если мы собираемся по-настоящему охранять интересы ребенка. Программа социальной справедливости, четко предложенная и настойчиво проводимая в жизнь, в конечном итоге сделает для благополучия детей нации гораздо больше, чем все бюро, которые мы можем создать.

Агитация, проводимая главным образом социальными работниками, судами по делам несовершеннолетних и инспекторами по условно-досрочному освобождению в течение последних десяти лет в пользу того, что популярно известно как «Материнские пенсии», начала приносить плоды. Еще в 1899 году несколько штатов признали принцип, согласно которому государство должно разделять с определенными семьями ответственность за воспитание ребенка, не только предоставляя бесплатные школы, но и оказывая помощь некоторым нуждающимся родителям детей, чтобы дети могли получить образовательные преимущества, предоставляемые штатом. Требование о расширении этого признания принципа встретило отклик в течение последних двух лет в штате Миссури и штате Иллинойс. Хотя закон Миссури был первым определенным законом о материнских пенсиях, так называемым, который вступил в силу, он отличается от закона Иллинойса тем, что ограничен определенными крупными городами. Несколько похожий закон в Иллинойсе действует уже чуть больше года. Он гораздо шире по охвату. Вообще говоря, эти законы наделяют суды по делам несовершеннолетних правом после надлежащего слушания направлять власти, распределяющие государственные доходы, выплачивать родителям — обычно матери — иждивенцев сумму, достаточную для того, чтобы мать могла заботиться о детях в своем собственном доме, где условия, конечно, таковы, чтобы оправдать содержание ребенка в своем собственном доме. Предполагается, что судья будет действовать с мудростью и осмотрительностью и не злоупотреблять властью, возложенной на него для защиты детей-иждивенцев. Как правило, это доверие к суду не является неуместным. Но я решительно против законодательства такого рода, которое не окружено тщательно такими гарантиями, чтобы избежать возможных злоупотреблений им. Ибо именно злоупотребления такими законами дают боеприпасы его противникам. Это не возражение против принципа закона или критика тех, кто заслуживает такой большой похвалы за его принятие. Почти любой закон, устанавливающий принцип, должен быть более чем приветствован. Необходимые гарантии должны в значительной степени развиваться в процессе практики и опыта работы по нему, когда они могут быть добавлены путем соответствующих поправок время от времени — не редкая история для почти всего законодательства такого характера.

Во многих штатах, как в Колорадо, где мы несколько раз пытались добиться законодательства такого рода, мы потерпели неудачу по нескольким причинам. Потребность не казалась законодателям такой острой, как в штатах с более густонаселенным населением, в крупных городах, таких как Нью-Йорк и Чикаго. И во многих штатах законы, уже имеющиеся в сводах законов, были вполне достаточны для их нужд. Не только в Колорадо, но и во многих других штатах, насколько мне известно, в исключительных или надлежащих случаях матери получали пенсии от окружных комиссаров или получали помощь в рамках школьных законов в такой степени, что отсутствие более определенного закона по этому вопросу не ощущалось серьезно. Но любой штат, в котором есть город с населением более 100 000 человек или значительное количество небольших городов с населением более 25 000 человек, если он хочет по-настоящему охранять благополучие своих детей, не должен колебаться в принятии определенного и эффективного законодательства такого характера.

Но признаки оппозиции такому законодательству отнюдь не отсутствуют. В некоторых кругах его осуждали как патерналистское — социалистическое и полностью выходящее за рамки компетенции или полномочий штата. Но в этой стране давно прошло время, когда должен был возникнуть какой-либо серьезный вопрос не только о власти, но и о долге штата, когда дело доходит до защиты его детей. Я говорю «его детей», потому что штат — это верховный родитель — сверхродитель. С одной точки зрения, штат выше естественного родителя. Он говорит родителю: «Если вы пренебрегаете своим ребенком, вы теряете право на его опеку». Это справедливая власть, которую следует мудро использовать. Она прежде всего для благополучия ребенка. Из-за естественных уз любви и привязанности, которые, как предполагается, существуют между родителем и ребенком, штат исходит из того, что лучшее место для ребенка — в его собственном доме с его собственным отцом и матерью. Это мудрый баланс для этой довольно исключительной власти штата. Штат мудро признает, что дом — это основа общества, и поскольку в интересах штата сохранить ребенка в доме, как один из самых лучших методов сохранения дома, первым долгом агентов штата должно быть достижение этого результата в каждом возможном случае. Сражаясь за ребенка, штат борется лишь за свое собственное сохранение.

