«Социальное законодательство и социальная активность»

Сбор статистических данных о сантехнике раковин поначалу не предпринимался, но был начат в результате наблюдения за условиями в ранее исследованных кварталах. Было изучено одна тысяча сто шестьдесят две раковины, расположенные в четырех кварталах Района I и в шести кварталах Районов II и III. Из них только 10 процентов были должным образом снабжены сифонами и вентиляцией; 68 процентов были снабжены сифонами, но не вентиляцией — далеко не удовлетворительное положение дел, особенно там, где, как во многих случаях, сифоны были настолько малы или иным образом дефектны, что были практически бесполезны; 10 процентов не были ни снабжены сифонами, ни вентиляцией, таким образом, трубы предлагали свободный проход для загрязненного канализационного воздуха; 12 процентов были наглухо заколочены, так что сточные трубы нельзя было осмотреть — почти верный признак того, что скрытая сантехника является старейшего и худшего типа.

Один серьезный элемент антисанитарных условий исследованных районов, который, в отличие от только что упомянутых, не может быть в первую очередь отнесен на счет домовладельца, обнаруживается в характере земли, на которой построена большая часть нижнего Джерси-Сити. Только шесть из шестнадцати исследованных кварталов состоят полностью из первоначальной твердой почвы. Пять кварталов в Районе I были в большей или меньшей степени сформированы путем засыпки болотистой земли или расширения набережной. Весь Район II и почти все два квартала Района III были сформированы таким образом.

Значимость этих фактов становится ясной, когда мы понимаем, что такая насыпная земля в значительной степени перемешана с отходами и, что еще важнее, обычно сырая и подвержена периодическим подъемам приливных вод. В большой доле домов, построенных на такой земле, наблюдения исследователя, дополненные свидетельствами жильцов, доказывают, что вода в подвалах, не защищенных, как почти все, водонепроницаемым полом, стоит временами на глубине нескольких дюймов. Сточные воды, таким образом, часто вымываются обратно во дворы и подвалы, квартиры на первом этаже становятся сырыми и нездоровыми, а тошнотворные запахи указывают на серьезную опасность для здоровья, которую такое состояние приносит всему дому. К счастью, порок подвального жилья не является распространенным в Джерси-Сити; однако вспоминается один случай, когда семья, платившая за четыре комнаты в подвале и на первом этаже, была вынуждена полностью освободить две нижние комнаты — мужчины семьи пробирались через воду по колено, чтобы спасти кухонную плиту.

Одним из самых серьезных пороков, от которых страдают беднейшие классы, является перенаселенность квартир. Как и ожидалось, исходя из фактов, выявленных расследованиями в других американских городах, этот порок оказался наиболее распространенным среди беднейшего иностранного населения, особенно поляков и итальянцев, и в значительной степени обусловлен обычаем брать так называемых пансионеров — на самом деле, в большинстве случаев, жильцов, которые предоставляют свои собственные постельные принадлежности и платят в районе двух долларов в месяц.

Существует два способа измерения перенаселенности в квартирах: по количеству людей на комнату и по кубическому объему воздуха на человека. Чтобы получить абсолютно точные результаты, конечно, необходимо выяснить, сколько именно комнат в данной квартире занято для сна и сколько человек спит в каждой. Это может показаться простым делом, но на практике надежные результаты не только очень трудно, но во многих случаях невозможно получить, кроме как ночной инспекцией. Не только необходимо сделать поправку на очень общее занижение количества взятых жильцов, но в большой доле случаев либо вообще не удается получить ответы, либо можно получить совершенно неудовлетворительные ответы на вопросы о распределении членов семьи и жильцов ночью. В этих обстоятельствах показалось лучшим, вместо попытки указать количество людей, спящих в каждой комнате, и точный кубический объем воздуха, предоставляемый этой комнатой каждому, дать отношение количества жильцов к общему количеству комнат в каждой квартире и кубический объем воздуха на человека, предоставляемый этой квартирой в целом. Конечно, этим методом даются лишь грубые указания на степень перенаселенности ночью, но он имеет, по крайней мере, преимущество большей точности, насколько это возможно, чем та, на которую можно было бы справедливо претендовать для метода, кажущегося более точным.

Применяя метод измерения по кубическому объему воздуха к 2154 исследованным квартирам, мы обнаруживаем, что в 65 процентах из них каждый жилец имеет норму 600 кубических футов воздуха или более. Жилищные условия в большинстве этих квартир удовлетворительные, а во многих — хорошие; однако некоторые из самых позорных случаев перенаселенности были найдены среди них — как в одной квартире, где в одной большой комнате спали две маленькие девочки около двенадцати лет вместе с варьирующимся количеством жильцов-мужчин. Оставшиеся 35 процентов квартир предоставляют менее 600 кубических футов объема воздуха на жильца. Это означает почти во всех случаях серьезную степень перенаселенности; поскольку, если ночью заняты только спальни, такая норма для всей квартиры означает фактически в среднем менее 400 кубических футов, а часто менее 300 или даже 200 кубических футов на каждого человека; в то время как если скученность вынуждает использовать кухню для сна, к порокам ограниченного объема воздуха добавляются другие, не менее серьезные. Поскольку таково значение приведенных цифр, становится очевидным, что в 199 квартирах, 9 процентах от всех, в которых было обнаружено менее 400 кубических футов объема воздуха на каждого жильца в квартире в целом, существует очень серьезная опасность для здоровья. Именно ниже предела в 400 кубических футов на взрослого, с меньшей нормой для детей, вмешательство правительства обычно было санкционировано, где оно вообще было санкционировано; как это особенно заметно в Глазго, где закон исполняется с помощью особенно эффективной системы ночных инспекций, и среди американских городов — в Нью-Йорке.

Другой тест перенаселенности, по отношению количества людей к количеству комнат, хотя и является менее точным средством оценки влияния на здоровье, дает более точное указание на отношение перенаселенности к стандартам приличия. Пример, типичный для многих встреченных случаев, прояснит это различие. Предположим, две большие комнаты с высокими потолками с общим кубическим содержанием 3500 кубических футов, занятые восемью людьми. Каждый человек имеет тогда больше минимума в 400 кубических футов; однако отсутствие какой-либо возможности уединения или приличия жизни, вовлеченное там, где мужчины и женщины-жильцы, родители и растущие дети составляют эти восемь, не нуждается в подробном описании. Очевидно, что четыре комнаты с совокупным содержанием менее 3200 кубических футов могли бы быть заняты теми же восемью людьми, возможно, с большей опасностью для здоровья из-за ограниченного пространства для дыхания, но, безусловно, с лучшими возможностями для разделения по полу.

