«Обращения о положении страны (1790–1830)»

По мере того как Соединенные Штаты набирают полный ход, мы должны всегда быть на страже против заблуждений, которые возникнут, некоторые из них естественно, или которые будут посеяны среди нас нашими врагами.

Мы должны остерегаться самоуспокоенности. Мы не должны недооценивать врага. Он могущественен, хитер, жесток и беспощаден. Он не остановится ни перед чем, что дает ему шанс убивать и разрушать. Он приучил свой народ верить, что их высшее совершенство достигается ведением войны. В течение многих лет он готовился именно к этому конфликту — планируя, замышляя, тренируясь, вооружаясь и сражаясь. Мы уже вкусили поражение. Мы можем понести дальнейшие неудачи. Мы должны смотреть в лицо факту тяжелой войны, долгой войны, кровавой войны, дорогостоящей войны.

Мы должны, с другой стороны, остерегаться дефетизма. Это было одним из главных орудий пропагандистской машины Гитлера — использовавшимся раз за разом со смертоносными результатами. Оно не будет успешно использовано против американского народа.

Мы должны остерегаться разногласий среди нас самих и среди всех других Объединенных Наций. Мы должны быть особенно бдительны против расовой дискриминации в любых ее уродливых формах. Гитлер снова будет пытаться посеять недоверие и подозрение между одним человеком и другим, одной группой и другой, одной расой и другой, одним Правительством и другим. Он будет пытаться использовать ту же технику лжи и распространения слухов, с помощью которой он разделил Францию и Британию. Он пытается сделать это с нами даже сейчас. Но он встретит единство воли и цели против себя, которое будет упорствовать до уничтожения всех его черных замыслов против свободы и безопасности людей во всем мире.

Мы не можем вести эту войну в оборонительном духе. Поскольку наша мощь и наши ресурсы полностью мобилизованы, мы перенесем атаку на врага — мы будем бить его и бить снова, где бы и когда бы мы ни смогли до него дотянуться.

Мы должны держать его подальше от наших берегов, ибо мы намерены перенести эту битву к нему на его собственную территорию.

Американские вооруженные силы должны использоваться в любом месте во всем мире, где представляется целесообразным вступить в бой с силами врага. В некоторых случаях эти операции будут оборонительными, чтобы защитить ключевые позиции. В других случаях эти операции будут наступательными, чтобы нанести удар по общему врагу с целью его полного окружения и окончательного тотального поражения.

Американские вооруженные силы будут действовать во многих точках на Дальнем Востоке.

Американские вооруженные силы будут на всех океанах — помогая охранять важные коммуникации, которые жизненно важны для Объединенных Наций.

Американские сухопутные, воздушные и морские силы займут позиции на Британских островах, которые представляют собой важную крепость в этой великой мировой борьбе.

Американские вооруженные силы помогут защитить это полушарие — а также помогут защитить базы за пределами этого полушария, которые могли бы быть использованы для атаки на Америку.

Если кто-либо из наших врагов, из Европы или Азии, предпримет дальние рейды «самоубийственных» эскадрилий бомбардировщиков, они сделают это только в надежде запугать наш народ и подорвать наш моральный дух. Наш народ не боится этого. Мы знаем, что нам, возможно, придется заплатить высокую цену за свободу. Мы заплатим эту цену с готовностью. Какова бы ни была цена, она в тысячу раз того стоит. Неважно, что наши враги в своем отчаянии могут попытаться сделать с нами — мы скажем, как сказали жители Лондона: «Мы выдержим». И более того, мы можем ответить тем же, и мы ответим — с процентами.

Когда наши враги бросили вызов нашей стране, чтобы она встала и сражалась, они бросили вызов каждому из нас. И каждый из нас принял этот вызов — за себя и за свою нацию.

Было всего около 400 морских пехотинцев Соединенных Штатов, которые в героической и исторической обороне острова Уэйк нанесли такие большие потери врагу. Некоторые из этих людей погибли в бою; другие сейчас являются военнопленными. Когда выжившие в той великой битве будут освобождены и вернутся в свои дома, они узнают, что сто тридцать миллионов их сограждан были вдохновлены внести свой собственный полный вклад в службу и жертвенность.

Мы вполне можем сказать, что наши люди на фронтах борьбы уже доказали, что американцы сегодня такие же крепкие и такие же стойкие, как и любые герои, чьи подвиги мы празднуем в Четвертое июля.

Многие люди спрашивают: «Когда закончится эта война?» На этот вопрос есть только один ответ. Она закончится, как только мы заставим ее закончиться, нашими объединенными усилиями, нашей объединенной силой, нашей объединенной решимостью сражаться до конца — конца милитаризма в Германии, Италии и Японии. Безусловно, мы не согласимся на меньшее.

Таков дух, в котором велись дискуссии во время визита британского премьер-министра в Вашингтон. Мистер Черчилль и я понимаем друг друга, наши мотивы и наши цели. Вместе, в течение последних двух недель, мы прямо посмотрели в лицо основным военным и экономическим проблемам этой величайшей мировой войны.

Все в нашей нации были воодушевлены визитом мистера Черчилля. Мы были глубоко тронуты его великим посланием к нам. Он желанный гость в нашей среде, и мы вместе желаем ему безопасного возвращения домой.

Ибо мы сражаемся на одной стороне с британским народом, который долго, ужасные месяцы сражался в одиночку и противостоял врагу с мужеством, упорством и мастерством.

Мы сражаемся на одной стороне с русским народом, который видел, как нацистские орды роились у самых ворот Москвы, и который с почти сверхчеловеческой волей и мужеством заставил захватчиков отступить.

Мы сражаемся на одной стороне с храбрым народом Китая — теми миллионами, которые в течение четырех с половиной долгих лет противостояли бомбам и голоду и раз за разом разбивали захватчиков, несмотря на превосходное японское оборудование и оружие. Да, мы сражаемся на одной стороне с несгибаемыми голландцами. Мы сражаемся на одной стороне со всеми другими Правительствами в изгнании, которых Гитлер и все его армии, и все его Гестапо не смогли покорить.

Но мы, Объединенные Нации, не приносим все эти жертвы человеческих усилий и человеческих жизней, чтобы вернуться к тому миру, который у нас был после прошлой мировой войны.

Мы сражаемся сегодня за безопасность, за прогресс и за мир, не только для себя, но и для всех людей, не только для одного поколения, но и для всех поколений. Мы сражаемся, чтобы очистить мир от древних зол, древних болезней.

Нашими врагами движет жестокий цинизм, нечестивое презрение к человеческой расе. Нас вдохновляет вера, которая восходит через все годы к первой главе Книги Бытия: «Бог создал человека по образу Своему».

