«Обращения о положении страны (1790–1830)»

Если деятельность правительства будет полностью поддерживаться, есть хорошая перспектива того, что мы станем страной с доходом в восемьдесят миллиардов долларов в очень короткое время. С таким национальным доходом нынешние налоговые законы будут приносить достаточно каждый год, чтобы сбалансировать расходы каждого года.

Я убежден, что в глубине души американская общественность — промышленность, сельское хозяйство, финансы — хочет, чтобы этот Конгресс сделал все необходимое для повышения нашего национального дохода до восьмидесяти миллиардов долларов в год.

Здравое инвестирование должно исключать расточительные расходы. Чтобы защититься от оппортунистических ассигнований, я несколько раз обращался к Конгрессу по поводу важности постоянного долгосрочного планирования. Поэтому я надеюсь, что в соответствии с моей рекомендацией прошлого года будет создан постоянный орган, уполномоченный отчитываться о срочности и желательности различных видов государственных инвестиций.

Инвестиции для процветания могут быть сделаны в условиях демократии.

Я слышу, как некоторые люди говорят: «Это все так сложно. Есть определенные преимущества в диктатуре. Она избавляет от трудовых проблем, безработицы, напрасных движений и необходимости думать самому».

Мой ответ: «Да, но она также избавляет от некоторых других вещей, которые мы, американцы, определенно намерены сохранить — и мы все еще намерены думать сами».

Нам будет стоить налогов и добровольного риска капитала достижение некоторых практических преимуществ, которые приобрели другие формы правления.

Диктатура, однако, влечет за собой издержки, которые американский народ никогда не заплатит: цена наших духовных ценностей. Цена благословенного права говорить то, что нам угодно. Цена свободы религии. Цена конфискации нашего капитала. Цена заключения в концентрационный лагерь. Цена страха идти по улице с «неправильным» соседом. Цена того, что наши дети воспитываются не как свободные и достойные человеческие существа, а как пешки, вылепленные и порабощенные машиной.

Если избежание этих издержек означает налоги на мой доход; если избежание этих издержек означает налоги на мое имущество после смерти, я бы нес эти налоги охотно как цену того, что я и мои дети дышим свободным воздухом свободной страны, как цену живого, а не мертвого мира.

События за рубежом сделали все более ясным для американского народа, что опасностей внутри страны следует бояться меньше, чем опасностей извне. Если, следовательно, решение этой проблемы безработных людей и бездействующего капитала является ценой сохранения нашей свободы, никакие бесформенные эгоистичные страхи не могут стоять на пути.

Однажды я предсказал, что это поколение американцев имеет встречу с судьбой. Это пророчество сбывается. Нам многое дано; ожидается большее.

Это поколение «благородно спасет или постыдно потеряет последнюю лучшую надежду земли... Путь ясен, мирен, великодушен, справедлив — путь, которому если следовать, мир будет вечно аплодировать, а Бог должен вечно благословлять».

***

State of the Union Address

Franklin D. Roosevelt

January 3, 1940

Господин вице-президент, господин спикер, члены Сената и Палаты представителей:

Желаю каждому из вас очень счастливого Нового года.

Поскольку Конгресс вновь собирается, влияние войны за рубежом делает естественным подход к «положению страны» через обсуждение иностранных дел.

Но важно, чтобы те, кто слышит и читает это послание, никоим образом не путали этот подход с какой-либо мыслью о том, что наше правительство отказывается или даже упускает из виду огромное значение своей внутренней политики.

Социальные и экономические силы, которыми плохо управляли за рубежом, пока они не привели к революции, диктатуре и войне, — это те же самые силы, которые мы здесь пытаемся мирно урегулировать у себя дома.

Вы хорошо знаете, что диктатуры — и философия силы, которая оправдывает и сопровождает диктатуры — возникли почти в каждом случае из необходимости решительных действий по улучшению внутренних условий в местах, где демократические действия по той или иной причине не смогли ответить на современные нужды и современные требования.

С дальновидной мудростью авторы нашей Конституции объединили в одной великолепной фразе три великие концепции — «общая оборона», «общее благосостояние» и «внутреннее спокойствие».

Более полутора веков спустя мы, кто здесь сегодня, по-прежнему верим вместе с ними, что наша лучшая защита — это продвижение нашего общего благосостояния и внутреннего спокойствия.

В предыдущих посланиях Конгрессу я неоднократно предупреждал, что, нравится нам это или нет, повседневная жизнь американских граждан неизбежно будет ощущать шок от событий на других континентах. Это больше не просто теория; потому что это было определенно доказано нам фактами вчерашнего и сегодняшнего дня.

Сказать, что на внутреннее благополучие ста тридцати миллионов американцев глубоко влияет благополучие или неблагополучие населения других наций, — значит лишь признать в мировых делах истину, которую мы все принимаем в домашних делах.

Если в любой местной единице — городе, округе, штате или регионе — допускается сохранение низкого уровня жизни, уровень цивилизации всей нации будет потянут вниз.

Тот же самый принцип распространяется на остальной цивилизованный мир. Но есть те, кто в своей наивности или невежестве, или и в том, и в другом, настойчиво и вопреки реальности утверждают, что Соединенные Штаты Америки как самодостаточная единица могут жить счастливо и процветающе, с обеспеченным будущим, за высокой стеной изоляции, в то время как снаружи остальная цивилизация, торговля и культура человечества разрушаются.

Я могу понять чувства тех, кто предупреждает нацию, что они никогда больше не согласятся на отправку американской молодежи воевать на почву Европы. Но, насколько я помню, никто не просил их согласия — ибо никто не ожидает такого предприятия.

Подавляющее большинство наших сограждан ни в малейшей степени не отказывается от своей надежды и ожидания, что Соединенные Штаты не будут вовлечены в военное участие в этих войнах.

Я также могу понять наивность тех, кто чрезмерно упрощает всю ситуацию, повторяя, что все, что нам нужно сделать, — это заниматься своими делами и держать нацию подальше от войны. Но есть огромная разница между тем, чтобы держаться подальше от войны, и притворством, что эта война не наше дело.

Мы не должны воевать с другими нациями, но, по крайней мере, мы можем стремиться вместе с другими нациями поощрять такой мир, который облегчит беды мира, и тем самым помочь и нашей собственной нации.

