То, что многие люди могли относиться к регистрации безразлично и даже враждебно, вполне естественно, поскольку они не одобряли этот план и были настроены против целей Конвента. Они сомневались в полномочиях, на основании которых он был созван; они сомневались как в законности, так и в вероятной справедливости выборов, проводимых под такими полномочиями; более того, они были безразличны к его работе, поскольку их заверили, что их призовут высказаться «за» или «против» его результатов. Конвент в том виде, в каком он был сформирован к моменту созыва, состоял из шестидесяти делегатов, представлявших около 1800 избирателей из общего числа 12 000 — то есть один делегат на тридцать избирателей! Конвент, составленный таким образом, должен был бы стыдиться самой претензии действовать от имени всего народа. Он устыдился бы этого, если бы в нем были люди, искренне стремящиеся отразить волю основной массы граждан. Он устыдился бы этого так же, как любой честный человек устыдился бы выдавать себя за агента лица, которого он никогда не знал или которое открыто насмехалось над ним и презирало его. Но этот драгоценный орган — каждый член которого представлял тридцать человек помимо себя самого при избирательном корпусе в 12 000 человек — был нечувствителен к таким соображениям. С помощью жалких уловок он занял позицию, позволяющую творить зло, и принялся за это с такой готовностью и безрассудным рвением, какое обычно проявляют мошенники, когда добыча велика, а возможность ограничена. Выборы в Легислатуру, состоявшиеся после выборов в Конвент, показали, что общественное мнение решительно настроено против него, и единственной заботой его членов с тех пор стало то, как наиболее ловко и эффективно свести на нет превосходство большинства. Только ради этого они совещались, плели интриги, рассчитывали и пировали; и Лекомптонская конституция с приложенным к ней Графиком стала достойным плодом их трудов.
Чудовищно со стороны г-на Бьюкенена полагать, что орган, столь искусственно созданный и действующий таким образом, выражал в каком-либо смысле суверенную волю народа. Но, не останавливаясь на этом пункте, предположим, что Конвент был созван компетентным органом, что он был справедливо избран своим небольшим электоратом и что его работа велась с подобающим приличием — была бы принятая им Конституция законной перед лицом явного народного осуждения? Мы считаем, что нет, ибо, по нашему убеждению и по убеждению каждого образованного американца, самой сутью республиканизма является «согласие управляемых». Высшая функция политического суверенитета заключается в разработке и установлении органического закона общества, жизненной формы его бытия; и характерное различие между деспотическим или олигархическим и республиканским правлением состоит в том, что в первом случае эта функция осуществляется монархом или классом, а во втором — всей совокупностью граждан. Эта отличительная черта нашей политики, в противовес всем остальным, рассматривает волю народа, прямо или косвенно выраженную, как единственное основание законности; наша Национальная конституция и каждая из наших тридцати одной конституции штатов исходят из этого принципа; каждый законодательный акт в Конгрессе и Ассамблеях штатов предполагает его; и каждое решение любого суда имеет это в своей основе. Конституции, несомненно, принимались без четкого представления их на ратификацию народу; но в таких случаях не было серьезных общественных волнений, не было важных конфликтов или разделения мнений, делающих такую ратификацию необходимой, — и при отсутствии споров можно было справедливо предположить общее согласие общества с действиями своих делегатов. Но ни в одном случае, когда затрагивались важные и спорные вопросы, ни один Конвент не осмеливался завершить свою работу, не предусмотрев их передачу на народное одобрение; тем более не было случая, когда Конвент осмеливался бы сделать свою работу окончательной перед лицом известного или предполагаемого неприятия со стороны электората. Политики, которые предложили бы нечто подобное, были бы охвачены безмерным негодованием и презрением. Ни одно чувство не пронизывает наш национальный дух так живо, ни одно чувство не является более справедливым само по себе, чем то, что те, кто должен жить по законам, должны сами определять характер этих законов, — что те, чьи личности, собственность, благополучие, счастье, жизнь должны контролироваться Конституцией Правительства, должны участвовать в формировании этого правительства.