Мы со своей стороны стремимся быть верными этому божественному наследию. Мы сражаемся, как сражались наши отцы, чтобы поддержать доктрину о том, что все люди равны перед Богом. Те, кто на другой стороне, стремятся разрушить эту глубокую веру и создать мир по своему образу — мир тирании, жестокости и крепостничества.

Это конфликт, который день и ночь теперь пронизывает наши жизни.

Никакой компромисс не может положить конец этому конфликту. Никогда не было — никогда не может быть — успешного компромисса между добром и злом. Только тотальная победа может вознаградить поборников терпимости, порядочности, свободы и веры.

***

State of the Union Address

Franklin D. Roosevelt

January 7, 1943

Господин вице-президент, господин спикер, члены семьдесят восьмого Конгресса!

Этот семьдесят восьмой Конгресс собирается в один из величайших моментов в истории нации. Прошедший год был, пожалуй, самым решающим для современной цивилизации; грядущий год будет наполнен ожесточенными конфликтами, но вместе с тем он несет в себе большие надежды на лучшее.

Мы должны оценивать события 1942 года в соответствии с их относительной важностью; мы должны проявлять чувство меры.

Первым по важности на американской арене стало вдохновляющее доказательство великих качеств наших воинов. Они проявили эти качества как в невзгодах, так и в победах. До тех пор, пока наш флаг развевается над этим Капитолием, американцы будут чтить солдат, матросов и морских пехотинцев, которые вели наши первые сражения в этой войне против превосходящих сил противника — героев, живых и павших, Уэйка, Батаана и Гуадалканала, Яванского моря, Мидуэя и конвоев в Северной Атлантике. Их несокрушимый дух будет жить вечно.

Безусловно, самыми масштабными и важными событиями во всей глобальной стратегической картине 1942 года стали события на протяженных фронтах в России: во-первых, непреклонная оборона Сталинграда; и, во-вторых, наступления русских армий на различных участках, начавшиеся во второй половине ноября и продолжающиеся до сих пор с большой силой и эффективностью.

Другими важными событиями года стали: серия японских наступлений на Филиппинах, в Ост-Индии, Малайе и Бирме; остановка этого японского продвижения в центральной части Тихого океана, южной части Тихого океана и Индийском океане; успешная оборона Ближнего Востока благодаря британскому контрнаступлению через Египет и Ливию; американо-британская оккупация Северной Африки. Постоянное значение в 1942 году имели непрекращающиеся и ожесточенные битвы на путях следования конвоев, а также постепенный переход превосходства в воздухе от стран «оси» к Объединенным Нациям.

Державы «оси» знали, что они должны выиграть войну в 1942 году, иначе они в конечном итоге потеряют все. Мне нет нужды говорить вам, что наши враги не выиграли войну в 1942 году.

В тихоокеанском регионе нашей самой важной победой в 1942 году стала воздушная и морская битва у острова Мидуэй. Это действие исторически важно, поскольку оно обеспечило нам использование коммуникационных линий, протянувшихся на тысячи миль во всех направлениях. Делая акцент на битве за Мидуэй, я не забываю о других успешных действиях в Тихом океане, в воздухе, на суше и на море, особенно в Коралловом море, на Новой Гвинее и на Соломоновых островах. Но эти действия были по сути оборонительными. Они были частью стратегии задержки, которая характеризовала эту фазу войны.

В этот период мы наносили врагу постоянные потери — огромные потери японских самолетов и военно-морских судов, транспортов и грузовых кораблей. Еще год назад мы поставили в качестве первоочередной задачи в войне на Тихом океане ежедневное, еженедельное и ежемесячное уничтожение большего количества японских военных материалов, чем японская промышленность могла восполнить. Безусловно, эта задача выполнялась и выполняется нашими боевыми кораблями и самолетами. И значительная часть этой задачи была выполнена доблестными экипажами наших американских подводных лодок, которые наносят удары по другую сторону Тихого океана по японским кораблям — прямо у самого входа в гавань Иокогамы.

Мы знаем, что с каждым днем японская мощь в кораблях и самолетах снижается, а американская мощь в кораблях и самолетах растет. И поэтому я иногда чувствую, что окончательный исход теперь можно выразить математически. Это станет очевидным для самих японцев, когда мы нанесем удары по их собственным островам и будем постоянно бомбить их с воздуха.

И в атаках против Японии к нам присоединится героический народ Китая — тот великий народ, чьи идеалы мира так близки нашим собственным. Даже сегодня мы перебрасываем по воздуху в Китай столько же материалов по ленд-лизу, сколько когда-либо перевозилось по Бирманской дороге, переправляя их через горы высотой 17 000 футов, летая вслепую сквозь снег и град. Мы преодолеем все грозные препятствия и доставим боевое снаряжение в Китай, чтобы сокрушить мощь нашего общего врага. Благодаря этой войне Китай обретет безопасность, процветание и достоинство, которые Япония так безжалостно пыталась уничтожить.

Период нашей оборонительной борьбы на истощение в Тихом океане подходит к концу. Теперь наша цель — заставить японцев сражаться. В прошлом году мы их остановили. В этом году мы намерены наступать.

Переходя теперь к европейскому театру военных действий, в течение прошедшего года было ясно, что нашей первой задачей было ослабить сосредоточенное давление на русском фронте, вынудив Германию отвлечь часть своих людских ресурсов и техники на другой театр военных действий. После месяцев секретного планирования и подготовки в мельчайших деталях огромная десантная экспедиция была отправлена во Французскую Северную Африку из Соединенных Штатов и Соединенного Королевства буквально на сотнях кораблей. Она достигла своих целей с очень малыми потерями и уже произвела важный эффект на всю ситуацию в войне. Она открыла для атаки то, что г-н Черчилль удачно описал как «мягкое подбрюшье оси», и устранила всегда опасную угрозу атаки стран «оси» через Западную Африку против Южной Атлантики и самого континента Южной Америки.

Своевременное и блестяще выполненное наступление из Египта силами британской Восьмой армии было частью той же главной стратегии Объединенных Наций.

Сильные дожди, ужасающая грязь и весьма ограниченные коммуникации задержали финальные сражения в Тунисе. Страны «оси» укрепляют свои сильные позиции. Но я уверен, что, хотя бои будут тяжелыми, когда будет предпринят окончательный штурм союзников, последний след мощи стран «оси» будет изгнан со всего южного побережья Средиземного моря.

