Идентификация вражеских планов и ситуаций. Propaganda has its inevitable mirror image which gradually becomes plain to the analyst. If the analyst is careful, using shrewd judgment in appraising specific missions, he will gradually see forming in his files a record of the immediate and long-range aims of the propaganda originators. This becomes possible only when enough material is available, over a period of time to make up a complete list of the probable enemy propaganda objectives for the period covered. The intent of propaganda is always a result observable as action, however remote the action may be from the date of operation. Much of the propaganda of the Communist Party in the United States is directed to the inculcation of correct scientific thinking (see pages 70-74) which will be of decisive use only when the remote Day of Revolution arrives. Few of the Communist leaders, even in private conference, would venture to predict the exact year of the Day of Revolution; some may not even expect to see it; but they believe that if the propaganda is effective, the "proletariat" will be "militant" and its leaders will be conscious of their "historic role." From the propaganda of today, the action may be anticipated, no matter how distant it may seem; once the action is determined, the relation of other propaganda items to that action can be traced.
На войне искомое действие — это нечто, наносящее военный вред врагу: удары по его производству, паника среди населения, жалобы потребителей, недоверие читателей газет и радиослушателей (приводящее к возможным подрывным или негативным действиям с их стороны), сдача войск, разобщенность политического руководства, выражающаяся в тупиковых ситуациях и так далее. В предвоенной или мирной пропаганде искомое действие направлено против военного потенциала аудитории — против самой войны, если пропагандист чувствует, что его собственному населению не грозит непосредственная опасность заражения пораженчеством.
Оценка пропагандистской ситуации врага. In addition to presenting a picture of the enemy goals, and of the psychological means he considers to be useful in reaching those goals, propaganda analysis is also valuable in presenting the enemy's own propaganda situation. He avoids certain topics because he must. He talks about others because circumstances force him to do so.
Например, если немцы перестают говорить о рационах для евреев (в ситуации Второй мировой войны), возможно, что их собственный народ, наполненный антисемитским ядом, протестовал против выдачи рационов. Альтернативно, это может означать, что нацистские власти только что отменили еврейские рационы и позволяют евреям голодать или открыто убивают их. Если немцы продолжают это элементом о плохом урожае ячменя, возможно, они готовят сентиментальных и гуманных слушателей в своей собственной аудитории к объявлению о голоде среди евреев. Если они публикуют отчеты квислингов из Парижа о еврейском накопительстве и о том, что евреи скрывают большие количества продовольствия, это означает, что они почти наверняка находятся под давлением необходимости объяснить свою политику в отношении евреев, и что, следовательно, перед немецким пропагандистом стоят два фактора: во-первых, он должен подготовиться к объявлению атаки на евреев; во-вторых, он считает, что ситуация с евреями вызовет антинацистские настроения даже в Германии (если это программы на немецком языке), и поэтому он вынужден защищать что-то, потому что, по его мнению, общественное мнение настроено против этого. Из молчания (нет больше новостей о рационах), внутреннего элемента (плохой урожай ячменя) и иностранного элемента (парижские евреи якобы накапливают запасы) можно реконструировать всю ситуацию. Реконструкция может провалиться, если возникнут другие интерпретации, но она дает начальное предположение.
Ситуация с моральным духом врага часто поддается отчетности через пропагандистский анализ задолго до того, как ее могут описать очевидцы. Упущения в атаках на Церковь могут указывать на то, что религиозная проблема стала щекотливой. Неспособность атаковать коммунизм может означать, что правительство ищет дипломатическую сделку с коммунистическим государством. Упоминание детей может относиться к тому факту, что родители жалуются на холодные школы, плохую еду, отсутствие врачей. Хороший моральный дух проявляется в спокойном тоне пропаганды; плохой моральный дух проявляется в крайностях, будь то молчание или большая ярость. Полезно знать, что вражеский пропагандист думает, что он делает, что он считает препятствиями для своей пропаганды. Такие соображения неизбежно воплощаются в самой пропаганде. Тон крайнего неповиновения, плохое международное сотрудничество, военная бравада и так далее часто могут проистекать из желания отвлечь голодную или недовольную внутреннюю публику от ее реальных забот дома к воображаемым заботам за рубежом.
