«Дипломатическая переписка Американской революции, том 5»

Имею честь быть и т. д.

САМУЭЛЬ ХАНТИНГТОН, Президент.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Амстердам, 1 января 1781 г.

Сэр,

Почта из Лондона, прибывшая сегодня утром, принесла нам для новогоднего развлечения следующее

МАНИФЕСТ.

«Георг Р. — На протяжении всего нашего правления наше поведение по отношению к Генеральным штатам Соединенных провинций было поведением искреннего друга и верного союзника. Если бы они придерживались тех мудрых принципов, которыми обычно руководствовалась Республика, они должны были бы проявить равную заботу о сохранении дружбы, которая так долго существовала между двумя народами и которая является существенной для интересов обоих; но из-за преобладания фракции, преданной Франции и следующей указаниям того двора, возобладала совершенно иная политика. Ответом на нашу дружбу в последнее время стало открытое пренебрежение самыми торжественными обязательствами и неоднократное нарушение общественного доверия.

«С началом оборонительной войны, в которую мы оказались втянуты из-за агрессии Франции, мы проявили чуткое внимание к интересам Генеральных штатов и желание обеспечить их подданным все преимущества торговли, совместимые с великими и справедливыми принципами нашей собственной обороны. Нашему послу было поручено предложить дружественные переговоры, чтобы предотвратить все, что могло бы привести к неприятным дискуссиям; и на это предложение, торжественно сделанное им Генеральным штатам 2 ноября 1778 года, не было обращено никакого внимания. После того как число наших врагов увеличилось из-за агрессии Испании, столь же неспровоцированной, как и агрессия Франции, мы сочли необходимым потребовать от Генеральных штатов выполнения их обязательств. 5-я статья вечного оборонительного союза между нашей Короной и Генеральными штатами, заключенного в Вестминстере 3 марта 1678 года, помимо общего обязательства о помощи, прямо гласит: «Та сторона из двух союзников, которая не подверглась нападению, обязана порвать с агрессором через два месяца после того, как атакованная сторона потребует этого». Однако прошло два года без малейшей помощи нам, без единого слова ответа на наши неоднократные требования. Настолько полностью Штаты пренебрегли своими договорами с нами, что они охотно пообещали нашим врагам соблюдать нейтралитет, находящийся в прямом противоречии с этими обязательствами, и в то время как они удерживали от нас помощь, которую были обязаны предоставить, врагу оказывалась всякая тайная поддержка; а внутренние пошлины были отменены с единственной целью облегчения перевозки военно-морских материалов во Францию.

«В прямом и открытом нарушении договора они позволили американскому пирату оставаться несколько недель в одном из своих портов и даже разрешили части его экипажа нести караул в форте в Текселе.

«В Ост-Индии подданные Генеральных штатов в согласии с Францией пытались поднять врагов против нас. В Вест-Индии, особенно на Синт-Эстатиусе, всяческая защита и помощь оказывались нашим мятежным подданным. Их каперы открыто принимаются в голландских гаванях, им разрешается там ремонтироваться, они снабжаются оружием и боеприпасами, их экипажи пополняются, их призы доставляются и продаются; и все это в прямом нарушении столь ясных и торжественных условий, какие только могут быть составлены.

«Такое поведение, столь несовместимое со всякой добросовестностью, столь противное чувствам мудрейшей части голландской нации, главным образом следует приписать влиянию ведущих магистратов Амстердама, чья тайная переписка с нашими мятежными подданными была заподозрена задолго до того, как она стала известна благодаря счастливому обнаружению договора, первая статья которого гласит: «Между их Высокими Могуществами Штатами семи Соединенных провинций Голландии и Соединенными Штатами Северной Америки, а также подданными и народами указанных сторон; и между странами, островами, городами и местечками, находящимися под юрисдикцией указанных Соединенных Штатов Голландии и Соединенных Штатов Америки, а также народами и жителями оных, всякого звания, без исключения лиц или мест, должен быть твердый, нерушимый и всеобщий мир и искренняя дружба».