Любой обзор 1942 года должен подчеркнуть масштаб и разнообразие военной деятельности, в которую вовлечена эта нация. В то время как я говорю с вами, примерно полтора миллиона наших солдат, матросов, морских пехотинцев и летчиков находятся на службе за пределами наших континентальных границ, по всему миру. Наши торговые моряки, кроме того, доставляют им и нашим союзникам припасы по всем морским путям.

Мало кто из американцев осознает удивительный рост нашей воздушной мощи, хотя я уверен, что наш враг это осознает. Изо дня в день наши силы бомбят врага и вступают с ним в бой на многих различных фронтах в любой части мира. И тем, кто сомневается в качестве наших самолетов и способностях наших летчиков, я укажу на тот факт, что в Африке мы сбиваем два вражеских самолета на каждый наш потерянный, а в Тихом океане и Юго-Западной части Тихого океана мы сбиваем их в соотношении четыре к одному.

Мы отдаем дань уважения — дань уважения Соединенных Штатов Америки — воинам России, Китая, Британии и различных членов Британского Содружества — миллионам людей, которые в течение лет этой войны сражались с нашими общими врагами и не позволили им совершить мировое завоевание, к которому они стремились.

Мы отдаем дань уважения солдатам, летчикам и морякам других стран Объединенных Наций, чьи страны были захвачены ордами стран «оси».

В результате оккупации Северной Африки союзниками мощные части французской армии и флота вступают в бой. Они действуют вместе с силами Объединенных Наций. Мы приветствуем их как союзников и как друзей. Они присоединяются к тем французам, которые с мрачных дней июня 1940 года доблестно сражаются за освобождение своей страдающей страны.

Мы отдаем дань уважения лидерам наших союзников: Уинстону Черчиллю, Иосифу Сталину и генералиссимусу Чан Кайши. Да, существует огромное единодушие между лидерами Объединенных Наций. Это единство эффективно при планировании и осуществлении главной стратегии этой войны, а также при создании и поддержании линий снабжения.

Я не могу пророчествовать. Я не могу сказать вам, когда или где Объединенные Нации нанесут следующий удар в Европе. Но мы нанесем удар — и удар сильный. Я не могу сказать вам, ударим ли мы по ним в Норвегии, или через страны Бенилюкса, или во Франции, или через Сардинию или Сицилию, или через Балканы, или через Польшу — или в нескольких точках одновременно. Но я могу сказать вам, что независимо от того, где и когда мы нанесем удар с суши, мы, британцы и русские будем бить по ним с воздуха тяжело и беспощадно. Изо дня в день мы будем обрушивать тонны за тоннами мощных взрывчатых веществ на их военные заводы, коммунальные предприятия и морские порты.

Гитлер и Муссолини теперь поймут всю чудовищность своих просчетов — что нацисты всегда будут иметь преимущество превосходства в воздухе, как это было, когда они бомбили Варшаву, Роттердам, Лондон и Ковентри. Это превосходство ушло — навсегда.

Да, нацисты и фашисты сами напросились — и они получат свое.

Наш прогресс в этой войне зависел от нашего прогресса на производственном фронте.

Была критика управления и ведения нашего военного производства. Большая часть этой самокритики имела здоровый эффект. Она подстегнула нас. Она отразила нормальное американское нетерпение поскорее закончить работу. Мы — тот народ, который никогда не бывает полностью удовлетворен чем-то меньшим, чем чудо.

Но была и некоторая критика, основанная на догадках и даже на злонамеренном искажении фактов. Такая критика порождает сомнения и страхи, и ослабляет наши общие усилия.

Я не хочу сказать, что мы должны быть полностью удовлетворены нашим производственным прогрессом сегодня, или в следующем месяце, или когда-либо. Но я могу с искренней гордостью отчитаться перед вами о том, что было достигнуто в 1942 году.

Год назад мы установили определенные производственные цели на 1942 и 1943 годы. Некоторые люди, включая некоторых экспертов, думали, что мы вытащили какие-то большие цифры из шляпы просто чтобы напугать страны «оси». Но мы верили в способность нашего народа устанавливать новые рекорды. И эта уверенность была оправдана.

Конечно, мы понимали, что некоторые производственные задачи придется изменить — некоторые из них скорректировать в сторону увеличения, другие — в сторону уменьшения; некоторые позиции будут полностью исключены из программы, а другие добавлены. Это было неизбежно по мере того, как мы приобретали боевой опыт и внедряли технологические усовершенствования.

Наше производство самолетов и танков в 1942 году не достигло количественно — подчеркну слово «количественно» — целей, установленных год назад. Тем не менее, у нас есть много причин гордиться нашими результатами за 1942 год. Мы произвели 48 000 военных самолетов — больше, чем производство самолетов в Германии, Италии и Японии вместе взятых. В прошлом месяце, в декабре, мы произвели 5 500 военных самолетов, и темпы быстро растут. Более того, мы должны помнить, что с каждым месяцем наши типы самолетов становятся тяжелее, требуют больше человеко-часов для производства и обладают большей ударной мощью.

В производстве танков мы пересмотрели наш график — и по веским и достаточным причинам. В результате тяжелого боевого опыта мы перенаправили часть наших мощностей по производству танков на ускоренное производство нового, смертоносного полевого оружия, особенно самоходной артиллерии.

Вот некоторые другие производственные показатели:

In 1942, we produced 56,000 combat vehicles, such as tanks and self-propelled artillery.

В 1942 году мы произвели 670 000 пулеметов, что в шесть раз больше нашего производства в 1941 году и в три раза больше нашего общего производства за полтора года нашего участия в первой мировой войне.

We produced 21,000 anti-tank guns, six times greater than our 1941 production.

Мы произвели десять с четвертью миллиардов патронов для стрелкового оружия, что в пять раз больше нашего производства 1941 года и в три раза больше нашего общего производства в первой мировой войне.

Мы произвели 181 миллион артиллерийских снарядов, что в двенадцать раз больше нашего производства 1941 года и в десять раз больше нашего общего производства в первой мировой войне.

Я думаю, что арсенал демократии справляется успешно.

Эти факты и цифры, которые я привел, не окажут большой помощи и поддержки врагу. Напротив, я могу себе представить, что они доставят ему значительное беспокойство. Я подозреваю, что Гитлеру и Тодзио будет трудно объяснить немецкому и японскому народам, почему «декадентская, неэффективная демократия» может производить такие феноменальные количества оружия и боеприпасов — и воинов.

Мы опровергли определенные заблуждения — это чрезвычайно вежливое слово — особенно то, которое гласит, что различные блоки или группы внутри свободной страны не могут отбросить свои политические и экономические разногласия во время кризиса и работать вместе ради общей цели.