Пропагандистский анализ как источник военной разведки. Propaganda analysis, or propanal for short, can serve as a very useful adjunct to military intelligence even if when not directly connected with counterpropaganda operations. In the first place, the enemy must give news, comment, opinion, entertainment in order to get attention. The incidental content and make-up of this propaganda is itself useful study material. If his ink is bad, his paper poor, his language incorrect, it shows shortages of supply and personnel. If he boasts about his victories, he usually gives his version of place names and aids cartographic reporting. In mentioning the names of heroes, he may supply order-of-battle. In making a good story out of his economic situation, he fills in missing statistics; even if the figures are falsified, they must be falsified for a purpose and can be used in conjunction with others in making up an estimate.
Ничто не является таким умным, как человек, кроме другого человека. То, что один человек может попытаться достичь путем обмана, другой человек может попытаться выяснить. Основная масса пропаганды, за исключением кратких тактических листовок, наполнена информацией о персонале врага, его мнении о себе, его мнении о вас, его состоянии ума, его боевом порядке, его экономической системе и всем остальном. Японское правительство на протяжении всей войны держало Соединенные Штаты в курсе на английском языке об изменениях министров и других высокопоставленных чиновников в японском правительстве. Это дало нам хороший политический фон. Не было смысла пытаться скрывать это в течение длительного периода времени, и, по-видимому, Joho Kyoku (Императорское японское информационное бюро) решило, что помощь, которую оно оказывает американцам, заполняя для них их политические разведывательные файлы, будет более чем компенсирована тем фактом, что такие новости заставят американских газетчиков, чиновников, офицеров и других читать пропаганду, чтобы получить факты.
Помимо прямого вклада в прямые новости или разведку, вражеская пропаганда во времена войны или кризиса дает ключ к стратегии врага. Если координация отсутствует, пропаганда может нанести вред самому врагу. Но в тот момент, когда координация присутствует, и один конец координаты передается нам, мы можем начать выяснять, для чего эта координация. Иногда пропаганда приносится в жертву ради более весомых соображений безопасности; немецкая пропаганда давала мало предварительных предупреждений о войне с СССР, а советская пропаганда не давала никаких. В других случаях координация действительно выдает шоу.
В 1941-1942 годах японское радио начало проявлять нездоровый интерес к острову Рождества в своих передачах для японцев дома и за рубежом. Остров Рождества, к югу от Суматры, был указан как действительно важное место, имеющее огромное значение в военно-морской стратегии. Впоследствии японские вооруженные силы отправились туда и захватили остров Рождества. Домашняя публика была в восторге от того, что это жизненно важное место было обеспечено. Конечно, остров Рождества был не так важен, как говорило японское радио, но важно то, что радио говорило о нем заранее. За то малое, что это стоило, японцы дали нам предупреждение.
Осознание врагом надвигающегося поражения может предваряться преуменьшением важности района, в котором должно произойти поражение, или описанием домашней аудитории огромной силы, с которой вражеские силы сталкиваются в этом конкретном месте. Вражеские действия — когда враг заботится о безопасности — могут быть предвосхищены его полным молчанием о чем-то, о чем он обычно говорил бы. Должно быть, казалось странным, что американцы вообще перестали говорить о ядерном делении, когда довоенные годы видели определенное количество новостных элементов по этому предмету в нью-йоркской прессе каждый месяц.
Нация, готовящаяся нанести удар в стиле Перл-Харбора, может подготовиться, утверждая об американской агрессии. Нация, готовящаяся нарушить мир, часто выпускает мирную пропаганду самого вопиющего сорта, пытаясь убедиться, что ее собственная аудитория (а также мир) поверит, что реальная ответственность лежит на жертве, которую она атакует. Гитлер протестовал против своей любви к норвежскому нейтралитету; затем он ударил, утверждая, что защищает его от британцев. Никаких жестких правил нельзя придумать для всех войн или всех воюющих сторон. Немцы вели себя по одной схеме; японцы — по другой.