«Этот договор был подписан в сентябре 1778 года по прямому приказу пенсионария Амстердама и других главных магистратов этого города. Теперь они не только признают всю сделку, но и гордятся ею, и прямо заявляют даже Генеральным штатам, что то, что они сделали, было тем, чего требовал их неотъемлемый долг. Тем временем Генеральные штаты отказались дать какой-либо ответ на Меморандум, представленный нашим послом; и этот отказ был усугублен тем, что они перешли к другим делам, более того, к рассмотрению этого самого предмета для внутренних целей; и хотя они сочли невозможным одобрить поведение своих подданных, они все же старательно избегали дать нам удовлетворение, столь явно причитающееся. Мы имели полное право ожидать, что такое открытие вызовет у них справедливое негодование по поводу оскорбления, нанесенного нам и им самим, и что они будут стремиться дать нам полное и исчерпывающее удовлетворение за правонарушение и подвергнуть строжайшему наказанию виновных. Срочность дела делала немедленный ответ существенным для чести и безопасности этой страны. Требование было соответственно настоятельно предъявлено нашим послом в ходе неоднократных конференций с министрами и во втором Меморандуме; оно было предъявлено со всей серьезностью, которая могла исходить из нашей давней дружбы и чувства недавних обид; и ответ, данный теперь на Меморандум по такому предмету, представленный более пяти недель назад, заключается в том, что Штаты приняли его ad referendum. Такой ответ по такому случаю мог быть продиктован только твердым намерением враждебности, обдуманной и уже решенной Штатами, побуждаемыми оскорбительными советами Амстердама, чтобы таким образом потворствовать враждебной агрессии, которую магистраты этого города совершили от имени Республики.

«Наступает конец доверию ко всем договорам с ними, если Амстердам может узурпировать суверенную власть, может безнаказанно нарушать эти договоры, обязывая Штаты обязательствами, прямо противоположными, и связывая Республику с мятежниками суверена, к которому она связана теснейшими узами. Нарушение международного права самым незначительным членом любой страны дает пострадавшему государству право требовать удовлетворения и наказания; насколько же более это верно, когда обида, на которую жалуются, является вопиющим нарушением общественного доверия, совершенным ведущими и преобладающими членами государства? Поскольку же удовлетворение, которого мы потребовали, не предоставлено, мы должны, хотя и крайне неохотно, сами вершить то правосудие, которого мы иначе не можем получить.

«Мы должны рассматривать Генеральные штаты как участников в обиде, которую они не хотят исправить, как соучастников в агрессии, которую они отказываются наказывать, и должны действовать соответственно. Поэтому мы приказали нашему послу покинуть Гаагу и немедленно предпримем такие решительные меры, которые этот случай полностью оправдывает, а наше достоинство и существенные интересы нашего народа требуют. Из уважения к голландской нации в целом мы хотели бы, чтобы было возможно направить эти меры исключительно против Амстердама; но это невозможно, если Генеральные штаты не заявят немедленно, что Амстердам в этом случае не получит от них никакой помощи, а будет оставлен на произвол последствий своей агрессии.

«Пока Амстердаму позволяют преобладать в общих советах и он поддерживается силой государства, невозможно сопротивляться агрессии столь значительной части, не вступая в борьбу со всем целым. Но мы слишком хорошо осознаем общие интересы обеих стран, чтобы не помнить в разгар такой борьбы, что единственная цель, к которой мы должны стремиться, — это вызвать в советах Республики готовность вернуться к нашему древнему союзу, предоставив нам удовлетворение за прошлое и гарантии на будущее, которые мы будем так же готовы принять, как они могут быть готовы предложить, и на достижение которых мы направим все наши операции. Мы намерены лишь обеспечить нашу собственную безопасность, сорвав опасные замыслы, которые были сформированы против нас. Мы всегда будем готовы вернуться к дружбе с Генеральными штатами, когда они искренне вернутся к той системе, которую сформировала мудрость их предков и которая теперь была подорвана могущественной фракцией, вступившей в сговор с Францией против истинных интересов Республики, не менее чем против интересов Великобритании.

«Сент-Джеймс, 20 декабря 1780 года». «При дворе в Сент-Джеймсе, 20 декабря 1780 года. Присутствуют — Его Величество Король в Совете.