Осознавая эту истину и ее глубокое влияние на сердца людей, г-н Бьюкенен поручил губернатору Уокеру обеспечить представление Конституции Канзаса на суд народа, защитить их от мошенничества и насилия при голосовании по ней и провозгласить в случае любого вмешательства в их права, что Конституция «будет и должна быть отвергнута Конгрессом». Уокер был красноречив в прокламациях с этой целью. Авторы Конституции, осознавая ее недействительность без санкции народа, предусмотрели ее представление на «одобрение» или «неодобрение», на «ратификацию» или «отклонение»; и все же, с помощью самой ничтожной уловки в истории, они в то же время разработали метод голосования, который полностью аннулировал ее собственные условия. Никому не было позволено «не одобрять» ее, никому не было позволено «отклонить» ее — за исключением одного раздела, — и прежде чем он мог проголосовать за или против него, он был обязан проголосовать в пользу всего остального. Если бы на Территории было сто тысяч избирателей, выступающих против Конституции, и только один избиратель в ее пользу, сто тысяч избирателей не смогли бы проголосовать по ней вовсе, но тот один избиратель смог бы — и голос этого одного был бы истолкован как народное одобрение, в то время как воля всех остальных была бы практически аннулирована. С помощью этой жалкой уловки, как предполагалось, двойная необходимость часто повторяемых настроений г-на Бьюкенена и дела рабовладельцев, которые боялись народного голосования, была полностью удовлетворена; и Президент Соединенных Штатов, не заботясь о своем положении и своей славе, пошел на этот бесстыдный и презренный подлог. Он не только пошел на это, но и открыто доказывал уместность этого и теперь делает приверженность своих друзей такой низости проверкой их партийной верности. Во имя Демократии — того священного и возвышенного принципа, в который мы как нация были крещены, — который провозглашает неотъемлемые права человека — и который, совершая свое шествие по земле рука об руку с христианством, поднимает многих из пыли, где их веками попирали, к политической жизни и достоинству, — он превращает жалкое мошенничество в свой стандарт и кредо и проституирует свою славную миссию как искупительное влияние среди людей, превращая ее в служение рабству и насилию.
Г-н Бьюкенен знает — мы верим, лучше, чем кто-либо другой в стране, — что Лекомптонская конституция не является актом народа Канзаса. На выборах 4 января — выборах, которые были абсолютно законными, поскольку проводились под властью Территориальной легислатуры, стоящей выше Конвента, — она была торжественно и недвусмысленно осуждена. Этого самого по себе было достаточно, чтобы продемонстрировать данный факт. Но все демократические губернаторы Территории — за единственным исключением Шеннона и недавно назначенного исполняющего обязанности губернатора Денвера, который благоразумно хранит молчание, — настойчиво свидетельствуют о той же истине. Ридер, Гири и Уокер, вместе с бывшим исполняющим обязанности губернатора Стэнтоном, самым серьезным и решительным образом утверждают, что большинство в Канзасе выступает за создание Свободного штата, что меньшинство, которое правит, является фракционным меньшинством и что они добились и закрепили свое господство серией самых бесстыдных преступлений и мошенничеств. И все же, вопреки этим доказательствам — повторным выборам, собственным свидетелям, выступающим против него, — Президент придерживается позорных планов сторонников рабства; и если его не остановят упреки Севера, он будет настаивать на навязывании своих ненавистных мер их долготерпеливым жертвам.
Рассматривая администрацию г-на Бьюкенена просто с точки зрения просвещенного государственного деятеля, мы не находим в ней ничего, кроме презренного; но когда мы рассматриваем ее как аккредитованного выразителя морального чувства большинства нашего народа, она спасается от презрения, но спасается лишь потому, что презрение сливается с более глубоким чувством унижения и опасения. Беспрецедентные, как и злодеяния в Канзасе, мы считаем их незначительными по сравнению с более смертоносным фактом, что Глава Республики должен стремиться защитить их мелкими уловками деревенского адвоката, — что, когда на карту поставлены честь нации и принцип самоуправления, он должен показать себя нечувствительным к высшему правосудию или более благородному стилю защиты, чем те, которые подошли бы для дела о мелкой краже, — и что он должен быть пособником более чем половины национальных представителей, в то время как он низводит дело общественной совести до морального уровня тех, кто довольствуется пятнистой безопасностью, которую они обязаны изъяну в обвинительном заключении, или тусклой невинностью, которая подтверждается разногласиями присяжных.
Эти вещи являются логическими последствиями той глубокой национальной деморализации, которая последовала за принятием Закона о беглых рабах и только она сделала его исполнение возможным, — деморализации, намеренно вызванной ради эгоистичных целей в то печальное время, когда наши величайшие адвокаты и наши проницательнейшие политики тратили всю свою энергию ума и тонкость аргументации, чтобы убедить народ, что нет закона выше, чем то правило обычая и крючкотворства, сотканное из расщепленных волос извечной софистики, чье самое сильное волокно находится во власти упрямого присяжного, — нет закона выше, чем указ партии, ратифицированный народным большинством, достигнутым теми, кто ждет президентского провидения, через иммигрантов-избирателей, которых булькающее красноречие винной бочки способно убедить и чье единственное представление о юриспруденции основано на опыте сравнительной твердости кельтских черепов и дубинок из терновника. И такие аргументы слушали, таких адвокатов хвалили за патриотизм в стране, с тридцати тысяч кафедр которой еженедельно проповедуются Бог и Христос слушателям, исповедующим веру в Божественное управление миром и необратимые вердикты совести!