Я прошу, чтобы все мы повсюду обдумывали вещи с единственной целью — как лучше всего служить будущему нашей собственной нации. Я имею в виду не только ее будущие отношения с внешним миром. Я имею в виду и ее внутреннее будущее — работу, безопасность, процветание, счастье, жизнь всех мальчиков и девочек в Соединенных Штатах, поскольку они неизбежно затрагиваются такими мировыми отношениями. Ибо становится все яснее и яснее, что будущий мир будет убогим и опасным местом для жизни — да, даже для американцев — если он будет управляться силой, находящейся в руках немногих.

Уже крах быстро развивающихся событий по всему миру заставил нас всех думать с более долгосрочной перспективой. К счастью, это мышление не может контролироваться партийностью. Давно прошло то время, когда любая политическая партия или любая конкретная группа может заискивать или завоевывать общественное расположение, называя себя «партией мира» или «блоком мира». Этот ярлык принадлежит всем Соединенным Штатам и каждому здравомыслящему мужчине, женщине и ребенку в них.

Ибо из всей военной и дипломатической суматохи, из всей пропаганды и контрпропаганды нынешних конфликтов есть два факта, которые выделяются и которые признает весь мир.

Первый заключается в том, что никогда прежде правительство Соединенных Штатов Америки не делало так много, как в нашем недавнем прошлом, для установления и поддержания политики Доброго соседа со своими братскими нациями.

Второй заключается в том, что почти в каждой нации мира сегодня существует истинная общественная вера в то, что Соединенные Штаты были и будут продолжать быть мощным и активным фактором в стремлении к восстановлению мира во всем мире.

В эти последние годы у нас была чистая репутация мира и доброй воли. Это открытая книга, которую нельзя исказить или опорочить. Это репутация, которую необходимо продолжать и расширять.

Поэтому я надеюсь, что американцы повсюду сами проработают несколько альтернатив, которые стоят перед мировой цивилизацией, что обязательно включает и нашу собственную.

Мы должны смотреть вперед и видеть возможности для наших детей, если остальной мир будет доминировать только концентрированной силой — даже если сегодня мы очень великая и очень могущественная нация.

Мы должны смотреть вперед и видеть влияние на наше собственное будущее, если у всех малых наций мира будет отнята их независимость или они станут просто придатками к относительно обширным и мощным военным системам.

Мы должны смотреть вперед и видеть, какую жизнь пришлось бы вести нашим детям, если бы большая часть остального мира была вынуждена поклоняться богу, навязанному военным правителем, или им было бы запрещено поклоняться Богу вообще; если бы остальному миру было запрещено читать и слышать факты — ежедневные новости своих и других наций — если бы они были лишены истины, которая делает людей свободными.

Мы должны смотреть вперед и видеть влияние на наши будущие поколения, если мировая торговля контролируется любой нацией или группой наций, которые устанавливают этот контроль с помощью военной силы.

Конечно, верно, что летопись прошлых веков включает разрушение многих малых наций, порабощение народов и построение империй на фундаменте силы. Но полностью отвлекаясь от большей международной морали, к которой мы стремимся сегодня, мы признаем практический факт, что с современным оружием и современными условиями современный человек больше не может вести цивилизованную жизнь, если мы вернемся к практике войн и завоеваний семнадцатого и восемнадцатого веков.

Суммируя эту необходимость смотреть вперед, и словами здравого смысла и хорошего американского гражданства, я надеюсь, что у нас будет меньше американских страусов в нашей среде. Не полезно для конечного здоровья страусов прятать головы в песок.

Только страус смотрел бы на эти войны глазами цинизма или насмешки.

Конечно, народы других наций имеют право выбирать свою собственную форму правления. Но мы в этой нации по-прежнему верим, что такой выбор должен основываться на определенных свободах, которые, как мы считаем, необходимы везде. Мы знаем, что мы сами никогда не будем полностью в безопасности дома, если другие правительства не признают такие свободы.

Двадцать одна американская республика, выражая волю двухсот пятидесяти миллионов человек сохранить мир и свободу в этом полушарии, демонстрирует единодушие идеалов и практических отношений, что дает надежду на то, что то, что делается здесь, может быть сделано на других континентах. Мы во всех Америках приходим к осознанию того, что мы можем сохранить наши соответствующие национальности, не угрожая при этом национальному существованию наших соседей.

Такие по-настоящему дружественные отношения, например, позволяют нам следовать нашей собственной внутренней политике в отношении наших сельскохозяйственных продуктов, в то же время имея привилегию пытаться выработать соглашения о взаимной помощи для мирового распределения мировых сельскохозяйственных излишков.

И мы смогли применить тот же простой принцип ко многим промышленным товарам — излишки которых должны быть проданы на мировых экспортных рынках, если мы намерены продолжать высокий уровень производства и занятости.

В течение многих лет после Мировой войны слепой экономический эгоизм в большинстве стран, включая нашу собственную, привел к разрушительному минному полю торговых ограничений, которые блокировали каналы торговли между нациями. Действительно, эта политика была одной из способствующих причин существующих войн. Она запрудила огромные нереализуемые излишки, помогая вызвать безработицу и страдания в Соединенных Штатах и везде.

Чтобы указать путь к разрушению этого затора, был принят наш Закон о торговых соглашениях — основанный на политике равенства обращения между нациями и взаимовыгодных договоренностях о торговле.

Неправильно делать вывод, что законодательные полномочия были переданы от Конгресса исполнительной ветви правительства. Все признают, что общее тарифное законодательство является функцией Конгресса; но мы знаем, что из-за колоссальной задачи, связанной с формированием и принятием общего тарифного закона, целесообразно предоставлять во времена чрезвычайных ситуаций некоторую гибкость, чтобы сделать общий закон приспосабливаемым к быстро меняющимся условиям.

Мы находимся в такое время сегодня. Наш нынешний метод торговых соглашений обеспечивает временную гибкость и, следовательно, является практичным в лучшем смысле. Он должен быть сохранен, чтобы служить нашим торговым интересам — сельскохозяйственным и промышленным — многими ценными способами во время существующих войн.

Но что более важно, Закон о торговых соглашениях должен быть продлен как неотъемлемая часть фундамента любого стабильного и прочного мира.

Старые условия мировой торговли не способствовали прочному миру; и когда придет время, Соединенные Штаты должны использовать свое влияние, чтобы открыть торговые каналы мира, во всех нациях, чтобы ни одна нация не чувствовала себя вынужденной в более поздние дни искать силой оружия то, что она может хорошо получить путем мирной конференции. Для этой цели тоже нам нужен Закон о торговых соглашениях еще больше сегодня, чем когда он был принят.