Если мы применим этот второй метод измерения, мы обнаружим, что в 24 процентах от общего числа квартир приходится два человека или более на каждую комнату. Такие квартиры могут быть справедливо классифицированы как перенаселенные; поскольку либо каждая комната занята для сна, либо, если одна комната зарезервирована для кухни и жилой комнаты, спальни делятся минимальным средним числом в две и две трети, три или четыре человека каждая, в зависимости от того, сколько комнат в квартире — четыре, три или две. Чтобы оценить, что это значит, конечно, необходимо осознать, что немногие спальни в таких квартирах содержат более 800 кубических футов, в то время как большая доля — это темные внутренние комнаты, содержащие от 600 до 400 кубических футов или даже меньше. После того, как эти факты были указаны, нет необходимости далее подчеркивать серьезность положения дел, где, как в 196 квартирах, 9 процентах от общего числа, отношение количества жильцов к количеству комнат поднимается до 2,5 или более.

Место не позволит провести расширенное сравнение этих условий перенаселенности с теми, которые были выявлены аналогичными расследованиями в других городах. Интересно, однако, отметить мимоходом, что среднее количество людей на комнату в исследованных районах выше, чем среднее количество жильцов на комнату в 9859 квартирах, охваченных недавним расследованием Ассоциации городских домов в Чикаго; первое составляет 1,35, а второе — 1,28 человека. Хотя средние значения не образуют наиболее удовлетворительной основы для сравнения, разница, столь заметная, как эта, несомненно, указывает на большую степень перенаселенности в Джерси-Сити, чем в районах Чикаго.

Считается, что сказанного достаточно, чтобы показать, что серьезные жилищные проблемы в Джерси-Сити требуют решения. Хотя исследование охватило условия жизни лишь 10 179 человек из общей численности населения города в 206 433 человека, оно все же может справедливо претендовать на некоторую репрезентативность. Исследованные районы, конечно, представляют собой условия, в некоторых отношениях отличающиеся от условий города в целом. Так, — если использовать метод сравнения, слишком грубый, чтобы иметь какое-либо значение, кроме ориентировочного, — в то время как иностранцы составляют лишь 28 процентов от общей численности населения города, 84 процента глав семей, чьи квартиры были исследованы, являются уроженцами других стран. С этой большой долей беднейшего иностранного населения, несомненно, связаны особенно плохие условия перенаселенности и во многих отношениях санитарное неблагополучие; хотя этого нельзя сказать о недостатках собственно жилищного строительства. Тем не менее обвинение в том, что была представлена несправедливо мрачная и ужасающая картина, не может быть справедливо предъявлено; поскольку, с одной стороны, были включены многие многоквартирные доходные дома лучшего типа, о чем свидетельствует диапазон ежемесячной арендной платы от 17 до 3 долларов за квартиру; в то время как, с другой стороны, в других частях города можно было бы указать большое количество кварталов, столь же плохих по своему характеру, как и любой из исследованных. Надежда предоставить данные, на которых движение за реформы могло бы уверенно основывать свои требования, была определяющим стимулом для исследования; но эта прямая практическая цель отнюдь не затмила социологические и научные интересы. Если полученные результаты будут, с одной стороны, использованы в качестве отправной точки для социальных усилий, а с другой — признаны реальным, пусть и небольшим, вкладом в литературу по жилищной проблеме, то поставленные цели будут полностью достигнуты.

IV. Проблема детского труда

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ДЕТСКОМ ТРУДЕ

By Mrs. Florence Kelley

Secretary National Consumers’ League

Крайне желательно, чтобы нынешняя широкая агитация за принятие законодательства о детском труде привела к постоянным результатам единообразного характера. Существующие законы не похожи друг на друга ни в двух штатах; они исполняются по-разному, если вообще исполняются; они единообразны лишь в своей неспособности обеспечить адекватную защиту подрастающему поколению рабочего класса.

Цель данной статьи — изложить некоторые существенные пункты эффективного закона о детском труде, который эффективно исполняется; ибо, каковы бы ни были местные различия в промышленных условиях, некоторые фундаментальные потребности детства остаются неизменными, и законодательство о детском труде должно в конечном итоге строиться с учетом этих потребностей.

Этот факт в некоторой степени признается в уже принятых законах; ибо все они начинаются с ограничения возраста, с которого ребенок может начать работать. Этот минимальный возраст варьировался от десяти до пятнадцати лет, различаясь в некоторых штатах для мальчиков и девочек, в то время как законы, предписывающие его, были ослаблены в одних штатах исключениями и усилены в других образовательными требованиями. Фундаментальным положением всего законодательства о детском труде всегда был запрет на работу до достижения определенного возраста.

Сродни ограничению возраста приема на работу является ограничение продолжительности рабочего времени. Первое обеспечивает ребенку определенный минимум детства; второе гарантирует подростку определенный досуг, пусть и слишком малый, для роста и развития.

Нельзя выбрать ни один закон, который содержал бы все необходимые положения или даже все положения, действующие в настоящее время. Невозможно сказать исследователям этого предмета: «Закон штата Массачусетс следует копировать повсюду», ибо законы Огайо и Иллинойса содержат отдельные положения, опережающие закон Массачусетса.

Среди лучших законов о детском труде в Соединенных Штатах — законы Иллинойса и Индианы, которые почти идентичны. В Иллинойсе ни один ребенок в возрасте до четырнадцати лет не может быть законно нанят на работу в любую шахту, на промышленное предприятие, фабрику или в мастерскую, торговое учреждение, магазин, офис или прачечную. Закон Индианы добавляет к вышеперечисленному списку ремонтные мастерские, пекарни и типографии. Этот запрет является абсолютным в течение всего года и не допускает никаких исключений или изъятий. В этом заключается превосходство этих законов. Согласно закону штата Нью-Йорк, дети, работающие в магазинах, освобождаются от ограничений в течение половины декабря — с 15 по 31 декабря, — а также во время каникул в государственных школах, когда они могут быть наняты с тринадцати лет везде, кроме фабрик, куда им, к счастью, нельзя входить до достижения четырнадцатилетнего возраста. Это исключение в Нью-Йорке получило столь гибкое толкование, что детей нанимали по субботам и даже в учебные дни во внеурочное время.

Законы Иллинойса и Индианы гуманны; они устанавливают самый высокий возрастной предел без исключений, который был достигнут до сих пор; они справедливы, поскольку ставят владельцев шахт, производителей и торговцев в одинаковое положение по отношению к этому конкретному источнику дешевой рабочей силы. Использование труда детей в возрасте до четырнадцати лет запрещено для всех трех групп работодателей в равной степени.

