«Отчет о положении бедных и состоянии рабочего класса в Америке и Европе»

Существуют также больницы для больных в следующих местах в Нижней Луаре: Ансени — для города и коммуны; Шатобриан, Пэмбёф, Савене и Клиссон — только для городов.

Помимо помощи, оказываемой бедным на дому бюро благотворительности, существуют три диспансера, поддерживаемые этим учреждением, для оказания помощи больным, которых при необходимости посещают на дому монахини Св. Викентия де Поля, 12 или 14 из которых находятся на жалованье и полностью содержатся бюро. Они приносят им суп и другую провизию, лекарства и т. д., и одалживают им белье и одежду, если нужно. Есть ряд молодых людей, которые либо изучают, либо только что закончили изучение медицины, которые стремятся оказать свою помощь бесплатно и которые постоянно посещают тех, кто получает помощь от диспансеров. Невозможно указать степень, в которой оказывается такая помощь. Монахини получают жалованье от бюро благотворительности, которое также оплачивает лекарства и т. д., которые они раздают; но сумма, которая таким образом расходуется, составляет лишь небольшую часть суммы, которая распределяется руками тех сестер, которые, благодаря точным знаниям, которыми они обладают о реальном положении и состоянии каждого человека, которого они посещают, нанимаются многочисленными состоятельными лицами для частного распределения такой благотворительности, которую они желают дать; и таким образом она может быть хорошо применена для обеспечения тех маленьких удобств для инвалидов, которые не могут быть отправлены из бюро всем тем, кто в них нуждается, хотя средства время от времени увеличиваются за счет доходов от представлений в театре, публичных концертов и т. д., данных для этой цели.

Независимо от вышеизложенного, существует несколько обществ ремесленников по плану обществ взаимопомощи в Англии, члены которых платят пять или шесть су в неделю и получают в случае болезни всю необходимую помощь в виде лекарств и т. д., помимо компенсации от франка до полутора франков в день в течение времени, когда они не могут работать.

Сироты, подкидыши или брошенные дети. Закон требует наличия учреждения (тур) в каждом департаменте для тайного приема детей. Каждое прибытие особо отмечается и описывается в реестре, ведущемся для этой цели, чтобы младенец мог быть опознан, если его потребуют. Дети, после получения всей необходимой помощи и крещения, доверяются женщинам в сельской местности (правило только этого департамента) для вскармливания (au biberon); им платят восемь франков в месяц за первый год, семь — за второй и третий, шесть — до девятого года и четыре франка в месяц с этого времени до тех пор, пока ребенку не исполнится 12 лет; когда кормилица, которая заботилась об одном с рождения до этого возраста, получает подарок в 50 франков за свое внимание. Корзина с необходимым бельем дается с ребенком, и новый комплект одежды ежегодно в течение семи лет. Эти правила соблюдаются для сирот и подкидышей. Реестры за последние 20 лет дают в среднем 360–370 поступлений ежегодно; более половины из них умирают в возрасте до одного года; поэтому, с учетом смертей в других возрастах и требований, которые предъявляются на некоторых из них до достижения ими 12 лет, учреждение редко имеет на своем попечении более 1200–1300 человек всех возрастов, от 0 до 12.

Родители, будучи неизвестными, когда они помещают своих младенцев в «тур», не могут быть отслежены впоследствии, если только они не признаются сами; они, однако, как уже отмечалось ранее, несут ответственность за расходы на свое потомство; и всякий раз, когда они обнаруживаются, будь то путем требования своих детей или иным образом, право заставить их возместить расходы, которые они вызвали, всегда поддерживается, и они принуждаются заплатить все или столько, сколько позволят их финансы.

Брошенные дети города или дети бедных людей, которые не могут их содержать, принимаются и лечатся аналогичным образом, не будучи помещенными в «тур»; они принимаются в соответствии с состоянием финансов, выделенных на такую ветвь учреждения, что в целом позволяет содержать от 80 до 100 человек. Требуются справки о том, что родители умерли, ребенок брошен, или что мать совершенно не в состоянии его содержать, или что у нее много маленьких детей. Независимо от 1400 детей, таким образом принятых Отель-Дьё, бюро благотворительности поддерживает 200 законных детей, а общество материнства — от 60 до 80, пока они не достигнут возраста 18 лет.

Количество смертей в 1832 году составило 11 999; число детей в возрасте до одного года — 1970, или один из 6¹²⁄₁₉₇. Шатонеф указывает для всей Франции 33 смерти в возрасте до одного года на каждые сто рождений, что почти вдвое превышает число смертей такого рода для этого департамента; но смертность гораздо выше среди сирот, подкидышей и брошенных детей этого города, принятых в больницу. Отчет, составленный к 1828 году, дал средний показатель 52 смертей в возрасте до одного года на каждые сто детей, принятых туда; и с этой даты он значительно увеличился.

В городе есть женщины, которые делают своим делом помещение младенцев в «тур» и которые впоследствии присутствуют при передаче их сельским кормилицам, и таким образом, зная, где размещены определенные дети, дают знать родителям, которые могут посещать их, не будучи обнаруженными. Дети, таким образом опознанные, часто требуются своими родителями в качестве слуг обычным способом; и этим планом они избавляют себя от оплаты содержания ребенка.

Effects of these institutions.

Нет сомнений, что перспектива приюта для нуждающихся создает среди рабочего класса склонность к праздности и разврату, в то время как в то же время есть те, кто с отвращением смотрит на своих несчастных братьев, которые вынуждены принять общественную благотворительную помощь; и стыд, который, как они считают, привязывается к человеку, который делает это, стимулирует их избегать дверей больницы трудом и трезвостью. Число таких, однако, очень мало, в то время как заявления о приеме в Санитат и в дом Св. Иосифа настолько многочисленны, настолько превышают возможности, которые могут быть предоставлены, что после того, как имя заявителя зарегистрировано, ему (часто) приходится ждать от 18 до 24 месяцев своей очереди. Для больных, однако, в Отель-Дьё это не так; ибо принимаются меры, чтобы не было задержки с любым случаем, требующим немедленной помощи или лечения.

Оттенки между здоровыми рабочими низшего класса, которые содержат себя сами, и теми, кто получает помощь от благотворительных учреждений, настолько незначительны, что почти невозможно указать разницу в их условиях. Ни один человек не имеет законного права на какую-либо из благотворительных организаций; в распределении которых, однако, есть только одно фиксированное правило, которое управляет распределителями, и это — принуждать заявителей на помощь работать в меру своих сил и давать такую помощь только в каждом отдельном случае, которую они считают необходимой при заработной плате, которую он может или должен заработать, в соответствии со спросом на рабочих в то время.