Другой первостепенный долг штата — принудить отца содержать ребенка, а также содержать жену, не столько потому, что это жена, сколько потому, что это женщина, которая является матерью ребенка или может быть матерью ребенка. Одной из больших слабостей законов о неуплате алиментов в различных штатах и в то же время опасностью в актах о материнских пенсиях различных штатов является отсутствие практической системы работы и обеспечения исполнения, которая не позволила бы отцу уклоняться — которая держала бы его в строгой ответственности за его долг перед штатом, а именно, содержать ребенка. Ребенок — это штат, а штат — это ребенок. Мужчина или женщина, следовательно, кто делает больше всего для ребенка, делает больше всего для штата. Частью каждого закона о неуплате алиментов и акта о материнской компенсации должны быть положения о работных домах, куда должны направляться отцы, которые умышленно и без оправдания отказываются выполнять свой долг перед ребенком.

Потерпев неудачу в последнем законодательном органе Колорадо в получении какого-либо законодательства для помощи нуждающимся матерям, наши люди обратились к народу в рамках своих прав на инициативные законы за тем, что мы называем Законом о материнской компенсации, а не Актом о материнской пенсии. Мы думаем, что разница больше, чем просто придирки к терминам.

Штат содержит постоянную армию для своей защиты. Солдаты, сражающиеся в его битвах или готовые сражаться в его битвах, выполняя эту функцию, получают плату — компенсацию. Они получают деньги, еду и одежду от штата. Когда битва окончена, когда они ушли со службы, в старости они получают пенсию.

В ином качестве, но не менее важном и эффективном, матери детей служат штату. Они не встречаются со смертью на поле битвы, но они спускаются к вратам смерти и возвращают своих детей. Опасности и лишения, которые солдаты переносят во время войны, более чем уравновешиваются борьбой сотен тысяч матерей, сражающихся с врагами штата, которых породили убийственная конкуренция и несправедливость нынешних экономических условий на его пути. Сражаясь с этими врагами, чтобы спасти своих детей для штата, эти женщины являются более полезными солдатами штата, даже чем те сыновья, которых они вырастили, которые, возможно, погибли на поле битвы.

Термин «пенсия», следовательно, является неправильным. Он сбивает с толку. Он мешает реальному пониманию того, о чем эта борьба.

Может быть, неплохая идея рассмотреть вопрос о назначении пенсий матерям, как мы назначаем пенсии солдатам после того, как битва выиграна, после того, как они прошли через долину смертной тени, после того, как они работали, трудились и страдали и вырастили своих детей до зрелости, чтобы гарантировать им мирную, счастливую старость, предоставив «пенсию». Но пока они заняты на службе штата, спасая штат путем спасения ребенка, я настаиваю, там, где это необходимо, чтобы позволить им выполнить свою часть в битве, им должны платить — их должны компенсировать.

Я настаиваю далее, что компенсация должна быть не более в интересах матери, чем она должна быть в интересах солдата, за исключением как средства сохранения дома и штата, за исключением как в интересах общественной морали и для предотвращения бедности и преступности — все из чего необходимо, чтобы спасти штат.

Материнство — это больше, чем побуждение природы. Это патриотический долг перед штатом. Как и в случае с патриотом, который записывается на войну, конечно, это должно быть добровольно и в соответствии с социальными и религиозными обычаями. Но умышленное уклонение от такого ясного долга должно встречать то же презрение, которое встречает дезертир из рядов. Поскольку профессия солдата — это не более дело индивида без участия и долга штата, также и продолжение рода не является полностью делом индивида. И, конечно, долг штата — следить за тем, чтобы те индивиды, ответственные за расу, выполняли свой долг. Должны быть законы, признающие мужчину кормильцем, а мать — хранительницей домашнего очага. Мужчина должен нести строгую ответственность перед штатом за содержание женщины, которую он выбрал быть матерью своих детей. И это должно быть прежде всего не столько в интересах женщины, сколько в интересах детей, которых она рожает или от которых ожидается, что она родит. Если мужчина не выполняет свой долг, он должен быть принужден выполнять этот долг там, где возможно заставить его это сделать. Если это невозможно, тогда сам штат должен взять на себя бремя. Если мужчина умышленно уклонялся, он должен предоставить работные дома, в которых его можно заставить выполнять долг, который он добровольно взял на себя.