Если рассматривать эти законы как стандартные или нормальные для целей сравнения, то закон Пенсильвании, например, оказывается ниже, поскольку согласно ему дети могут работать в некоторых шахтах с двенадцати лет, а на фабриках — с тринадцати; в то время как самое низкое место в шкале среди всех северных и средних штатов занимает Нью-Джерси, чей закон о детском труде разрешает мальчикам работать с двенадцати лет и освобождает всех детей по соображениям бедности на усмотрение фабричных инспекторов.

Исключения.

Из вышеприведенного краткого изложения ясно, что вопрос об исключениях является разнообразным и сложным. Самая коварная форма исключения, а потому, пожалуй, самая опасная, предписана законом штата Висконсин. Согласно ему, ни один ребенок не может быть нанят в возрасте до четырнадцати лет в промышленность или торговлю, если он не освобожден от этого по соображениям бедности судьей местного суда. На практике у судьи нет времени расследовать экономическое положение сотен семей; поэтому он следует рекомендации заместителя фабричного инспектора. Этого перегруженного работой чиновника отвлекают от его прямых обязанностей для проведения экономического расследования, к которому он не имеет особой склонности. Его собственная работа страдает. Дети освобождаются от посещения школы и допускаются к работе, хотя они больше, чем любые другие дети в обществе, нуждаются в образовании из-за бедности или нерадивости своих родителей. Слишком часто пьющих отцов поощряют к дальнейшему пьянству, потому что их маленькие дети, работающие на основании исключения, зарабатывают деньги, которые родители тратят. Наконец, это исключение основано на пагубном принципе, согласно которому маленький ребенок в возрасте до четырнадцати лет может быть обременен содержанием себя или своей семьи.

Расследование бедности отдельных семей не является законной функцией судебной власти. Расследование семейной жизни не является законной функцией фабричных инспекторов. Оба должностных лица отвлекаются от выполнения своих законных обязанностей при каждой попытке выполнить эту чуждую задачу. Более того, дети в возрасте до четырнадцати лет являются нежелательным пополнением рядов наемных рабочих, оказывая своей конкуренцией давление на заработную плату старших и, следовательно, стремясь породить в других семьях ту же бедность, которая служит предлогом для их собственного исключения. Число освобожденных от запрета детей при таком положении дел имеет тенденцию постоянно расти, потому что жадные и обнищавшие родители поддаются искушению последовать примеру действительно нуждающихся, настаивая на подаче заявлений об исключениях.

Меры усиления.

Помимо того, что законы о детском труде Иллинойса и Индианы свободны от всех подрывающих их действие положений об исключениях, они выигрывают за счет нескольких усиливающих положений. Главным из них является требование о том, чтобы дети в возрасте до шестнадцати и старше четырнадцати лет должны хранить в офисе по месту работы аффидевит родителя или опекуна с указанием даты и места рождения ребенка. В Индиане в нем должно быть также указано, что ребенок умеет читать и писать на английском языке. Хотя некоторые родители, несомненно, виновны в лжесвидетельстве, а другие небрежно относятся к присяге, формально принимаемой нотариусом, тысячи честных людей удерживаются требованием аффидевита от отправки своих детей на работу до достижения четырнадцатилетнего возраста.

Работодатели обязаны по требованию фабричных инспекторов предъявлять аффидевиты на всех детей в возрасте до шестнадцати лет, находящихся у них на службе. Наказание, предусмотренное за невыполнение этого требования, такое же, как и за наем ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Ценность этого положения для защиты детей полностью зависит от политики инспекторов. Если каждый случай непредъявления аффидевита влечет за собой немедленное судебное преследование, производители становятся чрезвычайно осторожными в отношении найма маленьких детей; дети в возрасте до четырнадцати лет фактически перестают наниматься; а число тех, кто нанят в возрасте до шестнадцати лет, уменьшается, потому что многие работодатели отказываются связываться с аффидевитами, проверками и судебными преследованиями. С другой стороны, работодатели, нанимающие большое количество детей, находят выгодным поручить одному клерку отвечать за наличие в офисе аффидевита на каждого ребенка в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет. В этих случаях дети, имеющие аффидевиты, приобретают небольшую дополнительную ценность, несколько реже увольняются по пустяковым причинам и становятся несколько более стабильными в своей занятости.

Там, однако, где инспекторы боятся систематически преследовать в судебном порядке, опасаясь быть отстраненными от должности, положение, требующее от работодателя предъявления аффидевита по требованию инспектора, строго не соблюдается; дети вскоре начинают наниматься на основании их устного заверения в том, что им исполнилось четырнадцать лет, и защита, которую можно было бы получить от этого весьма полезного усиливающего положения, теряется как для детей моложе четырнадцати лет, так и для тех, кто постарше.

Дальнейшим усилением запрета на использование труда детей в возрасте до четырнадцати лет является полномочие, предоставленное законом Иллинойса инспекторам требовать справку о физической пригодности для детей, которые могут показаться непригодными для своей работы. Это положение, при энергичном и осмотрительном применении, может в случае с заметно недоразвитыми детьми в значительной степени противодействовать склонности родителей к лжесвидетельству, помимо освобождения здоровых детей от чрезмерных нагрузок разного рода. Трудности, с которыми приходится сталкиваться, в основном две: врачи выдают справки, не посещая место работы. Это происходит довольно повсеместно, к позору профессии. Врачи также во многих случаях выдают справки без тщательного осмотра глаз, сердца, легких и позвоночника ребенка, просто на основании заявления родителя о бедности. Чтобы сделать это усиление по-настоящему эффективным, каждый штат фабричной инспекции должен включать врача, желательно двух — мужчину и женщину, — назначенных специально для наблюдения за детьми и условиями, в которых они работают.

Образовательные тесты.

Некоторые штаты требуют, чтобы дети в возрасте до шестнадцати лет умели читать и писать простые предложения на английском языке, прежде чем быть нанятыми. Это имеет высочайшую ценность в тех штатах, которые принимают большие потоки иммиграции из Европы. В Нью-Йорке каждый год множество детей увольняется с фабрик по приказу фабричных инспекторов, потому что дети не умеют читать; в то время как в Массачусетсе французские канадские дети высоко ценят посещение школы из-за трудности получения работы без него. Влияние иностранного электората в течение нескольких последних лет в ряде штатов срывало попытки добиться законодательного требования об умении читать и писать по-английски или определенного посещения школы в качестве обязательного условия для работы детей в возрасте до шестнадцати лет. Это особенно верно в отношении Иллинойса, где такое положение было отклонено законодательными органами в 1893, 1895 и 1897 годах.