В то время как мы совершали это чудо производства, за прошедший год наши вооруженные силы выросли с чуть более 2 000 000 до 7 000 000 человек. Другими словами, мы изъяли из рабочей силы и сельского хозяйства около 5 000 000 наших молодых работников. И несмотря на это, наши фермеры внесли свой вклад в общее дело, произведя наибольшее количество продовольствия, когда-либо доступное в течение одного года за всю нашу историю.

Интересно, найдется ли среди нас кто-то настолько наивный, чтобы поверить, что все это можно было сделать, не создав некоторых нарушений в нашей нормальной национальной жизни, некоторых неудобств и даже некоторых трудностей?

Кто мог надеяться сделать это без обременительных правительственных постановлений, которые являются обузой для всех — включая тех, на кого возложена неблагодарная задача их исполнения?

Мы все знаем, что были ошибки — ошибки, обусловленные неизбежным процессом проб и ошибок, присущим выполнению великих дел впервые. Мы все знаем, что было слишком много сложных форм и анкет. Я знаю об этом. Мне самому приходилось заполнять некоторые из них.

Но мы полны решимости обеспечить, чтобы наши запасы продовольствия и другие необходимые гражданские товары распределялись на справедливой и честной основе — как для богатых, так и для бедных, как для руководства, так и для рабочих, как для фермеров, так и для городских жителей. Мы полны решимости поддерживать стоимость жизни на стабильном уровне. Все это потребовало много информации. Эти формы и анкеты представляют собой честную и искреннюю попытку честных и искренних чиновников получить эту информацию.

Мы учились на ошибках, которые совершили.

Наш опыт позволит нам в течение грядущего года улучшить необходимые механизмы военного экономического контроля и упростить административные процедуры. Но мы не намерены оставлять все настолько слабо, чтобы оставались лазейки для мошенников, спекулянтов или манипуляторов черного рынка.

Конечно, были беспорядки и неудобства — и даже трудности. И их будет еще очень, очень много, прежде чем мы окончательно победим. Да, 1943 год не будет легким годом для нас на внутреннем фронте. Мы будем чувствовать во многих отношениях в нашей повседневной жизни острое давление тотальной войны.

К счастью, есть лишь немногие американцы, которые ставят аппетит выше патриотизма. Подавляющее большинство понимает, что продовольствие, которое мы отправляем за границу, предназначено для важных военных целей, для наших собственных и союзных боевых сил, а также для необходимой помощи в районах, которые мы оккупируем.

Мы, американцы, намерены выполнить эту великую задачу вместе. В наших общих трудах мы должны построить и укрепить самый фундамент национального единства — доверие друг к другу.

Часто бывает забавно, а иногда и политически выгодно изображать город Вашингтон как сумасшедший дом, где Конгресс и администрация охвачены путаницей, нерешительностью и всеобщей некомпетентностью.

Однако — что важнее всего на войне, так это результаты. И один существенный факт заключается в том, что всего после нескольких лет подготовки и всего одного года войны мы способны участвовать, духовно так же, как и физически, в тотальном ведении тотальной войны.

Вашингтон может быть сумасшедшим домом — но только в том смысле, что это столица нации, которая охвачена боевым безумием. И я думаю, что Берлин, Рим и Токио, которые с таким презрением относились к устаревшим методам демократии, теперь с радостью использовали бы все, что могли бы получить от этого же вида безумия.

И мы не должны забывать, что наши достижения в производстве были относительно не больше, чем достижения русских, британцев и китайцев, которые развивали свои собственные военные отрасли в невероятных трудностях боевых условий. Им приходилось продолжать работу во время бомбежек и затемнений. И они никогда не сдавались.

Мы, американцы, находимся в хорошей, храброй компании в этой войне, и мы играем свою собственную, почетную роль в огромном общем усилии.

Как представители правительства Соединенных Штатов, вы и я снимаем шляпы перед теми, кто отвечает за наше американское производство — перед владельцами, менеджерами и руководителями, перед чертежниками и инженерами, и перед рабочими — мужчинами и женщинами — на заводах и арсеналах, на верфях, в шахтах, на мельницах и в лесах — и на железных дорогах, и на шоссе.

Мы снимаем шляпы перед фермерами, которые столкнулись с беспрецедентной задачей прокормить не только великую нацию, но и значительную часть мира.

Мы снимаем шляпы перед всеми верными, анонимными, неутомимыми мужчинами и женщинами, которые работали на частной службе и в правительстве и которые переносили нормирование и другие ограничения с хорошим настроением и доброй волей.

Да, мы снимаем шляпы перед всеми американцами, которые внесли такой великолепный вклад в наше общее дело.

Я стремился подчеркнуть чувство меры в этом обзоре событий войны и потребностей войны.

Мы никогда не должны забывать вещи, за которые мы сражаемся. Но в этот критический период войны мы должны ограничиться более крупными целями и не увязать в спорах о методах и деталях.

Мы и все Объединенные Нации хотим достойного мира и прочного мира. В годы между окончанием первой мировой войны и началом второй мировой войны мы не жили в условиях достойного или прочного мира.

У меня есть основания знать, что наши парни на фронте обеспокоены двумя широкими целями помимо победы в войне; и их мышление и их мнение совпадают с тем, над чем размышляет большинство американцев здесь, дома. Они знают, и мы знаем, что было бы немыслимо — это было бы, воистину, святотатством — если бы эта нация и мир не достигли какого-то реального, прочного блага из всех этих усилий, страданий, кровопролития и смерти.

Люди в наших вооруженных силах хотят прочного мира, и, в равной степени, они хотят постоянной занятости для себя, своих семей и своих соседей, когда они будут демобилизованы в конце войны.

Два года назад я говорил в своем ежегодном послании о четырех свободах. Благословения двух из них — свободы слова и свободы вероисповедания — являются неотъемлемой частью самой жизни этой нации; и мы надеемся, что эти благословения будут дарованы всем людям повсюду.

Люди дома и люди на фронте немного задумываются о третьей свободе — свободе от нужды. Для них это означает, что когда они будут демобилизованы, когда военное производство будет переведено на экономику мира, они будут иметь право ожидать полной занятости — полной занятости для себя и для всех трудоспособных мужчин и женщин в Америке, которые хотят работать.

Они ожидают возможности работать, вести свои фермы, свои магазины, зарабатывать достойную заработную плату. Они стремятся столкнуться с рисками, присущими нашей системе свободного предпринимательства.

Они не хотят послевоенной Америки, страдающей от недоедания или трущоб — или пособий. Они не хотят эры быстрого обогащения в виде фальшивого «процветания», которая закончится для них продажей яблок на углу улицы, как это случилось после краха бума в 1929 году.