Например, немецкое верховное командование стремилось избегать хвастовства чем-либо, чего они не могли реально достичь. Они часто наносили удары без предупреждения, но никогда не говорили, что нанесут удар, когда знали или верили, что не могут этого сделать. Британцы и американцы составили график этого и смогли угадать, как быстро, по мнению немцев, они собираются продвигаться в России. Зная это, британцы и американцы планировали свою пропаганду, чтобы противостоять немецкому хвастовству; они пытались привязать немцев к целям, которые, как они знали, немцы не возьмут, чтобы продемонстрировать народам Европы, что нацистская Германия наконец откусила больше, чем могла проглотить.
Позднее союзники вспомнили об этой немецкой привычке, когда нацисты по радио начали говорить о своем секретном оружии. Когда британцы разбомбили пусковые установки V-1 на французском побережье, немецкое радио прекратило эти разговоры. Таким образом, у британцев появились дополнительные основания полагать, что разбомбленные ими установки были частью того самого секретного оружия, о котором хвастались немцы. Кроме того, британцы знали, что немцы попытаются нейтрализовать психологический эффект от объявления союзниками даты высадки в Нормандии (D-Day) какими-нибудь весьма яркими новостями со своей стороны. Когда немецкое радио снова начало упоминать секретное оружие, британцы заподозрили, что немцы справились с ущербом, нанесенным пусковым установкам. Наступил день высадки; немцы в одной-единственной трансляции, рассчитанной на то, чтобы произвести впечатление на японцев и китайцев, объявили, что секретное немецкое оружие вот-вот будет применено и что за ним последуют другие подобные виды оружия. Спустя один день первая ракета V-1 ударила по Лондону.
Chart IV
Для отслеживания такого типа пропаганды необходима количественная диаграмма. Примерный условный график за трехмесячный период приведен на диаграмме IV. Эта диаграмма сразу же выявляет тот факт, что противник продолжал упоминать снабжение продовольствием и военно-морские действия до середины марта, поскольку, по-видимому, полагал, что его прорыватели блокады доставят больше продовольствия. После марта акцент на продовольствии снижается, но военно-морские действия продолжают подчеркиваться. В мае, после того как противник признал для себя безнадежность ситуации на море, военно-морские действия почти полностью исчезают из поля зрения. Продовольствие продолжает скромно упоминаться, поскольку противник объяснял мелкие трудности, но использование пропаганды о секретном оружии показывает, что вражеским пропагандистам требовалось нечто сенсационное, чтобы поддерживать мужество внутренней аудитории. Было ли у противника на самом деле секретное оружие или нет, зависит от национального характера, прошлых достижений и так далее. И немцы, и японцы заявляли, что обладают потрясающим воображение секретным оружием. Немцы его применили; японцы — нет.
Такие количественные записи также будут полезны для статистического отображения пропаганды противника с привязкой к количеству слов, произнесенных по каждой из его основных тем, количеству дюймов газетных колонок для определенных видов новостей и так далее. Процентные диаграммы показывают, какие основные сдвиги совершает его пропаганда. Диаграммы аудитории (то есть сколько времени он тратит на обращение к рабочим, пацифистам, матерям, меньшинствам и т. д.) показывают, на какие группы он действительно пытается воздействовать. Диаграммы акцентов по выбранным темам, по которым велась ваша собственная пропаганда, показывают, насколько вы вынуждаете его говорить о том, что он, возможно, не желает обсуждать.
Такое статистическое использование возможно только в том случае, если ведутся пригодные для анализа записи. Базовая картотека всех важных или новых материалов в сочетании с рабочим листом, отражающим объем радиоэфира или печатной площади, использованных противником за определенный период, предоставит материалы, необходимые для пропагандистского анализа (пропанала). Пропанал незаменим для психологической войны. Он отсеивает обычную разведывательную информацию от пропаганды в ходе единого процесса, обрабатывая прямые разведданные, готовые к использованию специалистами разведки, и одновременно обеспечивая анализ для целей психологической войны.
В мирное время следует помнить, что, хотя враги могут скрывать своих ученых, свои пусковые установки или свои ракеты, они не могут скрыть повод для войны, как и свои собственные меры готовности. Ни одно правительство не может позволить себе выглядеть явным и неприкрытым агрессором. Пропанал может оказаться одной из самых надежных систем прогнозирования войны, доступных нам в период существования сверхоружия. Психологическую мобилизацию можно замаскировать, но ее нельзя скрыть.
