«Обращения о положении страны (1790–1830)»

Сердце Америки сильно; оно доброе и верное. Циники ошибались; Америка никогда не была больным обществом. Мы наблюдаем возрождение приверженности фундаментальным ценностям веры, семьи, труда, добрососедства, мира и свободы — ценностям, которые помогают объединить нас как единый народ, от самого маленького ребенка до самого пожилого гражданина.

Конгресс заслуживает благодарности Америки за помощь в восстановлении гордости и доверия к нашим вооруженным силам. И я надеюсь, что вы так же гордитесь, как и я, молодыми мужчинами и женщинами в военной форме, которые добровольно вызвались встать на защиту свободы и чья преданность, доблесть и мастерство значительно увеличивают наши шансы на жизнь в мире.

Люди повсюду жаждут мира и лучшей жизни. Волна будущего — это волна свободы, и нашу борьбу за демократию невозможно и не удастся подавить. Эта нация отстаивает мир, который утверждает свободу, демократические права и достоинство каждого человека. Новая сила, уверенность и целеустремленность Америки несут надежду и возможности далеко за пределы наших берегов. Мировое экономическое восстановление идет полным ходом. Оно началось здесь.

Мы прошли долгий путь, но нам предстоит пройти еще больше. Франклин Рузвельт сказал нам 50 лет назад в этом месяце: «Цивилизация не может повернуть назад; цивилизация не должна стоять на месте. Мы предприняли новые методы. Наша задача — совершенствовать, улучшать, изменять, когда это необходимо, но во всех случаях идти вперед».

Пришло время снова двигаться вперед, время для Америки сделать следующий шаг к свободе. Давайте сегодня вечером объединимся ради четырех великих целей, чтобы сохранить Америку свободной, безопасной и живущей в мире в восьмидесятые годы.

Мы можем обеспечить устойчивый экономический рост. Мы можем освоить следующий рубеж Америки. Мы можем укрепить наши традиционные ценности. И мы можем построить значимый мир, чтобы защитить наших близких и эту сияющую звезду веры, которая вела миллионы людей от тирании к безопасной гавани свободы, прогресса и надежды.

Выполнение этих задач шире откроет врата возможностей, обеспечит большую безопасность для всех, без барьеров фанатизма или дискриминации.

Ключ к динамичному десятилетию — это энергичный экономический рост, наша первая великая цель. Мы вполне могли бы начать со здравого смысла в федеральном бюджете: правительство не должно тратить больше, чем оно получает.

Мы должны сократить федеральные дефициты. Но то, как мы это сделаем, имеет решающее значение.

Мы можем начать с ограничения размера и сферы деятельности правительства. Под руководством вице-президента Буша мы сократили рост федеральных нормативных актов более чем на 25 процентов и ежегодно экономим более 300 миллионов часов работы, затрачиваемой на подготовку обязательной правительственной документации. Это сэкономит обществу более 150 миллиардов долларов в течение следующих 10 лет.

Комиссия Грейса предоставила нам около 2500 рекомендаций по сокращению расточительных расходов, и они рассматриваются всей администрацией. Рост федеральных расходов был сокращен с 17,4 процента в 1980 году до менее чем половины этого показателя сегодня, и мы уже достигли более 300 миллиардов долларов бюджетной экономии за период с 1982 по 1986 год. Но это лишь немногим более половины того, к чему мы стремились. Правительство по-прежнему тратит слишком большую долю от общего объема экономики.

Некоторые настаивают на том, что любая дальнейшая бюджетная экономия должна быть достигнута за счет сокращения расходов на оборону. Это игнорирует тот факт, что национальная оборона является исключительной ответственностью федерального правительства; более того, это его главная ответственность. И все же расходы на оборону составляют менее трети общего бюджета. В годы президентства Кеннеди и в годы до этого оборона составляла почти половину общего бюджета. А затем последовали несколько лет, в течение которых нашему военному потенциалу позволили деградировать до очень опасной степени. Мы только сейчас восстанавливаем, посредством необходимой модернизации наших обычных и стратегических сил, нашу способность удовлетворять наши текущие и будущие потребности в безопасности. Мы не смеем уклоняться от нашей ответственности по сохранению Америки свободной, безопасной и живущей в мире.

В последнее десятилетие внутренние расходы буквально вышли из-под контроля. Но основа для таких расходов была заложена в предыдущие годы. Модель чрезмерных расходов существовала полвека. По мере роста государственного долга нам говорили не беспокоиться, что мы должны его самим себе.

Теперь мы знаем, что дефициты — это повод для беспокойства. Но существуют разногласия относительно того, следует ли повышать налоги, сокращать расходы или делать и то, и другое. Выражается опасение, что государственные заимствования для финансирования дефицита могут затормозить экономическое восстановление, забирая капитал, необходимый для расширения бизнеса и промышленности. Что ж, я думаю, что в этих дебатах упускается важный момент. Занимает ли правительство деньги или повышает налоги, оно будет забирать одну и ту же сумму денег из частного сектора, и в любом случае это слишком много. Простая справедливость диктует, что правительство не должно повышать налоги для семей, которые с трудом оплачивают свои счета. Корень проблемы в том, что доля правительства больше, чем мы можем себе позволить, если хотим иметь здоровую экономику.

Мы должны сократить дефициты, чтобы обеспечить продолжение экономического роста. В бюджете, который я представлю 1 февраля, я порекомендую меры, которые сократят дефицит в течение следующих 5 лет. Многие из них будут незавершенными делами из прошлогоднего бюджета.

Некоторые из них можно было бы принять быстро, если бы мы могли объединиться в серьезных усилиях по решению этой проблемы. Сегодня я говорил со спикером Палаты представителей О’Нилом, лидером большинства в Сенате Бейкером, лидером меньшинства в Сенате Бердом и лидером меньшинства в Палате представителей Мишелем. Я попросил их назначить представителей Конгресса для встречи с представителями администрации, чтобы попытаться достичь скорейшего согласия по двухпартийному плану сокращения дефицита. Я знаю, что потребуется долгая и тяжелая борьба, чтобы договориться о полномасштабном плане. Поэтому я предложил сначала посмотреть, сможем ли мы договориться о первоначальном взносе.

Я верю, что есть основа для такого соглашения, которое могло бы сократить дефицит примерно на сто миллиардов долларов в течение следующих 3 лет. Мы могли бы сосредоточиться на некоторых менее спорных сокращениях расходов, которые все еще ожидают рассмотрения в Конгрессе. Их можно было бы объединить с мерами по закрытию определенных налоговых лазеек — мерами, которые Министерство финансов ранее признало достойными поддержки. Кроме того, мы могли бы изучить возможность достижения дальнейшей экономии расходов на основе работы комиссии Грейса.