Когда вы разговариваете с нашими молодыми мужчинами и нашими молодыми женщинами, вы обнаружите, что они хотят работать для себя и для своих семей; они считают, что имеют право на труд; и они знают, что после прошлой войны их отцы не получили этого права.

Когда вы разговариваете с нашими молодыми мужчинами и женщинами, вы обнаружите, что вместе с возможностью трудоустройства они хотят гарантий против бед всех основных экономических рисков — гарантий, которые будут распространяться от колыбели до могилы. И это великое правительство может и должно предоставить эту гарантию.

Мне говорили, что сейчас не время говорить о лучшей Америке после войны. Мне говорят, что это серьезная ошибка с моей стороны.

Я не согласен.

И если безопасность отдельного гражданина или семьи станет предметом национальных дебатов, страна знает, какова моя позиция.

Я говорю это сейчас этому семьдесят восьмому Конгрессу, потому что вполне возможно, что свобода от нужды — право на трудоустройство, право на гарантию против жизненных рисков — будет очень важной задачей Америки в течение следующих двух лет.

Я надеюсь, что это не будет рассматриваться как проблема — а скорее как задача для всех нас, которую нужно изучить с сочувствием, проработать с постоянным вниманием к достижению цели, со справедливостью ко всем и без несправедливости ни к кому.

В этой войне за выживание мы должны держать в уме не только злые вещи, против которых мы сражаемся, но и добрые вещи, за которые мы сражаемся. Мы сражаемся, чтобы сохранить великое прошлое — и мы сражаемся, чтобы обрести более великое будущее.

Давайте также помнить, что экономической безопасности Америки будущего угрожает опасность, если остальной мир не обретет большую экономическую стабильность. Мы не можем сделать Америку островом ни в военном, ни в экономическом смысле. Гитлеризм, как и любая другая форма преступления или болезни, может вырасти из злых семян экономического, а также военного феодализма.

Победа в этой войне — первая и величайшая цель перед нами. Победа в мире — следующая. Это означает стремление к расширению безопасности человека здесь и во всем мире — и, наконец, стремление к четвертой свободе — свободе от страха.

Мало толку для любого из нас говорить о насущных человеческих потребностях, о достижении безопасности, если мы рискуем еще одной мировой войной через десять, двадцать или пятьдесят лет. Это просто здравый смысл. Войны растут в размерах, в смерти и разрушениях, и в неизбежности вовлечения всех наций, в обратной пропорции к уменьшающемуся размеру мира в результате завоевания воздуха. Я содрогаюсь при мысли о том, что произойдет с человечеством, включая нас самих, если эта война закончится безрезультатным миром и начнется новая война, когда сегодняшние младенцы вырастут до призывного возраста.

Каждый нормальный американец молится, чтобы ни ему, ни его сыновьям, ни его внукам не пришлось снова пройти через этот ужас.

Несомненно, некоторые американцы даже сейчас думают, что эта нация может комфортно закончить эту войну, а затем залезть обратно в американскую нору и затянуть нору за собой.

Но мы узнали, что мы никогда не сможем вырыть нору настолько глубокую, чтобы она была безопасна от хищных животных. Мы также узнали, что если мы не вырвем клыки у хищных животных этого мира, они будут размножаться и расти в силе — и они снова будут у наших горл через короткое поколение.

Большинство американцев осознают яснее, чем когда-либо прежде, что современное военное оборудование в руках наций-агрессоров может принести опасность в одночасье нашему собственному национальному существованию или существованию любой другой нации — или острова — или континента.

Нам ясно, что если Германия, Италия и Япония — или любая из них — останутся вооруженными в конце этой войны или им будет позволено перевооружиться, они снова, и неизбежно, встанут на амбициозный путь мирового завоевания. Они должны быть разоружены и оставаться разоруженными, и они должны отказаться от философии и преподавания той философии, которая принесла миру столько страданий.

После первой мировой войны мы пытались достичь формулы прочного мира, основанной на великолепном идеализме. Мы потерпели неудачу. Но на своем провале мы узнали, что не можем поддерживать мир на этой стадии человеческого развития только добрыми намерениями.

Сегодня Объединенные Нации — самая могущественная военная коалиция во всей истории. Они представляют подавляющее большинство населения мира. Связанные торжественным соглашением о том, что они сами не будут совершать акты агрессии или завоевания против любого из своих соседей, Объединенные Нации могут и должны оставаться едиными для поддержания мира путем предотвращения любой попытки перевооружения в Германии, Японии, Италии или любой другой нации, которая стремится нарушить Десятую заповедь — «Не пожелай».

Есть циники, есть скептики, которые говорят, что это невозможно сделать. Американский народ и все свободолюбивые народы этой земли теперь требуют, чтобы это было сделано. И воля этих людей возобладает.

Сама философия держав «оси» основана на глубоком презрении к человеческому роду. Если бы при формировании нашей будущей политики мы руководствовались тем же циничным презрением, тогда мы бы сдались философии наших врагов, и наша победа превратилась бы в поражение.

Предмет этой войны — основной вопрос между теми, кто верит в человечество, и теми, кто не верит — древний вопрос между теми, кто верит в людей, и теми, кто верит в диктаторов и тиранов. Всегда были те, кто не верил в людей, кто пытался заблокировать их движение вперед по истории, заставить их вернуться к рабству, страданиям и молчанию.

Люди теперь собрали свою силу. Они движутся вперед в своем могуществе и силе — и никакая сила, никакая комбинация сил, никакие хитрости, обман или насилие не могут остановить их сейчас. Они видят перед собой надежду мира — достойную, безопасную, мирную жизнь для людей повсюду.

Я не пророчествую, когда закончится эта война.

Но я верю, что этот 1943 год даст Объединенным Нациям очень существенное продвижение по дорогам, ведущим в Берлин, Рим и Токио.

Я говорю вам, что в пределах возможности то, что этот семьдесят восьмой Конгресс может иметь историческую привилегию значительно помочь спасти мир от будущего страха.

Поэтому давайте все будем иметь уверенность, давайте удвоим наши усилия.

Огромная, дорогостоящая, долгосрочная задача в мирное время, так же как и в военное, все еще впереди нас.

Но, сталкиваясь с этой продолжающейся задачей, мы можем знать, что состояние этой нации хорошее — сердце этой нации здорово — дух этой нации силен — вера этой нации вечна.

***

State of the Union Address

Franklin D. Roosevelt

January 11, 1944

Конгрессу:

Эта нация за последние два года стала активным партнером в величайшей в мире войне против человеческого рабства.

Мы объединились с единомышленниками, чтобы защитить себя в мире, которому серьезно угрожало правление гангстеров.