«Его Величество, приняв во внимание многие оскорбительные действия Генеральных штатов Соединенных провинций и их подданных, как изложено в его Королевском Манифесте от сего числа, и будучи преисполнен решимости принять меры, необходимые для защиты чести своей Короны, а также для получения возмещения и удовлетворения, соизволил, по совету своего Тайного совета, приказать, и настоящим приказывается, что общие репрессалии предоставляются против кораблей, товаров и подданных Генеральных штатов Соединенных провинций, так что как флот и корабли Его Величества, так и все другие корабли и суда, которые будут уполномочены каперскими свидетельствами, или общими репрессалиями, или иным образом комиссарами Его Величества по исполнению должности лорда-верховного адмирала Великобритании, могут и должны законно захватывать все корабли, суда и товары, принадлежащие Генеральным штатам Соединенных провинций, или их подданным, или другим лицам, проживающим на любых территориях вышеупомянутых Генеральных штатов, и представлять оные на суд в любой из Адмиралтейских судов в пределах владений Его Величества. И с этой целью генеральный адвокат Его Величества вместе с адвокатом Адмиралтейства должны немедленно подготовить проект комиссии и представить его Его Величеству в этом Совете, уполномочивающий комиссаров по исполнению должности лорда-верховного адмирала, или любое лицо или лиц, ими уполномоченных и назначенных, выдавать и предоставлять каперские свидетельства и репрессалии любому из подданных Его Величества или другим лицам, которых указанные комиссары сочтут подходящими в этом отношении, для задержания, захвата и взятия кораблей, судов и товаров, принадлежащих Генеральным штатам Соединенных провинций, и их вассалам и подданным, или любому лицу, проживающему в странах, на территориях или во владениях вышеупомянутых Генеральных штатов; и чтобы в указанную комиссию были включены такие полномочия и пункты, которые были обычными и соответствуют прежним прецедентам; и указанный генеральный адвокат Его Величества вместе с адвокатом Адмиралтейства также должны немедленно подготовить проект комиссии и представить его Его Величеству в этом Совете, уполномочивающий указанных комиссаров по исполнению должности лорда-верховного адмирала требовать от Высокого суда Адмиралтейства Великобритании, а также лейтенанта и судьи указанного суда, его суррогата или суррогатов, а также различных Адмиралтейских судов в пределах владений Его Величества, принимать к сведению и судебному разбирательству все виды захватов, арестов, призов и репрессалий всех кораблей и товаров, которые взяты или будут взяты, и рассматривать и решать их; и в соответствии с законом судить и конфисковывать все такие корабли, суда и товары, которые принадлежат Генеральным штатам Соединенных провинций, или их вассалам и подданным, или любым другим лицам, проживающим в любых странах, на территориях и во владениях вышеупомянутых Генеральных штатов; и чтобы в указанную комиссию были включены такие полномочия и пункты, которые были обычными и соответствуют прежним прецедентам; и они также должны подготовить и представить Его Величеству в этом Совете проект таких инструкций, которые могут быть надлежащими для отправки в Адмиралтейские суды в иностранных правительствах и плантациях Его Величества для их руководства в этом деле; а также другой проект инструкций для таких кораблей, которые будут уполномочены для вышеупомянутых целей».

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА США.

Амстердам, 4 января 1781 года.

Сэр,

Несмотря на влияние английской нации, несмотря на влияние старых предрассудков и привычек, несмотря на опасения, которые испытываются за огромные суммы в английских фондах и за внезапное уничтожение бесчисленного судоходства в начале войны; и прежде всего, несмотря на авторитет и влияние Статхаудера, меня уверенно заверяют несколько джентльменов, что национальное мнение и симпатии на нашей стороне. Барон Ван дер Капеллен, с которым я имею честь состоять в приятном знакомстве, придерживается мнения, что четыре пятых нации желают нам успеха в нашем предприятии.

Признаки популярности в этом городе решительны. В позапрошлое воскресенье на пресвитерианском собрании пастор, начав, как обычно, молиться за Короля Англии, был прерван всеобщим ропотом. В день Рождества он попытался повторить свою неосторожность и был прерван еще большим замешательством; так что в прошлое воскресенье он проявил благоразумие, полностью опустив эту оскорбительную фразу. Вечером в день Нового года в театре публику развлекали национальной трагедией, как ее называют, «Гисбрехт Ван Амстел», после чего актеры, как принято, обратились к аудитории. В этом обращении было много моментов, которые достаточно указывали на дух времени, в частности, торжественное предписание, что «они не должны быть рабами», и цитата из очень популярной песни, которой улицы оглашались последние десять дней, что было глубоко и повсеместно встречено аплодисментами.

Типографии кишат памфлетами, листовками, песнями и стихами, в основном направленными против англичан и обычно с некоторыми благоприятными намеками в адрес американцев. Разговоры в частных семьях и тосты в веселых кругах указывают на огромный дух в массе этого народа, который, если его однажды освободить от ограничений и правильно направить, сделал бы эту нацию злейшим врагом, который когда-либо был у Англии. Важно обратить внимание на эти признаки популярности в это время и в этой стране, потому что очевидно, что вся система англичан в согласии с их фракцией в Республике теперь направлена на то, чтобы возбудить население против бургомистров Амстердама. Им это удалось в 1748 году, и они совершили смену Регентства. Если бы им удалось добиться того же сейчас, они полностью изменили бы политическую систему этой нации, и таким образом, в нынешнем положении дел в Европе и Америке, ясно, что они привели бы ее к полному и невосполнимому краху.

Тем не менее, путь столь окольный — обращаться к дворам России, Швеции и Дании, чтобы побудить их присоединиться к требованию удовлетворения от Англии, потрясения на бирже будут столь велики из-за внезапного захвата столь многих кораблей, столь многие страховщики, купцы и т. д. будут разорены, и будет столько уловок, чтобы разделить и обескуражить этот народ, что я не могу предвидеть, что произойдет. Замешательство еще столь велико, что у меня нет надежд в настоящее время получить деньги. Должно пройти время, чтобы брожение утихло; и ссора с Англией должна стать в умах всех непримиримой, прежде чем мы сможем провести эксперимент, имеем ли мы какой-либо кредит или нет.

Если Конгресс США сочтет уместным направить сюда полномочия для переговоров с Генеральными штатами Нидерландов, я позволю себе представить на их рассмотрение дело г-на Дюма. Он рано начал заниматься нашими делами здесь, пренебрег всеми другими делами, был внимателен и трудолюбив, и является джентльменом обширных знаний и приятного характера. Я полагаю, что он не честолюбив и не алчен, а умерен в своих ожиданиях. Тот, кто будет удостоен полномочий от Конгресса США проживать здесь, нашел бы его помощь полезной, ибо он очень предан американскому делу; поэтому я надеюсь, что Конгресс США простит меня, если я осмелюсь рекомендовать его их вниманию.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА США.

Амстердам, 5 января 1781 года.

Сэр,

10 ноября 1780 года был представлен Меморандум сэра Джозефа Йорка Генеральным штатам Нидерландов с требованием об отречении, удовлетворении, соразмерном правонарушению, и наказании виновных.

28 ноября. Формальное неодобрение Генеральными штатами Нидерландов поведения Регентства Амстердама.

12 декабря. Второй Меморандум сэра Джозефа Йорка с требованием удовлетворения, соразмерного правонарушению, и наказания виновных.

14-е. Ответ Генеральных штатов Нидерландов, отправленный экспрессом в Лондон, гласящий, что их Высокие Могущества приняли указанные Меморандумы ad referendum.

16-е. Приказ Его Британского Величества сэру Джозефу Йорку покинуть Гаагу, не прощаясь, отправлен экспрессом; прибыл в Гаагу 23-го.

19-е. Письмо графа де Вельдерена Генеральным штатам Нидерландов с подтверждением получения писем от 12-го и 15-го; Декларация Генеральных штатов Нидерландов относительно их присоединения к конфедерации Севера.

20-е. Подписание Манифеста Его Британского Величества, опубликованного 21-го в экстренном выпуске «Лондон Газетт».

21-е. Отправка экспресса к сэру Джозефу Йорку, прибыл в Гаагу в ночь на 23-е с Манифестом, опубликованным 21-го.

22-е. Резолюция Генеральных штатов Нидерландов передать дело об удовлетворении и наказании виновных в Провинциальный суд.

25-е. Отъезд сэра Джозефа Йорка в Антверпен.

26-е. Отправка экспресса к графу де Вельдерену с приказами представить Декларацию относительно Конфедерации Севера и покинуть Лондон, не прощаясь.

28-е. Обычный пакет из Лондона еще не прибыл, а последние письма из Лондона датированы 19-м.

В такой быстрой последовательности события сменяли одно другое, пока война, по-видимому, не стала неизбежной.

Принц Оранский сделал запрос или предложение Генеральным штатам Нидерландов увеличить их военно-морской флот на пятьдесят или шестьдесят военных кораблей, а их армию — до пятидесяти или шестидесяти тысяч человек. На военные корабли согласятся, но на войска — нет, как мне говорят. Еще раз позволю себе сказать, что я не могу ничему верить, пока это не свершилось.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА США.

Амстердам, 14 января 1781 года.

Сэр,

В ходе поездки, которую я недавно совершил по главным городам этой провинции — Харлему, Лейдену, Гааге и Роттердаму, — у меня была возможность заметить, что среди народа очень распространен дух негодования против англичан. Несмотря на это, все так искусно затягивается, манифест, каперские свидетельства и, прежде всего, решение Суда Голландии так старательно откладываются, в то время как англичане совершают столь огромные грабежи беззащитных торговых судов, что я все еще не могу быть уверен, что война решена. Советы Принца, объединенные с советами владельцев британских фондов, и бедствия купцов могут еще побудить Республику, вопреки общему мнению нации, просить о позорном мире.

Однако с момента моего возвращения я получил письмо от г-на Дюма от прошлой пятницы, в котором сообщается, что получено письмо от полномочных министров в Петербурге от 19 декабря, объявляющее, что Императрица России была вполне удовлетворена всем, что произошло; что она видела два последних Меморандума, представленных сэром Джозефом Йорком их Высоким Могуществам, и что она испытала больше негодования, чем удивления при виде их; (впрочем, можно усомниться, не ошибка ли это, так как последний Меморандум был датирован 12-м, а письмо министра — 19-м), что подписание должно было состояться 23-го, после чего эти министры должны были проявить характер Чрезвычайных послов и что они немедленно отправят другого экспресса с подписанной конвенцией. Этого экспресса теперь ожидают каждую минуту, и как только он прибудет, их Высокие Могущества опубликуют Манифест. Эта небольшая задержка — лишь чистая формальность. Тем временем они решили 12-го числа этого месяца распределить каперские свидетельства и приказы кораблям штата захватывать все, что они могут, принадлежащее англичанам.

Несмотря на это, нет готовых каперов, и я боюсь, что готовых военных кораблей меньше, чем должно быть. Пройдет много времени, прежде чем голландцы смогут совершить что-то великое, и они должны будут очень сильно пострадать. Таковы последствия слепой и ошибочной политики. Война — это столь новая и столь ужасная вещь для этого народа, они так разделены в своих чувствах, их умы так взволнованы неопределенностью, нерешительностью и опасениями, что пока нет никакой возможности занять какие-либо деньги.

Поэтому я должен повторить просьбу, чтобы Конгресс США не думал о том, чтобы брать здесь еще деньги, пока не получит от меня достоверных известий, что есть что-то в наличии.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА США.

Амстердам, 15 января 1781 года.

Сэр,

Ниже приводится декларация Генеральных штатов Нидерландов об их присоединении к вооруженному нейтралитету.

ДЕКЛАРАЦИЯ.

«Их Высокие Могущества, Генеральные штаты Соединенных провинций Нидерландов, не имея ничего более близкого к сердцу с начала нынешней войны и не желая ничего более искренне, чем неизменно соблюдать самый строгий и самый совершенный нейтралитет между воюющими сторонами, и в то же время выполнять свои существенные и неотъемлемые обязательства путем предоставления удобной защиты торговле и судоходству своих подданных, а также путем поддержания и защиты прав и свобод своего нейтрального флага, узнали с величайшим удовлетворением, что ее Величество, Императрица всея Руси, постоянно движимая благородными и великодушными чувствами, которые должны передать потомству бессмертный блеск и славу ее славного правления, сочла уместным заявить воюющим сторонам: «Находясь в намерении соблюдать во время нынешней войны самую точную беспристрастность, она полна решимости поддерживать всеми самыми эффективными средствами честь русского флага, а также безопасность торговли и судоходства своих подданных и не позволять ни одной из воюющих сторон причинять им какие-либо прерывания». Чувства и взгляды их Высоких Могуществ отвечают совершенно и полностью соответствуют принципам, которые составляют основу декларации ее Императорского Величества; и они, следовательно, не колеблясь открывают, по ее примеру, воюющим сторонам те же принципы, которым они полны решимости следовать и поддерживать в согласии с ее Императорским Величеством; а именно:

«1-е. Что нейтральные суда могут свободно плавать из порта в порт и вдоль побережий воюющих сторон.

«2-е. Что товары, принадлежащие подданным воюющих сторон, должны быть свободны на нейтральных судах, за исключением только контрабанды (военных материалов).

«3-е. Что в отношении контрабанды их Высокие Могущества придерживаются того, что оговорено договорами, заключенными между ними и воюющими сторонами, и более определенно, шестой статьей морского договора с Короной Испании от 17 декабря 1650 года; третьей статьей морского договора с Короной Англии от 1 декабря 1674 года; и шестнадцатой статьей договора о торговле, судоходстве и мореплавании с Короной Франции от 1 декабря 1739 года на двадцать пять лет. Положения и определения которых договоров, в их полном объеме относительно контрабандных товаров, их Высокие Могущества рассматривают как полностью основанные на естественной справедливости и международном праве.

«4-е. Что никакое место не должно считаться блокированным, кроме случаев, когда военные корабли, стоящие поблизости, будут препятствовать тому, чтобы ни одно судно не могло войти без явной опасности.

«5-е. Что эти принципы должны служить правилами для суждения о законности или незаконности призов.

«Поскольку эти принципы формируют и составляют универсальные права нейтральных держав, и поскольку они, кроме того, подтверждены договорами, которые никогда не могут быть законно аннулированы или изменены, или приостановлены иначе как общим актом и взаимным согласием договаривающихся сторон, их Высокие Могущества льстят себя надеждой, что воюющие стороны признают и будут уважать справедливость их, не создавая препятствий торговле подданных их Высоких Могуществ и не беспокоя их в свободном пользовании правами, принадлежность которых не может быть оспорена, флагом нейтральных и независимых держав».

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА США.

Амстердам, 15 января 1781 года.

Сэр,

Зеландия все еще пытается отвлечь Республику от ее интересов и ее долга, чтобы затруднить ее операции и вовлечь ее в позор и крах.

Директора Компании торговли и Компании страхования, а также большое число купцов, обосновавшихся в Мидделбурге в Зеландии, представили петицию Генеральным штатам Нидерландов, чтобы молить их Высокие Могущества снова попробовать путь переговоров и попытаться предотвратить этим способом ущерб, которым подданным Республики все еще угрожает война с Англией, и прийти к дружественному соглашению. Эта петиция была поддержана резолюцией Штатов Зеландии, переданной в Ассамблею Генеральных штатов Нидерландов; но говорят, что эта петиция была передана в комиссию и не будет принята к рассмотрению, если англичане не сделают каких-либо предложений о мире. Состояние морского флота этой Республики в течение 1781 года, как оно было предложено петицией Государственного совета, таково: два судна по семьдесят пушек и пятьсот пятьдесят человек; девять по шестьдесят пушек и четыреста пятьдесят человек; пятнадцать по пятьдесят пушек и триста человек; два по сорок пушек и двести семьдесят человек; одно по сорок пушек и двести пятьдесят человек; четырнадцать по тридцать шесть пушек и двести тридцать человек; тринадцать по двадцать пушек и сто пятьдесят человек; пять шлюпов, одно госпитальное судно, четыре пакетбота, двенадцать больших вооруженных судов, шестнадцать меньших; составляя в целом девяносто четыре корабля и восемнадцать тысяч четыреста девяносто человек.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА США.

Амстердам, 16 января 1781 года.

Сэр,

Принц 26 декабря сделал предложение Генеральным штатам Нидерландов, а именно по существу: «Что Его Светлейшее Высочество уже сообщал в прошлом году соответствующим провинциям свой совет оснастить пятьдесят или шестьдесят военных кораблей и увеличить сухопутные силы до пятидесяти или шестидесяти тысяч человек, привести пограничные места в хорошее состояние обороны и обеспечить необходимые магазины военных припасов, с тем чтобы быть в состоянии защищать законные права Республики; что Его Светлейшее Высочество с удовлетворением увидел, что в том, что касается морского флота, он был в некоторой степени улучшен; и что он льстил себя надеждой, что Штаты всех провинций усилят его на предстоящий год с удвоенным рвением, поскольку они не могут быть слишком бдительны в нынешней конъюнктуре; что столь же необходимо привести Республику в удобное состояние обороны на сухопутной стороне; и что он надеялся, что они в этот день серьезно подумают об этом; что они увеличат укрепления и снабдят магазины, поскольку, если они потерпят неудачу в этом, Его Светлейшее Высочество не будет нести ответственности за события и т. д.»

Генеральные штаты Нидерландов, поблагодарив Статхаудера за его усердное рвение и заботу о поддержании Республики в пользовании ее свободой и независимостью, постановили: «Что предложение Его Светлейшего Высочества должно быть доведено до сведения соответствующих провинций и что им должно быть представлено, что Его Светлейшее Высочество, движимый чистейшей любовью к своей стране, настаивает с основанием (в этот день, когда опасность непосредственна и война кажется неизбежной) на необходимости предпринимать единодушные усилия с целью сопротивления этой опасности и сохранения Республики, соединяя мужество с благоразумием; что морских сил Республики еще недостаточно для защиты торговли, источника благосостояния общества во всех его отраслях, и обеспечения от всякого вторжения владений Республики как в Ост-, так и в Вест-Индии; что, следовательно, их Высокие Могущества считают себя обязанными просить членов союза самым дружественным и самым настоятельным образом обратить свое внимание как можно скорее на эти объекты и выполнить их с энергией, поскольку шторм, который приближается на море, может легко, в результате внезапной революции, разрядиться на континент, так что увеличение сухопутных сил столь же неотъемлемо необходимо, как и вооружение на море; что из этих побуждений их Высокие Могущества заверяют себя, что, поскольку для Республики больше не остается выбора между миром и войной, соответствующие члены союза будут стремиться, насколько возможно, защитить свою страну и все, что им дорого, действуя с единодушием, мужеством и прямотой».

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА США.

Амстердам, 15 января 1781 года.

Сэр,

Конгресс США не будет ожидать, что я буду писать на тему мира в это время, когда пламя войны распространяется повсюду с большей быстротой, чем когда-либо, и у меня нет утешительных известий на тему денег.

Во-первых, я полагаю, что здесь нет столько денег, сколько воображает мир; во-вторых, те, у кого есть то, что имеется, теперь не имеют доверия ни к какой нации или индивидууму. Весь кредит, кажется, находится в застое.

Республике потребуется заем; северным нейтральным державам потребуются займы, и даже заем потребуется для поддержки кредита ряда торговых домов, которые затронуты насильственной и внезапной революцией времен и пиратскими грабежами англичан. Я надеюсь, поэтому, что Конгресс США не рискнет брать здесь, пока не получит достоверную информацию, что они могут брать с безопасностью.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА США.

Амстердам, 18 января 1781 года.

Сэр,

Наконец появился один акт, который выглядит как война. Следующий плакат был принят 12-го числа этого месяца.

«Генеральные штаты Соединенных провинций Нидерландов всем тем, кто увидит, услышит или прочтет сии присутственные грамоты. Приветствие. Знайте, что Король Великобритании, сочтя уместным без всякой законной причины атаковать враждебным образом эту Республику, и поскольку мы обязаны ничем не пренебрегать, что может служить для нашей обороны, и использовать в то же время право, пример которого поведение указанной Короны начало подавать нам, и действовать против нее таким же образом, как они действуют против нас, и, следовательно, причинить указанному Королю и его подданным весь ущерб, который будет в нашей власти; по этим причинам и для защиты торговли и судоходства этой страны мы сочли уместным установить и разрешить всем подданным этих Штатов, которые захватят или уничтожат любые английские военные суда или каперы, следующие награды.

I. «Все те, кто оснастит капер и получит от его Высочества Принца Оранского и Нассау, в качестве Адмирала-Генерала этих стран, подходящие свидетельства, после предварительного предоставления требуемых гарантий, не будут обязаны предоставлять третьего человека своего экипажа, как это предписано плакатом их Высоких Могуществ от 26 июня 1780 года, за исключением тех, кто будет грузить товары и возьмет в то же время указанные каперские свидетельства. Те, кто захватит и проведет в один из портов или на рейды, находящиеся в юрисдикции одного из Коллегий Адмиралтейства этой страны, военный корабль или капер Короля Великобритании, получат, кроме того, вознаграждение в сто пятьдесят флоринов за каждого человека, который будет найден в начале боя на борту указанного военного корабля или капера, а также такую же сумму за каждый фунт ядра, которое артиллерия, найденная на борту указанного судна в указанное время, может выпустить за один раз, не включая фальконеты или ядра новой артиллерии, называемой карронадами, оцениваемые только в одну четверть их веса; таким образом, что если один из наших каперов овладеет английским военным кораблем или капером, вооруженным, например, сорока пушками, несущими в общей сложности триста пятьдесят фунтов веса ядра, то есть сорок карронад и тысячу четыреста ядер по восемь фунтов, и экипаж которого будет составлять двести двадцать человек, получит в качестве вознаграждения или награды, путем расчета каждого человека и каждого фунта ядра на основе ста пятидесяти флоринов, сумму восемьдесят пять тысяч восемьсот флоринов, и так далее, больше или меньше в пропорции к экипажу; и калибр пушек, которые будут найдены во время боя на английском корабле, помимо добычи и приза, и всех товаров, которые будут найдены на борту, без какого-либо другого вычета, который должен быть сделан из него, кроме десятой части для Адмирала.