Если руководство Конгресса будет готово, мои представители будут готовы встретиться с их представителями в самое ближайшее время. Я надеюсь, что руководство сможет договориться об ускоренном графике разработки и принятия этого первоначального взноса.

Но одного первоначального взноса недостаточно, чтобы вырваться из проблемы дефицита. Это могло бы помочь нам встать на правильный путь. Тем не менее, мы должны сделать больше. Поэтому я предлагаю начать изучение того, как мы можем вместе провести структурные реформы, чтобы обуздать встроенный рост расходов.

Я также предлагаю улучшения в бюджетном процессе. Около 43 из наших 50 штатов предоставляют своим губернаторам право вето на отдельные статьи в законопроектах об ассигнованиях без необходимости наложения вето на весь законопроект. Калифорния — один из этих 43 штатов. Будучи губернатором, я обнаружил, что это постатейное вето является мощным инструментом против расточительных или чрезмерных расходов. Оно работает в 43 штатах. Давайте заставим его работать в Вашингтоне для всех людей.

Это было бы наиболее эффективно, если бы было сделано путем внесения поправки в Конституцию. Большинство американцев одобряют такую поправку, точно так же, как они и я одобряем поправку, требующую сбалансированного федерального бюджета. Многие штаты также имеют такую защиту в своих конституциях.

Говорить о решении нынешней ситуации путем повышения налогов — это пластырь, который ничего не лечит в болезни, развивающейся полвека, — не говоря уже о том, что это представляет реальную угрозу для экономического восстановления. Давайте помнить, что значительная сумма подоходного налога в настоящее время причитается, но не выплачивается людьми в теневой экономике. Было бы аморально заставлять тех, кто платит налоги, платить больше, чтобы компенсировать тех, кто не платит свою долю.

Есть лучший путь. Давайте пойдем вперед с исторической реформой ради справедливости, простоты и стимулов для роста. Я прошу министра Дона Ригана разработать план действий по упрощению всего налогового кодекса, чтобы ко всем налогоплательщикам, большим и малым, относились более справедливо. И я верю, что такой план может привести к тому, что эта теневая экономика выйдет на свет честного соблюдения налогового законодательства. И это могло бы расширить налоговую базу, чтобы личные налоговые ставки могли снижаться, а не расти. Я попросил, чтобы конкретные рекомендации, соответствующие этим целям, были представлены мне к декабрю 1984 года.

Наша вторая великая цель — опираться на дух первопроходцев Америки — я сказал что-то смешное? Я сказал «следующий рубеж Америки» — и это развитие этого рубежа. Блестящая экономика стимулирует инициативы, новые отрасли и делает старые более конкурентоспособными.

Нигде это не является более важным, чем на нашем следующем рубеже: в космосе. Нигде мы так эффективно не демонстрируем наше технологическое лидерство и способность сделать жизнь на Земле лучше. Космической эре едва исполнилось четверть века. Но мы уже продвинули цивилизацию вперед благодаря нашим достижениям в науке и технике. Возможности и рабочие места будут множиться по мере того, как мы будем переступать новые пороги знаний и проникать глубже в неизвестность.

Наш прогресс в космосе — делающий гигантские шаги для всего человечества — это дань уважения американской командной работе и мастерству. Наши лучшие умы в правительстве, промышленности и научных кругах объединили усилия. И мы можем с гордостью сказать: мы первые; мы лучшие; и мы такие, потому что мы свободны.

Америка всегда была величайшей, когда мы осмеливались быть великими. Мы можем снова стремиться к величию. Мы можем следовать за нашими мечтами к далеким звездам, живя и работая в космосе ради мирных, экономических и научных достижений. Сегодня вечером я поручаю НАСА разработать постоянно обитаемую космическую станцию и сделать это в течение десятилетия.

Космическая станция позволит совершить качественные скачки в наших исследованиях в области науки, связи, металлов и жизненно важных лекарств, которые можно производить только в космосе. Мы хотим, чтобы наши друзья помогли нам справиться с этими вызовами и разделили их преимущества. НАСА пригласит другие страны к участию, чтобы мы могли укрепить мир, построить процветание и расширить свободу для всех, кто разделяет наши цели.

Точно так же, как океаны открыли новый мир для клиперов и янки-торговцев, космос сегодня обладает огромным потенциалом для коммерции. Рынок космических перевозок может превзойти наши возможности по его развитию. Компании, заинтересованные в выводе полезных нагрузок в космос, должны иметь свободный доступ к услугам запуска частного сектора. Министерство транспорта поможет индустрии услуг по запуску ракет-носителей встать на ноги. Мы скоро реализуем ряд исполнительных инициатив, разработаем предложения по ослаблению регуляторных ограничений и, с помощью НАСА, будем способствовать инвестициям частного сектора в космос.

И по мере того, как мы осваиваем рубеж космоса, давайте помнить о нашей ответственности по сохранению наших старых ресурсов здесь, на Земле. Сохранение нашей окружающей среды — это не либеральный или консервативный вызов, это здравый смысл.

Хотя сейчас время бюджетных ограничений, я запросил для Агентства по охране окружающей среды одно из самых больших процентных увеличений бюджета среди всех агентств. Мы начнем долгие, необходимые усилия по очистке продуктивной рекреационной зоны и особого национального ресурса — Чесапикского залива.

Чтобы уменьшить угрозу, исходящую от заброшенных свалок опасных отходов, Агентство по охране окружающей среды потратит 410 миллионов долларов. И я запрошу дополнительное увеличение на 50 миллионов. А поскольку закон о Суперфонде истекает в 1985 году, я попросил Билла Рукелсхауса разработать предложение о его продлении, чтобы было дополнительное время для завершения этой важной задачи.

По вопросу о кислотных дождях, который беспокоит людей во многих районах Соединенных Штатов и Канады, я предлагаю исследовательскую программу, которая удваивает наше текущее финансирование. И мы предпримем дополнительные действия по восстановлению наших озер и разработке новых технологий для уменьшения загрязнения, вызывающего кислотные дожди.

Мы значительно улучшили состояние наших природных ресурсов. Мы попросим Конгресс выделить 157 миллионов долларов, начиная с 1985 года, на приобретение новых парковых и природоохранных земель. Министерство внутренних дел будет поощрять осторожную, выборочную разведку и добычу наших жизненно важных ресурсов в Исключительной экономической зоне в пределах 200-мильной зоны у наших берегов — но при строгом соблюдении экологических законов и при более полном участии штатов и общественности.

Но наши самые ценные ресурсы, наша величайшая надежда на будущее — это умы и сердца наших людей, особенно наших детей. Мы можем помочь им построить завтрашний день, укрепляя наше сообщество общих ценностей. Это должно стать нашей третьей великой целью. Для нас вера, труд, семья, добрососедство, свобода и мир — это не просто слова; это выражения того, что означает Америка, определения того, что делает нас добрым и любящим народом.

