Несколько слов следует сказать относительно формы чеков, которыми английские банки снабжают своих клиентов в качестве валюты. Юридически чек — это переводной вексель, выписанный на банк и подлежащий оплате по требованию. То есть, это приказ, подписанный клиентом банка, направляющий его выплатить определенную сумму другой стороне или самому себе. Форма, однако, может быть изменена различными методами, увеличивая или уменьшая легкость, с которой чек может быть превращен в денежные средства. Чек может быть сделан подлежащим оплате А Б или предъявителю, и в этой форме может быть отнесен в банк, на который он выписан, и немедленно превращен в денежные средства. Когда выписан на А Б или приказ, чек должен быть индоссирован, или подписан на обороте, А Б, прежде чем банк, на который он выписан, его оплатит. Еще большим ограничением является английская система кроссирования чеков, то есть проведения двух линий поперек лицевой стороны чека, по каковой отметке показывается, что чек не должен быть оплачен наличными через кассу банком, на который он выписан, но должен быть внесен в банк получателем, и таким образом становится зачисленным ему на его собственный банковский счет через операции клиринговой палаты. Очевидно, что эта защита значительно увеличивает безопасность чека, поскольку если он попал в чужие руки, его шанс быть использованным мошенническим образом значительно уменьшается. Поскольку линии, проведенные поперек лицевой стороны чека клиентами банкиров, часто бледные и нерегулярные, на практике было обнаружено, что они поддаются изобретательности мошенников, которые легко могут стереть их и таким образом получить владение деньгами, которые не предназначены для них. Некоторые из банков поэтому печатают эти линии кроссирования на всех чеках, которые они выдают своим клиентам для заполнения, и когда клиент желает получить денежные средства в своем банке по одному из этих чеков, он, следовательно, обязан написать на нем «Пожалуйста, оплатите наличными» и подписать эту заметку на нем. Широкое использование кроссированных чеков, таким образом, имеет тенденцию делать чек еще более инструментом, который просто переводит банковские кредиты из книг одного банка в другой, поскольку каждый кроссированный чек подразумевает, что он не может быть превращен в денежные средства напрямую, а может только перевести кредит в одном банке в кредит в другом. Еще одно ограничение, которым обычай защитил английский чек, — это система написания «Не подлежит передаче» на лицевой стороне его. Эти слова не означают, что чек действительно не подлежит передаче, но их юридический эффект заключается в том, что держатель чека не может установить лучшее право на него, чем сторона, от которой он его получил. Если поэтому сторона, от которой он его получил, не имела права на него, его требование к платящему банку равно нулю. С этими гарантиями и с огромным удобством быть выписанным на любую сумму, чтобы соответствовать точным требованиям каждой сделки, чек, хотя и не является законным платежным средством, смог вытеснить банкноту в английской валюте.
Главная функция акционерных банков, таким образом, показанная как обеспечение валютой английского сообщества, может быть далее отмечена как замечательное развитие их деятельности — быстрота, с которой они покрыли Англию филиалами. В 1858 году было подсчитано, что общее количество банковских офисов во всем Соединенном Королевстве составляло чуть более 2000; в настоящий момент совокупные филиалы четырех английских акционерных банков, которые являются самыми богатыми в отношении филиалов, превысили этот итог. Один банк в Англии имеет более 600 офисов, один имеет более 550, два имеют более 400, три имеют более 200, двенадцать имеют более 100. Это умножение филиалов было осуществлено частично путем поглощения акционерными банками меньших учреждений в стране, будь то частные или акционерные, и частично путем быстроты, с которой они открывали филиалы в великих провинциальных центрах и их пригородах, и в умеренной степени в малых сельских городах. Результат этого состоит в том, чтобы дать английской денежной системе силу легко удовлетворять потребности различных частей сообщества, когда потребности других убывают и текут. В то же время это быстрое развитие увеличивает конкуренцию между различными английскими банками, которая, как мы уже показали, доведена до почти чрезмерной степени, и широким местным распределением их обязательств усиливает возможность напряжения на них в трудные времена.