Самым мощным подкреплением закона о детском труде является закон об обязательном школьном обучении, который эффективно исполняется. Из-за отсутствия этого закон о детском труде Иллинойса серьезно страдает. Закон о посещении школы требует, чтобы дети в возрасте от восьми до четырнадцати лет посещали школу шестнадцать недель, из которых двенадцать должны быть последовательными. Дети в возрасте до десяти лет должны поступать в школу в сентябре, дети в возрасте до двенадцати лет должны поступать в школу не позднее Нового года. Какими бы скудными ни были эти положения, они не исполняются единообразно и эффективно местными школьными советами; и поэтому государственные фабричные инспекторы обременены частыми судебными преследованиями работодателей, потому что дети в возрасте до четырнадцати лет отправляются на работу родителями, которые должны строго преследоваться сотрудниками по контролю за посещаемостью школ.

В Индиане подкрепление, обеспечиваемое государственным законом о прогулах, имеет большую ценность, поскольку дети должны посещать школу до четырнадцатилетнего возраста в течение всего срока обучения в школьном округе, в котором они живут, при этом щедро обеспечиваются должности инспекторов по борьбе с прогулами. Это различие, возможно, объясняет тот факт, что в Индиане работает лишь три с половиной тысячи детей в возрасте до шестнадцати лет по сравнению с девятнадцатью тысячами таких детей в Иллинойсе; и это несмотря на быстрое развитие «Газового пояса» в Индиане, где у родителей очень велик соблазн отправить чрезмерно молодых детей на работу с помощью лжесвидетельских аффидевитов. Инспекторы по борьбе с прогулами, наблюдающие за маленькими детьми с восьмого по четырнадцатый день рождения каждый день учебного срока, являются лучшим средством предотвращения как лжесвидетельства со стороны родителей, так и детского труда. Они представляют собой наилучшее возможное подкрепление закона о детском труде.

Контрастная практика соседних штатов Индианы и Иллинойса в этом отношении настолько заметна, что, если политика Иллинойса не будет радикально изменена в ближайшем будущем, разумно ожидать, что, несмотря на отличный закон о детском труде, число работающих детей в возрасте до шестнадцати лет будет продолжать удваиваться с интервалом в пять лет, как это было в прошлом, — причем новобранцы в основном набираются из числа детей, не достигших законного возраста для работы.

В Бостоне весьма просвещенная фирма торговцев, известная как Filene’s, давно взяла за правило не нанимать никого, кто не является выпускником грамматических классов государственных школ. В двух случаях, известных автору, девушки в возрасте восемнадцати и шестнадцати лет подавали заявления о приеме на работу, но не были приняты, потому что не выполнили школьное требование. Они нашли работу в другом месте, посещая при этом вечерние школы Бостона для подготовки к службе в Filene’s. Разумно ожидать, что этот метод обеспечения эффективной помощи будет все чаще использоваться общественно мыслящими работодателями, заинтересованными в том, чтобы сделать посещение школы приоритетным, до тех пор, пока законодатели, наконец, не сочтут оправданным указать какой-либо один класс школ, ниже которого ученик не может уйти, чтобы начать работать.

Продолжительность рабочего времени.

Среди наиболее передовых ограничений продолжительности рабочего времени детей — ограничение штата Нью-Джерси, которое запрещает всем лицам, мужчинам, женщинам и детям, одинаково работать на промышленных предприятиях более пятидесяти пяти (55) часов в неделю или после часа дня в субботу. Это положение действует в течение всего года. Массачусетс и Род-Айленд запрещают использование труда женщин любого возраста и молодежи в возрасте до восемнадцати лет более пятидесяти восьми часов в неделю, или десяти часов в день, или после девяти вечера, или до шести утра.

Эти законы имеют преимущество точности. Они требуют, чтобы рабочее время соответствующих лиц было вывешено на видном месте и чтобы вывешенные часы составляли рабочий день — работа сверх вывешенных часов является нарушением закона, — что делает исполнение закона простым и легким.

Статут штата Юта запрещает всем лицам работать в шахтах, на плавильных заводах и фабриках более восьми часов в день и сорока восьми часов в неделю. Этот статут был поддержан Верховным судом в Вашингтоне в решении по делу Холдена против Харди, 1896 год. В настоящее время он не затрагивает сколько-нибудь значительное число детей, поскольку детский труд в Юте практически не существует. Но с развитием промышленности, которое сейчас идет с поразительной быстротой, ценность этого просвещенного закона для детей, которые неизбежно должны будут найти работу, просто не поддается исчислению. А в качестве прецедента для аналогичного законодательства в других местах этот статут и чрезвычайно сильное решение Верховного суда в Вашингтоне, подтверждающее законность статута, имеют эпохальное значение.

Ночная работа детей.

Степень использования детского труда в ночное время обычно не осознается. В любом штате, где такая занятость прямо не запрещена, она очень распространена во всех отраслях промышленности, в которых дети заняты днем. Стекольные заводы, заводы по производству гаек и болтов, фабрики жестяных банок, мебельные фабрики, ножевые мастерские и множество других отраслей регулярно используют мальчиков в ночное время. Девочки регулярно работают на швейных и кондитерских фабриках в напряженный сезон; а на некоторых фабриках эта работа продолжается круглый год, как, например, на хлопчатобумажных фабриках Джорджии, Алабамы и Каролины. Везде, где запрет не является явным и всеобъемлющим, ночная работа детей является правилом, а не исключением. В Иллинойсе и Индиане мальчикам не запрещено работать ночью, и они регулярно работают на стекольных заводах в обоих штатах в условиях больших трудностей. В Индиане девочкам запрещено работать после десяти часов; но Иллинойс, жестоко запоздавший в этом отношении, лишь ограничивает работу детей в возрасте до шестнадцати лет шестьюдесятью часами в неделю и десятью часами в день, не запрещая ночную работу даже для девочек. Соответственно, это очень распространено. Даже в Бостоне, где рабочее время мальчиков в возрасте до восемнадцати лет, занятых в производстве и других формах торговли, строго ограничено, недавняя попытка принять постановление, требующее, чтобы разносчики газет в возрасте до четырнадцати лет не продавали газеты на улицах после восьми часов вечера, полностью провалилась, и маленьких мальчиков можно увидеть на улицах в любое время. Почетное место в вопросе законодательства, запрещающего ночную работу для детей, по праву принадлежит Огайо, который предусматривает, что несовершеннолетние в возрасте до восемнадцати лет не могут быть наняты после семи часов вечера.

Дети, еще не защищенные законом.