Но, какой бы ценой или риском, штат должен следить за тем, чтобы ребенок был защищен. Это невозможно, если мать не защищена.

У штата нет права ругать женщин за расовое самоубийство, когда сам штат ответственен за расовое самоубийство. Отец имел бы точно такое же право ругать своего ребенка за воровство, когда пренебрежение отца было ответственно за кражи ребенка. Штат играет в этой проблеме такую же важную роль, как и индивид. Индивид должен выполнять свой долг, но штат должен следить за тем, чтобы условия были таковы, что индивид мог выполнять свою часть. Если борьба за хлеб делает материнство трагедией вместо благословения, долг штата — изменить условия и сделать материнство благословением вместо трагедии. (Аплодисменты.)

В заключение я хочу высказать предупреждение. Выступая за политику штата гарантировать компенсацию матерям детей, штат становится в некоторой мере ответственным за каждого ребенка, приходящего в мир. Следующим логическим шагом будет требование штата на право говорить, кто должен и кто не должен быть отцами и матерями его детей. Из этого следует, что Акт о материнской компенсации — это лишь часть нового кодекса, находящегося в процессе разработки, в котором штат станет все более и более ответственным не только за детей, которые рождаются в мир, но и за то, какие дети рождаются в мир, и за родительство этих детей. Все это часть мудрой системы законов, целью которой будет, насколько это уместно и возможно, исключить непригодных из прав родительства.

Возрождение того интересного культа евгеники, который сейчас привлекает так много внимания, требование преподавания половой гигиены и агитация родственных предметов, происходящая сейчас по всему цивилизованному миру, — это просто ответ на растущую потребность и растущее требование, чтобы штат стал сверхродителем расы.

Невозможно за время, отведенное для этой дискуссии и предметов, которые такой отчет должен занимать, сделать больше, чем обсудить одну или две из недавних активностей в пользу охраны детской жизни нации. Много отличной работы было сделано другими организациями, некоторые из которых, из-за упомянутых ограничений, может быть невозможно упомянуть. Но я должен особенно похвалить работу Движения мужчин и религии вперед и отличный отчет его Комиссии по работе с мальчиками. В конце концов, работа для мальчика — это обязательно в значительной степени также работа для девочки. Этот отчет умело обсуждает религиозные потребности ребенка; послание христианства детству; основные принципы организованной работы с детьми в церкви, воскресной школе и местных организациях, и отношение этих организаций к дому и ребенку и к социальной и половой гигиене.

Подобную важность имеет трудоемкий, умелый и отличный отчет об охране подростковой молодежи, подготовленный для Международной ассоциации воскресных школ под руководством мистера Уилбура Р. Крафтса и его комитета помощников.

Доктор Уоллес говорил о необходимости морального образования, и я сердечно согласен с ним; но что вы собираетесь делать в случае с умным мальчиком, который знает больше о политике, чем о воскресной школе? У меня на уме такой мальчик. Он знал партийного босса, знал все о нем — его власть над притонами и все такое. Но я думал, что ему нужно моральное воспитание, поэтому его убедили пойти в воскресную школу. Я видел его потом и спросил, что он узнал в воскресной школе. «Ой», — сказал он, — «это место, куда ходят все маленькие дети и отдают пенни, но они ничего не получают взамен». «Но ты же чему-то научился, не так ли?» — спросил я. «Да», — сказал он, — «они научили меня об ангелах; они научили меня, что у них крылья, как у цыплят, но они не научили меня, несут ли они яйца или нет».

Я согласен с доктором Уоллесом, что нам нужно изменить наши методы. Конечно, у доктора Уоллеса был другой опыт, чем у меня. У него есть дети. У меня есть дети — тысяча из них — но они принадлежат другим людям.

Нет более важного предмета, чем охрана детства и юности от моральных опасностей современного общества. Под этим заголовком важный вопрос регулирования танцевальных залов, катков, кинотеатров и различных мест развлечений становится все более и более одной из серьезных проблем общественной жизни.

Умелые отчеты одной или двух комиссий по борьбе с пороком крупных городов, особенно Чикаго и Миннеаполиса, добавили много к литературе и информации, ценной для тех, кто заинтересован в охране и защите морального благополучия молодежи нации.