Согласно цене на жилье, провизию и одежду в Нанте, стабильный рабочий при самой высокой ставке заработной платы, 1 шиллинг 3 пенса в день, при условии, что у него было 300 дней занятости в году, считается способным содержать жену и трех маленьких детей; если у него большая семья, он не имеет работы или находится на более низкой ставке заработной платы, без возможности жены и детей немного заработать, он рассматривается как нуждающийся и нуждающийся в помощи. Рабочий, его жена и трое детей потребляют в день от 8 до 10 фунтов хлеба, который является их основной пищей, и будет стоить ему 240 франков; его капуста и другие овощи, масло или жир для супа — 90 франков; его комната — 50 франков; оставляя 70 франков или 2 фунта 18 шиллингов 4 пенса на одежду, топливо и т. д.; что составляет сумму его заработка за 300 дней по 1,5 франка, или 1 шиллинг 3 пенса в день. Жена в целом немного добавляет к заработку мужа прядением, а иногда и ткачеством; но это немного, когда семья маленькая.

Чтобы предотвратить рост и уменьшить нынешнее состояние беспорядка, в которое впала большая часть рабочего класса и ремесленников Нанта, ряд мастеров-ремесленников и владельцев фабрик не нанимают тех рабочих, которые не соглашаются на еженедельное удержание определенной суммы из их заработной платы на нужды жены и семьи. Этот пример распространяется и, несомненно, станет более общим; однако данное обстоятельство ярко демонстрирует аморальное состояние рабочего класса во Франции.

Здесь нет коттеджей для рабочих, подобных тем, что можно увидеть в Англии: основная часть сельскохозяйственных работ в этой части Франции выполняется слугами, проживающими в доме фермера, или женатыми рабочими, которым для нужд семьи выделяется участок земли размером в акр или два, а иногда и до 10 акров, в зависимости от качества почвы, за что они должны отработать определенное количество дней. Если такой участок требует вспашки, фермер делает это для них за дополнительное количество рабочих дней. Помимо них, существует огромное число мелких собственников, владеющих от полутора до 10 или 15 акров; они также предоставляют свой труд фермерам, владеющим более крупными поместьями, получая взамен либо помощь волами, повозками, плугами и т. д., либо эквивалент в виде продуктов, которые они не выращивают на своей земле. Денежные расчеты между ними практически отсутствуют. Эти мелкие владения возникли благодаря тому, что рабочие и другие лица огораживали небольшие участки общинных или пустовавших земель. Почти все виноградники в департаменте Нижняя Луара возделываются рабочими, имеющими небольшой участок земли, отделенный от основного поместья: такая земля выделяется только женатым мужчинам; холостые мужчины живут со своими семьями в деревнях или в трактирах, но, как правило, в последних. Что касается этих вопросов, следует отметить, что почти каждый фермер, арендующий поместье, берет такой участок, который может прокормить его семью без посторонней помощи или лишь с помощью одного мужчины или мужчины и женщины-слуг, и поэтому очень немногие поденные рабочие находят работу. Лишь немногие поместья достигают 200 акров, и если они столь велики, поденный рабочий нанимается только на время сбора урожая, настолько плачевно ведется сельское хозяйство в этой стране.

Коттеджи или дома в деревнях для рабочих, как правило, являются собственностью владельцев крупных поместий в округе, равно как и те, что построены на участках земли для нужд женатых рабочих; некоторые из последних, однако, построены на совместные средства фермера и рабочего. Коттедж или коттеджи, расположенные отдельно от деревни, или дом в подобном месте с небольшим участком земли под сад для каждой квартиры, сдаются примерно за 20–30 франков в год за комнату, независимо от того, состоит ли здание из одной или четырех комнат. В деревнях арендная плата немного выше — от 30 до 50, а иногда и до 80 франков, если к коттеджу с одной комнатой прилагается большой сад. Эти здания так редко выставляются на продажу, что цену невозможно указать с точностью.

Теперь мы переходим к

ЖИРОНДЕ.

Бордо. (стр. 229, 230, 231, 232, 233, 235.) Population of the Department, 554,225. Population of Bourdeaux, 109,467.

В этом департаменте нет работных домов для нуждающихся трудоспособных лиц, за исключением того, что известен как приют для нищих (Depôt de Mendicité).

Это учреждение было впервые основано в 1827 году с целью подавления большого числа профессиональных нищих, которые наводняли улицы и общественные места, пользуясь любыми физическими недостатками и т. д., чтобы привлечь внимание прохожих. По закону все лица, замеченные в попрошайничестве на улицах, подлежат задержанию и тюремному заключению; но вместо тюрьмы арестованных доставляют в приют для нищих, где, если они трудоспособны, их заставляют работать. Благотворные последствия этого учреждения очевидны: число профессиональных нищих, достигавшее 800 человек до основания этого заведения, теперь не превышает 150–200.

Это учреждение содержится за счет частных пожертвований. Король и город вносят определенную долю, чтобы покрыть недостающие средства. Средняя численность населения приюта составляет 350 человек.

Вообще говоря, из-за нехватки населения работу можно найти в коммерции, торговле или сельском хозяйстве. Высокий уровень заработной платы в городах и сельской местности доказывает, что работа есть всегда.

Когда возникают непредвиденные обстоятельства, нарушающие обычный порядок вещей, местные власти приходят на помощь населению, предоставляя работу тем, кто остался без нее. В таких случаях также прибегают к публичным подпискам.

Все нуждающиеся семьи, в которых есть лица, способные работать, но не имеющие возможности получить работу, или семьи, настолько многочисленные, что не могут прокормиться самостоятельно, получают помощь от бюро благотворительности (Bureaux de Charité).

Такая же помощь оказывается тем, кто, имея жилье, не в состоянии самостоятельно содержать себя из-за старости или немощности.

Способ получения этой помощи заключается в подаче прошения, подписанного каким-либо заслуживающим доверия лицом и заверенного католическим или протестантским священником. Помощь соразмерна количеству членов семьи и числу тех, кто способен работать и чья заработная плата идет на содержание семьи. Помощь состоит из хлеба, супа, дров для отопления и иногда, хотя и редко, одеял и шерстяной одежды; лекарств для больных и бульона.

Вообще говоря, этих раздач продовольствия было бы недостаточно; но большинство нуждающихся семей получают помощь от частных лиц, так что в целом им есть чем поддерживать жизнь.

The annual distribution à domicile (domiciliary relief) amounts to the sum of 100,000 francs (4,000l.).

Помощь получают 3520 семей. Число нетрудоспособных в этих семьях, включая отца и мать, даже если они способны работать, составляет 9634 человека, или менее одного франка на душу населения в месяц.