Огромное количество работающих детей остаются полностью незащищенными законодательством. Мало того, что четыре великих штата по производству хлопка — Джорджия, Алабама и Каролины — отклонили все законопроекты, представленные в их законодательные органы с целью защиты маленьких детей, но и на Севере разносчики газет, чистильщики обуви, разносчики, торговцы и тысячи детей, занятых в многоквартирных доходных домах Нью-Йорка и Чикаго, а также в потогонных мастерских Филадельфии, остаются полностью вне защиты закона, насколько это касается законодательного регулирования условий их труда. Проблема искоренения переутомления школьников в многоквартирных доходных домах в рамках потогонной системы кажется в настоящее время неразрешимой, за исключением запрета на всю работу в многоквартирных доходных домах.

Исполнение.

Для обеспечения исполнения законодательства о детском труде необходимы фабричные инспекторы, как мужчины, так и женщины, наделенные широкими полномочиями и обеспеченные достаточными средствами на командировочные и другие расходы. Этим инспекторам необходимо хорошее общее образование, большой опыт и активное общественное мнение, подкрепляющее их усилия. Массачусетс пользуется уникальным отличием среди американских штатов, обладая большим штатом фабричных инспекторов, отвечающих всем этим требованиям; и Массачусетс, соответственно, является единственным штатом, о котором можно с уверенностью утверждать, что его закон о детском труде единообразно и эффективно исполняется во все времена и во всех своих положениях. Добросовестный чиновник, прослуживший целую четверть века во главе департамента, с подчиненными, столь же уверенными в постоянном пребывании в должности при условии надлежащего поведения, смог бесстрашно и разумно исполнять законы, обеспечивающие детям Массачусетса четырнадцать полных лет детства с возможностью школьной жизни, за которыми следует безопасность жизни, здоровья и физической целостности после вступления в трудовые годы.

Во всех остальных штатах инспектору, который добросовестно исполняет закон, чрезвычайно трудно удержаться на своей должности. Интересы, которые противостоят такому законодательству и возражают против его исполнения, чрезвычайно сильны и хорошо организованы. Люди, которые добиваются принятия законов о детском труде, обычно являются рабочими, не знакомыми с техническими деталями работы инспекции; занятыми попытками заработать себе на жизнь; не способными вести бдительный надзор за работой инспекторов, создание должности которых они осуществляют. Таким образом, чиновники подвергаются давлению только в одном направлении. Если они бездействуют, им могут позволить прозябать в должности несколько лет. Если они агрессивно верны присяге, исполняя закон путем судебного преследования нарушителей его положений, дети, которые выигрывают от этого, не могут вознаградить своих благодетелей; рабочие, которые добились создания должности, не владеют искусством эффективного давления, чтобы вознаградить верность государственной службе со стороны назначенных чиновников; в то время как нарушающие закон работодатели вполне способны наказать то, что они порицают как назойливую сверхактивность, если они не пойдут дальше и не обвинят в преследовании и шантаже. По этим причинам можно почти как общее положение утверждать, что чем более нерадивый чиновник, тем дольше срок его пребывания в должности; и история департаментов фабричной инспекции по всей стране печально подтверждает это утверждение.

Недавние поразительные разоблачения неисполнения законов, призванных защитить маленьких детей от изнурительного переутомления на стекольных заводах в Нью-Джерси, лишь намекают на то, что будет признано верным в каждом штате, в котором нет мощно организованного, сплоченного общественного мнения, бдительно настаивающего на сохранении компетентных чиновников, удалении некомпетентных и единообразном, последовательном исполнении всех положений законов о детском труде.

Сформировать в каждом штате среди покупателей продукции производства орган бдительного, просвещенного общественного мнения, стремящегося следить за чиновниками, которым поручена обязанность исполнения законов о детском труде, вознаграждая поддержкой и признательностью добросовестных чиновников и обращая внимание на неисполнение обязанностей со стороны простых политиков среди них, — это важная часть долга Национальной лиги потребителей.

ДЕТСКИЙ ТРУД В УНИВЕРМАГЕ

By Franklin N. Brewer

General Manager Wanamaker Store, Philadelphia

Тема, порученная мне, «Детский труд в (так называемых) универмагах», интересует нас, я полагаю, лишь с одной точки зрения: образования и развития ребенка в мужчину или женщину, которые будут вносить и получать нормальную долю мирового блага в жизни, свободе и счастье.

Я не могу претендовать на всестороннее осмысление или исследование по этой теме, и мой доклад должен быть кратким и поверхностным, как у человека, чьи слишком короткие дни заполнены работой строителя, а не изучением архитектора.

Если мое появление перед вами вообще оправдано, то только простым заявлением, которое я могу сделать о том, как одно учреждение, типичное для рассматриваемого класса, пытается выполнить свою ответственность перед своими детьми.

Первое вступление в штат этого дома происходит, насколько это возможно, при четком понимании между родителем или опекуном и работодателем, что деловая карьера ребенка будет продолжаться в том же доме, по крайней мере, до достижения зрелости в годах и эффективности в какой-либо отдельной отрасли бизнеса.

Следуя закону нашего штата, тринадцать лет — это минимальный возраст. Мальчики помладше начинают как «мальчики на посылках». Девочкам эту работу не дают, так как должности с меньшей свободой считаются для них более безопасными. Девочки до семнадцати лет, как правило, и мальчики, помимо мальчиков на посылках, обычно от шестнадцати до восемнадцати лет, нанимаются непосредственно в общий корпус младших сотрудников — мы называем его «Кадетский корпус» — и в этот корпус мальчики на посылках попадают по продвижению. За исключением Рождества, мальчиков на посылках в среднем двести человек; кадетов — четыреста, из которых около ста — девочки. Эти шестьсот молодых людей распределяются по различным отделам и подразделениям бизнеса в соответствии с природными способностями и пригодностью и находятся под руководством своих соответствующих начальников отделов или секций; но всегда, также, и до выпуска из Кадетского корпуса, они находятся под присмотром и дисциплиной начальника корпуса и помощницы. Молодые люди не упускаются из виду индивидуально, но известны и изучаются менеджерами с целью продвижения в соответствии с потенциалом и природными способностями.