Семьи стоят в центре нашего общества. И каждая семья лично заинтересована в продвижении передового опыта в образовании. Передовой опыт не начинается в Вашингтоне. 600-процентное увеличение федеральных расходов на образование в период с 1960 по 1980 год сопровождалось устойчивым снижением результатов тестов на академические способности. Передовой опыт должен начинаться в наших домах и местных школах, где это ответственность каждого родителя и учителя и право каждого ребенка.

Наши дети на первом месте, и именно поэтому я создал двухпартийную Национальную комиссию по передовому опыту в образовании, чтобы помочь нам наметить здравый курс для лучшего образования. И сообщества уже внедряют рекомендации Комиссии. Школы сообщают о прогрессе в навыках математики и чтения. Но мы должны сделать больше для восстановления дисциплины в школах; и мы должны поощрять преподавание новых основ, вознаграждать учителей за заслуги, обеспечивать соблюдение более жестких стандартов и вернуть родителям право управления.

Я продолжу настаивать на налоговых льготах на обучение, чтобы расширить возможности для семей и смягчить двойную оплату для тех, кто платит налоги на государственные школы и плату за частное обучение. Наше предложение будет направлено на помощь семьям с низким и средним доходом. Точно так же, как в наших школах нужны дополнительные стимулы, необходима большая конкуренция между нашими школами. Без стандартов и конкуренции не может быть чемпионов, не могут быть побиты рекорды, не может быть передового опыта в образовании или любой другой сфере жизни.

И пока я на эту тему, каждый день ваши члены соблюдают 200-летнюю традицию, призванную показать, что Америка — это одна нация под Богом. Я должен спросить: если вы можете начинать свой день со священнослужителем, стоящим прямо здесь и ведущим вас в молитве, то почему свобода признавать Бога не может снова быть доступна детям в каждой школьной комнате по всей этой стране?

Америка была основана людьми, которые верили, что Бог — их скала безопасности. Он — наша. Я признаю, что мы должны быть осторожны, утверждая, что Бог на нашей стороне, но я думаю, что вполне допустимо продолжать спрашивать, на Его ли стороне мы.

В течение наших первых 3 лет мы присоединились к двухпартийным усилиям по восстановлению защиты законом нерожденных детей. Теперь я знаю, что этот вопрос очень спорный. Но пока не будет доказано, что нерожденный ребенок не является живым человеческим существом, можем ли мы оправдать предположение без доказательств, что это не так? Никто еще не предложил таких доказательств; более того, все свидетельства говорят об обратном. Мы должны подняться над горечью и упреками, и если бы американцы могли объединиться в духе понимания и помощи, то мы могли бы найти позитивные решения трагедии абортов.

Экономическое восстановление, лучшее образование, возрождение приверженности ценностям — все это показывает, что дух обновления берет верх. И все это улучшит семейную жизнь в восьмидесятые годы. Но семьям нужно больше. Им нужна уверенность в том, что они и их близкие могут ходить по улицам Америки, не боясь. Родители должны знать, что их дети не станут жертвами детской порнографии и похищений. В этом году мы усилим нашу борьбу против этих и других ужасных преступлений, таких как сексуальное насилие и семейное насилие.

Наши усилия по борьбе с профессиональными преступниками, организованной преступностью, наркоторговцами, а также по обеспечению более жестких приговоров и условий условно-досрочного освобождения уже дают эффект. В 1982 году уровень преступности снизился на 4,3 процента, что является самым большим снижением с 1972 года. Защита жертв так же важна, как и защита прав обвиняемых.

Возможности для всех американцев увеличатся, если мы будем двигаться вперед в области справедливого жилья и работать над обеспечением прав женщин, обеспечивать справедливое обращение в пенсионных пособиях и индивидуальных пенсионных счетах, содействовать уходу за детьми и обеспечивать выплаты алиментов от нерадивых родителей.

Не только дом, но и рабочее место и сообщество поддерживают наши ценности и формируют наше будущее. Поэтому я прошу вашей помощи в содействии большему количеству сообществ в разрыве оков зависимости. Помогите нам освободить предпринимательство, разрешив дебаты и проголосовав «за» по нашему предложению о зонах предпринимательства в Америке. Это находится перед вами уже 2 года. Его принятие может помочь районам с высоким уровнем безработицы путем создания рабочих мест и восстановления микрорайонов.

Общество, полное возможностей, стремящееся к своему будущему с уверенностью, поддерживаемое верой, честной игрой и убеждением, что добрые и мужественные люди будут процветать, когда они свободны, — это секреты сильной и процветающей Америки, живущей в мире с самой собой и миром.

Прочный и значимый мир — наша четвертая великая цель. Это наше самое высокое стремление. И наш послужной список ясен: американцы прибегают к силе только тогда, когда мы должны. Мы никогда не были агрессорами. Мы всегда боролись за защиту свободы и демократии.

У нас нет территориальных амбиций. Мы не оккупируем никакие страны. Мы не строим стены, чтобы запирать людей. Американцы строят будущее. И наше видение лучшей жизни для фермеров, торговцев и трудящихся, от Америки до Азии, начинается с простой предпосылки: будущее лучше всего решается бюллетенями, а не пулями.

Правительства, которые опираются на согласие управляемых, не ведут войну против своих соседей. Только когда людям дают личную заинтересованность в определении своей собственной судьбы, извлекая выгоду из своих собственных рисков, они создают общества, которые являются процветающими, прогрессивными и свободными. Сегодня вечером именно демократии предлагают надежду, кормя голодных, продлевая жизнь и устраняя тяжелый труд.

Когда дело доходит до сохранения Америки сильной, свободной и живущей в мире, не должно быть республиканцев или демократов, только патриотичные американцы. Мы можем решать сложные вопросы не тем, кто прав, а тем, что правильно.

Вместе мы можем продолжать продвигать нашу повестку дня ради мира. Мы можем установить более стабильную основу для мирных отношений с Советским Союзом; укрепить союзнические отношения по всем направлениям; достичь реальных и справедливых сокращений уровней ядерных вооружений; усилить наши миротворческие усилия на Ближнем Востоке, в Центральной Америке и на юге Африки; или помогать развивающимся странам, особенно нашим соседям в Западном полушарии; и содействовать развитию демократических институтов по всему миру.

Мудрость нашего двухпартийного сотрудничества была видна в работе комиссии Скоукрофта, которая укрепила нашу способность сдерживать войну и защищать мир. В том же духе я призываю вас двигаться вперед с планом Генри Джексона по реализации рекомендаций Двухпартийной комиссии по Центральной Америке.