Помощь предоставляется пропорционально этим числам, но зимой она больше, чем в другие времена года.

Что касается лекарств и бульона, то всякий раз, когда в этих семьях есть больные, их выдают в достаточном количестве. К каждому вспомогательному бюро каждого округа прикреплены врачи, которые посещают больных, выписывают лекарства и т. д., и все это раздается сестрами милосердия (Sœurs de Charité — орден монахинь, посвятивших себя заботе о бедных и больных и бесплатно берущих на себя начальное образование их детей). Это весьма почтенное и похвальное учреждение.

Те же сестры принимают в своих домах маленьких девочек из этих семей, которые достаточно взрослые, чтобы научиться читать. Книги предоставляются преподавателями.

В чрезвычайных случаях прибегают к подпискам и сборам, которые увеличивают средства бюро благотворительности; так что в течение долгих и суровых зим раздается больше одежды и т. д. Деньги выдаются крайне редко.

Однако по этим пунктам нет четких правил. Все находится в руках директоров этого учреждения. При нем состоит ответственный казначей, чьи счета представляются на проверку в Счетную палату (Cours des Comptes). Таким образом, хотя распределение помощи оставлено на усмотрение директоров, они находятся под контролем.

Вышеприведенные подробности относятся к городу Бордо. Однако подобные учреждения существуют в большинстве крупных городов департамента, но в более бедных приходах и сельских районах бюро благотворительности существуют лишь номинально. Эти приходы, не имея доходов, не могут помогать своим беднякам, которые живут на милостыню, получаемую в разных домах, а в случае болезни, если это возможно, обращаются в ближайшую больницу, как правило, в больницу Бордо.

В этом департаменте нет школ, в которых дети бедняков принимались бы на бесплатное питание и проживание, но есть такие, где они получают определенную степень образования.

Для мальчиков — учреждение братьев христианских школ (Freres des Ecoles Chrétiennes) и две ланкастерские школы, которые были недавно основаны.

Для девочек — ланкастерская школа, несколько пансионов, в которых определенное число девочек из бедных семей обучается бесплатно; а также сестры милосердия, прикрепленные к администрации бюро благотворительности.

Христианские школы содержатся за счет города. Сумма, ежегодно выделяемая на эти заведения, составляет около 14 000 франков (560 фунтов стерлингов). Прием осуществляется городом. Число детей, обучающихся чтению, письму и основам арифметики, составляет около 1800 человек по городу. В ланкастерской школе обучение ведется в более широком масштабе. Помимо того, что преподается в христианских школах, изучаются грамматика, рисование и землемерие.

В настоящее время в этих последних школах обучается всего 300 мальчиков и 150 девочек.

Расходы на эти школы оплачивает департамент.

Число девочек, принятых в частные пансионы, где они учатся читать, писать и шить, составляет около 600 человек. Это полностью частный акт благотворительности.

Число девочек, принятых сестрами милосердия, составляет около 900 человек.

В течение последнего года также была основана образцовая школа для детей младшего возраста, созданная на частные пожертвования для детей рабочих и ремесленников. Однако в настоящее время она настолько малоизвестна, что не имеет большого значения.

Нетрудоспособные по старости. Бордо — единственный город департамента, обладающий подобными заведениями, а именно: больницей для неизлечимых (Hospice des Incurables) и приютом для престарелых (Hospice des Vieillards).

Эти два заведения содержат 300 стариков. Это число значительно меньше того, которое требуется населению. Необходимыми условиями для приема являются достижение 60-летнего возраста и доказательство того, что кандидат не имеет средств к существованию.

Можно добавить, что в Бордо число стариков, претендующих на прием в эти больницы, составляет 300 человек, и что в среднем вакансия для каждого из них появляется через четыре года в больнице для неизлечимых и через два года в приюте для престарелых, и что все эти претенденты находят средства к существованию либо в своих семьях, либо через помощь на дому (Secours à Domicile), либо через частную благотворительность.

Больные. В департаменте для приема больных имеются небольшая больница в Базасе; по одной в Сен-Макере и Ла-Реоле; более крупная в Блае и Либурне, а также большая больница в Бордо.

Большая больница Бордо постоянно содержит от 600 до 650 больных. Ежедневный прием составляет в среднем 30 человек; выписка — 28, смертность — два человека.

Никаких различий по месту происхождения и т. д. при приеме, лечении или выписке не делается.

Пациенты этой больницы, как правило, состоят из жителей города, которые слишком бедны, чтобы лечиться дома, или предпочитают уход, который им там оказывают, тому, который они получили бы дома; из рабочих и т. д. из соседних департаментов, работающих в городе и не имеющих другого места; из крестьян, даже обеспеченных, которые из-за болезни или несчастных случаев не имеют таких же ресурсов дома.

В Бордо имеется родильный дом (Hospice de la Maternité) и общество, основанное на частные пожертвования с той же целью.

Родильный дом — это приют, в который любая женщина, поступающая на девятом месяце беременности, независимо от ее положения, страны или состояния, принимается без затруднений, без вопросов или расспросов, под тем именем, которое ей угодно, и таким образом, чтобы страх быть узнанной или обнаруженной не помешал тем, кто желает остаться неизвестным, воспользоваться услугами учреждения.

Женщины, принятые на девятом месяце, остаются в заведении до полного восстановления после родов. (стр. 231.)

Число женщин, находящихся в родильном доме или на содержании больницы, варьируется от 35 до 60, а срок их пребывания составляет около 30 дней. Ежегодно происходит от 400 до 450 родов; из этого числа не более 30 или 40 остаются и вскармливаются матерями; остальные бросаются и отправляются в воспитательный дом для подкидышей.

Среди этих пациенток около одной пятой составляют замужние женщины, не имеющие возможности родить дома; две пятых — молодые девушки из города, преимущественно служанки; остальные — крестьянки, которые покидают свои дома, чтобы их не обнаружили.

Незаконнорожденные дети, брошенные родителями и оставленные в воспитательном доме, одеваются и кормятся женщинами в учреждении, пока не будет найдена кормилица вне его.

Эти дети после вскармливания остаются у кормилиц до 12 лет. В этом возрасте, если лица, воспитавшие их, не желают бесплатно содержать их до совершеннолетия и дать им профессию, они возвращаются в больницу, и тогда перестают быть на попечении специальных фондов. Само заведение обеспечивает их расходы; и до тех пор, пока они не могут быть устроены в качестве учеников, они получают в больнице Бордо основы чтения и письма, и их обучают какому-либо ремеслу.

Будучи устроенными в качестве учеников, они остаются у мастера до 21 года, когда должны начать самостоятельную жизнь.

Те, кого невозможно устроить, или немощные остаются в больнице и составляют своего рода постоянное население.