ГЛАВА 8. Разведка в интересах пропаганды
Оператор психологической войны обычно может рассчитывать на два основных интереса своего слушателя. В полевых условиях он может быть уверен, что вражеские войска интересуются самими собой. На территории врага он может быть уверен, что гражданское население интересуется своим врагом — им самим. Таким образом, у него есть определенная свобода действий, при которой он может быть уверен, что не причинит вреда, и может достичь успеха, если ограничит свою пропаганду простыми, фактическими и совершенно честными утверждениями по этим вопросам. Напыщенность, запутанность и дурной вкус обернутся против него; неразумно использовать их, даже когда ситуация находится под полным контролем. В развивающейся ситуации пропагандист может оставаться в безопасности, ограничиваясь простыми заявлениями о том, насколько сильны вооруженные силы его страны, насколько реалистично и эффективно их руководство. Элементарная информация, освещающая благоприятные аспекты его экономической, стратегической и дипломатической ситуации, также может оказаться ценной начальной пропагандой.
На этот интерес можно рассчитывать на протяжении всей войны. Враг — это всегда новость. Мудрый враг понимает это и остается в центре внимания, полагая, что в более широком понимании его самого, его политики и культуры кроется возможность для более благоприятного мира в случае поражения или для более покорного подчинения в случае его собственной победы. Только неважные враги не становятся новостью. (Мало кто из американцев, например, осознает, что во Второй мировой войне мы находились в состоянии войны с Болгарией. Если бы болгары разработали сенсационное оружие, интерес к ним резко возрос бы. Люди поняли бы, что Болгария, подобно Венгрии и давно забытой Аварии, когда-то была свирепым азиатским государством, привитым к европейской системе; сказочное могущество Старой Болгарской империи стало бы известно, а имена Крума, Симеона и царя Самуила были бы добавлены в наш календарь ненависти. Но Болгария никогда не делала против Соединенных Штатов ничего такого, что позволило бы считать ее серьезным врагом, и даже преуспела, благодаря дипломатической бездарности, в том, чтобы одновременно оказаться в состоянии войны со всеми державами «Оси» и всеми Объединенными Нациями; Болгария избежала славы, которая сопутствует враждебности. Сравните это с Японией: тысячи американцев выучили японский язык; японский национальный характер нам известен; война сделала за пять лет то, чего образование не смогло бы достичь за поколение.) Мудрый пропагандист может, в случае сомнений, транслировать хорошую музыку или — с равной осмотрительностью — предоставить врагу его собственные учебники истории и языка для начальной школы. Они не приносят вреда и могут чего-то добиться.
Figure 28: Nostalgic Black. Soldiers in all wars have gotten homesick. Propaganda appeals to homesickness in many ways. One of the simplest is the device shown in this German black leaflet, which shows the husband turning off the alarm clock while the wife wakes up. The printed message on the reverse makes out a discouraging case for the soldier's opportunity to return home, pointing out that the GI in Europe, even after victory, will face "that nasty jungle war ... in the Far East." No identification of the leaflet is given.
Figure 29: Nostalgic White, Misfire. Figure 30 was carefully adapted to Japanese customs. The mere fact that the Americans knew enough about Japan to celebrate a homey Japanese holiday was probably enough to make the Japanese reader examine the leaflet carefully. Here is a combined nostalgic and surrender leaflet showing how surrender leads the Japanese soldier back to his wife and children. The drawing looks American rather than Japanese, and it is not likely that a genuine Japanese could have been made homesick by use of this leaflet.
Figure 30: Nostalgic White. On March 5 of every year the Japanese celebrate the colorful custom of Boys' Day. Kites in the form of carp are flown over the cities and countryside and millions of families set out to give their little sons an excursion or some other treat. (It is characteristic of the Japanese that there is no Girls' Day.) This leaflet, from Psychological Warfare Branch, USAFPA, was designed for dropping on May 5. It ends with the appeal, "You must guard the strength of the new Japan, your treasure, your children." Thus it combines homesickness, patriotism, and pre-surrender indoctrination.