Воспитание хороших манер, опрятности, возвышенных личных привычек, общие требования к обслуживанию в магазине, уроки из их индивидуального опыта и т. д. рассматриваются с ними индивидуально и на общих собраниях, и подчеркиваются системой ежемесячных средних показателей, влияющих на вопросы продвижения по службе и повышения заработной платы. Чтобы проиллюстрировать: у каждого из мальчиков помладше (мальчиков на посылках) есть своя учетная карточка, которую он должен носить в течение месяца. Это немалое отступление от натуры маленького мальчика — просто иметь и хранить эту карточку в течение месяца без запрещенного накопления грязи и повреждений на ней. Одним из ранних признаков прогресса после принятия этой особенности нашего плана было увеличение средней белизны и оставшейся площади карточек, сдаваемых в конце месяца. Эта карточка олицетворяет раннюю деловую жизнь мальчика, и он чтит ее и охраняет. На одной стороне — правила, которые нужно выучить наизусть, но это лишь второстепенно. Другая — серьезная сторона, где массив пространств постепенно заполняется, как прилив. Еженедельные оценки его менеджером секции за опрятность, пунктуальность, правдивость и т. д.; еженедельная оценка на утреннем «осмотре» его генеральным начальником; ежедневные росчерки карандашом (если того требует случай) за проступки или небрежность в исполнении обязанностей — «синяки» (bluies), как мальчики называют эти последние отметки, и в этом термине нет легкомыслия или неуважения. Протест против того, что ощущается как незаслуженный «синяк», подается его начальнику или даже генеральному менеджеру со всей серьезностью апелляции в Верховный суд, и, излишне говорить, такие апелляции терпеливо рассматриваются и решаются с честной попыткой добиться справедливости. На эти карточки также вносятся ежемесячные цифры, выставленные за школьную работу мальчиков. Среднее значение всех оценок — это «средний показатель магазина», а отметки за проступки («синяки») вычитаются. Карточка идет домой для проверки и подписи родителем или опекуном. От «среднего показателя магазина» зависят повышение зарплаты и продвижение по службе. Если повышение зарплаты не получено достаточно скоро (шесть недель или два месяца обычно приносят первый шаг вверх), делается вывод, что мальчик непригоден для нашей службы, и он исключается из рядов. Простое средство этих карточек и того, что они представляют, обеспечивает в дисциплине то, чего никогда не могли бы обеспечить резкое слово и импульсивное увольнение, и месяц или два приносят в маленьком «необстрелянном новобранце» удивительное улучшение.

Я упоминаю эти детали как иллюстрацию духа, характера и тщательности, с которыми, в меру наших способностей, решаются проблемы дисциплины и развития наших молодых людей на всем их пути от первого вступления в бизнес до выпуска в ряды мужчин и женщин. И эта линия действий — простое признание того факта, что это все еще дети, чьи характеры формируются, и что ошибки и недостатки, которые у мужчины или женщины могли бы потребовать увольнения, у ребенка просто требуют исправления.

Мальчики выше уровня мальчика на посылках и девочки помещаются, как только это становится разумно возможным (в зависимости от их собственных развивающихся склонностей и условий бизнеса), туда, где будет тщательно изучена какая-либо отдельная отрасль бизнеса или класс товаров. Мальчик на складе, продавец, начальник склада, помощник закупщика — обычная линия продвижения в мерчандайзинге. Развитие в канцелярских линиях делает бухгалтера, аудитора, офисного помощника, стенографиста. В торговых линиях среди нас вырастают модистка, портниха, работник по бумажным абажурам и цветам, гравер по пластинам и печатник, дизайнер, чертежник, декоратор, художник по вывескам, механик по ремонту велосипедов, кукол и так далее. Чрезвычайно многочисленны и разнообразны открытые пути, и, насколько это возможно, настаивают на раннем и определенном выборе и терпеливом разумном прогрессе по одному из этих путей. Тем временем зарплаты систематически повышаются в соответствии с минимальной шкалой, которая увеличивается по мере того, как прогресс выше среднего и продвижение к более высоким обязанностям могут отмечать путь индивидуума.

Звучит ли программа до сих пор слишком серьезно и строго для нормального счастья и надежд у детей? Посмотрите на наших молодых людей, и вы обнаружите, что верно обратное. Если дать ребенку, нормальному в теле и уме, счастливо занятому и заинтересованному в обязанностях, имеющих подлинное значение для других занятых людей и среди них, вопрос обучения в самом бизнесе решается сам собой: ребенок учится, впитывает, растет в процессе легкого естественного хода вещей. Его капитальные знания как делового человека становятся для него подобными грязи на ковре в доме Вилли: «Я не приносил ее в дом, мама; она просто прилипла к моим ботинкам и вошла сама». Но юным студентам бизнеса сегодня для нормального развития требуется больше, чем круг обязанностей череды деловых дней в фиксированном месте, и больше, чем средний дом и домашний круг друзей и интересов работающего мальчика или девочки могут дать.

И поэтому мы сочли практичным привнести в деловую жизнь наших молодых людей большинство видов деятельности, обычных в школах. Мальчики помладше организованы в школьные и военные роты. Каждая рота собирается в классных комнатах на пятом этаже здания магазина два утра в неделю, где дается регулярное обучение арифметике, грамматике, правописанию, письму, сочинению и пению. В два других утра у них есть подготовительные упражнения и строевая подготовка школы солдата, с некоторыми другими элементами физической культуры. Мальчики выбирают своих собственных военных офицеров, кроме, конечно, их начальника, и эти офицеры становятся успешными дисциплинаторами, хорошо сохраняя уважение и послушание своих рот. Очень успешный корпус флейтистов, горнистов и барабанщиков, состоящий из самих мальчиков, является особенностью этой ветви их организации. Как справедливо указывающее на стандарт этих специальных мероприятий, позвольте мне упомянуть здесь, что этот корпус флейтистов, горнистов и барабанщиков дважды маршировал во главе объединенных Бригад мальчиков Филадельфии и был признан лучшей юниорской организацией такого рода в городе.

У наших девочек также есть своя школьная организация, каждое подразделение имеет два утра в неделю. Преподаваемые дисциплины — те, что упоминались выше, а также деловая переписка, стенография и машинопись, и бухгалтерский учет. Уделяется внимание пению и физической культуре, а класс ораторского искусства и клуб мандолинистов являются успешными ответвлениями этой ветви школьного магазина.

Мальчики постарше, числом около трехсот, ужинают в магазине и остаются на занятия два вечера в неделю. Преподаваемые дисциплины: арифметика, правописание, письмо, коммерческая переписка, английский язык, стенография, бухгалтерский учет, метрическая система, механическое и свободное рисование, быстрые вычисления. Дается военная и гимнастическая подготовка, а ответвлениями школы являются клуб дебатов и литературных упражнений, оркестр, полевой музыкальный ансамбль, клуб мандолинистов, хор, класс ораторского и драматического искусства и труппа менестрелей. Ежемесячный отчет о положении и прогрессе каждого ученика предоставляется родителям.