Я подчеркиваю лидерство, которое эта нация может взять на себя, когда придет время для возобновления мира во всем мире. Такое влияние будет значительно ослаблено, если это правительство станет «собакой на сене» торгового эгоизма.

Первый президент Соединенных Штатов предупреждал нас против запутанных иностранных союзов. Нынешний президент Соединенных Штатов подписывается под этим наставлением и следует ему.

Я надеюсь, что большинство из вас согласится с тем, что торговое сотрудничество с остальным миром никоим образом не нарушает это наставление.

Даже когда через эти торговые соглашения мы готовимся сотрудничать в мире, который хочет мира, мы должны также быть готовы позаботиться о себе, если мир не сможет достичь мира.

В течение нескольких последних лет мы были вынуждены укреплять нашу собственную национальную оборону. Это создало очень большую часть наших дефицитов Казначейства. В этом году, в свете продолжающейся мировой неопределенности, я прошу Конгресс об увеличении армии и флота, которые основаны не на панике, а на здравом смысле. Они не так велики, как ищут восторженные паникеры. Они не так малы, как требовали бы нереалистичные люди, претендующие на превосходную частную информацию.

Как будет видно в годовом бюджете завтра, единственное важное увеличение в любой части бюджета — это оценка на национальную оборону. Практически все другие важные статьи показывают сокращение. Но вы знаете, нельзя и пирог съесть, и его иметь. Поэтому, в надежде, что мы сможем продолжать в эти дни растущего экономического процветания сокращать федеральный дефицит, я прошу Конгресс ввести достаточные дополнительные налоги, чтобы покрыть чрезвычайные расходы на национальную оборону.

За армией и флотом, конечно, лежит наша последняя линия обороны — «общее благосостояние» нашего народа. Мы не можем сообщить, несмотря на весь прогресс, которого мы достигли в наших внутренних проблемах — несмотря на тот факт, что производство вернулось к уровням 1929 года — что все наши проблемы решены. Факт безработицы миллионов мужчин и женщин остается симптомом ряда трудностей в нашей экономической системе, которые еще не урегулированы.

В то время как число безработных очень сильно уменьшилось, в то время как их насущные потребности в еде и одежде — насколько это касается федерального правительства — были в значительной степени удовлетворены, в то время как их моральный дух поддерживался предоставлением им полезной общественной работы, мы еще не нашли способ занять излишек нашей рабочей силы, который создала эффективность наших промышленных процессов.

Мы отказываемся от европейского решения использовать безработных для создания чрезмерных вооружений, которые в конечном итоге приводят к диктатурам и войне. Мы поощряем американский путь — через увеличение национального дохода, который является единственным способом, которым мы можем быть уверены, что он устранит провисание. Много прогресса было сделано; многое еще предстоит сделать.

Мы признаем, что должны найти ответ в терминах работы и возможностей.

Проблема безработицы сегодня стала очень определенно проблемой молодежи, так же как и возраста. С каждым годом сотни тысяч мальчиков и девочек достигали рабочего возраста. Они теперь формируют армию неиспользуемой молодежи. Они должны быть особой заботой демократического правительства.

Мы должны продолжать, прежде всего, искать решение их особой проблемы. Ибо они, глядя в будущее на жизнь, имеют право на действия с нашей стороны, а не просто на увещевания оптимизма или лекции об экономических законах.

Некоторые в нашей среде пытались внушить чувство страха и пораженчества в умы американского народа по поводу этой проблемы.

Столкнуться с задачей поиска рабочих мест быстрее, чем изобретение может их отнять — это не пораженчество. Петь легкие банальности о том, что если бы мы только вернулись к путям, которые потерпели неудачу, все было бы хорошо — это не мужество.

В 1933 году мы встретили проблему реального страха и реального пораженчества. Мы посмотрели фактам в лицо — действиями, а не только словами.

Американский народ отвергнет доктрину страха, уверенный в том, что в тридцатые годы мы строили прочно новый порядок вещей, отличный от порядка двадцатых годов. На этой заре десятилетия сороковых годов, с нашей начатой программой социального улучшения, мы продолжим осуществлять процессы восстановления, чтобы сохранить наши достижения и обеспечить рабочие места с достойной оплатой.

Существует, конечно, много других вопросов, представляющих большой общественный интерес, которые можно было бы перечислить в этом послании — продолжение сохранения наших природных ресурсов, улучшение здоровья и образования, расширение социального обеспечения на более широкие группы, освобождение больших территорий от ограниченных транспортных дискриминаций, расширение системы заслуг и многие другие.

Наш продолжающийся прогресс в социальной и экономической сфере важен не только из-за значимости каждой его части, но и из-за общего эффекта, который наша программа внутреннего улучшения оказывает на тот самый ценный актив нации в опасные времена — ее национальное единство.

Постоянная безопасность Америки в нынешнем кризисе не заключается только в вооруженной силе. То, с чем мы сталкиваемся, — это набор всемирных сил дезинтеграции — порочных, безжалостных, разрушительных для всех моральных, религиозных и политических стандартов, которые человечество, после столетий борьбы, стало ценить больше всего.

В этих моральных ценностях, в этих силах, которые сделали нашу нацию великой, мы должны активно и практически подтвердить нашу веру.

Эти слова — «национальное единство» — не должны быть позволены стать просто высокопарной фразой, расплывчатым обобщением, благочестивой надеждой, которой каждый может отдать дань уважения на словах. Они должны обрести реальный смысл в терминах повседневных мыслей и действий каждого мужчины, женщины и ребенка в нашей стране в течение предстоящего года и в течение лет, которые лежат впереди.

Ибо национальное единство является, в очень реальном и очень глубоком смысле, фундаментальной защитой всей демократии.

Доктрины, которые настраивают группу против группы, веру против веры, расу против расы, класс против класса, раздувая пожары ненависти в людях, слишком подавленных, слишком отчаявшихся, чтобы думать самим, использовались как лозунги для подстрекательства толпы, на которых диктаторы могли въехать к власти. И однажды у власти они могли оседлать свои тирании на целые нации и на своих более слабых соседей.

Это та опасность, к которой мы в Америке должны начать относиться с большей бдительностью. Ибо апологеты иностранных агрессоров, равно как и те эгоистичные и ангажированные группы внутри страны, которые прикрываются ложным мантией американизма ради продвижения своих собственных экономических, финансовых или политических интересов, ныне пытаются применять к нам европейские уловки, стремясь замутить поток нашего национального мышления, ослабить нас перед лицом опасности, пытаясь стравить наш собственный народ друг с другом. Именно такая тактика помогла ввергнуть Европу в войну. Мы должны бороться с ней, как с чумой, если хотим сохранить американскую целостность и американскую безопасность. Мы не можем позволить себе встречать будущее как разобщенный народ.