Некоторые из банков включают под заголовком «денежные средства по требованию и на короткий срок» авансы, которые они делают фондовой бирже на двухнедельные периоды, которые проходят между ее расчетами. Средства, которые они так используют, очевидно, имеют важное влияние на рыночную способность и цену ценных бумаг в Лондоне. В первый день каждого расчета обычно можно увидеть ставки, котируемые как те, по которым банки кредитуют своих клиентов фондовой биржи для финансирования спекулятивных обязательств. В организации этих ставок определенное количество комбинации и сотрудничества между банками, или некоторыми из них, выросло как вопрос обычая, но поскольку для этого класса размещения банкиры подвержены конкуренции со стороны агентств иностранных банков и крупных финансовых домов, часто оказывается трудным поддерживать даже это количество гармоничной работы среди банкиров.
Было показано, что ставка, по которой банки предоставляют авансы дисконтным домам, имеет важное влияние на рыночную ставку дисконта в Лондоне, но банки оказывают еще более важное и прямое влияние на этот дисконт, будучи сами крупными покупателями векселей. Невозможно точно оценить степень, в которой они хранят векселя среди своих активов, поскольку многие из них в своих балансовых отчетах включают свои дисконты вместе со своими кредитами и авансами. Среди многих предложений, которые реформаторы выдвинули в вопросе английского банковского дела, одно заключается в том, что эта статья хранения векселей банками должна быть указана отдельно. Но хотя эта неясность в отчетах английских банков делает невозможным знать точную степень, в которой они хранят векселя, нет сомнения, что их покупки их являются в целом самым важным влиянием на рыночную ставку дисконта в Лондоне. Почти все дисконтные дома, функции которых будут описаны позже, покупают векселя, в значительной степени с намерением перепродажи их клиентам, среди которых акционерные банки являются самыми крупными и самыми важными и самыми регулярными покупателями, и дисконтные дома утверждают, что рыночная ставка дисконта, за которую они сами обычно считаются ответственными, на самом деле и по факту регулируется ценой, по которой крупные акционерные банки готовы покупать. Это будучи так, поскольку рыночная ставка дисконта является, пожалуй, самым важным влиянием на иностранные курсы валют и, таким образом, на входящие и исходящие движения золота, будет видно, что эта функция банкиров является одной из величайшей возможной важности с точки зрения свободного рынка золота в Лондоне.
Помимо таким образом регулирования цены, по которой переводные векселя могут быть дисконтированы в Лондоне, банки в последние годы приняли все более крупное и важное участие в создании переводных векселей, помещая свои акцепты в распоряжение своих клиентов. Увеличивающаяся степень, в которой банкиры в последние годы вторглись в этот класс бизнеса, является обидой, которая довольно остро воспринимается торговыми фирмами, или акцептными домами, как их часто называют. Последние утверждают, что бизнес акцепта — это специальная функция, для которой требуется специальное обучение, и что акционерные банки редко имеют доступные специальные способности, которые способствуют его надлежащему ведению. С другой стороны, высокое положение акционерных банков и их большой резервный ресурс в форме их невостребованного капитала делают их акцепты исключительно прекрасным кредитным инструментом, и кажется достаточно естественным, что они должны, в определенной степени и в умеренных пределах, помещать эти возможности на службу своим клиентам.
Наконец, можно добавить, что английские акционерные банки в настоящее время проявляют склонность заниматься в некоторой степени бизнесом по торговле иностранной валютой, который до сих пор был оставлен финансовым домам и иностранным фирмам, созданным в Лондоне. Банки London and County и London City and Midland теперь создали регулярные отделы иностранной валюты. Это развитие обычно приветствуется как признак желания со стороны банков расширить свой горизонт и войти в более тесный контакт с делами финансового мира в целом, но, как и в случае с растущим интересом банков к акцепту, есть некоторые критики, которые считают, что для банкиров лучше придерживаться своей очевидной и высоко важной функции предоставления сообществу кредита и валюты и заботы о деньгах своих клиентов.
Частные банки
Любые различия, существующие между частными и акционерными банками Англии, заключаются скорее в форме собственности, чем в их функциях. Функции у них одинаковые, но способы их выполнения, возможно, в некоторой степени зависят от того факта, который действительно их различает: частные банки принадлежат нескольким партнерам, которые, как правило, сами ведут дела или оказывают на них большее или меньшее влияние, в то время как акционерные банки управляются наемными директорами и должностными лицами от имени большого числа акционеров, объединенных в публичную компанию, акции которой, как правило, можно покупать и продавать на Лондонской фондовой бирже.