Но я не думаю, что кто-либо из нас, американцев, может довольствоваться простым выживанием. Жертвы, которые приносим мы и наши союзники, налагают на всех нас священное обязательство сделать так, чтобы из этой войны мы и наши дети получили нечто лучшее, чем просто выживание.

Мы едины в решимости, что за этой войной не последует еще один промежуточный период, который приведет к новой катастрофе — что мы не повторим трагических ошибок страусиного изоляционизма — что мы не повторим излишеств бурных двадцатых, когда эта нация отправилась в увеселительную поездку на американских горках, которая закончилась трагическим крахом.

Когда г-н Халл отправился в Москву в октябре, и когда я отправился в Каир и Тегеран в ноябре, мы знали, что мы согласны с нашими союзниками в нашей общей решимости сражаться и выиграть эту войну. Но было много жизненно важных вопросов, касающихся будущего мира, и они обсуждались в атмосфере полной откровенности и гармонии.

В прошлой войне такие дискуссии, такие встречи даже не начинались, пока стрельба не прекращалась и делегаты не начинали собираться за мирным столом. Не было никаких предыдущих возможностей для дискуссий с глазу на глаз, которые ведут к сближению мнений. Результатом был мир, который не был миром.

Это была ошибка, которую мы не повторяем в этой войне.

И прямо здесь я хочу обратиться со словом или двумя к некоторым подозрительным душам, которые боятся, что г-н Халл или я сделали «обязательства» на будущее, которые могли бы обязать эту нацию к секретным договорам или к исполнению роли Санта-Клауса.

Таким подозрительным душам — используя вежливую терминологию — я хочу сказать, что г-н Черчилль, маршал Сталин и генералиссимус Чан Кайши все полностью осведомлены о положениях нашей Конституции. И г-н Халл тоже. И я тоже.

Конечно, мы взяли на себя некоторые обязательства. Мы, безусловно, обязались выполнить очень крупные и очень конкретные военные планы, которые требуют использования всех сил союзников для достижения поражения наших врагов в кратчайшие сроки.

Но не было никаких секретных договоров или политических или финансовых обязательств.

Одна высшая цель на будущее, которую мы обсуждали для каждой нации индивидуально и для всех Объединенных Наций, может быть суммирована в одном слове: Безопасность.

И это означает не только физическую безопасность, которая обеспечивает защиту от нападений агрессоров. Это означает также экономическую безопасность, социальную безопасность, моральную безопасность — в семье наций.

В простых, приземленных разговорах, которые я вел с генералиссимусом, маршалом Сталиным и премьер-министром Черчиллем, было совершенно ясно, что все они глубоко заинтересованы в возобновлении мирного прогресса своими собственными народами — прогресса к лучшей жизни. Все наши союзники хотят свободы развивать свои земли и ресурсы, строить промышленность, повышать уровень образования и индивидуальных возможностей, а также повышать уровень жизни.

Все наши союзники на горьком опыте узнали, что реальное развитие будет невозможно, если их будут отвлекать от их цели повторяющиеся войны — или даже угрозы войны.

Китай и Россия по-настоящему едины с Британией и Америкой в признании этого существенного факта:

Лучшие интересы каждой нации, большой и малой, требуют, чтобы все свободолюбивые нации объединились в справедливую и прочную систему мира. В нынешней мировой ситуации, подтверждаемой действиями Германии, Италии и Японии, бесспорный военный контроль над нарушителями мира так же необходим среди наций, как и среди граждан в сообществе. И столь же базовым элементом мира является достойный уровень жизни для всех отдельных мужчин, женщин и детей во всех нациях. Свобода от страха вечно связана со свободой от нужды.

Есть люди, которые роются в нашей нации, как слепые кроты, и пытаются распространить подозрение, что если другие нации будут поощряться к повышению своего уровня жизни, наш собственный американский уровень жизни должен неизбежно снизиться.

Факт прямо противоположный. Многократно было показано, что если уровень жизни любой страны растет, то растет и ее покупательная способность — и что такой рост поощряет лучший уровень жизни в соседних странах, с которыми она торгует. Это просто здравый смысл — и это тот вид простого здравого смысла, который послужил основой для наших дискуссий в Москве, Каире и Тегеране.

Возвращаясь из своих путешествий, я должен признаться в чувстве «разочарования», когда я обнаружил много свидетельств ошибочной перспективы здесь, в Вашингтоне. Ошибочная перспектива заключается в переоценке меньших проблем и, таким образом, недооценке первой и величайшей проблемы.

Подавляющее большинство нашего народа встретило требования этой войны с великолепным мужеством и пониманием. Они приняли неудобства; они приняли трудности; они приняли трагические жертвы. И они готовы и стремятся внести любые дальнейшие вклады, необходимые для победы в войне как можно быстрее — если только им дадут шанс узнать, что от них требуется.

Однако, пока большинство продолжает свою великую работу без жалоб, шумное меньшинство поддерживает шум требований особых привилегий для особых групп. Есть вредители, которые роятся в лобби Конгресса и коктейль-барах Вашингтона, представляя эти особые группы в противовес основным интересам нации в целом. Они стали рассматривать войну прежде всего как шанс получить прибыль для себя за счет своих соседей — прибыль в деньгах или в плане политического или социального продвижения.

Такая эгоистичная агитация может быть крайне опасной в военное время. Она создает путаницу. Она вредит моральному духу. Она препятствует нашим национальным усилиям. Она мутит воду и, следовательно, затягивает войну.

Если мы проанализируем американскую историю беспристрастно, мы не можем избежать факта, что в нашем прошлом мы не всегда забывали индивидуальные, эгоистичные и партийные интересы во время войны — мы не всегда были едины в цели и направлении. Мы не можем игнорировать серьезные разногласия и отсутствие единства в нашей войне за независимость, в нашей войне 1812 года или в нашей войне между штатами, когда на кону стояло само выживание Союза.

В первой мировой войне мы приблизились к национальному единству больше, чем в любой предыдущей войне. Но та война длилась всего полтора года, и растущие признаки разобщенности начали появляться в последние месяцы конфликта.

В этой войне мы были вынуждены узнать, насколько взаимозависимы все группы и слои населения Америки.

Повышение стоимости продовольствия, например, вызовет новые требования о повышении заработной платы от всех военных рабочих, что в свою очередь поднимет все цены на все вещи, включая те вещи, которые сами фермеры должны покупать. Повышение заработной платы или цен будет каждое в свою очередь производить те же результаты. Они все имеют особенно катастрофический результат для всех групп с фиксированным доходом.