Мы должны, как единый народ, поддерживать на этом континенте пламя человеческой свободы, разума, демократии и честной игры как живые ценности, которые необходимо сохранить для лучшего мира, который грядет.

Преувеличения, горечь, брань и нагнетание страстей внесли огромный вклад в неприязнь и войны между народами. Если эти ненужные и неприятные действия вредны на международной арене, если они причинили вред в других частях света, то они столь же вредны и внутри страны. Мир между нами, по-видимому, обладает некоторыми преимуществами мира между нами и другими народами. В конечном счете история убедительно доказывает, что гневные споры приносят гораздо меньше пользы, чем спокойное обсуждение.

Поэтому, в духе большей самоотверженности, признавая, что мир — включая Соединенные Штаты Америки — переживает опасные времена, я очень надеюсь, что заключительная сессия семьдесят шестого Конгресса рассмотрит нужды нации и человечества со спокойствием, терпимостью и мудростью сотрудничества.

Пусть 1940 год станет для наших детей еще одним периодом, когда демократия оправдала свое существование как лучший инструмент управления, когда-либо созданный человечеством.

***

State of the Union Address

Franklin D. Roosevelt

January 6, 1941

Господин Президент, господин Спикер, члены семьдесят седьмого Конгресса:

Я обращаюсь к вам, членам семьдесят седьмого Конгресса, в момент, беспрецедентный в истории Союза. Я использую слово «беспрецедентный», потому что никогда прежде американская безопасность не находилась под такой серьезной угрозой извне, как сегодня.

С момента окончательного формирования нашего Правительства по Конституции в 1789 году большинство кризисных периодов в нашей истории были связаны с нашими внутренними делами. К счастью, лишь один из них — четырехлетняя Война между Севером и Югом — когда-либо угрожал нашему национальному единству. Сегодня, слава Богу, сто тридцать миллионов американцев в сорока восьми штатах забыли о разногласиях ради нашего национального единства.

Правда, до 1914 года Соединенные Штаты часто были обеспокоены событиями на других континентах. Мы даже участвовали в двух войнах с европейскими державами и в ряде необъявленных войн в Вест-Индии, в Средиземноморье и на Тихом океане ради защиты американских прав и принципов мирной торговли. Но ни в одном случае не возникало серьезной угрозы нашей национальной безопасности или нашей неизменной независимости.

Я хочу донести историческую истину о том, что Соединенные Штаты как нация всегда занимали четкую, определенную позицию против любой попытки запереть нас за древней Китайской стеной, пока шествие цивилизации проходит мимо. Сегодня, думая о наших детях и их потомках, мы выступаем против принудительной изоляции для нас самих или для любой другой части Америки.

Эта наша решимость, проявлявшаяся на протяжении всех этих лет, была доказана, например, в течение четверти века войн, последовавших за Французской революцией.

Хотя наполеоновские войны действительно угрожали интересам Соединенных Штатов из-за присутствия Франции в Вест-Индии и Луизиане, и хотя мы участвовали в войне 1812 года, чтобы отстоять наше право на мирную торговлю, тем не менее ясно, что ни Франция, ни Великобритания, ни какая-либо другая нация не стремились к мировому господству.

Точно так же с 1815 по 1914 год — девяносто девять лет — ни одна война в Европе или Азии не представляла реальной угрозы нашему будущему или будущему любой другой американской нации.

За исключением интерлюдии Максимилиана в Мексике, ни одна иностранная держава не пыталась утвердиться в этом полушарии; и мощь британского флота в Атлантике была дружественной силой. Она остается дружественной силой и по сей день.

Даже когда в 1914 году разразилась Мировая война, она, казалось, содержала лишь малую угрозу нашему собственному американскому будущему. Но со временем американский народ начал осознавать, что может означать крах демократических наций для нашей собственной демократии.

Нам не нужно чрезмерно подчеркивать несовершенства Версальского мира. Нам не нужно постоянно говорить о неспособности демократий справиться с проблемами мирового восстановления. Мы должны помнить, что мир 1919 года был гораздо менее несправедливым, чем тот вид «умиротворения», который начался еще до Мюнхена и который осуществляется при новом порядке тирании, стремящемся сегодня распространиться на каждый континент. Американский народ неизменно выступает против этой тирании.

Каждый реалист знает, что демократический образ жизни в данный момент подвергается прямому нападению во всех частях света — нападению либо с помощью оружия, либо путем тайного распространения ядовитой пропаганды теми, кто стремится разрушить единство и посеять раздор в нациях, которые все еще находятся в состоянии мира.

В течение шестнадцати долгих месяцев это наступление стерло весь уклад демократической жизни в пугающем количестве независимых наций, больших и малых. Агрессоры продолжают свой марш, угрожая другим нациям, большим и малым.

Поэтому, как ваш Президент, исполняя свой конституционный долг «предоставлять Конгрессу информацию о положении страны», я, к сожалению, вынужден сообщить, что будущее и безопасность нашей страны и нашей демократии в огромной степени зависят от событий далеко за нашими границами.

Вооруженная защита демократического существования ныне доблестно ведется на четырех континентах. Если эта защита падет, все население и все ресурсы Европы, Азии, Африки и Австралазии будут подчинены завоевателям. Давайте помнить, что совокупность населения и ресурсов этих четырех континентов многократно превышает сумму населения и ресурсов всего Западного полушария.

В такие времена незрело — и, кстати, неверно — кому-либо хвастаться, что неподготовленная Америка в одиночку, с одной рукой, связанной за спиной, может противостоять всему миру.

Ни один реалистично мыслящий американец не может ожидать от диктаторского мира международной щедрости, возвращения истинной независимости, всемирного разоружения, свободы слова, свободы вероисповедания — или даже нормального ведения дел.

Такой мир не принесет безопасности ни нам, ни нашим соседям. «Те, кто готов отказаться от необходимой свободы ради временной безопасности, не заслуживают ни свободы, ни безопасности».

Как нация, мы можем гордиться тем, что мы мягкосердечны; но мы не можем позволить себе быть легкомысленными.

Мы должны всегда остерегаться тех, кто, подобно звенящей меди и кимвалу звучащему, проповедует «изм» умиротворения.