Ваша совместная резолюция о многонациональных миротворческих силах в Ливане также служит делу мира. Мы добиваемся прогресса в Ливане. Почти 10 лет ливанцы жили от трагедии к трагедии без надежды на свое будущее. Теперь многонациональные миротворческие силы и наши морские пехотинцы помогают им разорвать этот цикл отчаяния. Есть надежда на свободный, независимый и суверенный Ливан. Мы должны иметь мужество дать миру шанс. И нас не должны заставить отказаться от наших целей ради мира в Ливане спонсируемый государством терроризм. Мы видели этот уродливый призрак в Бейруте, Кувейте и Рангуне. Это требует международного внимания. Вскоре я направлю законодательные предложения, чтобы помочь в борьбе с терроризмом. И я буду искать поддержки у наших союзников для согласованных действий.

Наш альянс НАТО силен. 1983 год был знаменательным годом для политического мужества. И мы укрепили наши партнерства и нашу дружбу на Дальнем Востоке. Мы привержены диалогу, сдерживанию и содействию процветанию. Мы будем работать с нашими торговыми партнерами для нового раунда переговоров в поддержку более свободной мировой торговли, большей конкуренции и более открытых рынков.

Возрождение двухпартийного сотрудничества, экономического роста и военного сдерживания, а также растущий дух единства среди наших людей внутри страны и наших союзников за рубежом подчеркивают фундаментальное и далеко идущее изменение: Соединенные Штаты в 1984 году находятся в большей безопасности, они сильнее и надежнее, чем прежде. Теперь мы можем двигаться с уверенностью, чтобы воспользоваться возможностями для мира, и мы это сделаем.

Сегодня вечером я хочу обратиться к народу Советского Союза, чтобы сказать им, что это правда, что у наших правительств были серьезные разногласия, но наши сыновья и дочери никогда не воевали друг с другом. И если мы, американцы, добьемся своего, они никогда не будут.

Народ Советского Союза, есть только одна здравая политика для вашей страны и моей, чтобы сохранить нашу цивилизацию в этот современный век: ядерную войну нельзя выиграть, и ее никогда нельзя вести. Единственная ценность того, что наши две нации обладают ядерным оружием, заключается в том, чтобы убедиться, что оно никогда не будет использовано. Но тогда не было бы лучше полностью избавиться от него?

Народ Советского Союза, президент Дуайт Эйзенхауэр, который сражался на вашей стороне во Второй мировой войне, сказал, что главная борьба «это не просто человек против человека или нация против нации. Это человек против войны». Американцы — люди мира. Если ваше правительство хочет мира, мир будет. Мы можем объединиться в вере и дружбе, чтобы построить более безопасный и гораздо лучший мир для наших детей и детей наших детей. И весь мир будет радоваться. Это мое послание вам.

В некоторые дни, когда жизнь кажется трудной и мы ищем ценности, чтобы поддержать нас, или друга, чтобы помочь нам, мы находим человека, который напоминает нам, что значит быть американцами.

Сержант Стивен Трухильо, медик во 2-м батальоне рейнджеров 75-го пехотного полка, был в первом вертолете, приземлившемся на территории, удерживаемой кубинскими силами на Гренаде. Он видел, как разбились три других вертолета. Несмотря на неминуемый взрыв горящего самолета, он ни секунды не колебался. Он пробежал 25 ярдов по открытой местности под вражеским огнем, чтобы спасти раненых солдат. Он руководил двумя другими медиками, оказал первую помощь и возвращался снова и снова на место крушения, чтобы вынести своих раненых друзей в безопасное место.

Сержант Трухильо, вы и ваши сослуживцы не только спасли невинные жизни; вы освободили нацию. Вы вдохновляете нас как сила свободы, а не деспотизма; и, да, мира, а не завоевания. Да благословит вас Господь.

А еще есть невоспетые герои: родители-одиночки, пары, церковные и гражданские волонтеры. Их сердца без жалоб несут боль семейных и общественных проблем. Они успокаивают нашу печаль, лечат наши раны, успокаивают наши страхи и разделяют нашу радость.

Человек, подобный отцу Риттеру, всегда рядом. Его программы «Covenant House» в Нью-Йорке и Хьюстоне ежегодно предоставляют кров и помощь тысячам напуганных и подвергшихся насилию детей. То же самое верно и в отношении доктора Чарльза Карсона. Парализованный в авиакатастрофе, он все еще верил, что нет ничего невозможного. Сегодня в Миннесоте он работает 80 часов в неделю без оплаты, помогая прокладывать путь в области ходьбы под управлением компьютера. Он подарил надежду 500 000 парализованных американцев, что однажды они смогут снова ходить.

Как мы можем не верить в величие Америки? Как мы можем не делать то, что правильно и необходимо для сохранения этой последней лучшей надежды человека на Земле? После всех наших усилий по восстановлению Америки, по возрождению уверенности в нашей стране, надежды на наше будущее, после всех наших с трудом завоеванных побед, достигнутых терпением и мужеством каждого гражданина, мы не можем, не должны и не будем поворачивать назад. Мы закончим нашу работу. Как мы могли сделать меньше? Мы — американцы.

Карл Сэндберг сказал: «Я вижу Америку не в заходящем солнце черной ночи отчаяния... Я вижу Америку в багровом свете восходящего солнца, свежего из горящей, созидательной руки Бога... Я вижу великие дни впереди для мужчин и женщин с волей и видением».

Я никогда не чувствовал более сильно, что лучшие дни Америки и лучшие дни демократии еще впереди. Мы — мощная сила добра. С верой и мужеством мы можем совершать великие дела и сделать следующий шаг к свободе. И мы сделаем. Мы продолжим традицию доброго и достойного народа, который принес свет туда, где была тьма, тепло туда, где был холод, лекарство туда, где была болезнь, еду туда, где был голод, и мир туда, где было только кровопролитие.

Давайте будем уверены, что те, кто придет после, скажут о нас в наше время, что в наше время мы сделали все, что можно было сделать. Мы закончили гонку; мы сохранили их свободными; мы сохранили веру.

Большое спасибо. Да благословит вас Господь, и да благословит Господь Америку.

ПРИМЕЧАНИЕ: Президент выступил в 21:02 в зале заседаний Палаты представителей в Капитолии. Его представил Томас П. О’Нил-младший, спикер Палаты представителей. Послание транслировалось в прямом эфире по общенациональному радио и телевидению.

***

State of the Union Address

Ronald Reagan

February 6, 1985

Господин спикер, господин председатель Сената, уважаемые члены Конгресса, почетные гости и сограждане!