Поскольку частное предпринимательство естественным образом предшествует акционерным институтам, само собой разумеется, что частные банки Англии были пионерами банковского дела. До сих пор существуют частные фирмы, основанные еще до Банка Англии. Ювелир по фамилии Чайлд занимался банковскими операциями вскоре после 1660 года, и банк Чайлда существует до сих пор. Банк Хоара был основан примерно в 1680 году, за четырнадцать лет до того, как Банк Англии получил свою хартию. Современные события почти вытеснили их из этой сферы, и среди ведущих банков лондонского Сити осталось только два, которые все еще можно назвать частными в старом смысле этого слова. Есть еще один или два других учреждения, которые находятся на грани, а в западной части города несколько старых фирм, включая банки Чайлда и Хоара, сохранили свою прежнюю структуру.
Торговые банкиры и акцептные дома
Важнейшая функция торговых банкиров заключается не в банковском деле, а в акцептовании. Банковскими операциями в строгом смысле этого слова они не занимаются — иными словами, они не готовы удовлетворять требования к ним путем немедленной выплаты наличных денег или законного платежного средства через кассу, а осуществляют платежи чеком на один из банков в строгом смысле этого термина. Функция лондонских акцептных домов, хотя и имеет огромное значение, все же в определенной степени подчинена суждению английских банков. Именно они в конечном итоге решают, чьи векселя наиболее легко поддаются обращению, и в периоды, когда кредитный механизм дает сбои, банкиры иногда дискриминируют векселя фирм, которые, по их мнению, слишком свободно раздают свои акцепты. В этом отношении, как и во многих других, Банк Англии остается окончательным арбитром, поскольку векселя акцептного дома, вызывающие сомнения у других банков, могут быть реализованы в Банке Англии через дисконтный дом, и Банк Англии уже не раз эффективно вмешивался, когда считал, что вопросы, поднятые в отношении определенных акцептов, были необоснованными.
В этот бизнес по акцептованию другие банки в последнее время сами вторглись с немалым успехом, акцептуя векселя своих клиентов, как внутренних, так и иностранных, за комиссионное вознаграждение; и в этом положении есть определенная кажущаяся аномалия, которая делает их гарантами объема акцептов, создаваемых самими частными фирмами и акцептантами в постоянно растущих масштабах. Тем не менее, на практике эта аномалия не имеет или почти не имеет неблагоприятных последствий. Банкиры, естественно, крайне осторожны в постановке любых вопросов относительно надежности общего кредита в Лондоне, и они во многих отношениях тесно связаны с частными акцептными домами, поэтому система, которая на бумаге кажется полной неприятных возможностей, на практике работает достаточно легко.
Другими функциями торговых фирм и акцептных домов является их деятельность в области общих финансов и валютных операций. Обе эти функции вытекают из их старой деятельности в качестве купцов, которая давала им тесную связь как с правительствами, так и с деловыми кругами иностранных государств.
Дисконтные дома
Огромный объем и разнообразие переводных векселей, поступающих на лондонский рынок для того, чтобы быть «расплавленными» и превращенными в наличные деньги до наступления срока их погашения, привели к появлению класса дилеров по векселям (вексельных брокеров), которые специализируются на работе с ними и могут рассматриваться как посредники между держателями векселей — то есть, изначально, трассантами (лицами, выставившими вексель), или их представителями, или любым другим лицом, в чьи руки они могли попасть, — и банкирами, которые являются конечными покупателями и держат их в качестве инвестиций до наступления срока погашения. Задача дисконтных домов состоит в том, чтобы покупать эти векселя оптом, используя для этой цели средства, в значительной степени предоставляемые им банками в кредит, и удовлетворять требования банкиров в отношении указанной даты и качества векселя, предоставляя их из запаса, который они постоянно пополняют.