Мы должны особенно остерегаться той небольшой группы эгоистичных людей, которые готовы подрезать крылья американскому орлу, чтобы набить собственные карманы.

Я недавно указывал на то, как быстро темп современной войны может принести в нашу среду физическую атаку, которую мы в конечном итоге должны ожидать, если страны-диктатуры выиграют эту войну.

Существует много пустых разговоров о нашей неуязвимости для немедленного и прямого вторжения из-за океана. Очевидно, что пока британский флот сохраняет свою мощь, такой опасности не существует. Даже если бы британского флота не было, маловероятно, что какой-либо враг был бы настолько глуп, чтобы атаковать нас, высаживая войска в Соединенных Штатах через тысячи миль океана, не захватив предварительно стратегические базы для своих операций.

Но мы многому учимся на уроках прошлых лет в Европе — особенно на уроке Норвегии, чьи важнейшие морские порты были захвачены путем предательства и внезапности, подготовленных в течение ряда лет.

Первой фазой вторжения в это полушарие не будет высадка регулярных войск. Необходимые стратегические пункты будут заняты тайными агентами и их пособниками — и огромное их количество уже находится здесь, а также в Латинской Америке.

Пока страны-агрессоры сохраняют инициативу, они — а не мы — будут выбирать время, место и метод своей атаки.

Вот почему будущее всех американских республик сегодня находится в серьезной опасности.

Вот почему это ежегодное Послание Конгрессу уникально в нашей истории.

Вот почему каждый член Исполнительной власти Правительства и каждый член Конгресса несет огромную ответственность и подотчетность.

Потребность момента заключается в том, чтобы наши действия и наша политика были посвящены прежде всего — почти исключительно — противостоянию этой внешней угрозе. Ибо все наши внутренние проблемы теперь являются частью великой чрезвычайной ситуации.

Подобно тому, как наша национальная политика во внутренних делах основывалась на достойном уважении прав и достоинства всех наших сограждан внутри наших границ, так и наша национальная политика во внешних делах основывалась на достойном уважении прав и достоинства всех наций, больших и малых. И справедливость морали должна и победит в конечном итоге.

Наша национальная политика такова:

Во-первых, посредством впечатляющего выражения воли народа и независимо от партийных пристрастий, мы привержены всеобъемлющей национальной обороне.

Во-вторых, посредством впечатляющего выражения воли народа и независимо от партийных пристрастий, мы привержены полной поддержке всех тех решительных народов повсюду, которые сопротивляются агрессии и тем самым удерживают войну подальше от нашего полушария. Этой поддержкой мы выражаем нашу решимость в том, что демократическое дело должно восторжествовать; и мы укрепляем оборону и безопасность нашей собственной нации.

В-третьих, посредством впечатляющего выражения воли народа и независимо от партийных пристрастий, мы привержены положению о том, что принципы морали и соображения нашей собственной безопасности никогда не позволят нам согласиться на мир, продиктованный агрессорами и спонсируемый умиротворителями. Мы знаем, что прочный мир нельзя купить ценой свободы других людей.

На недавних национальных выборах не было существенной разницы между двумя великими партиями в отношении этой национальной политики. Никакой вопрос не решался в этом ключе перед американскими избирателями. Сегодня совершенно очевидно, что американские граждане повсюду требуют и поддерживают быстрые и решительные действия в ответ на очевидную опасность.

Поэтому насущной потребностью является быстрое и энергичное наращивание нашего производства вооружений.

Лидеры промышленности и профсоюзов откликнулись на наш призыв. Установлены цели по ускорению. В некоторых случаях эти цели достигаются с опережением графика; в некоторых случаях мы идем по графику; в других случаях есть небольшие, но несерьезные задержки; и в некоторых случаях — и мне жаль это говорить, очень важных случаях — мы все обеспокоены медлительностью выполнения наших планов.

Армия и флот, однако, добились значительного прогресса за прошедший год. Практический опыт улучшает и ускоряет наши методы производства с каждым днем. И сегодняшние лучшие достижения недостаточны для завтрашнего дня.

Я не удовлетворен прогрессом, достигнутым к настоящему времени. Люди, отвечающие за программу, представляют собой лучшие кадры с точки зрения подготовки, способностей и патриотизма. Они не удовлетворены прогрессом, достигнутым к настоящему времени. Никто из нас не будет удовлетворен, пока работа не будет завершена.

Независимо от того, была ли первоначальная цель установлена слишком высоко или слишком низко, наша задача — более быстрые и лучшие результаты. Приведу два примера:

Мы отстаем от графика в производстве готовых самолетов; мы работаем день и ночь, чтобы решить бесчисленные проблемы и наверстать упущенное.

Мы опережаем график в строительстве военных кораблей, но мы работаем над тем, чтобы еще больше опередить этот график.

Перевести целую нацию с основ мирного производства орудий мира на основы военного производства орудий войны — задача не из легких. И самая большая трудность возникает в начале программы, когда новые инструменты, новые производственные мощности, новые сборочные линии и новые стапели должны быть сначала построены, прежде чем реальные материалы начнут поступать из них стабильно и быстро.

Конгресс, конечно, должен по праву постоянно быть в курсе прогресса программы. Однако существует определенная информация, как Конгресс сам легко признает, которая в интересах нашей собственной безопасности и безопасности наций, которые мы поддерживаем, должна по необходимости сохраняться в тайне.

Новые обстоятельства постоянно порождают новые потребности для нашей безопасности. Я буду просить этот Конгресс о значительно увеличенных новых ассигнованиях и полномочиях для продолжения того, что мы начали.

Я также прошу этот Конгресс о полномочиях и средствах, достаточных для производства дополнительных боеприпасов и военных припасов многих видов, которые будут переданы тем нациям, которые сейчас находятся в состоянии реальной войны со странами-агрессорами.

Наша самая полезная и немедленная роль — действовать как арсенал для них, так же как и для нас самих. Им не нужна живая сила, но им нужны миллиарды долларов в виде оборонительного оружия.

Близится время, когда они не смогут оплатить все это наличными. Мы не можем и не будем говорить им, что они должны сдаться только из-за нынешней неспособности оплатить оружие, которое, как мы знаем, им необходимо.

Я не рекомендую предоставлять им долларовый заем для оплаты этого оружия — заем, который должен быть погашен в долларах.

Я рекомендую сделать возможным для этих наций продолжать получать военные материалы в Соединенных Штатах, вписывая их заказы в нашу собственную программу. Почти все их материалы, если придет время, будут полезны для нашей собственной обороны.