Дети, чьи родители известны и живы, но либо исчезли, либо находятся в заключении, принимаются так же, как и подкидыши, различается только способ приема. Это должно быть санкционировано префектом после проведения дознания. В остальном они пользуются теми же преимуществами, что и подкидыши.

Что касается сирот, то они также принимаются в воспитательный дом по распоряжению административной комиссии после получения сведений о положении семьи. В Бордо принимаются только сироты из города. Сироты из остальной части департамента остаются на попечении своих приходов и, как правило, живут на милостыню. Сироты, принятые в больницу, пользуются теми же привилегиями, что и подкидыши и брошенные дети.

Ежегодное число подкидышей в Бордо составляет 900 человек, включая всех брошенных в родильном доме, городских детей и тех, кто прислан из различных частей департамента, а также из соседних департаментов.

Ежегодно принимается от 10 до 15 брошенных детей и такое же число сирот.

Население больницы обычно составляет 40 новорожденных, ожидающих отправки к кормилицам; 150 детей, начинающих обучение ремеслу и ожидающих устройства; около 150 немощных всех возрастов, составляющих постоянную часть населения.

Число детей в возрасте от одного месяца до 12 лет составляет 3600 человек; а число детей старше 12 и моложе 21 года, отданных в ученики, составляет более 1500 человек.

Расходы больницы, включая одежду для детей, воспитывающихся вне заведения, составляют 110 000 франков в год (4400 фунтов стерлингов). Расходы на кормилиц или содержание в сельской местности — 240 000 франков (9600 фунтов стерлингов), из которых

104,000 fr. (4,160l.) is given by the government upon the common departmental fund.

27,000 fr. (1,080l.) taken from the revenue of the town of Bourdeaux.

60,000 fr. (2,400l.) voted by the general council on the Centimes Facultatifs.

49,000 fr. (1,960l.) on the revenue of the other parishes of the department.

Из-за крайней беспечности и полного отсутствия бережливости со стороны крестьянства и других классов рабочих невозможно дать точный отчет об их расходах. Они живут исключительно сегодняшним днем; и девять десятых из них в долгах за самые необходимые предметы первой необходимости. Мужчины склонны к азартным играм, а женщины тратят большую часть того, что зарабатывают, на бесполезные предметы одежды. Что касается расходов на школьное и религиозное обучение, то об этом никто не задумывается.

НИЖНИЕ ПИРЕНЕИ.

Байонна. Population of the Department, 428,401. Population of Bayonne, 14,773.

При обращении к статистическим данным по этому департаменту видно, что он содержит свое население с меньшим числом смертей, рождений и браков, чем любой другой обширный округ в Европе. По сравнению со странами, которые рассматривались недавно, его меры по общественной благотворительности ничтожны, как видно из следующих выдержек из отчета г-на Харви. (стр. 260, 261, 262.)

Бродяги. Нищенство под видом бродяжничества не распространено в департаменте Нижние Пиренеи; помощь, оказываемая французским подданным, проезжающим через департамент в поисках работы (что случается редко) или возвращающимся в родные места, составляет три су за лье, или ½ пенни за милю; но эта помощь чаще предоставляется иностранцам, находящимся в бедственном положении, и оплачивается различными мэрами на определенных станциях или в городах на их маршруте. Бродягам, живущим попрошайничеством, никакой общественной помощи не предоставляется.

Нуждающиеся трудоспособные лица. Нет никаких государственных или частных заведений или помощи, предоставляемой нуждающимся трудоспособным лицам или их семьям; но этот тип пауперов в этом департаменте встречается редко или вообще не встречается.

Нетрудоспособные по старости. Нет никаких государственных или религиозных учреждений или правил для помощи бедным в целом; они существуют за счет попрошайничества; а когда они уже не могут этого делать, они получают незначительную помощь от «Дам милосердия» (Dames de la Charité), которые ежеквартально собирают средства с уважаемых жителей, и эти дамы распределяют их в виде еды, топлива или денег среди «стыдливых бедняков» (pauvres honteux) или немощных, в зависимости от обстоятельств; но эта частная добровольная подписка очень неадекватна.

Жители Байонны (и есть надежда и ожидание, что этому примеру последуют в других местах) в настоящее время заняты формированием за счет добровольных ежегодных взносов учреждения для помощи бедным; назначена комиссия из джентльменов, и есть все шансы, что это благотворительное начинание увенчается успехом.

Больные. В городах есть государственные больницы для больных и раненых; но после выздоровления они обязаны немедленно покинуть больницу, независимо от того, нуждаются они или нет.

Дети. Незаконнорожденные.

Незаконнорожденные дети (только младенцы) принимаются в больницы, основанные знаменитым святым Викентием де Полем, но там родители не имеют с ними связи и не имеют над ними контроля; эти дети отдаются на воспитание в сельскую местность примерно за 5 шиллингов в месяц, а впоследствии обеспечиваются больницей, если в течение семи лет их не востребуют родители.

Когда детей не оставляют в больницах, матери неизменно проявляют к своим младенцам самую тщательную заботу и внимание, что является естественным следствием того, что у них хватило твердости и человечности не бросить свое потомство, несмотря на возможность сокрытия, предоставляемую им больницей.

Сироты или брошенные дети.

Нет никаких государственных или частных учреждений или правил для сирот.

Брошенные дети. — По этому пункту нет никаких государственных или частных правил или учреждений; но я не слышал о подобных случаях в этом департаменте.

Калеки, глухонемые и слепые. Калеки. — Вынуждены просить милостыню, если они нуждаются, так как нет никаких государственных или частных учреждений или правил для калек.

Глухонемые, если они бедны и нуждаются, вынуждены просить милостыню; в крупных городах есть отличные заведения для их обучения, для тех, у кого есть средства.

Слепые. — Вынуждены просить милостыню, для них нет никаких государственных или частных учреждений.

Идиоты и умалишенные. Нет никаких государственных или частных учреждений для идиотов.

Существует учреждение (Maison de Force) для приема умалишенных только в главном городе департамента (в По).