Я предстаю перед вами, чтобы отчитаться о положении нашего Союза, и я рад сообщить, что после 4 лет совместных усилий американский народ создал нацию обновленную, более сильную, более свободную и более безопасную, чем прежде.

Четыре года назад мы начали менять, навсегда, я надеюсь, наши представления о правительстве и его месте в нашей жизни. Из этого изменения вырос великий и мощный рост — в нашей уверенности, нашей экономике и нашей роли в мире.

Сегодня вечером Америка стала сильнее благодаря ценностям, которые нам дороги. Мы верим, что вера и свобода должны быть нашими путеводными звездами, ибо они показывают нам истину, они делают нас храбрыми, дают нам надежду и делают нас мудрее, чем мы были. Наш прогресс начался не в Вашингтоне, округ Колумбия, а в сердцах наших семей, сообществ, рабочих мест и добровольных групп, которые вместе высвобождают непобедимый дух одной великой нации под Богом.

Четыре года назад мы сказали, что оживим нашу экономику, предоставив людям большую свободу и стимулы для риска и позволив им оставлять себе больше того, что они заработали. Мы сделали то, что обещали, и великий промышленный гигант возродился.

Сегодня вечером мы можем гордиться 25 месяцами непрерывного экономического роста, самым сильным за 34 года; средним уровнем инфляции за 3 года в 3,9 процента, самым низким за 17 лет; и 7,3 миллионами новых рабочих мест за 2 года, при этом работает больше наших граждан, чем когда-либо прежде.

Новая свобода в нашей жизни посеяла богатые семена для будущего успеха:

Для Америки мудрости, которая чтит семью, зная, что если (как) идет семья, так идет и наша цивилизация;

Для Америки видения, которая видит мечты завтрашнего дня в обучении и упорном труде, который мы делаем сегодня;

Для Америки мужества, чьи военнослужащие, даже когда мы встречаемся, с гордостью стоят на страже рубежей свободы;

Для Америки сострадания, которая открывает свое сердце тем, кто взывает о помощи.

Мы начали хорошо. Но это только начало. Мы здесь не для того, чтобы поздравлять себя с тем, что мы сделали, а для того, чтобы бросить вызов самим себе завершить то, что еще не было сделано.

Мы здесь, чтобы говорить от имени миллионов в наших внутренних городах, которые жаждут реальной работы, безопасных микрорайонов и школ, которые действительно учат. Мы здесь, чтобы говорить от имени американского фермера, предпринимателя и каждого работника в отраслях, борющихся за модернизацию и конкуренцию. И, да, мы здесь, чтобы стоять, и с гордостью, за всех, кто борется за освобождение от тоталитаризма, за всех, кто знает в своих сердцах, что свобода — это единственный истинный путь к миру и человеческому счастью.

Притчи говорят нам: без видения народ погибает. Когда его спросили, какой великий принцип удерживает наш Союз вместе, Авраам Линкольн сказал: «Что-то в (Декларации), дающее свободу не только народу этой страны, но и надежду миру на все будущие времена».

Мы чтим гигантов нашей истории не возвращением назад, а движением вперед к мечтам, которые предвидело их видение. Мои сограждане, эта нация готова к величию. Пришло время двигаться к великому новому вызову — второй американской революции надежды и возможностей; революции, несущей нас к новым высотам прогресса путем раздвигания границ знаний и космоса; революции духа, которая затрагивает душу Америки, позволяя нам призвать большую силу, чем мы когда-либо знали; и революции, которая несет за пределы наших берегов золотое обещание человеческой свободы в мире, живущем в мире.

Давайте начнем с того, что бросим вызов нашей общепринятой мудрости. Нет ограничений для человеческого разума, нет стен вокруг человеческого духа, нет барьеров для нашего прогресса, кроме тех, которые мы сами воздвигаем. Уже сейчас снижение налоговых ставок позволило нашей экономике совершить скачок к рекордному росту.

В Европе это называют «американским чудом». День за днем мы разрушаем принятые представления о том, что возможно. Когда я рос, мы не видели, как новая вещь под названием радио изменит наш рынок. Что ж, сегодня многие еще не увидели, как достижения в технологиях меняют нашу жизнь.

В конце 1950-х годов рабочие на полупроводниковом заводе AT&T в Пенсильвании производили пять транзисторов в день по 7,50 доллара за штуку. Сейчас они производят более миллиона менее чем за пенни за штуку.

Новые лазерные методы могут революционизировать операции по шунтированию сердца, сократить время диагностики вирусов, связанных с раком, с недель до минут, значительно снизить расходы на больницы и дать новые обещания по спасению человеческих жизней.

Наша автомобильная промышленность перестроила сборочные линии, повысила производительность труда и снова стала конкурентоспособной.

Мы стоим на пороге великой способности производить больше, делать больше, быть больше. Наша экономика не становится старше и слабее; она становится моложе и сильнее. Ей не нужен отдых и надзор; ей нужен новый вызов, большая свобода. И это слово «свобода» — ключ ко второй американской революции, которую нам необходимо осуществить.

Давайте двигаться вместе с исторической реформой налогового упрощения ради справедливости и роста. В прошлом году я попросил министра финансов — тогда Ригана — разработать план по упрощению налогового кодекса, чтобы ко всем налогоплательщикам относились более справедливо и личные налоговые ставки могли снижаться дальше.

Мы снизили налоговые ставки почти на 25 процентов, однако налоговая система остается несправедливой и ограничивает наш потенциал для роста. Исключения и льготы приводят к тому, что схожие доходы облагаются налогом на разных уровнях. Семьи с низким доходом сталкиваются с крутыми налоговыми барьерами, которые делают и без того трудную жизнь еще труднее. Министерство финансов подготовило отличный план реформ, принципы которого будут направлять окончательное предложение, которое мы попросим вас принять.

Одна вещь, которой не будет налоговая реформа, — это замаскированное повышение налогов. Мы не поставим под угрозу вычет процентов по ипотеке, который необходим семьям. Мы снизим личные налоговые ставки настолько, насколько это возможно, путем удаления многих налоговых преференций. Мы предложим максимальную ставку не более 35 процентов, а возможно, и ниже. И мы предложим снижение корпоративных ставок при сохранении стимулов для формирования капитала.

Чтобы поощрять возможности и рабочие места, а не зависимость и социальное обеспечение, мы предложим, чтобы лица, живущие на уровне или около черты бедности, были полностью освобождены от федерального подоходного налога. Чтобы восстановить справедливость для семей, мы предложим значительно увеличить личное освобождение.

И сегодня вечером я поручаю министру финансов Джеймсу Бейкеру — мне нужно привыкнуть это говорить — начать работу с авторами и комитетами Конгресса над двухпартийным законодательством, соответствующим этим принципам. Мы призовем американский народ к поддержке, а также каждого мужчину и женщину в этом зале. Вместе мы можем принять в этом году налоговый законопроект ради справедливости, простоты и роста, сделав эту экономику двигателем наших мечтаний, а Америку — инвестиционной столицей мира. Так что давайте начнем.