Советуясь с экспертами военных и военно-морских ведомств, учитывая, что лучше для нашей собственной безопасности, мы свободны решать, сколько должно остаться здесь и сколько должно быть отправлено за границу нашим друзьям, которые своим решительным и героическим сопротивлением дают нам время подготовить нашу собственную оборону.

За то, что мы отправляем за границу, нам будет возмещено в разумные сроки после окончания военных действий аналогичными материалами или, по нашему выбору, другими товарами многих видов, которые они могут производить и в которых мы нуждаемся.

Давайте скажем демократиям: «Мы, американцы, жизненно заинтересованы в вашей защите свободы. Мы направляем наши энергии, наши ресурсы и наши организационные способности на то, чтобы дать вам силу вернуть и сохранить свободный мир. Мы будем посылать вам во все возрастающих количествах корабли, самолеты, танки, пушки. Это наша цель и наше обязательство».

Во исполнение этой цели мы не будем запуганы угрозами диктаторов о том, что они будут рассматривать нашу помощь демократиям, которые осмеливаются сопротивляться их агрессии, как нарушение международного права или как акт войны. Такая помощь не является актом войны, даже если диктатор в одностороннем порядке провозгласит ее таковой.

Когда диктаторы, если диктаторы, будут готовы начать войну против нас, они не будут ждать акта войны с нашей стороны. Они не ждали, пока Норвегия, Бельгия или Нидерланды совершат акт войны.

Их единственный интерес — в новом одностороннем международном праве, которому не хватает взаимности в соблюдении и которое, следовательно, становится инструментом угнетения.

Счастье будущих поколений американцев вполне может зависеть от того, насколько эффективной и немедленной мы сможем сделать нашу помощь. Никто не может предсказать точный характер чрезвычайных ситуаций, с которыми нам, возможно, придется столкнуться. Руки нации не должны быть связаны, когда жизнь нации находится в опасности.

Мы все должны подготовиться к жертвам, которых требует чрезвычайная ситуация — почти столь же серьезная, как сама война. Все, что стоит на пути скорости и эффективности в оборонных приготовлениях, должно уступить место национальной необходимости.

Свободная нация имеет право ожидать полного сотрудничества от всех групп. Свободная нация имеет право ожидать от лидеров бизнеса, труда и сельского хозяйства, что они возьмут на себя инициативу в стимулировании усилий не среди других групп, а внутри своих собственных групп.

Лучший способ справиться с немногими бездельниками или нарушителями спокойствия в нашей среде — это, во-первых, пристыдить их патриотическим примером, а если это не поможет, использовать суверенитет Правительства, чтобы спасти Правительство.

Как люди не живут хлебом единым, так они не воюют одним лишь вооружением. Те, кто стоит на защите, и те, кто за ними строит нашу оборону, должны обладать стойкостью и мужеством, которые проистекают из непоколебимой веры в образ жизни, который они защищают. Могучие действия, к которым мы призываем, не могут основываться на пренебрежении ко всему, за что стоит бороться.

Нация черпает большое удовлетворение и огромную силу из того, что было сделано, чтобы люди осознали свою личную долю ответственности в сохранении демократической жизни в Америке. Эти вещи укрепили дух нашего народа, обновили их веру и укрепили их преданность институтам, которые мы готовимся защищать.

Конечно, сейчас не время для кого-либо из нас прекращать думать о социальных и экономических проблемах, которые являются коренной причиной социальной революции, являющейся сегодня важнейшим фактором в мире.

Ибо нет ничего таинственного в основах здоровой и сильной демократии. Основные вещи, которые наш народ ожидает от своих политических и экономических систем, просты. Это:

Равенство возможностей для молодежи и для других.

Рабочие места для тех, кто может работать.

Безопасность для тех, кто в ней нуждается.

Прекращение особых привилегий для немногих.

Сохранение гражданских свобод для всех.

Пользование плодами научного прогресса при более широком и постоянно растущем уровне жизни.

Это простые, основные вещи, которые никогда не должны упускаться из виду в суматохе и невероятной сложности нашего современного мира. Внутренняя и прочная сила наших экономических и политических систем зависит от того, насколько они соответствуют этим ожиданиям.

Многие темы, связанные с нашей социальной экономикой, требуют немедленного улучшения.

В качестве примеров:

Мы должны охватить больше граждан пенсионным обеспечением по старости и страхованием по безработице.

Мы должны расширить возможности для получения адекватной медицинской помощи.

Мы должны спланировать лучшую систему, с помощью которой лица, заслуживающие или нуждающиеся в оплачиваемой работе, могли бы ее получить.

Я призывал к личным жертвам. Я уверен в готовности почти всех американцев откликнуться на этот призыв.

Часть жертвы означает уплату больших налогов. В своем Бюджетном послании я порекомендую, чтобы большая часть этой великой оборонной программы оплачивалась за счет налогов, чем мы платим сегодня. Никто не должен пытаться или иметь возможность разбогатеть на этой программе; и принцип уплаты налогов в соответствии с платежеспособностью должен постоянно быть перед нашими глазами, чтобы направлять наше законодательство.

Если Конгресс будет придерживаться этих принципов, избиратели, ставящие патриотизм выше кошельков, будут аплодировать вам.

В будущие дни, которые мы стремимся сделать безопасными, мы с надеждой смотрим на мир, основанный на четырех основных человеческих свободах.

Первая — это свобода слова и выражения мнений — повсюду в мире.

Вторая — это свобода каждого человека поклоняться Богу по-своему — повсюду в мире.

Третья — это свобода от нужды, что в мировом масштабе означает экономические договоренности, которые обеспечат каждой нации здоровую мирную жизнь для ее жителей — повсюду в мире.

Четвертая — это свобода от страха, что в мировом масштабе означает всемирное сокращение вооружений до такой степени и таким тщательным образом, чтобы ни одна нация не была в состоянии совершить акт физической агрессии против любого соседа — где бы то ни было в мире.

Это не видение далекого тысячелетия. Это определенная основа для такого мира, который достижим в наше время и в нашем поколении. Этот вид мира является полной противоположностью так называемого нового порядка тирании, который диктаторы стремятся создать с грохотом бомб.

Этому новому порядку мы противопоставляем более великую концепцию — моральный порядок. Хорошее общество способно без страха противостоять как планам мирового господства, так и иностранным революциям.