Вопросы, касающиеся наемных сельских рабочих, не совсем применимы к этому департаменту, который неизменно разделен на мелкие фермы, не превышающие от 20 до 30 английских акров каждая, причем семьи на каждой ферме достаточны для ее возделывания, владельцы или фермеры сами являются работниками земли, соседи помогают друг другу во время сбора урожая; следовательно, редко случается, что нанимается рабочий; но когда их нанимают, им платят по ставке около 1 шиллинга в день без еды. Женщины и дети с 10-летнего возраста постоянно работают на земле. Дети обычно получают начальное образование в деревенских дневных школах, где всегда есть школьный учитель или учительница, назначенные властями; цена обучения — 2 франка (около 1 шиллинга 7 пенсов) в месяц. В этих школах детей готовят к первому причастию; они учатся читать, писать и считать. Пища владельца или фермера-рабочего в основном состоит из овощных супов, картофеля, соленой рыбы, свинины, бекона и т. д., редко или никогда — мясного мяса, и неизменно — хлеба из кукурузы, выпеченного дома. Эти люди (которые, как правило, являются владельцами земли) обеспечивают себе комфортное существование, но редко могут что-либо отложить. Равное разделение земли в значительной степени предотвращает нищенство. Семьи на каждой ферме во всем департаменте состоят в среднем из пяти человек.

Подсчитано, что люди достигают более преклонного возраста в этом департаменте, чем в любом другом во Франции.

БУШ-ДЮ-РОН.

Марсель.

Population of the Department, 359,473. Population of Marseilles, 145,115.

Бродяги. Было подсчитано, что среднее число нищих в этом департаменте (Буш-дю-Рон) составляет 1060 человек, из которых 900 — местные жители и 105 — приезжие, помимо 240, которые проходят через департамент. Поскольку расчет был сделан несколько лет назад, цифры могли увеличиться вместе с населением, которое тогда составляло 313 000 человек, а сейчас — 359 000.

Единственная помощь, предоставляемая бедным путешественникам, заключается в выдаче «паспорта для нищих» (passport d’indigent), предоставляемого местными властями, в котором указан их точный маршрут, от которого нельзя отклоняться; они получают, проходя через каждую коммуну, три су за каждое лье расстояния, что равно полпенни за милю, и ночлег: нищие не получают никакой помощи, кроме частной благотворительности.

Нуждающиеся трудоспособные лица. Основным учреждением в Марселе для их помощи является бюро благотворительности (bureau de bienfaisance), чьи доходы, возникающие частично из остатков имущества некоторых благотворительных учреждений, существовавших до революции, частично из ежегодного пособия, предоставляемого бюджетом коммуны, частично из налога на театральные билеты и из частных подписок, составляют в общей сложности около 140 000 франков, или 5600 фунтов стерлингов, из которых большая часть распределяется деньгами «стыдливым беднякам» (тем, кто знал лучшие времена) и на предоставление предметов первой необходимости и медицинской помощи бедным в целом пятью директорами и по их единоличному усмотрению. Подобные учреждения существуют в других округах этого департамента, но, за исключением Экса, с очень небольшими средствами, в основном зависящими от бюджетов коммун, которые во многих случаях не предоставляют ничего. Мне сообщили, что в этой коммуне с населением 140 000 жителей бюро помогает, в той или иной степени, 800 семьям «стыдливых бедняков» и 4000 семьям нуждающихся бедняков. В Марселе также существует благотворительное общество (société de bienfaisance), поддерживаемое в основном частной благотворительностью, чьей главной целью является создание суповых кухонь и диспансеров для помощи бедным, а также школа для обучения их детей в возрасте от четырех до девяти лет. Деньгами помощь никогда не оказывается. Их годовой доход составляет около 40 000 франков, или 1600 фунтов стерлингов; а во времена большой нужды местная администрация увеличивает свои фонды и снабжает бедных супом через свои средства.

Число детей, принятых в вышеупомянутую школу, составляет около 200: они получают двухразовое питание и спят дома; их обучают различным ремеслам и отдают в ученики за счет коммуны; также существуют несколько бесплатных дневных школ для детей в возрасте семи лет и старше, которые приносят свою еду.

Нетрудоспособные по старости. Единственным государственным учреждением для приема этого класса является то, что называется «Милосердие» (La Charité), в которое принимаются те, кто достиг семидесятилетнего возраста, и никто ранее; число этих лиц в настоящее время составляет около 350; там они получают содержание, одежду и питание.

Больные. Нет никаких окружных учреждений для приема больных, за исключением общих больниц. Среднее число больных в больнице Марселя может составлять около 450 человек.

Дети. Одним из крупных подразделений администрации больниц Марселя является «Милосердие» (La Charité), которое принимает, как упоминалось ранее, стариков, а также всех детей в возрасте до двенадцати лет, будь то незаконнорожденные, сироты, подкидыши или брошенные; они принимаются там, а в младенчестве преимущественно воспитываются в сельской местности. В настоящее время в таком положении находятся 2240 младенцев, а по возвращении они получают содержание, жилье и образование.

САРДИНСКИЕ ГОСУДАРСТВА.

Информация, касающаяся Сардинских государств, состоит из ответов из Пьемонта, Генуи и Савойи, полученных сэром Августом Фостером от министра внутренних дел, от г-на де Винье, сенатора Шамбери, от маркиза Бриньоле Сале, синдика Генуи, и от маркиза Кавура, синдика Турина, и его сына, графа Камилло Кавура.

Следующие выдержки содержат их наиболее существенное содержание. (стр. 653, 654, 655, 656, 657, 659, 660, 661, 662.)

Общая система, по-видимому, напоминает французскую, за исключением того, что в Пьемонте нищенство не является правонарушением.

Пьемонт.

Нищие. Нищенство законом не запрещено; каждый человек, который считается неспособным обеспечить себя и свою семью собственным трудом, может стоять на улицах и просить милостыню у прохожих. Правительство и местные власти часто, но тщетно пытались пресечь бесчисленные злоупотребления, которые последовали за этим. Но правила, которые были приняты для этой цели, оказались неэффективными и даже ничтожными. Однако закон, запрещающий бедным просить милостыню вне своих приходов, часто приводится в исполнение. Когда в городе обнаруживается большое количество чужеземцев, просящих милостыню, муниципальные власти выдворяют их en masse, оставляя жандармерии обязанность принудить их вернуться в свою страну или в места, считающиеся их домом. Но поскольку упомянутый закон не подкреплен никаким наказанием, если они находят какие-либо трудности в жизни дома, они вскоре возвращаются, чтобы снова нарушить его.

Нет никаких способов установить, даже приблизительно, общее число нищих. Оно также частично зависит от многих постоянно меняющихся причин; таких как хороший или плохой урожай, суровые или мягкие зимы и изменения в занятости в тех профессиях, которые обеспечивают пропитание многим людям. Оно распространено, однако, по всей стране, но в разной степени. В долинах Альп оно почти не существует; в долинах Апеннин оно значительно, как это обычно бывает там, где каштаны являются обычной пищей низших слоев населения.

Если рабочий, не имеющий постоянного места жительства в месте своего пребывания, оказывается из-за несчастного случая или болезни неспособным заработать на жизнь или добраться до дома, власти как его временного места жительства, так и мест, лежащих на его пути домой, обязаны предоставить ему средства на проезд. В Турине небольшая денежная помощь оказывается всем рабочим, желающим вернуться в свои дома, но это не является общей практикой.