Налоговое упрощение станет гигантским шагом к высвобождению огромной сдерживаемой силы нашей экономики. Но вторая американская революция должна нести обещание возможностей для всех. Пришло время освободить дух предпринимательства в самых неблагополучных районах нашей страны.

Это правительство выполнит свою ответственность по помощи нуждающимся. Но политика, которая увеличивает зависимость, разрушает семьи и уничтожает самоуважение, не является прогрессивной; она реакционная. Несмотря на наши успехи в гражданских правах, чернокожие, латиноамериканцы и все меньшинства не будут иметь полной и равной власти, пока у них не будет полной экономической власти.

Мы неоднократно добивались принятия зон предпринимательства, чтобы помочь тем, кто находится в заброшенных уголках нашей земли, найти работу, приобрести навыки и построить лучшую жизнь. Это законодательство поддерживается большинством из вас.

Господин спикер, я знаю, мы согласны с тем, что не должно быть забытых американцев. Давайте вложим новые мечты в миллионы сердец и создадим новое поколение предпринимателей, приняв зоны предпринимательства в этом году. И, Тип, ты мог бы сделать это подарком на день рождения.

Мы также не должны упустить шанс принять наше предложение о заработной плате для возможностей трудоустройства молодежи. Мы можем помочь подросткам, у которых самый высокий уровень безработицы, найти летнюю работу, чтобы они могли узнать гордость труда и обрести уверенность в своем будущем.

Мы продолжим поддерживать Закон о партнерстве в обучении работе, который имеет почти двухтретный уровень трудоустройства. Кредиты на образование и ваучеры на здравоохранение помогут работающим семьям покупать услуги, в которых они нуждаются.

Наша администрация уже поощряет некоторых жителей государственного жилья с низким доходом владеть и управлять своими собственными жилищами. Пришло время, чтобы все жители государственного жилья имели такую возможность владения.

Федеральное правительство может помочь создать новую атмосферу свободы. Но штаты и местные органы власти, многие из которых пользуются профицитом от восстановления, не должны позволять своей налоговой и регуляторной политике стоять барьерами на пути к росту.

Давайте решим, что мы перестанем распространять зависимость и начнем распространять возможности; что мы перестанем распространять рабство и начнем распространять свободу.

Есть некоторые, кто говорит, что инициативы по росту должны дождаться окончательных действий по сокращению дефицита. Что ж, лучший способ сократить дефициты — это экономический рост. Будет создано больше предприятий, сделано больше инвестиций, создано больше рабочих мест, и больше людей будут в платежных ведомостях, платя налоги. Лучший способ сократить государственные расходы — это уменьшить потребность в расходах путем увеличения процветания. Каждый добавленный процентный пункт в год реального роста ВНП приведет к совокупному сокращению дефицитов почти на 200 миллиардов долларов за 5 лет.

Чтобы неуклонно двигаться к сбалансированному бюджету, мы должны также облегчить претензии правительства на нашу общую экономику. Мы не сделаем это путем повышения налогов. Мы должны убедиться, что наша экономика растет быстрее, чем растут расходы федерального правительства. В нашем бюджете на 1986 финансовый год общие расходы на правительственные программы будут заморожены на текущем уровне. Они не должны быть ни на цент выше, чем в 1985 финансовом году, и три момента являются ключевыми.

Во-первых, социальная сеть безопасности для пожилых, нуждающихся, инвалидов и безработных останется нетронутой. Рост наших основных программ здравоохранения, Medicare и Medicaid, будет замедлен, но защита для пожилых и нуждающихся будет сохранена.

Во-вторых, мы не должны ослаблять наши усилия по восстановлению военной мощи, как раз когда мы приближаемся к нашей цели — полностью оснащенному, обученному и готовому профессиональному корпусу. Национальная безопасность — это первая ответственность правительства; поэтому в прошлые годы расходы на оборону составляли около половины федерального бюджета. Сегодня это менее трети. Мы уже сократили наши запланированные расходы на оборону почти на сто миллиардов долларов за последние 4 года и снова сократили прогнозируемые расходы в этом году.

Знаете, у нас есть военно-промышленный комплекс только до времени опасности, а затем он становится арсеналом демократии. Расходы на оборону — это инвестиции в вещи, которые бесценны — мир и свободу.

В-третьих, мы должны сократить или устранить дорогостоящие государственные субсидии. Например, дерегуляция авиационной отрасли привела к более дешевым авиабилетам, но на Amtrak налогоплательщики платят около 35 долларов за пассажира каждый раз, когда поезд Amtrak покидает станцию. Пришло время положить конец этой огромной федеральной субсидии.

Расходы на нашу фермерскую программу в последние годы увеличились в четыре раза. И все же я знаю из посещений фермеров, многие из которых находятся в большом финансовом бедствии, что нам нужен упорядоченный переход к рыночно-ориентированной фермерской экономике. Мы можем помочь фермерам лучше всего не путем расширения федеральных выплат, а путем проведения фундаментальных реформ, удержания процентных ставок на пути к снижению и разрушения барьеров внешней торговли для американского фермерского экспорта.

Мы движемся вперед с реформами комиссии Грейса, чтобы устранить расточительство и улучшить практику управления правительством. В долгосрочной перспективе мы должны защитить налогоплательщиков от правительства. И я снова прошу вас принять, как уже призвали 32 штата, поправку, требующую, чтобы федеральное правительство тратило не больше, чем оно получает. И я прошу полномочия, ответственно используемые 43 губернаторами, накладывать вето на отдельные статьи в законопроектах об ассигнованиях. Сенатор Маттингли внес законопроект, разрешающий 2-летнее пробное использование постатейного вето. Я надеюсь, что вы примете и отправите это законодательство на мой стол.

Почти 50 лет жизни правительства не по средствам привели нас к моменту расплаты. Наше время — лишь краткий миг в истории. Но один миг мужества, идеализма и единства обеих партий может навсегда изменить американскую историю.

Здоровая денежно-кредитная политика является ключом к долгосрочной экономической силе и стабильности. Мы продолжим сотрудничать с Советом управляющих Федеральной резервной системы, стремясь к последовательной политике, которая обеспечивает ценовую стабильность, не поддерживая при этом процентные ставки на искусственно высоком уровне и не сдерживая рост без необходимости.