С самого начала нашей американской истории мы были вовлечены в перемены — в постоянную мирную революцию — революцию, которая идет неуклонно, тихо приспосабливаясь к меняющимся условиям — без концентрационных лагерей или негашеной извести в канавах. Мировой порядок, к которому мы стремимся, — это сотрудничество свободных стран, работающих вместе в дружественном, цивилизованном обществе.

Эта нация вверила свою судьбу в руки, головы и сердца своих миллионов свободных мужчин и женщин; и свою веру в свободу под руководством Бога. Свобода означает верховенство прав человека повсюду. Наша поддержка направлена тем, кто борется за обретение этих прав или их сохранение. Наша сила — в единстве наших целей. У этой высокой концепции не может быть иного конца, кроме победы.

***

State of the Union Address

Franklin D. Roosevelt

January 6, 1942

Исполняя свой долг отчитаться о положении Союза, я с гордостью заявляю вам, что дух американского народа никогда не был выше, чем сегодня — Союз никогда не был более сплоченным — эта страна никогда не была более решительно настроена встретить стоящие перед ней торжественные задачи.

Реакция американского народа была мгновенной, и она будет поддерживаться до тех пор, пока наша безопасность не будет обеспечена.

Ровно год назад сегодня я сказал этому Конгрессу: «Когда диктаторы... будут готовы начать войну против нас, они не будут ждать акта войны с нашей стороны... Они — а не мы — будут выбирать время, место и метод своей атаки».

Теперь мы знаем их выбор времени: мирное воскресное утро — 7 декабря 1941 года.

Мы знаем их выбор места: американский форпост в Тихом океане.

Мы знаем их выбор метода: метод самого Гитлера.

План завоевания Японии восходит к полувековой давности. Это была не просто политика поиска жизненного пространства: это был план, который включал подчинение всех народов на Дальнем Востоке и на островах Тихого океана, а также господство над этим океаном посредством японского военного и военно-морского контроля над западными побережьями Северной, Центральной и Южной Америки.

Развитие этого амбициозного заговора было отмечено войной против Китая в 1894 году; последующей оккупацией Кореи; войной против России в 1904 году; незаконной фортификацией мандатных тихоокеанских островов после 1920 года; захватом Маньчжурии в 1931 году; и вторжением в Китай в 1937 году.

Подобная политика преступных завоеваний была принята Италией. Фашисты впервые раскрыли свои имперские замыслы в Ливии и Триполи. В 1935 году они захватили Абиссинию. Их целью было господство над всей Северной Африкой, Египтом, частями Франции и всем Средиземноморским миром.

Но мечты об империи японских и фашистских лидеров были скромными по сравнению с гигантскими стремлениями Гитлера и его нацистов. Еще до того, как они пришли к власти в 1933 году, их планы этого завоевания были составлены. Эти планы предусматривали окончательное господство не над какой-то одной частью мира, а над всей землей и всеми океанами на ней.

Когда Гитлер организовал свой альянс Берлин-Рим-Токио, все эти планы завоевания стали единым планом. В соответствии с этим, в дополнение к ее собственным планам завоевания, роль Японии, очевидно, заключалась в том, чтобы отрезать наши поставки оружия войны Британии, России и Китаю — оружия, которое все больше приближало день гибели Гитлера. Акт Японии в Перл-Харборе был задуман, чтобы ошеломить нас — запугать нас до такой степени, чтобы мы перенаправили нашу промышленную и военную мощь в тихоокеанский регион или даже на нашу собственную континентальную оборону.

План не достиг своей цели. Мы не были ошеломлены. Мы не были запуганы или сбиты с толку. Само это собрание семьдесят седьмого Конгресса сегодня является доказательством этого; ибо настроение спокойной, суровой решимости, которое здесь преобладает, не сулит ничего хорошего тем, кто вступил в сговор и сотрудничал, чтобы убить мировой мир.

Это настроение сильнее, чем простое желание мести. Оно выражает волю американского народа сделать совершенно уверенным то, что мир больше никогда не будет так страдать.

Надо признать, мы столкнулись с трудным выбором. Было горько, например, не иметь возможности помочь героическим и историческим защитникам острова Уэйк. Нам было горько не иметь возможности высадить миллион человек на тысяче кораблей на Филиппинских островах.

Но это лишь добавляет нам решимости сделать так, чтобы Звездно-полосатый флаг снова развевался над Уэйком и Гуамом. Да, сделать так, чтобы храбрый народ Филиппин избавился от японского империализма; и жил в свободе, безопасности и независимости.

Мощные и наступательные действия должны быть и будут предприняты в надлежащее время. Консолидация общих военных усилий Объединенных Наций против наших общих врагов достигается.

Это было и остается целью конференций, которые проводились в течение последних двух недель в Вашингтоне, Москве и Чунцине. Это главная цель декларации солидарности, подписанной в Вашингтоне 1 января 1942 года 26 нациями, объединенными против держав «Оси».

В предстоящие месяцы, возможно, придется сделать трудный выбор. Мы не уклоняемся от таких решений. Мы и те, кто объединился с нами, примем эти решения с мужеством и решимостью.

Здесь и в других столицах были разработаны планы скоординированных и совместных действий всех Объединенных Наций — военных действий и экономических действий. Как вы знаете, мы уже установили единое командование сухопутными, морскими и воздушными силами на юго-западном тихоокеанском театре военных действий. Будет продолжение конференций и консультаций между военными штабами, чтобы планы и операции каждого вписывались в общую стратегию, разработанную для разгрома врага. Мы не будем вести изолированные войны — каждая нация по своему пути. Эти 26 наций объединены — не только духом и решимостью, но и в широком ведении войны во всех ее фазах.

Впервые с тех пор, как японцы, фашисты и нацисты начали свой кровавый путь завоеваний, они теперь сталкиваются с фактом, что против них собираются превосходящие силы. Навсегда ушли дни, когда агрессоры могли нападать и уничтожать своих жертв одного за другим без единства сопротивления. Мы, Объединенные Нации, так расположим наши силы, что сможем нанести удар по общему врагу там, где ему можно нанести наибольший урон.

Милитаристы Берлина и Токио начали эту войну. Но сплоченные, разгневанные силы всего человечества закончат ее.

Уничтожение материальных и духовных центров цивилизации — это было и остается целью Гитлера и его итальянских и японских марионеток. Они хотели бы сокрушить мощь Британского Содружества, России и Китая, а затем объединить все свои силы для достижения своей конечной цели — завоевания Соединенных Штатов.

Они знают, что победа для нас означает победу для свободы.

Они знают, что победа для нас означает победу для института демократии — идеала семьи, простых принципов общей порядочности и человечности.