Нуждающиеся трудоспособные лица. Существуют ли какие-либо заведения для приема нуждающихся трудоспособных лиц и их семей, в которых они привлекаются к работе и обеспечиваются едой и одеждой?

Таковых нет. Единственная попытка такого рода была предпринята несколько лет назад в Ракониджи, и она почти сразу же провалилась среди трудностей и дурных последствий всякого рода. Близ Турина существует заведение под названием Ergastolo, в котором содержатся молодые бродяги и привлекаются к постоянной работе; но хотя человек может быть помещен туда без суда по простому распоряжению полиции, оно считается скорее исправительным домом, чем работным домом.

Все еще существуют монастыри, у дверей которых раздаются суп, хлеб и другие виды пищи. Но эта прискорбная практика в настоящее время недостаточно распространена, чтобы произвести заметный эффект, за исключением некоторых частей генуэзского побережья, где нищенствующие ордена наиболее многочисленны, а бедность — наибольшая.

Многие благотворительные учреждения имеют церковные формы и названия, но их внимание почти ограничено больными и немощными. Когда плохой урожай или суровая зима вызывают сильное бедствие, муниципальные власти, либо спонтанно, либо по предложению и с помощью правительства, предпринимают общественные работы, чтобы дать работу трудоспособным. Это чаще встречается в крупных городах, таких как Турин и Генуя.

В какой степени они получают помощь в натуральной форме и деньгами? Они никогда не получают ни того, ни другого от правительства или муниципальных властей; то, что они получают, — это частная благотворительность. Но по некоторым важным поводам, таким как годовщина Реставрации Монархии или празднование дня рождения Короля, еда и одежда раздаются среди некоторых из наиболее нуждающихся семей.

Многие города имеют ломбарды (Monts-de-piété), которые выдают ссуды под залог под 6 процентов, но по очень строгим правилам. Если несчастный заемщик не может выкупить залог до установленного срока, он продается, какова бы ни была его стоимость, за сумму долга. Несмотря на это, число людей, прибегающих к ним, огромно. Я не думаю, что преувеличу, если скажу, что очень мало бедных домовладельцев, чья мебель или одежда не была бы таким образом в залоге.

Нетрудоспособные по старости. 1. Есть ли больницы для приема тех, кто по старости неспособен заработать на пропитание?

Нет больниц, предназначенных исключительно для этой цели, но есть несколько, предназначенных для неизлечимых, в которые удается попасть тем, чья единственная немощь — старость.

2. Получают ли они помощь в натуральной форме и деньгами у себя дома? Они не получают никакой помощи от правительства или муниципальных властей, но такая помощь оказывается многими благотворительными учреждениями. В Турине, например, конгрегация Св. Павла имеет большие доходы; и по закону в каждом приходе должно быть благотворительное общество. Но, по сути, их нет нигде, кроме некоторых деревень и городов; почти все сельские приходы лишены их. Ресурсы тех, что существуют, возникают из пожертвований, дарений и периодических сборов, проводимых в церквях или от дома к дому. Эти ассоциации, безусловно, приносят много пользы, но, не подчиняясь никаким общим правилам или центральному контролю, их действия не являются ни единообразными, ни регулярными; это источник огромных злоупотреблений, которые в нынешнем положении вещей невозможно исправить или даже проверить.

Много благотворительности также оказывается через руки духовенства. Это, без всякого сомнения, наиболее распределяемая и наиболее эффективная помощь; большая ее часть посвящена престарелым и немощным.

Больные. Во всех городах и во многих крупных деревнях есть больницы, в которых любой человек, страдающий от острой болезни или несчастного случая, может лечиться до полного выздоровления. Основная острая жалоба — лихорадка. Но мало больниц для хронических или неизлечимых случаев, и немногие такие пациенты могут получить к ним доступ: поэтому они, как правило, остаются на попечении частной благотворительности.

Больницы в целом имеют собственность в виде земли, государственных фондов или ссуд под ипотеку, и когда этих доходов недостаточно, им помогают местные сборы приходов и провинций, а также благотворительные лица. Управление различными больницами не является единообразным; оно в целом сильно находится под влиянием правительства. В некоторых городах вмешиваются церковные власти и капитулы, и именно в таких случаях, как правило, наблюдается наибольший беспорядок и злоупотребления. В большинстве приходов нуждающиеся больные получают бесплатное лечение от врачей и хирургов, которым выплачивается ежегодная зарплата муниципальными властями или благотворительными ассоциациями. В Турине и в некоторых других местах есть диспансеры, бесплатно раздающие тем, у кого есть свидетельство о бедности от священника, наиболее обычные и необходимые лекарства, всякий раз, когда они предписаны врачом. В целом больные, которые не могут добиться приема в больницы, находятся в плачевном состоянии бедности и нужды.

Дети. Незаконнорожденные. Если незамужняя женщина имеет ребенка от неженатого мужчины, она прибегает к церковному трибуналу, то есть к епископскому суду епархии, чтобы принудить его жениться на ней. Если ей удается доказать свое прежнее хорошее поведение и то, что против нее были использованы обещания или другие средства соблазнения, трибунал предписывает брак. Ответчик может отказаться; но в этом случае дело передается гражданским судьям, которые, признавая соблазнение уже доказанным, присуждают ей компенсацию, регулируемую обстоятельствами дела.

Ребенок по закону имеет право на пособие на свое содержание, которое может быть востребовано с любого из родителей.

Следует отметить, что вследствие постоянной склонности церковного трибунала в пользу женщины-истца, чтобы причиненный вред был исправлен браком, и легкости, с которой дети устраиваются в воспитательные дома, немногие незаконнорожденные дети воспитываются дома, даже в низших классах общества.

Если соблазнитель является членом семьи и находится под властью своего отца, девушка в целом прибегает к его родителям за присужденной ей компенсацией. Незаконнорожденный ребенок может требовать пособие от своего деда по отцовской или материнской линии; и если его отец и мать умерли, не оставив ему никакого обеспечения, может требовать его от тех, кто унаследовал их имущество.

Подкидыши, сироты и брошенные дети. Многие города имеют больницы для подкидышей. Их родители могут оставаться совершенно неизвестными; им нужно только оставить ребенка ночью в колесе, которое во всех этих больницах сообщается с улицей и с внутренней частью дома, позвонить в колокольчик, чтобы предупредить человека на посту, и уйти. Колесо поворачивается, ребенок принимается в больницу и нумеруется, и никаких дальнейших следов сделки не остается.