Каждая из этих трех ветвей школьного магазина имеет свои отдельные ежегодные выпускные упражнения, проводимые аналогично упражнениям других школ и не уступающие последним по общему достоинству. Ассоциационный зал использовался в последние годы для этой цели, но сейчас он слишком мал для сбора родителей и заинтересованных друзей. Сертификаты (они называют их дипломами) выдаются выпускникам, но эти бумаги имеют двойное значение. Они свидетельствуют о достижении определенного стандарта в собственно школьной работе, а также о фактическом количестве лет удовлетворительной службы в бизнесе, с продвижением из Кадетского корпуса на должность в регулярных рядах какого-либо одного из отделов магазина — эквивалентно выходу из рядов делового мальчика или девочки в ряды делового мужчины или женщины.

Эти выпускники организовались в Ассоциации выпускников и выпускниц и поддерживают свое общение, главным образом в социальной, но частично и в образовательной работе. Школьная кнопка или значок и значок выпускника доказывают, что эти молодые люди столь же человечны, как и те из других школ и колледжей. Стандарт проделанной классной работы, хотя, возможно, и меньший по количеству за тот же промежуток времени, по качеству, кажется, не уступает стандарту других школ. Деловая подготовка, деловой авторитет и тот факт, что превосходство в школьной работе также является важным элементом в продвижении по службе, дают учителю преимущество, а ученику стимул, больший, чем в обычных школах, и они существенно компенсируют недостаток более коротких классных часов. С оправданной гордостью мы называем школы коллективно «J. W. C. I.», «Коммерческий институт Джона Ванамейкера». «Юниорский сберегательный фонд» — еще одна особенность молодежных организаций магазина, широко используемая и полезно стимулирующая привычки заботы о деньгах. Летний лагерь, снаряжение для которого принадлежит мальчикам, обеспечивает отпуск для многих.

Результаты очень очевидны. Джейкоб Риис говорит: «маленький мальчик — это котел, в котором все время поднят пар, и если власть сидит на предохранительном клапане, неизбежно произойдет взрыв». У нас мало взрывов. К его деятельности предъявляется так много разнообразных и интересных требований, что у нашего будущего делового человека мало времени, чтобы замышлять озорство, и практически нет избыточного пара, чтобы взорваться. Стимул к добросовестному выполнению своего лучшего дела силен. Участие в ежедневной реальной работе бизнеса — это самая широкая цель школьной работы. Начиная рано и с пробуждающимся интересом и амбициями, дети меньше подвержены риску развития неправильных привычек, искушения к нечестности, угрюмого или сопротивляющегося духа по отношению к тем, кто контролирует, и многих других причин, по которым естественно хорошо оснащенный ребенок не выполняет обещание своего детства.

Хотя дети здесь все еще дети, я не знаю другого такого же количества молодых людей, собранных вместе с таким же стандартом в нынешнем характере и способностях и обещанием будущего успеха и полезности. Как можно было бы предположить, такая забота о раннем обучении молодых людей неизбежно и естественно влечет за собой продвижение этих людей с годами, так что в результате возникла практически система продвижения по гражданской службе, и более высокие должности постоянно заполняются теми, кто вырос в бизнесе с детства.

Конечно, часто случается, что молодой человек, сделав себя пригодным для более высокой должности, чем та, которая открыта для него в это время в этом его деловом доме, уходит с нашего одобрения в какое-то другое учреждение, которое нуждается в начальнике и делает на него ставку, но, с другой стороны, верно то, что ни один молодой человек или женщина, завоевавшие плацдарм в регулярной службе магазина и продолжающие добросовестно делать все возможное, не должны искать продвижения или делового будущего в другом месте.

Иногда эти переходы на другую службу предлагаются до того, как мы считаем молодого человека или женщину полностью квалифицированными, и в любом случае многое рискуется в поиске внезапного и неопределенного продвижения в другом месте.

Из этих условий развиваются три важные особенности современной деловой жизни: Первое: Справедливый эквивалент системы ученичества, все еще столь сильной в Старом Свете, и из-за отсутствия которой наши молодые деловые люди и механики страдали в сравнении с конкурентами из Старого Света в плане тщательности и детальных знаний; второе: продвижение по гражданской службе; и третье: пенсия по службе и инвалидности.

Могу ли я еще больше злоупотребить вашим терпением еще одним или двумя вопросами? Готовы ли мы сказать, что лучшие результаты, чем те, которые я пытался указать, наблюдаются у тех, кто обучался исключительно по академическим курсам? Это слишком большой вопрос, чтобы я мог попытаться ответить на него. Ответ, однако, подсказан Р. Т. Крейном в брошюре, выпущенной в 1901 году в Чикаго под названием «Исследование полезности академического образования для молодых людей, которые должны зарабатывать себе на жизнь и которые ожидают продолжить коммерческую жизнь». Г-н Крейн приходит, среди прочих выводов, к такому: «Правда в том, что когда дело доходит до рассмотрения кандидата на должность, немногие из этих джентльменов (работодателей в различных отраслях) будут найдены уделяющими какое-либо внимание объему знаний, который он может иметь по греческому, латыни, литературе и т. д., или заботящимися хоть на грош о ментальной тренировке и дисциплине или всестороннем характере, который он мог приобрести через курс в колледже. Что их особенно интересует знать, так это понимает ли он их бизнес и может ли он продвигать его. Это все, что имеет какой-либо вес для них при выборе помощи».

И далее: «Подавляющее большинство наших самых сильных и успешных людей в стране сегодня вышли из ферм и деревень и получили очень мало образования.... По моему мнению, немногие из них были бы хоть сколько-нибудь успешны в бизнесе, если бы пошли в колледж, ибо их успех был в значительной степени обусловлен тем фактом, который был внушен им в ранней части их карьеры, что им придется бороться, если они ожидают преуспеть».

«Я совершенно уверен, что если бы людей, которые преуспели в бизнесе, спросили, жалеют ли они о том, что начали бизнес в то время, когда они это сделали, вместо того чтобы идти в колледж и рисковать тем, что впоследствии смогут добиться успеха, которого они достигли, все ответили бы отрицательно.... Я думаю, можно с уверенностью сказать, что великие люди во главе наших железных дорог — самые сильные деловые люди, которых когда-либо производил мир, и, насколько я смог установить, ни один из них не является последовательным сторонником образования в колледже».

«Конечно, никто из них не выразил в своих письмах никакого сожаления по поводу того, что они сами не получили такого образования».

«Напротив, г-н Розуэлл Миллер отмечает, что он провел один год в колледже, и считает удачей, что он не провел больше».