Сокращение ненужной бюрократии и нормативных актов, а также дерегулирование энергетической, транспортной и финансовой отраслей дали толчок новой конкуренции, предоставив потребителям больше выбора, лучшие услуги и более низкие цены. Только в одном комплексе грантовых программ мы сократили объем нормативных документов с 905 до 31 страницы. Мы стремимся к полной дерегуляции природного газа, чтобы обеспечить новые поставки и приблизить нас к энергетической независимости. В соответствии со стандартами безопасности мы продолжим снимать ограничения с автобусной и железнодорожной отраслей, вскоре мы внесем законодательные предложения — или, правильнее сказать, направим их — о возвращении компании Conrail в частный сектор, где ей и место, и мы будем поддерживать дальнейшее дерегулирование индустрии грузоперевозок.

Каждый доллар, который федеральное правительство не забирает у нас, каждое решение, которое оно не принимает за нас, сделает нашу экономику сильнее, нашу жизнь — богаче, а наше будущее — свободнее.

Наша вторая американская революция будет продвигаться к новым возможностям не только на Земле, но и на следующем рубеже — в космосе. Несмотря на бюджетные ограничения, мы будем добиваться рекордного финансирования исследований и разработок.

Мы стали свидетелями успеха космического челнока. Теперь мы собираемся создать постоянно обитаемую космическую станцию и новые возможности для свободного предпринимательства, потому что в следующем десятилетии американцы и наши друзья по всему миру будут жить и работать вместе в космосе.

В условиях невесомости космоса мы могли бы за 30 дней производить жизненно важные лекарства, на создание которых на Земле ушло бы 30 лет. Мы можем создавать кристаллы исключительной чистоты для производства суперкомпьютеров, создавая рабочие места, технологии и совершая медицинские прорывы, превосходящие все, о чем мы когда-либо мечтали.

Делая все это, мы продолжим защищать наши природные ресурсы. Мы будем добиваться повторного утверждения и расширения финансирования программы Superfund, чтобы продолжить очистку мест захоронения опасных отходов, которые угрожают здоровью людей и окружающей среде.

А теперь позвольте сказать о другом великом наследии. Из всех перемен, охвативших Америку за последние 4 года, ни одна не несет в себе больших надежд, чем наше вновь обретенное понимание ценностей веры, свободы, семьи, труда и добрососедства.

Мы видим признаки возрождения в увеличении посещаемости храмов; в обновленном оптимизме и вере в наше будущее; в любви к стране, заново открытой нашей молодежью, которая идет в авангарде. Мы вновь открыли для себя, что труд хорош сам по себе, что он облагораживает нас, позволяя созидать и вносить свой вклад, какими бы скромными ни казались наши рабочие места. Мы увидели мощный новый поток из старой и достойной традиции — американской щедрости.

От тысяч людей, откликнувшихся на призывы Корпуса мира помочь увеличить производство продовольствия в Африке, до миллионов волонтеров, корпораций, берущих шефство над школами, и общин, объединяющих усилия, чтобы помочь самым нуждающимся среди нас дома, — мы вновь обрели наши ценности. Инициативы частного сектора имеют решающее значение для нашего будущего.

Я благодарю Конгресс за принятие закона о равном доступе, предоставляющего религиозным группам те же права на использование школьных классов после уроков, которыми пользуются другие группы. Но ни один гражданин не должен дрожать, и мир не должен содрогаться, если ребенок стоит в классе и шепчет молитву. Мы снова просим вас: верните детям право, которое они имели в этой стране полтора века или дольше.

Вопрос об абортах волнует нашу нацию. Аборт — это либо лишение человеческой жизни, либо нет. И если это так — а медицинские технологии все чаще показывают, что это именно так, — то это должно быть прекращено. Ужасная ирония заключается в том, что, пока одни прибегают к абортам, многие другие, кто не может стать родителями, взывают о детях, которых можно усыновить. У нас есть место для этих детей. Мы можем наполнить колыбели тех, кто хочет любить ребенка. И сегодня вечером я прошу вас, члены Конгресса, принять в этом году законодательство о защите нерожденных детей.

В сфере образования мы возвращаемся к совершенству, и опять же, герои здесь — наши люди, а не правительство. Мы делаем упор на основы дисциплины, строгое тестирование и домашние задания, помогая детям при этом стать компьютерно грамотными. В течение 20 лет результаты тестов на академические способности наших старшеклассников снижались, но за последние 3 года они выросли дважды. Мы должны двигаться вперед в нашей приверженности новым основам, предоставляя родителям больше полномочий и гарантируя, что хорошие учителя будут вознаграждены за упорный труд и достижения посредством оплаты по результатам.

Из всех перемен за последние 20 лет ничто так не угрожало нашему чувству национального благополучия, как взрыв насильственной преступности. Не обязательно подвергнуться нападению, чтобы стать жертвой. Женщина, которая вынуждена бежать к своей машине после вечерних покупок, — жертва. Супруги, запирающие свои двери на замки и цепи, — жертвы; как и уставшая, порядочная уборщица, которая боится ездить домой на метро.

Мы не стремимся нарушать права обвиняемых. Но разве мы не должны испытывать больше сострадания к жертвам преступлений, чем к тем, кто их совершает? Впервые за 20 лет индекс преступности падает два года подряд. Мы осудили более 7400 наркопреступников и отправили их, а также главарей организованной преступности, за решетку в рекордном количестве.

Но мы должны сделать больше. Я призываю Палату представителей последовать примеру Сената и принять предложения, разрешающие использование всех достоверных доказательств, полученных сотрудниками полиции добросовестно. Эти предложения также реформируют законы о хабеас корпус и позволят, в соответствии с волей подавляющего большинства американцев, применять смертную казнь там, где это необходимо.

Не может быть экономического возрождения в гетто, когда самым жестоким среди нас позволено разгуливать на свободе. Пришло время восстановить внутреннее спокойствие. И мы намерены сделать именно это.

Точно так же, как мы сейчас как никогда готовы обеспечить справедливость в нашей экономике, мы готовы как никогда создать более безопасный, свободный и мирный мир. Наши союзы крепче, чем когда-либо. Наша экономика сильнее, чем когда-либо. Мы возобновили свою историческую роль лидера свободного мира. И все это вместе является великой силой во имя мира.

С 1981 года мы стремимся к заключению справедливых и проверяемых соглашений по вооружениям, которые снизили бы риск войны и сократили размеры ядерных арсеналов. Теперь наша решимость поддерживать сильную оборону побудила Советский Союз вернуться за стол переговоров. Наши переговорщики должны иметь возможность прийти к этому столу при единой поддержке американского народа. У всех нас нет более великой мечты, чем увидеть день, когда ядерное оружие будет навсегда запрещено на этой Земле.