Способность английской расы к самоуправлению измеряется их уважением как к формам, так и к сути закона. Будучи консервативной, более чем любая другая, в том, что установлено, и более чем любая другая противящейся героическому средству насильственной революции, они все же трижды за полтора столетия принимали шансы восстания и верные опасности гражданской войны, лишь бы не подчиниться тому, чтобы Право было ущемлено Прерогативой, а весы Правосудия превращены в обман с помощью фальшивых гирь, которые сохраняли форму, но были лишены содержания законного прецедента. Мы вынуждены думать, что в гербе потомков таких людей должен быть «bend sinister» (незаконнорожденность), когда мы обнаруживаем, что они ставят форму выше сути и принимают как закон то, что смертельно для духа, оставаясь верными букве законности. Это зрелище, предвещающее моральный упадок и социальную дезорганизацию, — видеть государственного деятеля, имеющего пятидесятилетний опыт американской политики, придирающегося в защиту исполнительного насилия против свободного сообщества, как если бы совесть нации была не более величественным трибуналом, чем мировой судья, рассматривающий мелкое дело о нападении. Еще более зловеще видеть великий народ, соглашающийся с тем, чтобы мошенничество стало национальным по воле Конгресса, в котором решающий голос может быть куплен за должность таможенника, а затем облечен в торжественность закона судом, члены которого выбираются не за прямоту характера или широту ума, а по обратному критерию их способности к раболепию перед партией и к сужению суждения, уже узкого, как линия личного интереса, до тех пор, пока оно не станет настолько тонким, что гнется от прикосновения, нет, от дыхания секционной алчности. Неужели мы забыли, что истинное процветание нации — моральное, а не материальное? что ее сила зависит не от ширины ее границ или объема переписи, а от ее великодушия, ее чести, ее верности совести? Существует Судьба, которая прядет и обрезает нити как национальной, так и индивидуальной жизни, и дело Бога против народа этих Соединенных Штатов не подлежит обсуждению ни в каком таком мелком трибунале, какой, по-видимому, предполагают г-н Бьюкенен и его советники. Скипетр, который последовательно выпадал из рук Египта, Ассирии, Карфагена, Греции, Рима, выпал из руки, парализованной моральным вырождением народа; и женоподобный узурпатор или иностранный варвар захватил и растратил наследие цивилизации, которое перешло к нему за неимением законных наследников старой королевской расы, чьим божественным правом был имперский разум и которые находили свою силу в национальной добродетели, индивидуализировавшейся в каждом гражданине. Ветер, который стонет среди колонн Парфенона или шуршит в сорняках на дворцах Цезарей, шепчет не более правдивые пророчества, чем то продажное дыхание, которое по сигналу покровителя в Белом доме склоняет в одну сторону подобострастные листья партийной прессы, предвещая народный упадок.
Знают ли наши ведущие политики, а также видные банкиры и купцы, которые их поддерживают, какой опасный урок они преподают народу, чьи дела контролируются всеобщим избирательным правом, когда они утверждают, что правильно то, что может быть проголосовано как таковое под любым ложным предлогом? Разве тот, кто подрывает национальный принцип, не подтачивает также основы индивидуальной собственности? Если кража со взломом может быть совершена в отношении государства под видом закона, есть ли какая-либо логика, которая защитит банковское хранилище или сейф? Когда г-н Бьюкенен, с еврейским брокером под одним локтем и французом под другим (странные представители американской дипломатии!), поставил свою подпись под Остендским манифестом, не писал ли он пропись для американской молодежи, которую пиратская рука Уокера действительно скопировала неуклюжими буквами огня и крови в Никарагуа?