Позвольте мне сказать здесь, что я был в городе, где у них была такая комиссия по борьбе с пороком, и один из чиновников сказал мне количество женщин, которые были принуждены к проституции или были принуждены наполовину туда. Я спросил его о возрасте этих женщин, и он сказал, что практически все они были в возрасте от восемнадцати до тридцати пяти лет, и, просмотрев статистику, мы обнаружили, что это число женщин, таким образом принужденных к этой нечестивой жизни, составляло 10 процентов от всех женщин в возрасте от восемнадцати до тридцати пяти лет в том городе. Это ужасная вещь, друзья мои, но если эти вещи существуют, если они являются фактами, мы лживы по отношению к нашим детям и лживы по отношению к нашей стране, если мы пытаемся закрыть глаза на эти факты. Это наш долг, и, как сказал доктор Уоллес, нет места в этой стране, где эти вещи должны обсуждаться более свободно, чем на таком Конгрессе, как этот.

Выставка благополучия детей, начиная с чикагской и дублированная в некоторой мере в других крупных городах, является одним из самых заметных вкладов в последнее время в великую работу по охране благополучия детства.

Более широкое использование школ в их более внимательном отношении к физическому благополучию детей должно также быть добавлено к многообещающим признакам времени. Ужасная растрата денег, энергии и усилий, которая происходит в городах из-за множества советов, контролирующих такие виды деятельности, как школы, игровые площадки, социальные центры, публичные библиотеки, художественные галереи и общественные бани, обещает быть в значительной степени избегнута путем консолидации этих видов деятельности под контролем одного совета со школами как великим социальным центром, к которому добавляется его районный танцевальный зал, общественные бани, публичная библиотека, публичный актовый зал, публичная игровая площадка и социальный центр под одним единым органом, таким как совет по образованию и отдыху, который обещает избежать склок, трудностей, расходов и растрат, которые являются результатом дублирующих советов. Деятельность, которая в значительной степени является образовательной и касается молодежи города, сейчас в значительной степени находится под контролем полудюжины советов или органов, должна быть объединена под одним общим органом. Поправка к Конституции штата Колорадо, предлагающая такую консолидацию и использование школьных зданий в качестве избирательных участков и для обсуждения правительственных, социальных и политических вопросов во время кампаний, должна быть проголосована на ноябрьских выборах.

А теперь, друзья мои, в заключение я хочу сказать, что один из первостепенных долгов нации — ее долг перед ребенком — это предоставить женщинам те же права, что и мужчинам, чтобы они могли идти на избирательные участки и голосовать по этим мерам. (Аплодисменты.) Это не политика, господин президент, это простая экономическая задача, потому что я верю, что женщины этой страны осознают потребности детей, особенно тех, кто находится в центрах населения, и когда им будет дано это право, они примут законы, которые необходимы для достижения права и справедливости для женщин и детей этой нации. (Аплодисменты.) Я бы не занимал свою должность сегодня, если бы не тот факт, что женщины голосуют в Колорадо. (Смех.) Либо боссы, либо машина, либо банда давно бы меня убрали. Почему? Потому что я вышел за пределы суда в болотистые земли, не за пределы города, а внутри города, и показал призраков бедности и преступности и отношения между определенным типом беззаконного большого босса и пороком. И когда мать могла видеть, что защита ее мальчика и ее девочки от порока зависит от чистой политики и праведных законов, тогда, друзья мои, перемены начали происходить, и они происходят в нашем штате, как и в каждом другом штате этой нации — тогда началось царство правды, права и прогресса. (Аплодисменты.) И когда женщины нашего города поняли, что означает машинное правление, они восстали в своей мощи, с бюллетенем в руках, и положили конец машинному правлению в том городе.

Я помню маленького мальчика, который принадлежал к одному из наших дискуссионных клубов на западной стороне, который был очень обеспокоен принятием некоторых новых законов. Он пришел ко мне, и когда я спросил его, чего он хочет, он вытащил из кармана листок бумаги, на котором было написано: «Решено, что все дети старше десяти лет должны иметь право голосовать за судью по делам несовершеннолетних». «И тогда», — сказал маленький Бенни, — «когда мы проведем этот закон, боссы никогда не достанут вас, и мы, дети, получим справедливость».

Но это не потребовалось.

Я помню, у нас был маленький паренек, который был довольно беглым оратором, и в конце концов один из боссов начал беспокоиться из-за эффекта, который производили слова этого мальчика. Босс сказал ему: «У тебя много рта, но у тебя нет голоса». Быстро, как вспышка, пришел ответ: «У меня нет голоса, но я хочу, чтобы вы поняли, что в штате Колорадо моя мать имеет голос, и моя сестра имеет голос, и она вышла замуж за парня, и он имеет голос, и они проследят, чтобы он проголосовал правильно».