Каждый член Конгресса играет свою роль в модернизации нашей обороны, тем самым поддерживая наши шансы на значимое соглашение по вооружениям. Ваше голосование этой весной по ракете Peacekeeper станет критическим испытанием нашей решимости поддерживать необходимую нам силу и двигаться к взаимным и проверяемым сокращениям вооружений.

Последние 20 лет мы верили, что ни одна война не начнется, пока каждая сторона знает, что может ответить смертоносным контрударом. Что ж, я верю, что есть лучший способ устранить угрозу ядерной войны. Это Стратегическая оборонная инициатива, направленная в конечном итоге на поиск неядерной защиты от баллистических ракет. Это самая обнадеживающая возможность ядерного века. Но ее не очень хорошо понимают.

Некоторые говорят, что это принесет войну на небеса, но ее цель — предотвратить войну на небесах и на Земле. Некоторые говорят, что исследования будут дорогими. Возможно, но это может спасти миллионы жизней, по сути, само человечество. И некоторые говорят, что если мы построим такую систему, Советы построят свою собственную оборонительную систему. Что ж, у них уже есть стратегическая оборона, превосходящая нашу; система гражданской обороны, которой у нас почти нет; и исследовательская программа, охватывающая примерно те же области технологий, которые мы сейчас изучаем. И, наконец, некоторые говорят, что исследования займут много времени. Что ж, ответ на это таков: давайте начнем.

Гарри Трумэн однажды сказал, что в конечном счете наша безопасность и надежды мира на мир и человеческий прогресс «заключаются не в мерах обороны или контроле над вооружениями, а в росте и расширении свободы и самоуправления».

И сегодня вечером мы вновь заявляем нашим согражданам по всему миру: свобода — это не исключительная прерогатива избранных; это всеобщее право всех детей Божьих. Посмотрите, где сегодня процветают мир и благополучие. Это в домах, построенных свободой. Победы над бедностью наиболее значительны, а мир наиболее надежен там, где люди живут по законам, обеспечивающим свободную прессу, свободу слова и свободу вероисповедания, голосования и создания богатства.

Наша миссия — питать и защищать свободу и демократию, а также распространять эти идеалы везде, где мы можем. Экономический успех Америки — это успех свободы; его можно повторить сотни раз в сотнях разных стран. Многие страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона имеют мало ресурсов, кроме предприимчивости своих собственных людей. Но благодаря низким налоговым ставкам и свободным рынкам они вырвались вперед, обогнав централизованные экономики. И теперь Китай открывает свою экономику, чтобы удовлетворить свои потребности.

Нам нужен более сильный и простой подход к процессу разработки и реализации торговой политики, и в ближайшие несколько недель мы будем изучать возможные изменения в этом процессе. Мы видели преимущества свободной торговли и пережили катастрофы протекционизма. Сегодня вечером я прошу всех наших торговых партнеров, как развитых, так и развивающихся, присоединиться к нам в новом раунде торговых переговоров, чтобы расширить торговлю и конкуренцию и укрепить мировую экономику — и начать его в следующем году.

Более 3 миллиардов человек живут в странах третьего мира со средним доходом на душу населения 650 долларов в год. Многие из них — жертвы диктатур, которые довели их до нищеты с помощью налогов и коррупции. Давайте попросим наших союзников присоединиться к нам в практической программе торговли и помощи, которая способствует экономическому развитию через личные стимулы, чтобы помочь этим людям самостоятельно выбраться из нищеты.

Мы не можем играть в невинность за рубежом в мире, который не является невинным; мы также не можем оставаться пассивными, когда свобода находится в осаде. Без ресурсов дипломатия не может быть успешной. Наши программы помощи в целях безопасности помогают дружественным правительствам защищать себя и придают им уверенность в работе ради мира. И я надеюсь, что вы в Конгрессе поймете, что доллар к доллару помощь в целях безопасности вносит такой же вклад в глобальную безопасность, как и наш собственный оборонный бюджет.

Мы должны поддерживать всех наших демократических союзников. И мы не должны нарушать верность тем, кто рискует своей жизнью — на каждом континенте, от Афганистана до Никарагуа, — чтобы бросить вызов поддерживаемой Советами агрессии и обеспечить права, которые принадлежат нам с рождения.

Сандинистская диктатура Никарагуа при полной поддержке кубино-советского блока не только преследует свой народ, церковь и отрицает свободную прессу, но и вооружает и предоставляет базы коммунистическим террористам, нападающим на соседние государства. Поддержка борцов за свободу — это самооборона, полностью соответствующая Уставам ОАГ и ООН. Крайне важно, чтобы Конгресс продолжал все аспекты нашей помощи Центральной Америке. Я хочу работать с вами, чтобы поддержать демократические силы, чья борьба связана с нашей собственной безопасностью.

И сегодня вечером я говорил о великих планах и великих мечтах. Это мечты, которые мы можем воплотить в жизнь. Двести лет американской истории должны были научить нас тому, что нет ничего невозможного.

Десять лет назад молодая девушка покинула Вьетнам со своей семьей, став частью исхода, последовавшего за падением Сайгона. Они приехали в Соединенные Штаты без имущества и не зная ни слова по-английски. Десять лет назад — эта девушка усердно училась, выучила английский и закончила среднюю школу одной из лучших в классе. И этот май, 22 мая, если быть точным, — важная дата в ее календаре. Всего через 10 лет после того, как она покинула Вьетнам, она закончит Военную академию Соединенных Штатов в Вест-Пойнте. Я подумал, что вам было бы приятно познакомиться с американской героиней по имени Джин Нгуен.

А теперь здесь, сегодня вечером, есть еще один человек, родившийся 79 лет назад. Она живет в бедном районе, где заботится о младенцах, рожденных матерями-наркоманками. Детей, рожденных с абстинентным синдромом, иногда даже подбрасывают к ее порогу. Она помогает им с любовью. Зайдите к ней домой как-нибудь вечером, и, возможно, вы увидите ее силуэт в окне, когда она ходит по комнате, тихо разговаривая и успокаивая ребенка на руках, — это Матушка Хейл из Гарлема, и она тоже американский герой.

Джин, Матушка Хейл, ваши жизни говорят нам, что старейшая американская поговорка снова стала новой: в Америке возможно все, если у нас есть вера, воля и сердце. История снова просит нас стать силой добра в мире. Давайте начнем в единстве, со справедливостью и любовью.

Спасибо вам, и да благословит вас Бог.

ПРИМЕЧАНИЕ: Президент выступил в 21:05 в зале заседаний Палаты представителей в Капитолии. Его представил Томас П. О’Нил-младший, спикер Палаты представителей. Обращение транслировалось в прямом эфире по общенациональному радио и телевидению.

***

State of the Union Address

Ronald Reagan

February 4, 1986

Господин спикер, господин президент, уважаемые члены Конгресса, почетные гости и сограждане: