«Американская республика: её конституция, тенденции и судьба»

[1] Это было в августе 1865 года. Все может быть совсем иначе, прежде чем эти страницы увидят свет.

ГЛАВА XIV.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ.

Самой заметной политической тенденцией американского народа с 1825 года было толкование своего правительства как чистой и простой демократии и смещение его с территориальной на чисто народную основу, или от народа как государства, неразрывно связанного с национальной территорией или доменом, к народу как просто населению, либо как индивидам, либо как расе. Таким образом, их тенденция бессознательно заключалась в изменении своей конституции с республиканской на деспотическую, или с цивилизованной на варварскую.

Американская конституция является демократической в том смысле, что народ суверенен, что все законы и публичные акты действуют от его имени; что правители избираются им и ответственны перед ним; но это народ, территориально конституированный и привязанный к почве, составляющий то, что г-н Дизраэли, возможно, с большей уместностью, чем он думает, называет «территориальной демократией». Этой территориальной демократии, подлинной американской демократии, противостоят две другие демократии — одна личная, а другая гуманитарная — каждая из которых одинаково враждебна цивилизации, стремится разрушить государство и способна поддерживать правительство только на принципах, общих для всех деспотий.

В каждом человеке есть естественная тяга к личной свободе и неограниченным действиям — сильное желание быть самим собой, а не другим — быть самому себе хозяином, идти куда и когда заблагорассудится, делать что хочется, брать что хочется, где бы он ни нашел, и хранить то, что взял. Это сильно во всех кочевых племенах, которые одновременно являются пастушескими и хищническими, и редко бывает слабым в наших смелых фронтирменах, слишком часто являющихся настоящими «пограничными головорезами». Это принимает разные формы на разных стадиях социального развития, но везде отождествляет свободу с властью. Ограниченная в своем пользовании одним человеком, она делает его вождем, вождем семьи, племени или нации; распространенная в своем пользовании на немногих, она основывает аристократию, создает дворянство — ибо дворянин изначально означал только свободного человека, как и его собственное согласие, явное или конструктивное. Это так называемая джефферсоновская демократия, в которой правительство не имеет иных полномочий, кроме тех, которые оно получает от согласия управляемых, и является личной демократией или чистым индивидуализмом, философски рассматриваемым, чистым эгоизмом, который говорит: «Я есть Бог». При такой демократии, основанной на народном, или, скорее, индивидуальном суверенитете, выражаемом политиками, когда они называют избирательный народ, полусерьезно, полунасмешливо, «суверенами», очевидно, не может быть государства, никаких социальных прав или гражданской власти; может быть только добровольная ассоциация, лига, альянс или конфедерация, в которой индивиды могут свободно действовать вместе, пока находят это приятным, удобным или полезным, но из которой они могут отделиться или выйти, когда сочтут это в своих интересах или для своего удовольствия. Суверенитет штатов и сецессия основаны на том же демократическом принципе, примененном к отдельным штатам Союза, а не к индивидам.

Тенденция к такому роду демократии была сильна в больших слоях американского народа с самого начала и была значительно усилена общим принятием теории о том, что правительство берет свое начало в договоре. Полная реализация этой тенденции, которая, к счастью, невыполнима, кроме как в теории, сделала бы каждого человека независимым как от любого другого человека, так и от общества, с полным правом и властью заставить свою волю преобладать. Эта тенденция была сильнее всего в рабовладельческих штатах и, особенно в этих штатах, в рабовладельческом классе, американской имитации феодального дворянства средневековой Европы; и с этой стороны только что закончившаяся война была, в своем самом общем выражении, войной в защиту личной демократии или суверенитета народа индивидуально, против гуманитарной демократии, представленной аболиционистами, и территориальной демократии, представленной правительством. Эта личная демократия была решительно побеждена в поражении недавней конфедерации и вряд ли снова станет достаточно сильной, чтобы быть опасной.

Но гуманитарная демократия, которая презирает все географические границы, стирает все индивидуальности и претендует на то, чтобы основываться только на человечности, приобрела благодаря войне новую силу и не лишена угрозы для нашего будущего. Солидарность расы, которая является условием всей человеческой жизни, основывает, как мы видели, общество и создает то, что называется социальными правами, правами как общества в отношении индивидов, так и индивидов в отношении общества. Территориальные деления или окружения основывают частные общества, государства или нации; однако, поскольку раса едина и все ее члены живут общением с Богом через нее и общением друг с другом, эти частные государства или нации никогда не являются абсолютно независимыми друг от друга, но связаны солидарностью расы, так что существует реальная солидарность наций, как и индивидов — истина, лежащая в основе знаменитой декларации Кошута о солидарности народов.

Солидарность наций является основой международного права, обязательного для каждой отдельной нации, которое каждая цивилизованная нация признает и обеспечивает в отношении своих собственных подданных или граждан через свои собственные суды как неотъемлемую часть своего собственного муниципального или национального права.

Личное или индивидуальное право поэтому ограничено правами общества, а права частного общества или нации ограничены международным правом, или правами универсального общества — истина, которую упустил из виду экс-губернатор Венгрии. Великая ошибка язычества заключалась в отрицании единства и, следовательно, солидарности расы, вовлеченной в его отрицание или неправильное понимание единства Бога. Поэтому оно никогда не было способно приписать какую-либо прочную основу международному праву и придало ему только конвенциональный или обычный авторитет, тем самым оставив jus gentium (право народов), которое оно признавало на деле, без какого-либо реального основания в конституции вещей или авторитета в реальном мире. Его реальная основа — в солидарности расы, которая имеет свою основу в единстве Бога, не мертвом или абстрактном единстве, утверждаемом старыми элеатами, неоплатониками или современными унитариями, а живом единстве, состоящем в тройственном отношении в Божественной Сущности, Отца, Сына и Святого Духа, как утверждается христианским откровением и в которое верует, более или менее разумно, весь христианский мир.