И предсказание мальчика было более чем подтверждено, ибо когда голоса были подсчитаны, большинство было на правильной стороне, и люди, которые работали, чтобы облегчить бедность и страдания детей, победили с перевесом в десять тысяч голосов.

Поэтому я чувствую, что мы должны иметь женщин с нами в этой борьбе за права детства в этой нации, и с этим гарантированным правом они принесут раньше, чем любой другой орган, некоторые изменения к лучшему в этой нации. Если мы собираемся спасти ребенка, мы хотим спасти штат, ибо ребенок — это штат, а штат — это ребенок. Позаботьтесь о ребенке, и штат позаботится о себе сам. (Великие аплодисменты.)

Замечания, мисс Аделин Денни

Мисс Аделин Денни (в аудитории) внесла предложение о том, чтобы судье Линдси, который выступает в пользу женщин, а также детей, была выражена благодарность вставанием. Предложение было принято, и было отдано приветствие Шотакуа.

Президент Уайт — Конгресс теперь объявляется закрытым до 9:30 завтрашнего утра.

СЕДЬМАЯ СЕССИЯ.

Конгресс собрался в театре Мюрат утром 3 октября 1912 года и был призван к порядку президентом Уайтом в 9:45 утра.

Президент Уайт — Мы немного опаздываем со сбором сегодня утром. Встречи прошлой ночью были довольно напряженными. Были встречи в двух разных местах, и на той, на которой я присутствовал, было семнадцать или восемнадцать сотен в аудитории, так что мы знаем, что у нас большая посещаемость. Идея проведения секционных встреч — хорошая, потому что она позволяет проводить обсуждения более подробно по специальным предметам, которые касаются разных заинтересованных людей. Позавчера у нас было три встречи, проходившие в одно и то же время. Затем у нас есть иллюстрация того, что необходимо в плане гражданской реформы и хорошего управления в Капитолии штата, и никто из нас не должен это пропустить. Это происходит все время. Это обращается к глазу, и мы можем увидеть с первого взгляда так много того, что необходимо в этой битве за реформы.

Чтение телеграмм

У меня есть несколько объявлений, прежде чем я вызову первого оратора. У меня есть телеграмма от миссис Г. Х. Робертсон из Джексона, штат Теннесси, и одна от Анны Кэролайн Беннинг из Колумбуса, штат Джорджия. Эти телеграммы содержат приветствия, а также предложения относительно следующего места встречи Конгресса. Мы рады получать предложения относительно следующего места встречи, но согласно Конституции Исполнительный комитет берет этот вопрос на рассмотрение, и у них есть три или четыре месяца, чтобы сделать это.

Джексон, Теннесси, 2 октября 1912 года.

Президенту Национального конгресса по охране природы, отель Клейпул, Индианаполис.

Матери и учителя Теннесси, заинтересованные в охране детства, умоляют Национальный конгресс по охране природы провести свою следующую встречу в Ноксвилле. Это будет много значить для Теннесси. Мы надеемся, что вы увидите, что Ноксвилл, учитывая все обстоятельства, является местом из всех других для вас.

От президента Конгресса матерей,

Миссис Г. Х. Робертсон.

Колумбус, Джорджия, 2 октября 1912 года.

Мистеру Дж. Б. Уайту, президенту Четвертого национального конгресса по охране природы, Индианаполис, Индиана.

Пожалуйста, поприветствуйте офицеров и членов Четвертого национального конгресса по охране природы от меня и скажите им, что болезнь препятствует моему присутствию, и скажите за меня, что разочарование велико, ибо мое сердце в этой работе.

Анна Кэролайн Беннинг.

Президент Уайт — У нас также есть отчет от полковника М. Х. Крампа из Боулинг-Грин, штат Кентукки, который сейчас будет зачитан:

Отчет от полковника М. Х. Крампа

ОТЧЕТ КОМИТЕТА ПО УЧРЕЖДЕНИЮ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА, ВКЛЮЧАЮЩЕГО МАММОТОВУ ПЕЩЕРУ.