Они знают, что победа для нас означает победу для религии. И они не могли этого допустить. Мир слишком мал, чтобы обеспечить достаточное «жизненное пространство» и для Гитлера, и для Бога. В доказательство этого нацисты объявили о своем плане насаждения своей новой немецкой, языческой религии по всему миру — плане, по которому Святая Библия и Крест Милосердия были бы вытеснены «Майн Кампф», свастикой и обнаженным мечом.

Наши собственные цели ясны: цель сокрушения милитаризма, навязанного военными диктаторами своим порабощенным народам; цель освобождения покоренных наций; цель установления и обеспечения свободы слова, свободы вероисповедания, свободы от нужды и свободы от страха повсюду в мире.

Мы не остановимся на достижении этих целей — и мы не будем удовлетворены тем, чтобы просто достичь их, а затем успокоиться. Я знаю, что говорю от имени американского народа — и у меня есть веские основания полагать, что я говорю также от имени всех других народов, которые сражаются вместе с нами, — когда говорю, что в этот раз мы полны решимости не только выиграть войну, но и обеспечить безопасность мира, который последует за ней.

Но мы знаем, что современные методы ведения войны делают ее задачей не только стрельбы и сражений, но и еще более неотложной задачей работы и производства.

Победа требует реального оружия войны и средств его транспортировки в дюжину точек боевых действий.

Нам и другим Объединенным Нациям будет недостаточно произвести немного превосходящий запас боеприпасов по сравнению с Германией, Японией, Италией и украденными отраслями промышленности в странах, которые они захватили.

Превосходство Объединенных Наций в боеприпасах и кораблях должно быть подавляющим — настолько подавляющим, чтобы страны «Оси» никогда не могли надеяться догнать его. И поэтому, чтобы достичь этого подавляющего превосходства, Соединенные Штаты должны строить самолеты, танки, пушки и корабли до предельных возможностей нашей национальной мощности. У нас есть способность и возможности производить оружие не только для наших собственных сил, но и для армий, флотов и военно-воздушных сил, сражающихся на нашей стороне.

И наше подавляющее превосходство в вооружении должно быть достаточным, чтобы в надлежащее время вложить оружие войны в руки тех людей в покоренных нациях, которые готовы воспользоваться первой возможностью для восстания против своих немецких и японских угнетателей, а также против предателей в своих собственных рядах, известных под уже печально известным именем «квислингов». И я думаю, что будет справедливым пророчеством сказать, что, как только мы доставим оружие патриотам в тех землях, они тоже произведут выстрелы, которые услышит весь мир.

Это наше производство в Соединенных Штатах должно быть поднято значительно выше нынешних уровней, даже если это будет означать нарушение жизни и занятий миллионов наших собственных людей. Мы должны поднять наши прицелы по всей производственной линии. Пусть никто не говорит, что это невозможно. Это должно быть сделано — и мы взялись это сделать.

Я только что отправил письмо-директиву соответствующим департаментам и агентствам нашего Правительства, приказывая принять немедленные меры:

Во-первых, увеличить темпы нашего производства самолетов настолько быстро, чтобы в этом году, 1942, мы произвели 60 000 самолетов, на 10 000 больше, чем цель, которую мы поставили полтора года назад. Это включает 45 000 боевых самолетов — бомбардировщиков, пикирующих бомбардировщиков, истребителей. Темп роста будет поддерживаться и продолжаться так, чтобы в следующем году, 1943, мы произвели 125 000 самолетов, включая 100 000 боевых самолетов.

Во-вторых, увеличить темпы нашего производства танков настолько быстро, чтобы в этом году, 1942, мы произвели 45 000 танков; и продолжать этот рост так, чтобы в следующем году, 1943, мы произвели 75 000 танков.

В-третьих, увеличить темпы нашего производства зенитных орудий настолько быстро, чтобы в этом году, 1942, мы произвели 20 000 из них; и продолжать этот рост так, чтобы в следующем году, 1943, мы произвели 35 000 зенитных орудий.

И в-четвертых, увеличить темпы нашего производства торговых судов настолько быстро, чтобы в этом году, 1942, мы построили 6 000 000 тонн дедвейта по сравнению с завершенным производством 1941 года в 1 100 000 тонн. И наконец, мы продолжим этот рост так, чтобы в следующем году, 1943, мы построили 10 000 000 тонн судоходства.

Эти цифры и подобные цифры для множества других орудий войны дадут японцам и нацистам небольшое представление о том, чего именно они добились в результате атаки на Перл-Харбор.

И я надеюсь, что все эти цифры, которые я привел, станут общеизвестными в Германии и Японии.

Наша задача трудна — наша задача беспрецедентна — и времени мало. Мы должны напрячь все существующие мощности по производству вооружений до предела. Мы должны перевести каждый доступный завод и инструмент на военное производство. Это касается всего, от крупнейших заводов до самых маленьких — от огромной автомобильной промышленности до деревенской мастерской.

Производство для войны основано на людях — человеческих руках и мозгах, которые мы коллективно называем Трудом. Наши рабочие готовы работать долгие часы; производить больше за рабочий день; поддерживать вращение колес и горение огней двадцать четыре часа в сутки и семь дней в неделю. Они хорошо понимают, что от скорости и эффективности их работы зависят жизни их сыновей и братьев на фронтах борьбы.

Производство для войны основано на металлах и сырье — стали, меди, резине, алюминии, цинке, олове. Все большие и большие количества их должны будут направляться на военные цели. Гражданское использование их должно будет сокращаться все больше и больше — а во многих случаях полностью исключаться.

Война стоит денег. Пока что мы едва начали платить за нее. Мы выделили только 15 процентов нашего национального дохода на национальную оборону. Как будет видно из моего Бюджетного послания завтра, наша военная программа на предстоящий финансовый год будет стоить 56 миллиардов долларов, или, другими словами, более половины предполагаемого годового национального дохода. Это означает налоги и облигации, и облигации и налоги. Это означает сокращение предметов роскоши и других не самых необходимых вещей. Одним словом, это означает «тотальную» войну посредством индивидуальных усилий и усилий каждой семьи в единой стране.

Только такой тотальный масштаб производства ускорит окончательную тотальную победу. Скорость будет иметь значение. Потерянную землю всегда можно вернуть — потерянное время никогда. Скорость спасет жизни; скорость спасет эту нацию, которая находится в опасности; скорость спасет нашу свободу и нашу цивилизацию — а медлительность никогда не была американской чертой.