Мы также видели, что дисконтные дома выполняют очень важную функцию, заимствуя средства у банкиров до востребования и на короткий срок. Эти средства рассматриваются банкирами и фактически описываются в их балансовых отчетах как наличные, наличные до востребования и на короткий срок. Это несколько гибкое расширение термина «наличные», чтобы применять его к деньгам, которые предоставляются в кредит любому заемщику, даже с самым высоким кредитным рейтингом и под самое ликвидное обеспечение. Но банкиры всегда исходят из того, что эти средства, размещенные на дисконтном рынке, могут быть легко востребованы в любой момент. То, что их можно востребовано, практически является фактом; но это происходит главным образом благодаря способности дисконтных домов, когда банкиры требуют погашения этих кредитов, заполнить пробел в кредитовании путем обращения в Банк Англии и получения «свежих наличных», как их называют, путем заимствования у него. Дисконтные дома предоставляют обеспечение Банку Англии и получают право выписывать чеки. Эти чеки они передают своим банкирам, чьи наличные средства в Банке Англии, которые, как мы уже видели, регулярно используются как часть основы кредита в Англии, таким образом увеличиваются.
Помимо денег, которые они обычно заимствуют на короткие сроки у банкиров, дисконтные дома также имеют значительные суммы, размещенные у них на депозитах другими кредиторами, часть из которых они используют, особенно в периоды, когда объем векселей сравнительно невелик, путем предоставления кредитов фондовой бирже для финансирования спекулятивных обязательств публики, а также путем удержания или владения ценными бумагами достаточно ликвидного характера. Они также принимают некоторое участие в андеррайтинге новых займов и в общих финансовых операциях лондонского рынка.
[154] Невозможно переоценить важность функций, которые выполняют вексельные брокеры на лондонском денежном рынке. Их всего около двадцати, включая три акционерные компании. Один или два брокера работают за комиссионные, как ваши брокеры, но большинство из них — это действительно дилеры по векселям. То есть они покупают или дисконтируют и продают или передисконтируют переводные векселя.
Позвольте мне проиллюстрировать их метод работы: банк в Нью-Йорке может купить стерлинговых векселей на сумму 1 000 000 долларов, выставленных на Англию, и отправить их своему лондонскому агенту для дисконтирования у вексельного брокера. Вексельный брокер дисконтирует эти векселя, скажем, по 4 процента. Если он считает, что ставки, вероятно, упадут, он будет держать векселя; если он считает, что они, вероятно, вырастут, он попытается продать векселя примерно с 3,75-процентным или 3,875-процентным дисконтом, таким образом получая прибыль от сделки в размере 0,25 или 0,125 процента годовых. Аналогичным образом он может дисконтировать крупные партии векселей для восточных и южноамериканских банков. Многие из этих векселей будут векселями, выставленными на банки и финансовые дома и акцептованными ими. Они известны как «банковские векселя». Но, с другой стороны, вексельные брокеры являются свободными покупателями «торговых векселей». Торговый вексель в Англии возникает следующим образом: торговец А продает товары торговцу Б. Он выставляет тратту на торговца Б, скажем, со сроком платежа через три месяца. Торговец Б акцептует тратту и возвращает ее торговцу А, который дисконтирует ее у своего банкира или у вексельного брокера. Ставка дисконта по торговым векселям обычно на 0,5 процента годовых выше, чем ставка по банковским векселям.
Существенной особенностью почти всех векселей на рынке является то, что они представляют собой коммерческую сделку, такую как продажа товаров, при которой происходит передача ценности. Именно это придает им качество самоликвидации; поскольку они обычно ликвидируются акцептантом из выручки от перепродажи товаров в течение срока действия векселя.
Вексельный брокер использует при покупке векселей не только собственный капитал, но и деньги, которые он заимствует у банков и других лиц до востребования или на короткий срок. Огромные суммы используются таким образом.
Интервью с управляющим и директорами Банка Англии
[155] В. Когда истекает срок действия вашей нынешней хартии?
О. Исключительные банковские привилегии банка сохраняются при условии уведомления за один год и погашения правительством долга в размере 11 015 100 фунтов стерлингов и всего остального государственного долга, удерживаемого банком в то время.
В. Какова номинальная стоимость и текущая рыночная цена ваших акций?