Тенденция в южных штатах заключалась в том, чтобы упускать из виду социальную основу государства или права общества, основанные на солидарности расы, и делать все права и полномочия личными или индивидуальными; и поскольку только белая раса была способна отстаивать и поддерживать свою личную свободу, только люди этой расы считаются имеющими право быть свободными. Отсюда народ этих штатов не испытывал угрызений совести, удерживая черную или цветную расу в качестве рабов. Свобода, говорили они, — это право только тех, кто обладает способностью отстаивать и поддерживать ее. Пусть негр докажет, что он обладает этой способностью, отстаивая и поддерживая свою свободу, и он докажет свое право быть свободным, и что это грубое оскорбление, явная несправедливость — порабощать его; но до тех пор пусть он будет моим слугой, что лучше для него и для меня. Почему просить меня освободить его? Я этим лишь изменю форму его рабства. Почему взывать ко мне! Разве я сторож брату моему? Нет, разве он мой брат? Этот негр, больше похожий на обезьяну или бабуина, чем на человека, разве он той же расы, что и я? Я в это не верю. Но в некоторых случаях, по крайней мере, мой дорогой рабовладелец, ваш раб буквально ваш брат, а иногда даже ваш сын, рожденный от вашей собственной дочери. Тенденция южного демократа заключалась в отрицании единства расы, а также всех обязательств общества защищать слабых и беспомощных, и, следовательно, всего истинного гражданского общества.

На Севере существовала и существует даже сейчас противоположная тенденция — тенденция преувеличивать социальный элемент, упускать из виду территориальную основу государства и игнорировать права индивидов. Эта тенденция была и есть сильна у людей, называемых аболиционистами. Американский аболиционист настолько поглощен единством, что теряет солидарность расы, которая предполагает единство расы и множественность индивидов; и не видит ничего законного и авторитетного в географических делениях или территориальных окружениях. За ними, за индивидами, он видит человечество, превосходящее индивидов, превосходящее штаты, правительства и законы, и считает, что может попирать их всех или бросать их на ветер по призыву человечества или «высшего закона». Принцип, на котором он действует, столь же не защитим, как личная или эгоистическая демократия рабовладельцев и их сторонников. Если бы его социалистическая тенденция стала исключительной и реализованной, она основала бы во имя человечества полный социальный деспотизм, который, будучи непрактичным из-за своей всеобщности, распался бы в анархию, в которой сила делает право, как в демократии рабовладельца.

Аболиционисты, опираясь на человечество в его всеобщности, независимо от индивидуальных и территориальных прав, не могут признать никакого государства, никакой гражданской власти и поэтому находятся столь же вне порядка цивилизации и столь же в порядке варварства, как и сам рабовладелец. Уэнделл Филлипс так же далек от истинной христианской цивилизации, как был Джон К. Кэлхун, а Уильям Ллойд Гаррисон — такой же варвар и деспот по принципу и тенденции, как Джефферсон Дэвис. Поэтому большая часть народа в нерабовладельческих штатах, преданная американской демократии, какой они были и остаются, никогда не могла, как бы они ни ненавидели рабство, быть побуждена к общему делу с аболиционистами, и их кажущееся единство в недавней гражданской войне было случайным, просто из-за того факта, что на время социальная демократия и территориальная совпали или имели одного и того же врага. Большая часть лояльного народа инстинктивно чувствовала, что чистый социализм так же несовместим с американской демократией, как и чистый индивидуализм; и аболиционисты хорошо знают, что рабство было отменено не по гуманитарным или социалистическим причинам, а на самом деле по государственным соображениям, чтобы спасти территориальную демократию. Территориальная демократия не объединилась бы, чтобы устранить даже такой варварский элемент, как рабство, пока мятеж не дал им конституционного права отменить его; и даже тогда они были настолько щепетильны, что потребовали конституционную поправку, чтобы иметь возможность сделать чистое дело, без какого-либо удара по индивидуальным или государственным правам.

Аболиционисты были правы в противодействии рабству, но не в требовании его отмены на гуманитарных или социалистических основаниях. Рабство — это действительно варварский элемент, и оно находится в прямом антагонизме с американской цивилизацией. Вся сила национальной жизни противостоит ему и должна в конечном итоге устранить его или сама исчезнуть; и это немалое доказательство их полного отсутствия сочувствия ко всем живым силам современной цивилизации, что ведущие люди Юга и их видные друзья на Севере действительно убедили себя, что с хлопком, рисом и табаком они смогут эффективно противостоять движению против рабства и увековечить свою варварскую демократию. Они изучали классиков, они восхищались Грецией и Римом и воображали, что эти нации стали великими благодаря рабству, вместо того чтобы быть великими даже вопреки рабству. Они не приняли во внимание тот факт, что когда Греция и Рим были в зените своей славы, все современные им нации также были рабовладельческими нациями, и что если они были величайшими и наиболее высокоцивилизованными нациями своего времени, они не были приспособлены быть величайшими и наиболее высокоцивилизованными нациями всех времен. Они также не смогли заметить, что если греко-римская республика не включала весь территориальный народ в политический народ, она все же признавала как социальную, так и территориальную основу государства и никогда не пыталась основывать его на чистом индивидуализме; они забыли также, что Греция и Рим оба пали, и пали именно из-за внутренней слабости, вызванной варварством внутри, а не из-за силы варварства за их границами. Мир изменился с тех пор, когда десять тысяч его рабов приносились в жертву как религиозное подношение теням одного римского хозяина. Вливание христианского догмата о единстве и солидарности расы в веру, жизнь, законы, юриспруденцию всех цивилизованных наций обрекло рабство и всякий вид варварства; но этого наши рабовладельческие соотечественники не видели.

Редко случается, что в любом споре, индивидуальном или национальном, реальная проблема представлена четко или точный вопрос в дебатах ясно и отчетливо понят любой из сторон. Рабство было лишь косвенно вовлечено в недавнюю войну. Война была вызвана столкновением двух крайних партий; но сама по себе она была войной между цивилизацией и варварством, прежде всего между территориальной демократией и личной демократией, и в действительности, со стороны нации, в такой же степени войной против социализма аболициониста, как и против индивидуализма рабовладельца. И все же победа, хотя и полная над последним, лишь наполовину одержана над первым, ибо она оставила гуманитарную демократию стоящей, и, возможно, на данный момент более сильной, чем когда-либо. Социалистическая демократия была привлечена территориальной, не для того, чтобы укрепить правительство дома, как она воображает, ибо этого она не сделала и не могла сделать, поскольку национальный инстинкт был даже более против нее, чем против личной демократии; но под ее аспектом борьбы против рабства, чтобы смягчить враждебность иностранных держав и предотвратить иностранное вмешательство, которое серьезно угрожало. Население Европы, особенно Франции и Англии, было решительно против рабства, и если бы война здесь показалась им войной не исключительно за единство нации и целостность ее территории, как это было на самом деле, в чем они не принимали и не могли принимать участия, а войной за отмену рабства, их правительства не решились бы вмешаться. Это было единственное соображение, которое имело вес для г-на Линкольна, как он сам заверил автора, и побудило его издать свою Прокламацию об эмансипации; и Европа радуется нашей победе над мятежом только в той мере, в какой она освободила рабов, и чтит покойного президента только как их предполагаемого освободителя, а не как хранителя единства и целостности нации. Это вполне естественно за рубежом и доказывает мудрость политики правительства против рабства, которая стала абсолютно необходимой для спасения Республики задолго до того, как была принята; однако не как освободителя двух или трех миллионов рабов американский патриот хранит память об Аврааме Линкольне, но, при поддержке лояльного народа, генералов редкого достоинства и войск непревзойденной храбрости и выносливости, как спасителя американского государства и защитника современной цивилизации. Его политика против рабства послужила этой цели, и поэтому была мудрой, но он принял ее с величайшей возможной неохотой.