Сразу после уведомления о назначении президентом Дж. Б. Уайтом комитет (доктор Генри С. Дринкер, достопочтенный Уильям П. Борланд, мистер Гиффорд Пиншо и полковник М. Х. Крамп, с доктором У. Дж. Макги в качестве председателя) организовался путем переписки и приступил к работе посредством как индивидуальных, так и коллективных действий. Во многом по инициативе полковника Крампа достопочтенный Роберт И. Томас-младший, представитель от Кентукки, внес законопроект (H. R. 1666), предусматривающий учреждение Национального парка, включающего Маммотову пещеру, и он был должным образом передан в Комитет Палаты представителей по военным делам. Перед этим органом ваш комитет выступал на официальных слушаниях 1 февраля, 5 февраля и 3 мая. В начале февраля аналогичный законопроект был внесен в Сенат достопочтенным Уильямом О. Брэдли и передан в Комитет Сената по общественным землям; перед этим органом также ваш комитет (через полковника Крампа и председателя) выступал на официальном слушании 6 февраля. Как до, так и после этих слушаний члены комитета лично представляли этот вопрос членам обеих палат Федерального Конгресса; доктор Дринкер — путем переписки, так как он был вне страны до слишком позднего времени, чтобы присутствовать на ранних слушаниях.

Ваш комитет должен сообщить с сожалением, что, хотя были предприняты необходимые ранние шаги, направленные на желаемое законодательство, законопроекты еще не были представлены комитетами Конгресса и, вероятно, не будут в течение нынешней сессии. Соответственно, мы рекомендуем, чтобы это считалось отчетом о прогрессе; чтобы Национальный конгресс по охране природы был запрошен через свой Комитет по резолюциям еще раз настоятельно призвать Федеральный Конгресс к исключительной желательности создания Национального парка, включающего Маммотову пещеру, и чтобы соответствующий комитет был создан через Национальный конгресс по охране природы 1912 года для продолжения действий в этом направлении.

С уважением представлено,

У. Дж. Макги, председатель.

Малкольм Х. Крамп.

Президент Уайт — Этот отчет будет передан новому президенту.

Теперь я имею удовольствие представить этой аудитории джентльмена с Тихоокеанского побережья, который долгое время был активным работником в деле охраны природы, особенно в охране лесов. Он хорошо известен всем на Тихоокеанском побережье и каждому человеку в Центральных и Восточных штатах. Он является президентом Национальной ассоциации производителей пиломатериалов, и он рассмотрит предмет охраны природы с «Точки зрения лесопромышленника». Майор Э. Г. Григгс из Такомы, штат Вашингтон. (Аплодисменты.)

Выступление «Точка зрения лесопромышленника»

Майор Григгс — Джентльмены, члены Конвенции: я хочу выразить мнение лесопромышленников страны, в частности, одобряя действие, предпринятое этим Конгрессом, позволив нам проводить наши собственные конференции в отношении интересов, в которых мы жизненно заинтересованы, вместе с общим собранием. Я думаю, что это было одной из лучших особенностей этого Конгресса.

Объекты Национального конгресса по охране природы так ясно изложены во Второй статье нашей Конституции, что я считаю повторение их вполне уместным, чтобы мы могли держать их в центре нашего внимания:

«(1) Предоставить форум для обсуждения ресурсов Соединенных Штатов как основы процветания народа, (2) предоставить определенную информацию относительно ресурсов и их использования, и (3) предоставить агентство, через которое люди страны могут формировать политику и принципы, влияющие на мудрое и практическое развитие, охрану и использование ресурсов, которые должны быть введены в действие их представителями в правительстве штата и федеральном правительстве».

Я посетил все эти Конгрессы и был удивительно впечатлен рвением и интересом, проявленными в этих разбирательствах. Жизненно важные вопросы, которые рассматриваются, затрагивают популярный аккорд, и его эффект вибрирует по всей длине и ширине земли.

Некоторые привлечены сюда одним интересом, а некоторые другим, но все признают мудрость и необходимость пробуждения наших людей к рассмотрению ресурсов нашей страны и их надлежащего использования. В котле нашего национального развития смешайте немного филантропии, патриотизма и политики, и вы сможете взволновать самых флегматичных из наших граждан.

На мой взгляд, великие результаты, которые мы хотим обеспечить в этом усилии по охране природы, могут быть реализованы только путем направления внимания миллионов, которые не посещают эти ежегодные встречи, на важность в нашей жизни штата и национальной жизни предмета, который мы рассматриваем.

Подавляющее большинство американского народа желает видеть всеобщее процветание и рациональное использование ресурсов страны, независимо от политических амбиций любого лица или партии. Охрана природы станет реальностью лишь тогда, когда она настолько прочно овладеет умами людей, что любой человек или группа лиц, не содействующие этому делу, будут преданы политическому забвению.