Генуя обладает великолепным сиротским заведением; и одно есть в Турине только для девочек. Но они далеко не достаточны для этого многочисленного и интересного класса. Нет никакой дальнейшей общественной помощи для сирот и брошенных детей; они брошены на частную благотворительность.

Калеки, глухонемые и слепые. Нет никакого заведения для лиц увечных или деформированных. Даже в хирургических больницах, как только пациент больше не нуждается в помощи искусства, он выписывается, даже если он потерял владение конечностями.

В Генуе есть заведение для глухонемых, которое пользуется заслуженной известностью. На определенных условиях бедные дети принимаются бесплатно. Нет никакого учреждения для слепых или какой-либо дальнейшей общественной помощи для любого из рассматриваемых классов: они оставлены на частную благотворительность.

Идиоты и умалишенные. Есть два крупных заведения для умалишенных, одно в Турине, другое в Генуе. В каждом из них вносится небольшая плата за умалишенного либо из его собственного имущества, либо, если его нет, его приходом или провинцией. В некоторых редких случаях умалишенные принимаются бесплатно.

Некоторые горные районы, и особенно в долине Аоста, содержат много идиотов, обычно называемых кретинами. Они в целом кротки и безобидны, и являются объектами жалости и усердной помощи всех окружающих, настолько, что никогда не возникает необходимости помещать их в больницу. Интересное народное поверье о том, что особая защита небес привязана к дому, в котором живет кретин, хорошо известно.

Эффекты этих учреждений. Не на поощрение, оказываемое общественной благотворительностью, следует относить большое число преждевременных и неосмотрительных браков, заключаемых в этой стране. За исключением браков между профессиональными нищими, мы обязаны большей их частью, во-первых, естественной склонности невежественных и грубых людей следовать без размышления страстям момента, и, во-вторых, слепому рвению, с которым духовенство и фанатичные люди поощряют все виды браков, с ошибочной идеей таким образом предотвратить аморальность и скандал незаконных связей. Также семейные узы не затрагиваются благотворительными учреждениями. Какими бы они ни были, бедняк всегда считает своих родственников своей единственной поддержкой против невзгод. Кроме того, поскольку римское право в отношении отцовской власти было сохранено среди нас в неприкосновенности, семейный союз более легок и обычен, чем где-либо еще.

Хотя некоторые лица, искусные в игре на общественном сострадании, могут зарабатывать больше, чем средняя заработная плата труда, мы не можем сравнивать результаты труда честного и независимого рабочего с прибылью нищего: так огромна разница между почетным существованием одного и унижением, принижением и моральной деградацией другого.

ГЕНУЯ.

1. Поскольку общественное нищенство в настоящее время не запрещено, трудно установить число профессиональных нищих. Тех, кто находится в городе Генуя, можно, однако, оценить, по крайней мере, в 200 человек. Если мы добавим к ним их семьи, или, по крайней мере, тех членов их семей, которые существуют на прибыль от их попрошайничества, все нищенствующее население может составить от 600 до 700 человек.

2. Безработные бедняки, не являющиеся нищими, получают помощь у себя дома от «magistrat de misèricorde», «dames de misèricorde» и другими управляющими благотворительностью из доходов многих благочестивых завещаний, управлением которыми они обременены.

3. Дети бедняков, к какому бы классу они ни принадлежали, бесплатно обучаются в начальных государственных школах под руководством муниципальных властей. Шесть из этих школ для мальчиков и две для девочек.

4. В Генуе есть ломбард, из которого бедные могут брать взаймы под залог под 8 процентов годовых.

5. Бедные всех возрастов, с самого раннего детства, которые являются уроженцами города Генуя, бесплатно принимаются, размещаются и кормятся в больнице для бедных, насколько позволяют средства этого заведения. Бедные из других частей герцогства также принимаются туда при уплате небольшого пособия.

6. В Генуе есть две большие больницы, одна для лечения острых заболеваний, другая для неизлечимых и умалишенных. Другой приют для умалишенных только что начат, и есть небольшое заведение в пригородах для проказы и других болезней кожи.

7. «Conservatoire des Sœurs de St. Joseph» и благотворительное учреждение под названием «Notre Dame de la Providence» предоставляют в соответствии со своими правилами медицинские и хирургические советы и лекарства бедным, которые не просят помощи публично [pauvres honteux].

8. Бедные роженицы, родившиеся в городе или проживавшие там в течение трех предыдущих лет, принимаются и обслуживаются бесплатно в большой больнице под названием «de Pammatone».

9. Та же больница принимает незаконнорожденных и брошенных детей, если они тайно помещены в ящик для подкидышей. Больница берет на себя заботу о мальчиках до 12 лет, а о девочках до их замужества или смерти. Десять бедных умалишенных и идиотов, уроженцев Генуи, бесплатно принимаются в больницу для неизлечимых и умалишенных. Те, кто из других частей герцогства, и те, кто не является бедным, также принимаются туда при уплате суммы, соразмерной виду пищи, предоставляемой им.

[20] Население Генуи превышает 80 000 человек.

САВОЙЯ.

1. Нищенство весьма распространено в окрестностях Шамбери и Верхней Тарантезе. В других провинциях оно не более значительно, чем во Флоренции, и гораздо менее, чем в Италии. В 1789 году общее число нищих составляло 3688 человек. При французском правлении оно возросло до 4360. С тех пор оно значительно сократилось, отчасти из-за уменьшения государственных налогов, а отчасти из-за прекращения распродаж имущества, которые принудительно осуществлялись французской казной в отношении родственников непокорных призывников, а также генуэзскими кредиторами в отношении своих должников. В настоящее время оно оценивается не более чем в 2500 человек.

2. Поскольку бродяжничество запрещено законом, нищие не имеют права на получение помощи. В городе Шамбери имеется приют для нищих (depôt de mendicité), в котором предпринимаются попытки обеспечить работой 100 бедняков.

3. В герцогстве насчитывается около 250 благотворительных учреждений, обладающих средствами, предназначенными исключительно для помощи бедным в тех местах, где они расположены. Их ресурсов далеко не достаточно для этой цели, особенно в годы неурожая. Однако бедным семьям помогают соседи, родственники, духовенство и другие благотворители в их приходах. Эта помощь распределяется в городе Шамбери по простой и превосходной системе. Бедные разделены на 24 округа, каждый из которых вверен комитету, состоящему из трех дам милосердия (dames de charité), принадлежащих, как правило, к высшим слоям общества. Каждый комитет разыскивает, регистрирует и опекает бедных своего округа, оказывает тайную помощь тем семьям, которых публичность их положения могла бы опозорить, и лишает помощи недостойных. Ресурсы дам милосердия состоят только из одной десятой части стоимости театральных билетов, крупных общественных сборов (quêtes), проводимых на Пасху и Рождество, а также некоторых тайных пожертвований от частных лиц. Если бы это учреждение было достаточно богато, чтобы обеспечить работой нуждающиеся семьи на дому, оно было бы намного лучше всех других благотворительных институтов.