Не умаляя ценности курса колледжа, наш деловой опыт склоняется к выводу, что мужчины и женщины, обученные с юности в бизнесе, являются наиболее успешными; что продолжительность службы, с ее бессознательным поглощением и самоприспособлением к принципам и потребностям бизнеса, доведет данную степень природных способностей до более высокой точки эффективности и успеха, чем первоначально большая степень способностей, вероятно, достигнет более коротким путем деловой подготовки, начатой в более зрелые годы.

Я осознаю, что деловой успех — это лишь частичный тест истинного образования, и моя цель упущена, если кажется, что я установил это как мой единственный тест. Возможно, из неблагоприятных условий детского труда в прошлом возникло предположение, что работать за зарплату в ранние годы — это обязательно несчастье для ребенка, и, по крайней мере до сих пор, инстинктивный выбор родителей — долгие годы в школах. Но поскольку время приносит работающим мужчинам и женщинам улучшенные условия, сокращенные часы, более высокие стандарты интеллекта, повышенный уровень заработка, не может ли пропорциональное улучшение для ребенка принести условия, столь нормальные для лучшего образования и развития, что труд в реальном мире бизнеса или торговли совершит больше, и более желательно, для ребенка то, к чему стремятся в деловых и торговых курсах школ?

Современные образовательные методы перенесли многое из мастерской и конторы в классную комнату, в то время как мало что было достигнуто в обратном порядке, по крайней мере в этой стране. Закон штата Пенсильвания сделал для ребенка немногим больше, чем запретил его использование на промышленных или торговых предприятиях до тринадцати лет, а впоследствии окружил его занятость некоторыми гарантиями против опасности для жизни или здоровья. Но значительно больший прогресс был достигнут в Германии. Некоторые присутствующие здесь вспомнят доклад, прочитанный в этой комнате нашим консулом в Хемнице, достопочтенным Дж. К. Монаганом, на тему «Промышленное образование, немецкий пример». Г-н Монаган рассказывает о промышленных школах, созданных в промышленных районах для блага работников фабрик, где закон требует, чтобы младшие сотрудники проводили столько-то часов в неделю в этих школах, которые, таким образом, сочетают практическое их бизнеса с теоретическим их школы. Я цитирую г-на Монагана: «У меня были исключительные возможности в течение трех периодов, после войны 1870 года, исследовать промышленный прогресс Германии, и, чтобы сделать то, что легко могло бы быть длинной историей, коротким, я могу сказать, что это в основном благодаря образованию. Когда вы строите дом, вы начинаете с фундамента. Когда вы строите человека, вы начинаете с ребенка. Германия столетие назад, после своего истощения и унижения, вызванного великими войнами, зафиксировала фундамент своей новой жизни и развития на скале образования. Страна была бедна, ее люди могли существовать только тяжелым трудом, и их образование было организовано так, чтобы помочь им в их работе.... У Германии есть система дальнейшего развития школ и школ промышленного искусства, настолько близких к людям, что они помогают ремеслам и отраслям таким образом, что рекомендуют себя всем сторонам, заинтересованным в этом. Образование в Германии является обязательным. После окончания государственных школ (или ухода из государственной школы, ибо здесь речь идет о школах низшей ступени, которые мальчики покидают в четырнадцать или пятнадцать лет для работы, как они делают у нас в тринадцать) и вступления на работу, они не только ожидаются, но и принуждаются посещать эти школы дальнейшего развития в течение трех лет. Они ходят два или три раза каждую неделю, иногда в воскресенье. Они развивают научную сторону, если можно так выразиться, ремесла или бизнеса, с которым они связаны». Здесь, значит, ребенок на работе, и все же школа принесена к нему. Но шаг дальше приносит ему также те отрасли обучения, которые обычно ассоциируются только со школой и предлагаются больше либеральным, чем строго деловым и торговым взглядом на образование. Вместо, значит, коммерческой и механической работы в школе школ, у нас есть школьная работа в школе реальной коммерции и промышленности, в магазине и на фабрике.

И скажем ли мы, что этот разворот старого плана не может иметь мудрого и прочного места в образовательной жизни?

Является ли труд магазина, мастерской или офиса более истинно образовательным, когда имитируется в классных комнатах коммерческих и торговых школ, чем когда выполняется в ходе реального бизнеса? Не делают ли труд и опыт деловой жизни, с их реальными обязанностями, их неискусственными наградами и возмездиями, их контактом с людьми в реальной жизни, все, что может сделать первое, и многое другое? Конечно, реальная вещь, сделанная в бизнесе или мастерской, и сформированная и отрегулированная для служения целям реальной экономической жизни мира, должна иметь образовательное преимущество перед подобной вещью, теоретизированной в классной комнате; в то время как несомненно великую ценность имеет та дальнейшая награда, которую школа реального бизнеса дает своим ученикам, а именно — знание людей и дел, уверенность, суждение, общение с практическими работниками в центре повседневной жизни мира.

Держите детей молодыми, мы искушаемся сказать, когда видим их в наших собственных домашних кругах. Опасный план! Скорее, пусть дети учатся тому, чему должны, у лучших учителей, и как их годы позволяют! Столь мудрый и преданный родитель, как лорд Честерфилд, писал своему юному сыну: «Не воображай, что знание, которое я так хвалю тебе, ограничено книгами, приятными, полезными и необходимыми, как это знание есть; но я включаю в него великое знание мира, еще более необходимое, чем знание книг. Знание мира приобретается только в мире, а не в кабинете». «Счастлив человек, который с определенным фондом частей и знаний знакомится с миром достаточно рано, чтобы сделать его своим пузырем, в возрасте, когда большинство людей являются пузырями мира, ибо это обычный случай молодежи».

Если, значит, коммерческая и торговая подготовка, деловая или ручная, или как бы ни назывался курс, может быть найдена в реальной коммерции и торговле; если достаточная степень школьного образования может быть добавлена там, и если с этим взрослеющий мужчина или женщина приобретут более высокую степень технических навыков и более безопасное знание людей и дел, не отвечает ли план школы в бизнесе лучше всего образовательной проблеме, по крайней мере, для большинства детей? Отвечайте, как можете, для настоящего или будущего, это верно сейчас — что детский труд в магазине Ванамейкера означает образование, физическое, школьное, коммерческое; развитие характера, пригодность для интеллектуальной работы и вписывание в место в поясе хлеба с маслом мира; открытый путь и помогающая рука к карьере мужчины или женщины, которые добавят должную часть к сумме жизни и выиграют корону, созданную Великим Отцом для каждого из нас, Его детей, кто находит свой долг и выполняет его.