Порок всеобщего избирательного права — это бесконечно малое дробление личной ответственности. Вина за каждый национальный грех возвращается к избирателю в виде дроби, знаменатель которой составляет несколько миллионов. Праздно говорить об ответственности должностных лиц перед своими избирателями или перед народом. Президент Соединенных Штатов в течение четырех лет своего пребывания в должности менее подотчетен общественному мнению, чем королева Англии через своих министров; сенаторы, предвкушающие посольства, смеются над инструкциями; представители считают, что заключили хорошую сделку, когда обменивают бесплодное одобрение избирателей на улыбку того, кого удачная смерть, возможно, превратила в президентского Мидаса момента; и в нации авантюристов успех слишком легко позволяет освятить спекуляцию, посредством которой человек продает свое жалкое «я» за лучшую цену, чем даже еврей мог получить за Спасителя мира. Нельзя слишком часто повторять, что единственная ответственность, которая имеет спасительную силу в Демократии, — это ответственность каждого отдельного человека в ней перед своей совестью и своим Богом. Пока кто-либо из нас держит в руках бюллетень, он поистине то, чем мы иногда смутно хвастаемся, — суверен, составная часть Судьбы; бесконечное Будущее — его вассал; История держит свой железный стилос как его писец; Лахесис ждет его слова, чтобы закрыть или приостановить свои роковые ножницы; — но в тот момент, когда его голос подан, он становится крепостным обстоятельств, во власти трусости белолицего представителя или зудящей ладони продажного. Наша единственная безопасность, таким образом, заключается в совокупной верности личной порядочности, которая может уменьшить шансы на нечестность представителей или, в худшем случае, создать общественное мнение, которое сделает всю страну тюрьмой для такой измены и превратит цену общественной чести в сказочные деньги, чьи увядшие листья лишь насмехаются над обладателем тщетным воспоминанием о самодеградации. Пусть каждый человек помнит, что, хотя он может быть нулем сам по себе, каждый ноль приобретает силу умножения на десять, когда он помещается с правой стороны любой единицы, которая в данный момент представляет дело истины и справедливости. Что нам нужно, так это полное пробуждение индивидуальной совести; и если мы однажды осознаем, как тихий и скрытный пепел политической апатии и моральной нечувствительности ускользает у нас из-под ног и увлекает нас к безвозвратному ядру кратера, возможно, усилие самосохранения, вызванное опасностью, заставит нас полюбить дерзкую энергию и зависимость от нашей индивидуальной силы, которые одни могут сохранить нас свободными и достойными быть свободными людьми.
Хотя мы считаем моральный аспект великого вопроса, стоящего сейчас перед страной, кардинальным, существуют также некоторые практические аспекты, которые Республиканская партия никогда не должна упускать из виду. Чтобы сдвинуть с места народ, среди которого преобладает англосаксонский элемент, мы не скажем, вслед за лордом Бэконом, что мы должны убедить их кошельки, но мы верим, что мораль всегда должна идти рука об руку со здравым смыслом. Они возьмутся за оружие ради принципа, но они должны иметь доверие друг к другу и к своим лидерам. Совесть — хороший наставник, чтобы подсказать человеку, на чьей стороне действовать, но вопрос «Как действовать» она оставляет на усмотрение благоразумия и суждения каждого человека. Чрезмерно щепетильная совесть уже не раз вызывала отвращение к великому делу накануне действий. Кромвель знал, когда нужно расщеплять волосы, а когда — черепа. Север слишком часто позволял своей силе разделяться личными предпочтениями и побочными вопросами, до тех пор, пока почти не стало казаться, что моральный принцип обладает меньшей связующей силой для удержания своих последователей, чем гравитация частного интереса, ньютоновский закон той системы, где доллар является центральным солнцем, который до сих пор делал владельцев рабов едиными и давал им силу, проистекающую из концентрации, и успех, который обязательно следует за согласованностью действий. Мы тратили свои силы на споры о характере людей, когда должны были следить только за характером мер. Угрызение совести не имеет права перевешивать фунт долга, хотя оно должно заставить тонну частного интереса перевесить чашу весов. Великая цель Республиканской партии должна состоять в том, чтобы одержать одну победу для Свободных штатов. Одна победа сделает нас единым целым и будет равна подкреплению в пятьдесят тысяч человек. Гений успеха в политике или войне — это знать Возможность с первого взгляда. Нет любовницы, которая так легко устает, как Фортуна. Мы не должны больше тратить время на расследование мотивов наших новобранцев. Разве у нас недостаточно веры в наше дело, чтобы верить, что оно поднимет всех до своего собственного уровня патриотизма и преданности? Давайте же приветствовать всех союзников, из какого бы источника они ни пришли, и не будем расспрашивать об их прошлой истории так дотошно, как если бы мы были правопреемниками Ангела-летописца и могли рыться в его книгах по своему усмотрению. Когда Сульт действовал на юге Франции, дезертирство двух немецких полков подорвало все его комбинации и дало преимущество Веллингтону. Должен ли был Веллингтон отказаться от их помощи? Что касается нас, если г-н Дуглас — лучший тактик, лучший мастер политической комбинации, мы готовы забыть все прошлые разногласия и радостно служить под его началом, чем проиграть битву под командованием генерала, который соглашался с нами всю свою жизнь. Когда мы помним, что из двух великих соборов Европы один посвящен Святому Петру, который отрекся от своего Господа под искушением, а другой — Святому Павлу, который провел свою раннюю молодость в преследовании истинно верующих, и что оба эти покровителя Церкви, различаясь во многих пунктах доктрины, были объединены в мученичестве за свою веру, мы не можем не думать, что в лагере верных есть место даже для раскаявшихся ренегатов.