Мы пока говорили о помощи, оказываемой тем, у кого нет иных оснований, кроме простой бедности. Для тех, у кого есть другие права, существуют различные учреждения. Hospice de Charité в Шамбери принимает 171 человека, включая сирот, немощных и стариков. «Asyle de St. Benoit» в том же городе предназначен для пожилых людей обоих полов, которые когда-то были обеспечены; а Дом сирот обучает девушек без состояния, принадлежащих к средним классам, таким образом, чтобы они могли заработать на независимое существование.

4. В герцогстве Савойя в настоящее время имеется большое количество бесплатных религиозных школ, принимающих, среди прочих, детей бедняков. В Шамбери две школы, de la Doctrine и de St. Joseph, предоставляют образование более чем 700 детям обоих полов, четыре пятых из которых не могли бы за него платить.

5. В Савойе нет ломбардов (Mont-de-Piété).

6. В Шамбери есть больница на 80 коек, которые постоянно заняты. Существуют также учреждения для помощи страдающим неизлечимыми или заразными заболеваниями, а также для больных путешественников. Больницы для больных есть также в Анси, Тононе, Сен-Жан-де-Морьен, Монмельяне, Мутье, Йенне, Ла-Роше, Ла-Мот-Серволе и Тоне.

7. Было основано множество учреждений сестер милосердия, либо приходами, либо состоятельными лицами, для помощи больным на дому. Однако в отношении беднейших слоев населения от этого вида помощи пришлось отказаться, так как они либо пренебрегали использованием предоставленных им лекарств, либо использовали их с фатальной неосторожностью. Ее можно безопасно оказывать только тем, чье положение выше уровня крайней нищеты.

8. Роженицы, состоящие или не состоящие в браке, принимаются в Шамбери в Hospice de Maternité.

9. В Шамбери и Тононе большая часть незаконнорожденных детей, независимо от обстоятельств их родителей, в первую же ночь после рождения доставляется в воспитательные дома, которые принимают их, даже если они подброшены тайно. Дети, рожденные в отдаленных провинциях, как правило, воспитываются матерями и разделяют их судьбу — богатство или бедность.

10. На некотором расстоянии от Шамбери была основана больница, предназначенная для бесплатного приема 60 душевнобольных. Но пока в ней нашлось место только для 20. Остальные находятся на попечении своих приходов.

Класс поденщиков, существующий в Англии, в Савойе совсем не многочислен, так как почти все население состоит из собственников. Из 102 000 семей в герцогстве 85 000 глав семей являются владельцами некоторой части земли; 80 000 из них живут сельским хозяйством. Поэтому для поденщиков работы мало. Согласно переписям 1789 и 1801 годов, число лиц, включая оба пола и ремесленников, а также земледельцев, занятых поденным трудом в той части Савойи, которая после 1789 года образовала департамент Монблан, не превышало 9000–10 000 человек, что для всего герцогства составило бы более 14 000–15 000 таких лиц. Поденщики, как правило, арендуют у мелкого собственника часть коттеджа и пол-акра или акр земли за арендную плату от 60 до 100 франков, которую они отрабатывают. Сбережения — вещь в Савойе почти неизвестная. Как у богатых, так и у бедных, от джентльмена до крестьянина, необычно и даже странно использовать доход на что-либо иное, кроме его траты. Лишь немногие деловые люди и ростовщики задумываются об увеличении своего наследства. Иногда, правда, купец или фабрикант сэкономит что-то из своей прибыли, но не с иной целью, кроме как приобрести загородный дом, который с этого момента поглощает все, что он может отложить.

Бедные никогда не обращаются за помощью к властям, а всегда к частной благотворительности; и она неисчерпаема, ибо (за исключением голода 1817 года) никто никогда не умирал от нужды. Бродяги принудительно возвращаются в свои приходы или, если они иностранцы, выдворяются из страны.

ВЕНЕЦИЯ.

Population about 112,000.

Отчет мистера Мани из Венеции настолько краток, что мы приводим его целиком (стр. 663, 634). Мы не можем полностью примирить утверждение в начале о том, что не существует обязательного законного обеспечения для бедных, с утверждением в конце о том, что каждая коммуна обязана содержать бедных и нуждающихся в своих пределах. Возможно, мистер Мани использует слово «обязана» в моральном, а не в юридическом смысле.

1. Существует ли в Венеции какое-либо обязательное законное обеспечение для бедных? — Нет.

2. Каким образом в Венеции собираются средства, поступающие от добровольных пожертвований? — Существует комиссия общественной благотворительности, состоящая из мирян первого ранга и положения в Венеции, во главе которой стоит патриарх.

Все суммы, предназначенные для помощи бедным и нуждающимся, из какого бы источника они ни поступали, передаются в распоряжение этой комиссии.

Эти средства поступают из завещаний, которых немало, из добровольных взносов, из сборов, проводимых светскими ассоциациями в каждом из 30 приходов, которые проводят свои собрания либо в церкви, либо в доме священника; иногда из доходов от лотереи; а благодаря своеобразной выдумке покойного патриарха, чтобы сделать старый обычай поздравительных визитов в день Нового года способствующим целям благотворительности, он объявил, что все, кто подпишется на средства комиссии общественной благотворительности, будут иметь свои имена опубликованными и будут освобождены от дорогостоящей церемонии, упомянутой выше.

3. Каким органом они распределяются? — Тем же самым органом, который получает отчеты о положении бедных в различных приходах и тщательно расследует обстоятельства каждого случая.

4. Что является основанием для получения помощи и как это основание проверяется? — Среди низших классов — крайняя бедность без средств к существованию или неспособность трудиться из-за возраста или болезни. Это удостоверяется приходским священником для ассоциации, упомянутой в ответе на вопрос № 2, которая знакомится с каждым случаем бедствия. Однако существует большая нужда, требующая облегчения, среди тех, кто когда-то составлял высшие классы общества, но чьи семьи после падения Республики по разным причинам пришли в упадок; они обращаются непосредственно в комиссию и получают помощь в соответствии со своими потребностями и состоянием ее фондов. 5. Каков размер помощи, обычно предоставляемой в каждом случае, и на какой срок она обычно продлевается? — Размер помощи, предоставляемой в зависимости от класса и обстоятельств нуждающихся, составляет от 10 до 65 центов на человека в день (или от 3 шиллингов 4 пенсов до 5 шиллингов 4 пенсов стерлингов). — [Так в оригинале]