И я надеюсь, вы будете помнить, что все мы в этом правительстве представляем группу с фиксированным доходом так же, как мы представляем владельцев бизнеса, рабочих и фермеров. Эта группа людей с фиксированным доходом включает: учителей, духовенство, полицейских, пожарных, вдов и несовершеннолетних на фиксированных доходах, жен и иждивенцев наших солдат и матросов, и пенсионеров по старости. Они и их семьи составляют одну четверть нашего населения в сто тридцать миллионов человек. У них мало или совсем нет представителей с сильным давлением в Капитолии. В период грубой инфляции они были бы самыми пострадавшими.

Если когда-либо было время подчинить индивидуальный или групповой эгоизм национальному благу, то это время сейчас. Разобщенность дома — склоки, корыстное партийство, остановки работы, инфляция, бизнес как обычно, политика как обычно, роскошь как обычно — это те влияния, которые могут подорвать моральный дух храбрых людей, готовых умереть на фронте за нас здесь.

Те, кто больше всего жалуется, не стремятся намеренно саботировать национальные военные усилия. Они пребывают в заблуждении, что время, когда мы должны приносить огромные жертвы, прошло — что война уже выиграна и мы можем начать расслабляться. Но опасную глупость этой точки зрения можно измерить расстоянием, которое отделяет наши войска от их конечных целей в Берлине и Токио — и суммой всех опасностей, которые лежат на пути.

Чрезмерная самоуверенность и самодовольство — одни из наших самых смертоносных врагов. Прошлой весной — после заметных побед под Сталинградом, в Тунисе и против подводных лодок в открытом море — самоуверенность стала настолько выраженной, что военное производство упало. За два месяца, июнь и июль 1943 года, более тысячи самолетов, которые могли быть сделаны и должны были быть сделаны, не были сделаны. Те, кто не сделал их, не бастовали. Они просто говорили: «Война в кармане — так давайте расслабимся».

Такое отношение со стороны кого угодно — правительства, руководства или рабочих — может затянуть эту войну. Оно может убить американских парней.

Давайте вспомним уроки 1918 года. Летом того года чаша весов склонилась в пользу союзников. Но это правительство не расслабилось. На самом деле, наши национальные усилия были усилены. В августе 1918 года возрастные пределы призыва были расширены с 21-31 до 18-45. Президент призвал к «силе до предела», и его призыв был услышан. И в ноябре, всего три месяца спустя, Германия капитулировала.

Вот как нужно сражаться и выигрывать войну — на полную мощь — а не одним глазом на фронтах за рубежом, а другим с половиной на личные, эгоистичные или политические интересы здесь, дома.

Поэтому, чтобы сосредоточить все наши энергии и ресурсы на победе в войне и поддерживать справедливую и стабильную экономику дома, я рекомендую Конгрессу принять:

(1) Реалистичный налоговый закон — который будет облагать налогом все необоснованные прибыли, как индивидуальные, так и корпоративные, и уменьшит окончательную стоимость войны для наших сыновей и дочерей. Налоговый законопроект, который сейчас рассматривается Конгрессом, даже не начинает соответствовать этому тесту.

(2) Продолжение закона о пересмотре военных контрактов — который предотвратит чрезмерные прибыли и обеспечит справедливые цены для правительства. В течение двух долгих лет я умолял Конгресс убрать чрезмерные прибыли из войны.

(3) Закон о стоимости продовольствия — который позволит правительству (а) установить разумный минимум цен, которые фермер может ожидать за свою продукцию; и (б) установить потолок цен, которые потребитель должен будет платить за еду, которую он покупает. Это должно применяться только к предметам первой необходимости; и потребует государственных средств для выполнения. Это будет стоить в ассигнованиях около одного процента от текущей годовой стоимости войны.

(4) Скорейшее повторное принятие закона о стабилизации от октября 1942 года. Он истекает 30 июня 1944 года, и если он не будет продлен заблаговременно, страна может ожидать ценового хаоса к лету.

Мы не можем иметь стабилизацию с помощью принятия желаемого за действительное. Мы должны предпринять позитивные действия для поддержания целостности американского доллара.

(5) Закон о национальной службе — который на время войны предотвратит забастовки и, с некоторыми соответствующими исключениями, сделает доступным для военного производства или для любых других важных услуг каждого трудоспособного взрослого в этой нации.

Эти пять мер вместе образуют справедливое и равноправное целое. Я бы не рекомендовал закон о национальной службе, если бы не были приняты другие законы, чтобы сдерживать стоимость жизни, справедливо распределять бремя налогообложения, удерживать линию стабилизации и предотвращать чрезмерные прибыли.

Федеральное правительство уже имеет базовую власть призывать капитал и собственность всех видов для военных целей на основе справедливой компенсации.

Как вы знаете, я три года колебался, рекомендовать ли закон о национальной службе. Сегодня, однако, я убежден в его необходимости. Хотя я верю, что мы и наши союзники можем выиграть войну без такой меры, я уверен, что ничто меньшее, чем тотальная мобилизация всех наших ресурсов рабочей силы и капитала, гарантирует более раннюю победу и уменьшит потери страданий, печали и крови.

Я получил совместную рекомендацию по этому закону от руководителей Военного министерства, Военно-морского министерства и Морской комиссии. Это люди, которые несут ответственность за закупку необходимого оружия и оборудования, а также за успешное ведение войны на поле боя. Они говорят:

«Когда сама жизнь нации находится в опасности, ответственность за службу является общей для всех мужчин и женщин. В такое время не может быть дискриминации между мужчинами и женщинами, которые назначены правительством для ее защиты на фронте, и мужчинами и женщинами, назначенными для производства жизненно важных материалов, необходимых для успешных военных операций. Скорейшее принятие закона о национальной службе было бы просто выражением универсальности этой ответственности».

Я верю, что страна согласится, что эти утверждения — святая правда.

Национальная служба — самый демократичный способ ведения войны. Как и выборочная служба для вооруженных сил, она опирается на обязанность каждого гражданина служить своей нации в меру своих сил там, где он наиболее квалифицирован.

Это не означает снижение заработной платы. Это не означает потерю пенсионных прав и прав на выслугу лет и льгот. Это не означает, что значительное число военных рабочих будет потревожено на своих нынешних рабочих местах. Пусть эти факты будут совершенно ясны.

Опыт других демократических наций в состоянии войны — Британии, Канады, Австралии и Новой Зеландии — показал, что само существование национальной службы делает ненужным широкое использование принудительной власти. Национальная служба доказала свою эффективность как объединяющая моральная сила, основанная на равной и всеобъемлющей юридической обязанности всех людей в нации, находящейся в состоянии войны.