В недавней войне были более важные проблемы, чем негритянское рабство или негритянская свобода. Это была лишь побочная проблема, как чувствовали действительно великие люди Конфедерации, которые, чтобы спасти свое дело, были готовы в конце концов сами освободить и вооружить своих негров, и, возможно, были готовы сделать это даже вначале. Этот факт сам по себе доказывает, что у них было, или они верили, что у них есть, гораздо более важное дело, чем сохранение негритянского рабства. Они сражались за личную демократию, в форме суверенитета штатов, против социальной демократии; за личную свободу и независимость против социального или гуманитарного деспотизма; и в этом их дело было столь же хорошим, как то, против которого они взялись за оружие; и если бы они имели или могли бы сражаться против него, не сражаясь в то же время против территориальной, единственной американской, единственной цивилизованной демократии, они бы преуспели. Не социализм и не аболиционизм победили; и не Север завоевал. Союз сам не одержал побед над Югом, и исторически и юридически ложно говорить, что Юг был покорен. Союз сохранил себя и американскую цивилизацию, одинаково для Севера и Юга, Востока и Запада. Армии, которые так часто встречались в шоке битвы, были выставлены соответственно не Севером и Югом, а двумя соперничающими демократиями, чтобы решить, какая из двух должна править будущим. Это были армии двух взаимно антагонистических систем, и ни одна армия не была ясно и отчетливо осознающей дело, за которое проливала свою кровь; каждая инстинктивно подчинялась силе, более сильной, чем она сама, и которую в лучшем случае лишь смутно различала. С обеих сторон дело было шире и глубже, чем негритянское рабство, и ни сторонники рабства, ни аболиционисты не победили. Территориальная демократия одна победила, и одержала то, что окажется окончательной победой над чисто личной демократией, которая имела свое главное место в южных штатах, хотя отнюдь не ограничивалась ими. Опасность для американской демократии с той стороны навсегда устранена, и демократия à la Руссо потерпела ужасное поражение во всем мире, хотя пока она далека от того, чтобы осознать это.

Но в этом мире победы никогда не бывают полными. Социалистическая демократия претендует на победу, которая была на самом деле одержана территориальной демократией, как если бы это был социализм, а не патриотизм, который зажег сердца и укрепил руки храбрых людей, ведомых Макклелланом, Грантом и Шерманом. Гуманисты более опасны в принципе, чем эгоисты, ибо они имеют вид построения на более широком и глубоком фундаменте, будучи более христианскими, более философскими, более щедрыми и филантропическими; но сатана никогда не бывает более успешным, чем под видом ангела света. Его любимый вид в наше время — это филантропия. Он — подлинный гуманист и стремится убедить мир, что гуманизм — это христианство, и что человек — Бог; что мягкое и очаровательное чувство филантропии — это истинное христианское милосердие; и он дурачит как индивидов, так и нации, и заставляет их делать свою работу, когда они верят, что искренне и наиболее успешно делают работу Бога. Ваши ведущие аболиционисты в такой же степени подвержены сатанофании, как и ваши ведущие конфедераты, и они ни на йоту не более философские или менее софистические. Один теряет расу, другой — индивида, и никто не научился практически применять ту фундаментальную истину, что никогда не бывает общего без частного, ни частного без общего, расы без индивидов, ни индивидов без расы. Вся раса была в Адаме и пала в нем, как нас учит доктрина первородного греха, или греха расы, и Адам был индивидом, как нас учит тот факт, что первородный грех был в нем актуальным или личным грехом.

Гуманист увлечен смутной всеобщностью и теряет людей в человечестве, жертвует правами людей в тщетной попытке обеспечить права человека, как ваш кальвинист или его брат янсенист жертвует правами природы, чтобы обеспечить свободу благодати. Вчера он агитировал за отмену рабства, сегодня он агитирует за избирательное право негров, равенство негров и объявляет, что когда он обеспечит это, он будет агитировать за избирательное право женщин и равенство полов, забывая или не зная, что отношение равенства существует только между индивидами одного пола; что Бог сделал мужчину главой женщины, а женщину для мужчины, а не мужчину для женщины. Уничтожив всякое различие полов в политике, в социальных, промышленных и домашних устройствах, он должен идти дальше и агитировать за равенство собственности. Но поскольку собственность, если она вообще признается, будет неравно приобретена и распределена, он должен идти еще дальше и агитировать за полную отмену собственности как несправедливость, тяжкое зло, кражу, вместе с М. Прудоном или англичанином Годвином. Несправедливо, что один должен иметь то, что нужно другому, или даже больше, чем другой. Какое право вы имеете ездить в своей карете или верхом на своем горячем скакуне, пока я вынужден плестись пешком? Не может наш гуманист остановиться и на этом. Индивиды неравны, и пока есть индивиды, будут неравны: некоторые красивее, а некоторые уродливее, некоторые мудрее или глупее, более или менее одаренные, сильнее или слабее, выше или ниже, плотнее или тоньше других, и поэтому некоторые имеют естественные преимущества, которых нет у других. Существует неравенство, следовательно, несправедливость, которую можно исправить только отменой всех индивидуальностей и сведением всех индивидов к расе, или человечеству, человеку вообще. Он не может найти предела своей агитации по эту сторону смутной всеобщности, которая не является реальностью, а чистой ничтожностью, ибо он не уважает никаких территориальных или индивидуальных окружений и должен рассматривать само творение как ошибку. Это не фантазия, ибо он зашел почти так далеко, как здесь показано, если логичен, он должен зайти.

Опасность сейчас заключается в том, что победа Союза будет дома и за рубежом истолкована как победа, одержанная в интересах социальной или гуманитарной демократии. Именно потому, что они рассматривали войну, ведомую на стороне Союза, как ведомую в интересах этой ужасной демократии, наши епископы и духовенство так мало сочувствовали правительству в ее ведении; не, как некоторые воображали, потому что они были нелояльны, враждебны американской или территориальной демократии или не были искренне за свободу для всех людей, независимо от их расы или цвета кожи. У них не было желания видеть рабство продленным, зло которого они, лучше, чем любой другой класс людей, знали и более глубоко оплакивали; никто не сожалел бы больше, чем они, видеть Союз разрушенным; но они считали социалистическую или гуманитарную демократию, представленную северными аболиционистами, враждебной как Церкви, так и цивилизации. По той же причине, по которой они были сдержанны или осторожны в своем сочувствии, все гуманитарные секты дома и за рубежом были поспешны и даже показны в своем. Католики боялись, что война может привести к поощрению La Republiques democratique et sociale; гуманитарные секты верили, что это произойдет. Если победа Союза окажется победой гуманитарной демократии, у цивилизованного мира не будет причин аплодировать ей.

То, что существует некоторая опасность, что на время победа будет принята как победа гуманизма или социализма, было бы праздным отрицать. Она так принимается сейчас, и гуманитарная партия во всем мире в экстазе от нее. Партия претендует на нее. Европейские социалисты и красные республиканцы аплодируют ей, а мадзини и гарибальди причиняют нам глубокое унижение своими поздравлениями. Дело, которое может быть одобрено революционными лидерами европейских либералов, должно быть странно понято или иметь в себе какой-то позорный элемент. Это не комплимент нации — получать поздравления от людей, которые утверждают не только народ-король, но и народ-Бог; и те американцы, которые в восторге от них, являются худшими врагами американской демократии, чем когда-либо были Джефферсон Дэвис и его соучастники, и более презренными, как мошенник более презренен, чем разбойник.

Но вероятно, гуманисты просчитались. Не они являются настоящими победителями. Когда дым битвы рассеется, победа, будет видно, была одержана Республикой, и что она одна восторжествовала. Аболиционисты, в той мере, в какой они утверждали единство расы и противостояли рабству как отрицанию этого единства, также победили; но в той мере, в какой они отрицали реальность или авторитет территориальных и индивидуальных окружений, следовали чисто социалистической тенденции и стремились растворить патриотизм в водянистой сентиментальности, называемой филантропией, были на самом деле сокрушительно побеждены, как они обнаружат, когда недавние мятежные штаты будут полностью реконструированы. Южные или эгоистические демократы, в той мере, в какой они отрицали единство и солидарность расы, права общества над индивидами и равные права каждого индивида перед лицом государства, или обязательства общества защищать слабых и помогать беспомощным, были также побеждены; но в той мере, в какой они утверждали личные или индивидуальные права, которые общество ни дает, ни может отнять, и в той мере, в какой они утверждали не суверенитет штатов, а права штатов, удерживаемые независимо от Генерального правительства, и которые ограничивают его власть и сферу действия, они разделяют победу, как докажет будущее.

Европейские якобинцы, революционеры, замышляющие открыто или тайно против всякой законной власти, будь то в Церкви или Государстве, не имеют доли в победе американского народа: не для них и не для людей с их гнусными замыслами или безумными мечтами наши храбрые солдаты сражались, страдали и проливали кровь в течение четырех лет самой ужасной войны в наше время, и против войск, столь же храбрых и столь же хорошо ведомых, как они сами; не для них страна пожертвовала миллионом жизней и заключила долг в четыре тысячи миллионов долларов, помимо расточительства и разрушения, на исправление которых потребуются годы мирного труда. Они и их варварская демократия были побеждены, и цивилизация одержала свою самую блестящую победу во всей истории. Американская демократия сокрушила, фактически или потенциально, всякий вид варварства в Новом Свете, победоносно утвердила государство и поставила правительство окончательно на сторону законной власти, и сделала его естественную ассоциацию отныне со всеми цивилизованными правительствами — а не с революционными движениями по их свержению. Американский народ всегда будет прогрессивным, как и консервативным; но они извлекли урок, который им был очень нужен против ложной демократии: гражданская война научила их, что «священное право на восстание» так же неуместно в демократическом государстве, как в аристократическом или монархическом государстве; и что правительство всегда должно быть наделено достаточной властью, чтобы арестовывать и наказывать любого, кто замышляет его разрушение. Они никогда не должны снова быть в восторге от того, что их правительство посылает национальный корабль, чтобы привезти сюда известного предателя своему собственному суверену в качестве гостя нации. Народ северных штатов едва ли менее ответственен за недавний мятеж, чем народ южных штатов. Их пресса научила их называть всякое правительство тиранией, которое отказывалось оставаться спокойным, пока предатель перерезал ему горло или убивал нацию, и у них не было ничего, кроме безумных осуждений папского, австрийского и неаполитанского правительств за их суровость по отношению к заговорщикам и предателям. Но их собственное правительство нашло необходимым для общественной безопасности быть столь же произвольным, быстрым и суровым, и они, скорее всего, потребуют от него впредь сотрудничать с правительствами Старого Света в продвижении цивилизации, вместо того чтобы предоставлять всю свою моральную поддержку, как до сих пор, якобинцам, революционерам, социалистам и гуманистам, чтобы вернуть царство варварства.

Тенденция к индивидуализму была в достаточной мере сдержана провалом мятежа, и в дальнейшем не стоит опасаться опасности со стороны дезинтегрирующего элемента ни в отдельном штате, ни в Соединенных Штатах в целом. Однако тенденция в противоположном направлении может доставить американскому государству некоторые неприятности. В настоящее время тенденция заключается в консолидации — что касается Союза, — и в гуманитаризме, социализме или централизованной демократии — что касается отдельных штатов. И все же эта тенденция, хотя и может принести много вреда, вряд ли станет исключительной. Штаты, которые отделились, после восстановления всегда будут, даже отказываясь от суверенитета штатов, сопротивляться ей и по-прежнему отстаивать права штатов. Когда эти штаты будут возвращены в свое нормальное положение, они всегда смогут защитить себя от любых посягательств на свои особые права со стороны Генерального правительства. Конституция, при распределении полномочий правительства, предоставляет штатам по отдельности широкие средства для защиты своей индивидуальности от централизующей тенденции Генерального правительства, какой бы сильной она ни была.

Война, несомненно, имела тенденцию к усилению Генерального правительства и к тому, чтобы побудить народ в значительной степени рассматривать его как верховное и исключительное национальное правительство, а отдельные правительства штатов считать подчиненными, а не координационными правительствами. Не исключено, что исполнительная власть с момента начала мятежа действовала исходя из этого предположения, отсюда и ее чрезвычайные притязания на власть; но как только мир будет полностью восстановлен и все штаты вернутся в свое нормальное положение в Союзе, каждый штат окажется достаточно готовым противостоять любой попытке посягнуть на свои конституционные права. Инстинкт самосохранения побудит его к сопротивлению, и он будет защищен как собственной судебной системой, так и судебной системой Соединенных Штатов.

Опасность того, что Генеральное правительство узурпирует права штатов, гораздо меньше, чем опасность того, что исполнительная власть узурпирует все полномочия Конгресса и судебной власти. Конгресс во время мятежа наделил президента, насколько мог, диктаторскими полномочиями, и эти полномочия исполнительная власть продолжает осуществлять даже после подавления мятежа. Они были даны и удерживались в соответствии с правами войны и только для военных целей, и истекли по естественному ограничению, когда война прекратилась; но исполнительная власть забывает об этом и, вместо того чтобы созвать Конгресс и представить работу по реконструкции штатов, которые отделились, его мудрости и авторитету, берется реконструировать их сама, как если бы она была абсолютным сувереном; и народу это, по-видимому, нравится. Он мог бы и должен был, как главнокомандующий армией и флотом, управлять ими как военными департаментами через своих лейтенантов, пока Конгресс не смог бы либо создать для них временные гражданские правительства, либо признать их самоуправляющимися штатами в составе Союза; но у него нет права, ни по конституции, ни по военным полномочиям, назначать гражданских губернаторов, постоянных или временных; и каждый его акт в отношении реконструкции является чистой узурпацией, совершенной без полномочий и без малейшего оправдания необходимостью. Его действия в этом отношении, даже если они сами по себе мудры и справедливы, непростительны, потому что совершены тем, кто не имеет законного права их совершать. И все же его узурпация, по-видимому, поддерживается общественными настроениями, и конституции нанесена глубокая рана, которая будет долго заживать.

Опасность в этом отношении тем более велика, что она не возникла с мятежом, а проявлялась в течение долгого времени до него. Со стороны Конгресса наблюдается растущая склонность передавать как можно больше дел управления в руки исполнительной власти. Патронаж, которым обладает исполнительная власть даже в мирное время, настолько велик, что она косвенно имеет почти верховный контроль над законодательной ветвью власти. Для этого, что является и, если его не остановить, будет оставаться растущим злом, нет очевидного средства, если только президент не будет избираться на более длительный срок и не будет лишен права избираться на второй срок, а порочная доктрина ротации на должностях не будет отвергнута как несовместимая с истинными интересами общества. Здесь есть над чем задуматься американскому государственному деятелю. Но что касается узурпаций исполнительной власти в эти неспокойные времена, то они будут лишь временными и прекратятся, когда все штаты будут восстановлены. Это злоупотребления, но лишь временные злоупотребления, и южные штаты, будучи восстановленными в составе Союза, возобновят свои права в своей собственной сфере как самоуправляющиеся сообщества и узаконят или отменят неоправданные акты федеральной исполнительной власти.

Социалистическая и централизующая тенденция в лоне отдельных штатов является наиболее опасной, но она не сможет стать преобладающей; ибо филантропия, в отличие от милосердия, не начинается дома и бессильна, если не действует на расстоянии. В штатах, где гуманитарная тенденция наиболее сильна, территориальная демократия имеет свою наиболее эффективную организацию. До начала мятежа американский народ провозгласил народный суверенитет, но никогда не отдавал себе отчета в том, в каком смысле народ является или не является суверенным. Они никогда не различали три вида демократии друг от друга, не спрашивали себя, какая из трех является самобытно американской демократией. Для них демократия была демократией, и те, кто видел опасности впереди, стремились избежать их либо путем преувеличения одной или другой из двух исключительных тенденций, либо путем ограничения самой демократии через ограничения избирательного права. Последние начали не доверять всеобщему избирательному праву, терять веру в народ и мечтать о модификации американской конституции, чтобы сделать ее более соответствующей английской модели. Война доказала, что они ошибались, ибо нет ничего более верного, чем то, что народ спас национальное единство и целостность почти вопреки своему правительству. Генеральное правительство либо не было склонно, либо боялось занять решительную позицию против сецессии, пока его не принудил к этому сам народ. Ни один мудрый американец не может отныне не доверять американской демократии. Народу можно доверять. Это решено. Но поскольку обе крайности были в равной степени демократическими, поскольку сецессионисты действовали от имени народного суверенитета, а гуманитарии не были против допущения отделения и не хотели и не участвовали в войне против сецессии ради Союза и целостности национальной территории, становится неотвратимым убеждение, что не демократия в смысле любой из крайностей вела войну и вышла из нее победителем; и, следовательно, реальная американская демократия должна отличаться от них обеих и является не личной и не гуманитарной, а территориальной демократией. Истинная идея американской демократии таким образом впервые выходит на свет, освобожденная от двух крайних демократий, которые отождествлялись с ней, и отныне входит в понимание, а также в сердца людей. Война просветила патриотизм, и то, что было чувством или инстинктом, становится разумом — четко определенным и ясно понимаемым конституционным убеждением.

В самих отдельных штатах есть много вещей, препятствующих тому, чтобы социалистическая тенденция стала исключительной. В штатах, которые отделились, социализм никогда не имел опоры и не получит ее, ибо ему сопротивляются все настроения, убеждения и привычки южного народа, а южный народ не будет истреблен или поглощен миграциями ни с Севера, ни из Европы. Они являются и всегда будут сельскохозяйственным народом, а сельскохозяйственный народ есть и всегда будет против социалистических мечтаний, если только невольно не будет склонен поддержать их в погоне за какой-то особой целью, к которой они питают страстный интерес. Худшая из всех политик — это политика вешания, изгнания или лишения избирательных прав богатых землевладельцев Юга, чтобы поднять бедных и угнетенных белых, намеченная в исполнительной прокламации от 29 мая 1865 года. Конечно, эта политика не будет осуществлена, и если негры получат избирательные права, они всегда будут голосовать вместе с богатым землевладельческим классом и помогать им в сопротивлении всем социалистическим тенденциям. Гуманитарии потерпят неудачу из-за отсутствия хорошей социальной обиды, против которой они могли бы выступать.

В штатах Новой Англии гуманитарная тенденция сильна как умозрительная, но только в отношении объектов на расстоянии. Ей очень помогает конгрегационалистское устройство их религии; однако она слаба дома и практически сдерживается территориальным разделением власти. Новая Англия означает Массачусетс, и нигде подразделение полномочий правительства не заходит дальше, или устройство территориальной демократии не является более полным, чем в этом штате. Филантропия редко работает в частном порядке против частных пороков и зол: она эффективна только против общественных обид, и чем дальше они от дома и чем меньше у нее права вмешиваться в них, тем более серьезной и тем более эффективной во зло она становится. Ее природа — совать нос в чужие дела, а не в свои. Но теперь, когда рабство отменено, в Соединенных Штатах нет социальной обиды, достаточно значительной, чтобы вовлечь сколько-нибудь значительное число людей, даже Массачусетса, в движение за ее устранение. Предоставление избирательных прав неграм — это вопрос, на котором гуманитарии могут что-то сделать, и они выжмут из него максимум; но поскольку это вопрос, который каждый штат вскоре решит сам для себя, он не послужит их цели длительной агитации. Они не могли и никогда не увлекали за собой нацию, даже по вопросу о самом рабстве, и аболиционизм имел сравнительно мало прямого влияния на отмену рабства; и исключение негритянского избирательного права никогда не сможет быть представлено американскому народу как нечто столь же великое, как рабство.

Кроме того, во всех штатах, которые не отделились, католики составляют многочисленную и важную часть населения. Их растущая численность, богатство и образование обеспечивают им, как бы большинство ни не любило их религию, постоянно растущее влияние, и бессмысленно оставлять их в стороне при подсчете будущего страны. Они через несколько лет станут лучшим и наиболее всесторонне образованным классом американского народа; и, помимо своей религии, или, скорее, вследствие своей религии, наиболее образованной, просвещенной и интеллигентной частью американского населения; и как бы они ни не любили аболиционистов, они, в армии и в других местах, внесли свою полную долю в победу, которую одержала нация. Лучшие вещи, написанные по этому спору, были написаны католиками, и католики лучше приспособлены своей религией к пониманию реального характера американской конституции, чем любой другой класс американцев, как только они изучают ее в свете своего собственного богословия. Американская конституция основана на конституции естественного общества, на солидарности расы, и разница между естественным обществом и церковью или христианским обществом заключается в том, что одно является начальным, а другое — телеологическим. Закон обоих один и тот же; католики, как таковые, должны сопротивляться обеим крайностям, потому что каждая из них исключительна, а все, что является исключительным или односторонним, не является католическим. Если они и были сдержанны в своем сочувствии к правительству, то это было из-за их неприязни к пуританскому духу и гуманитарным или социалистическим элементам, которые они обнаружили в Республиканской партии, в сочетании с предубеждением против политического и социального равенства негров. Но их церковь везде противостоит социалистическим движениям века, всем движениям в пользу варварства, и на них всегда можно рассчитывать в сопротивлении продвижению социалистической демократии. Если у страны были причины жаловаться на некоторых из них в последней войне, то в будущем у нее будет гораздо более веская причина быть благодарной; не им, конечно, ибо гражданин обязан своей жизнью своей стране, а их религии, которая была и есть великая защитница современного общества и цивилизации.

С момента возникновения правительства существовала тенденция к расширению избирательного права и к исключению как рождения, так и частной собственности в качестве основ политических прав или франшиз. Эта тенденция часто оправдывалась тем, что избирательное право является естественным правом; что неверно, ибо избирательное право — это политическая власть, а политическая власть — это всегда гражданское доверие, а не естественное право, и государство само судит, кому оно доверит или не доверит это доверие; но нет сомнений, что это нормальная тенденция и в строгом соответствии с конституцией американского гражданского общества, которая покоится на единстве расы и общественной, а не частной собственности. Все политические различия, основанные на рождении, расе или частном богатстве, являются аномалиями в американской системе и неизбежно устраняются ее нормальным развитием. Утверждать, что голосовать могут только собственники или что избирательные права могут получить только лица определенной расы, не по-американски и противоречит порядку цивилизации, который развивает Новый Свет. Единственная квалификация для избирательного права, на которой американская система может логически настаивать, заключается в том, чтобы избиратель принадлежал к территориальному народу — то есть был урожденным или натурализованным гражданином, был совершеннолетним, находящимся в полном обладании своими естественными способностями и не осужденным за какое-либо позорное преступление. Штат волен натурализовать иностранцев или нет, и на таких условиях, которые он считает правильными; но, натурализовав их, он должен относиться к ним как к находящимся на том же положении, что и урожденные граждане.

Вопрос о натурализации имеет большое национальное значение. Миграция иностранцев сюда значительно увеличила национальное население, а также национальное богатство и ресурсы, но, возможно, в меньшей степени способствовала развитию патриотизма, чистоте выборов или мудрости и честности правительства. Невозможно, чтобы существовала полная гармония между национальной территориальной демократией и индивидами, рожденными, воспитанными и сформированными в политическом порядке, во многих отношениях сильно отличающемся от него; и нет сомнений, что демократия в ее нежелательном смысле была значительно усилена большим притоком натурализованных граждан. Не может быть сомнений в том, что если бы рабочие классы, в которых национальный дух обычно наиболее силен, состояли почти полностью из коренных американцев, вместо того чтобы быть, как они были, по крайней мере в городах, крупных поселках и деревнях, состоящими почти исключительно из лиц иностранного происхождения, правительству было бы гораздо труднее пополнять истощенные ряды своих армий. Но оставить такую большую часть фактического населения, как иностранцы, проживающие в стране, без прав граждан, было бы гораздо более тяжким злом и в последней борьбе принесло бы победу сецессии. Существуют большие национальные преимущества, извлекаемые из миграции сюда иностранной рабочей силы, и если миграция поощряется или разрешается, натурализация на легких и либеральных условиях — это самая мудрая, лучшая и единственно безопасная политика. Дети родителей иностранного происхождения — настоящие американцы.

Эмиграция также оказывает своеобразное влияние на развитие скрытых способностей эмигранта, и дети эмигрантов обычно более активны, более энергичны, чем дети старых жителей страны, среди которых они селятся. Некоторые из наших первых людей в гражданской жизни были сыновьями родителей иностранного происхождения, как и немало наших величайших и наиболее успешных генералов. Самые успешные из наших купцов были иностранного происхождения. То же самое было замечено и в других местах, особенно при эмиграции французских гугенотов в Голландию, Германию, Англию и Ирландию. Иммиграция стольких миллионов из Старого Света, несомненно, придала американскому народу многое из их смелого, энергичного и предприимчивого характера и сделала их в целом превосходящим народом по сравнению с тем, чем они были бы в противном случае. Это не имеет ничего общего с превосходством или неполноценностью расы или крови, а является естественным следствием вырывания людей из рутины и возвращения их к их собственным индивидуальным энергиям и личным ресурсам.

Сопротивление оказывается негритянскому избирательному праву, и справедливо, пока недавно освобожденные рабы не отслужили ученичество к свободе; но это сопротивление не может долго противостоять поступательному прогрессу американской демократии, которая утверждает равные права для всех, а не только для расы или класса. Некоторые хотели бы ограничить избирательное право землевладельцами или, по крайней мере, собственниками имущества; но это несовместимо с американской идеей и является пережитком варварской конституции, которая основывает власть на частном, а не на общественном богатстве. И собственники имущества ничуть не более склонны голосовать за общественное благо, чем те, кто не владеет никакой собственностью, кроме своего собственного труда. Люди богатства, деловые люди, промышленники и купцы, банкиры и брокеры — это люди, которые оказывают худшее влияние на правительство в каждой стране, ибо они всегда стремятся использовать его как инструмент продвижения своих собственных частных интересов. Они действуют по прекрасной максиме: «Пусть правительство заботится о богатых, а богатые позаботятся о бедных», вместо гораздо более безопасной максимы: «Пусть правительство заботится о слабых, сильные могут позаботиться о себе сами». Всеобщее избирательное право лучше, чем ограниченное избирательное право, но даже всеобщее избирательное право слишком слабо, чтобы предотвратить чрезмерное политическое влияние частной собственности.

Зла, приписываемые всеобщему избирательному праву, не являются неотделимыми от него, и, в конце концов, сомнительно, чтобы оно возвышало людей низшего класса до тех, кто возвышен ограниченным избирательным правом. Конгресс 1860 или 1862 года был справедливым средним показателем мудрости, таланта и добродетели страны и не уступал Конгрессу 1776 или 1789 года; а исполнительная власть во время мятежа была по крайней мере такой же способной и эффективной, как во время войны 1812 года, намного превосходила таковую Великобритании и не уступала таковой Франции во время Крымской войны. Крымская война не выдвинула и не поставила на высокое командование, ни у англичан, ни у французов, никаких генералов, равных Халлеку, Гранту и Шерману, не говоря уже о других. Более аристократический Юг доказал, что он ни в государственном управлении, ни в генеральстве ни в чем не превосходит территориальную демократию Севера и Запада.

Великое зло, которое испытывает страна, исходит не от всеобщего избирательного права, а от того, что можно назвать ротацией на должностях. Число политических претендентов настолько велико, что, особенно в северных и западных штатах, представители в Конгрессе меняются каждые два или четыре года, и член, как только он приобрел опыт, необходимый для квалификации его для своей должности, отбрасывается не из-за непостоянства своих избирателей, а чтобы уступить место другому, чья помощь была необходима для его первого или второго избрания. Служащие «ротируются» не потому, что они неспособны или недобросовестны, а потому, что есть другие, которые хотят их места. Это все плохо, но это проистекает не из всеобщего избирательного права, а из неправильного общественного мнения, которое могло бы быть исправлено прессой, но которое в основном формируется ею. Существует, несомненно, должная доля официальной коррупции, но не больше, чем в других местах, и она была бы значительно уменьшена путем увеличения жалования государственных служащих, особенно на высших должностях правительства, как Генерального, так и штатов. Оплата низшим должностным лицам и служащим правительства, а также рядовым и унтер-офицерам в армии является либеральной, а в целом слишком либеральной; но оплата высших чинов как на гражданской, так и на военной службе слишком низка и относительно намного ниже, чем она была, когда правительство было впервые организовано.

Худшая тенденция в стране, которая совсем не поощряется территориальной демократией, проявляется во враждебности к военному духу и постоянной армии. Обесценивание военного духа исходит от гуманитарной или сентиментальной демократии, которая, как и все сентиментальности, побеждает сама себя и приводит к тем самым бедам, которых стремится избежать. Враждебность к постоянным армиям унаследована от Англии, возникла в ссорах между королем и парламентом и является поразительным свидетельством глупости того пучка антагонистических сил, называемого британской конституцией. В феодальные времена большая часть земли удерживалась военной службой, и опора правительства была на феодальное ополчение; но никакого реального прогресса в искоренении варварства не было сделано, пока национальная власть не получила в свое распоряжение регулярную армию и не стала способна защитить себя от своих врагов. Очень сомнительно, не потеряла ли английская цивилизация в целом больше, чем приобрела, заменив королевское верховенство парламентским и обменяв Стюартов на Гвельфов.

Ни одна нация не является живой, процветающей нацией, которая потеряла военный дух или в которой профессия солдата не пользуется почетом и уважением; а постоянная армия разумного размера — это общественная экономия. Она поглощает в своих рядах класс людей, которые стоят там больше, чем где-либо еще; она создает почетные места для джентльменов или сыновей джентльменов без богатства, в которых они могут служить и себе, и своей стране. При демократическом правительстве самым серьезным затруднением для государства являются его джентльмены, или лица, не склонные или не приспособленные содержать себя своими собственными руками, более необходимые в демократическом правительстве, чем в любом другом. Гражданская служба, богословие, право и медицина, вместе с литературой, наукой и искусством, не могут поглотить весь этот постоянно растущий класс, и армия и флот были бы экономией и реальной службой государству, если бы они содержались только ради ранга и положения, которые они дают своим офицерам, и здорового влияния, которое эти офицеры оказывали бы на общество и политику страны — это даже в том случае, если бы не было войн или опасений войн. Они поставляют элемент, необходимый во всем обществе, чтобы поддерживать в нем рыцарский и героический дух, постоянно находящийся под угрозой со стороны меркантильного и политического духа, в котором всегда есть что-то низкое и грязное.

Но войны неизбежны, и когда у нации нет окружающих наций, с которыми можно воевать, она, как мы только что доказали, будет воевать сама с собой. Когда она не может вести иностранную войну, она устроит внутреннюю войну; ибо человеческое животное, как и все животные, должно каким-то образом выплеснуть свой боевой настрой, и единственный верный способ поддержания мира — это всегда быть готовым к войне. Регулярная постоянная армия в сорок тысяч человек предотвратила бы мексиканскую войну, а армия в пятьдесят тысяч хорошо дисциплинированных и эффективных войск в распоряжении президента при его инаугурации в марте 1861 года предотвратила бы мятеж или мгновенно подавила бы его. Стоимость содержания сухопутной армии даже в сто тысяч человек и соответствующего военно-морского флота составила бы, в простой денежной стоимости, лишь десятую часть того, что мятеж стоил нации, не говоря уже о ценных жизнях, которые были принесены в жертву, ибо потери на стороне мятежников, так же как и на стороне правительства, подлежат равному учету. Фактические потери страны составили не менее шести или восьми тысяч миллионов долларов, или почти половину оценочной стоимости всей собственности Соединенных Штатов согласно данным переписи 1860 года, которая была лишь частично компенсирована фактическим увеличением собственности с тех пор. Чтобы выплачивать проценты по возникшему долгу, потребуется ежегодно собирать через налогообложение сумму, вдвое большую, не выплачивая ни цента основного долга, чем было бы необходимо для содержания армии и флота, адекватных защите мира и предотвращению мятежа.

Мятеж теперь подавлен, и если правительство не допустит гораздо больших ошибок в своих гражданских усилиях по умиротворению, чем в своих военных операциях, до 1868 года все уладится в нормальном порядке; но регулярная армия — не ополчение или добровольцы, которые слишком дороги — по крайней мере в сто тысяч человек всех родов войск и военно-морской флот почти такой же большой, как у Англии или Франции, будут необходимы в качестве мирного штата. Армия в сто тысяч человек должна сформировать кадр армии в три раза большего размера, что будет необходимо для перевода армии на военное положение. Меньшее не подойдет ни для мира, ни для войны, ибо нация должна, вопреки самой себе, отныне поддерживать ранг первоклассной военной и морской державы и принимать ведущее участие в политических движениях цивилизованного мира, и, в значительной степени, держать в своих руках мир Европы.

Каннинг хвастался, что он поднял Новый Свет, чтобы восстановить равновесие Старого: тщетное хвастовство, ибо он просто ослабил Испанию и отдал гегемонию Европы России, которую император французов пытается, укрепляя Италию и Испанию и посредством французского протектората в Мексике, обеспечить за Францией, как в Старом, так и в Новом Свете — великолепная мечта, но не подлежащая реализации. Его дядя судил мудрее, когда продал Луизиану, оставил Новый Свет самому себе и стремился лишь обеспечить за Францией гегемонию Старого. Но гегемония Нового Света отныне принадлежит Соединенным Штатам, и она будет иметь мощный голос в регулировании баланса сил даже в Европе. Чтобы поддерживать это положение, которое является для нее императивным, она должна всегда иметь большие вооруженные силы, либо на ногах, либо в резерве, которые она может призвать и перевести на военное положение в короткие сроки. Соединенные Штаты должны отныне быть великой военной и морской державой, и старая враждебность к постоянной армии и старая попытка дискредитировать военных должны быть оставлены, и страна должна уступить своей судьбе.

Из нескольких упомянутых тенденций гуманитарная тенденция, эгоистичная на Юге, отделяющая индивида от расы, и социалистическая на Севере, поглощающая индивида в расе, является наиболее опасной. Эгоистичная форма сдержана, достаточно ослаблена поражением мятежников; но социальная форма верит, что она победила и что индивиды стерты в обществе, а штаты — в Союзе. Против этого, более особенно, должны быть направлены теперь общественное мнение и американское государственное управление, а территориальная демократия и разделение полномочий правительства должны быть утверждены и энергично поддерживаемы. Опасность заключается в том, что, пока эта социалистическая форма демократии осознает себя, территориальная демократия еще не пришла, как говорят немцы, к самосознанию — selbsbewusstseyn — и действует только инстинктивно. Все доминирующие теории и сентиментальности против нее, и только Провидение может поддержать ее.

ГЛАВА XV.

СУДЬБА — ПОЛИТИЧЕСКАЯ И РЕЛИГИОЗНАЯ.

В Введении к этому эссе было сказано, что каждая живая нация получает от Провидения особую работу или миссию в прогрессе общества, выполнение которой является ее судьбой, или целью, ради которой она существует; и что особая миссия Соединенных Штатов заключается в том, чтобы продолжить и завершить в политическом порядке греко-римскую цивилизацию.

Из всех штатов или колоний на этом континенте только Американская Республика имеет судьбу или способность добавить что-либо к цивилизации расы. Канада и другие британские провинции, Мексика и Центральная Америка, Колумбия и Бразилия, и остальные южноамериканские штаты могли бы быть поглощены Соединенными Штатами, не будучи замеченными цивилизованным миром. Они не представляют никакой идеи, и работа цивилизации могла бы продолжаться без них так же хорошо, как и с ними. Если они поспевают за прогрессом цивилизации, это все, чего можно от них ожидать. Франция, Англия, Германия и Италия могли бы поглотить остальную Европу, всю Азию и Африку, не отвлекая ни одного рабочего от работы по продвижению цивилизации расы; и сомнительно, могут ли эти нации сами по отдельности или совместно продвинуть ее намного дальше точки, достигнутой Римской империей, за исключением отмены рабства и включения в политический народ всего территориального народа. Они могут только развивать и давать общее применение фундаментальным принципам римской конституции. Это, конечно, много, но не добавляет ни нового элемента, ни новой комбинации уже существующих элементов. Но ничего из этого нельзя сказать о Соединенных Штатах.