Есть миллионы американских мужчин и женщин, которые вообще не участвуют в этой войне. Это не потому, что они не хотят в ней участвовать. Но они хотят знать, где они могут лучше всего внести свою долю. Национальная служба обеспечивает это направление. Это будет средство, с помощью которого каждый мужчина и женщина смогут найти то внутреннее удовлетворение, которое приходит от внесения максимально возможного вклада в победу.

Я знаю, что все гражданские военные рабочие будут рады иметь возможность сказать много лет спустя своим внукам: «Да, я тоже был на службе в великой войне. Я был на дежурстве на авиационном заводе, и я помог сделать сотни боевых самолетов. Правительство сказало мне, что, делая это, я выполнял свою самую полезную работу на службе своей стране».

Утверждается, что мы прошли стадию войны, когда национальная служба необходима. Но наши солдаты и матросы знают, что это неправда. Мы движемся вперед по долгой, неровной дороге — и во всех путешествиях последние мили — самые трудные. И именно для этого последнего усилия — для полного поражения наших врагов — мы должны мобилизовать наши общие ресурсы. Национальная военная программа призывает к занятости большего числа людей в 1944 году, чем в 1943 году.

Я убежден, что американский народ приветствует эту меру по победе в войне, которая основана на вечно справедливом принципе «справедливо для одного, справедливо для всех».

Это даст нашим людям дома уверенность, что они стоят стеной за нашими солдатами и матросами. И это даст нашим врагам деморализующую уверенность, что мы настроены серьезно — что мы, 130 000 000 американцев, идем маршем на Рим, Берлин и Токио.

Я надеюсь, что Конгресс признает, что, хотя это политический год, национальная служба — это вопрос, который выходит за рамки политики. Великая власть должна использоваться для великих целей.

Что касается механизма этой меры, Конгресс сам должен определить его характер — но он должен быть полностью беспартийным по своему составу.

Наши вооруженные силы доблестно выполняют свой долг перед страной и нашим народом. Теперь перед Конгрессом стоит задача принять меры, которые имеют решающее значение для национальной безопасности на этом, самом определяющем этапе величайшей войны в истории нашей нации.

Ряд предполагаемых причин препятствовал принятию законодательства, которое сохранило бы за нашими солдатами, матросами и морскими пехотинцами фундаментальную прерогативу гражданства — право голоса. Никакие юридические ухищрения не могут затуманить этот вопрос в глазах десяти миллионов американских граждан. Безусловно, те, кто подписывал Конституцию, не имели в виду документ, который даже в военное время можно было бы истолковать как лишающий избирательных прав тех, кто сражается за сохранение самой Конституции.

Наши солдаты, матросы и морские пехотинцы знают, что подавляющее большинство из них будет лишено возможности голосовать, если механизм голосования останется исключительно в ведении штатов в соответствии с действующими законами штатов, и что нет никакой вероятности того, что эти законы будут изменены вовремя, чтобы позволить им проголосовать на следующих выборах. Армия и флот доложили, что будет невозможно эффективно применять сорок восемь различных законов о голосовании военнослужащих. Долг Конгресса — устранить эту неоправданную дискриминацию в отношении мужчин и женщин в наших вооруженных силах, и сделать это как можно скорее.

Наш долг сейчас — начать разработку планов и определение стратегии для достижения прочного мира и установления американского уровня жизни, более высокого, чем когда-либо прежде. Мы не можем быть довольны, каким бы высоким ни был этот общий уровень жизни, если какая-то часть нашего народа — будь то одна треть, одна пятая или одна десятая — плохо питается, плохо одета, плохо живет и не чувствует себя в безопасности.

Эта Республика зародилась и выросла до своей нынешней мощи под защитой определенных неотъемлемых политических прав — среди них право на свободу слова, свободу печати, свободу вероисповедания, суд присяжных, свободу от необоснованных обысков и арестов. Это были наши права на жизнь и свободу.

Однако по мере того, как наша нация росла в размерах и значимости, по мере того, как расширялась наша промышленная экономика, эти политические права оказались недостаточными для обеспечения нам равенства в стремлении к счастью.

Мы пришли к ясному осознанию того факта, что истинная индивидуальная свобода не может существовать без экономической безопасности и независимости. «Нуждающиеся люди — не свободные люди». Люди, которые голодны и остались без работы, — это материал, из которого создаются диктатуры.

В наши дни эти экономические истины стали общепризнанными. Мы приняли, так сказать, второй Билль о правах, на основе которого может быть создана новая база безопасности и процветания для всех, независимо от положения, расы или вероисповедания.

Среди них:

Право на полезную и оплачиваемую работу в промышленности, торговле, сельском хозяйстве или горнодобывающей отрасли страны;

Право на заработок, достаточный для обеспечения полноценного питания, одежды и отдыха;

Право каждого фермера выращивать и продавать свою продукцию по цене, которая обеспечит ему и его семье достойный уровень жизни;

Право каждого предпринимателя, крупного и мелкого, вести торговлю в условиях свободы от недобросовестной конкуренции и господства монополий внутри страны или за рубежом;

Право каждой семьи на достойное жилье;

Право на надлежащее медицинское обслуживание и возможность достичь и поддерживать хорошее здоровье;

Право на адекватную защиту от экономических страхов, связанных со старостью, болезнью, несчастными случаями и безработицей;

Право на хорошее образование.

Все эти права означают безопасность. И после того, как эта война будет выиграна, мы должны быть готовы двигаться вперед, к реализации этих прав, к новым целям человеческого счастья и благополучия.

Законное место Америки в мире в значительной степени зависит от того, насколько полно эти и подобные им права будут воплощены в жизнь для наших граждан. Ибо пока нет безопасности здесь, дома, не может быть прочного мира во всем мире.

Один из великих американских промышленников нашего времени — человек, оказавший неоценимые услуги своей стране в этот кризисный период, — недавно подчеркнул серьезную опасность «правой реакции» в нашей стране. Все здравомыслящие предприниматели разделяют его обеспокоенность. Действительно, если такая реакция разовьется — если история повторится и мы вернемся к так называемой «нормальности» 1920-х годов, — то можно с уверенностью сказать, что, даже победив наших врагов на полях сражений за рубежом, мы уступим духу фашизма здесь, дома.

Я прошу Конгресс изучить средства реализации этого экономического билля о правах, ибо это определенно является обязанностью Конгресса. Многие из этих проблем уже рассматриваются комитетами Конгресса в форме предлагаемого законодательства. Я буду время от времени обращаться к Конгрессу по поводу этих и дальнейших предложений. В том случае, если не будет разработана адекватная программа прогресса, я уверен, что нация осознает этот факт.