II. «Указанные вознаграждения, назначенные за призы, также будут иметь место в случае, если английский военный корабль или капер будет полностью уничтожен, потопило ли наше вооруженное судно его, или сожгло, или он потерпел кораблекрушение, или если указанное судно погибло каким-либо иным образом после того, как было захвачено; при условии, тем не менее, что это вознаграждение не может быть востребовано в полном объеме, по крайней мере, если экипаж уничтоженного судна не был захвачен или убит. И если случится так, что они только загнали вражеское судно на берег, так что судно погибло, но экипаж спасся, наши каперы не получат в этом случае, кроме половины обещанного вознаграждения; так что в последнем упомянутом случае они получат только сорок две тысячи девятьсот флоринов вместо восьмидесяти пяти тысяч восьмисот.

III. «При условии, тем не менее, что ни приз, ни вознаграждение никогда не будут присуждены ни одному из наших каперов, пока дело не будет рассмотрено одной из Коллегий Адмиралтейства этой страны и пока там не будет вынесен приговор в его пользу.

IV. «Указанные Коллегии Адмиралтейства не могут присуждать эти награды, пока Капитан, Лейтенант и Лоцман капера, а также те, кто его зафрахтовал, их бухгалтеры и другие уполномоченные лица не заявят под торжественной присягой, что военный корабль или капер, которыми они овладели, был должным образом захвачен без какого-либо сговора прямо или косвенно с англичанами или с кем-либо другим, известным им. В случае, если фрахтователи, которые требуют присуждения призов и вознаграждений, находятся вне страны, отсутствуют или им препятствует какое-либо другое препятствие, будет достаточно, чтобы бухгалтеры или другие уполномоченные лица принесли присягу, но только в той мере, в какой это известно ему лично, и за своих фрахтователей, в соответствии со специальной доверенностью, которую он будет иметь для этого эффекта; фрахтователи, тем не менее, будут обязаны принести присягу заранее перед магистратом своего места жительства или перед другими компетентными лицами, чьи свидетельства они пришлют.

V. «И для лучшего поощрения указанных судов, которые будут вооружены как каперы, мы предписываем, чтобы те, кто будет ранен в бою с английским кораблем, содержались за счет государства, без каких-либо затрат для владельцев каперов или тех, кто будет на борту. Мы предписываем также, чтобы те, кто будет искалечен в бою с английским кораблем, были вознаграждены со стороны государства, и без каких-либо затрат для фрахтователей, половиной вознаграждения, предоставляемого Республикой тем, кто служит на борту военных кораблей; они не будут, однако, иметь права, кроме как на те награды, которые даются один раз, а не на те, которые будут предоставляться еженедельно, или ежемесячно, или иным образом. Что касается содержания раненых, отчет о нем должен быть представлен в компетентную Коллегию Адмиралтейства, чтобы быть там рассмотренным и должным образом урегулированным, так что искалеченные, с тем чтобы они могли получить половину предложенного вознаграждения, могут получить акт указанной Коллегии Адмиралтейства после предоставления необходимых доказательств.

VI. «Для поощрения военных кораблей, а также торговых судов, которые могут быть снабжены свидетельствами для использования в случае необходимости, чтобы причинить английским кораблям весь возможный ущерб, мы намерены, чтобы английский корабль, которым они могут овладеть, какого бы рода или наименования он ни был, был отдан им целиком, за исключением десятой части для Адмирала, не претендуя, однако, на какое-либо дальнейшее вознаграждение.

VII. «Если случится так, что наши каперы, торговые суда или другие, вооруженные для крейсерства за счет частных лиц этой страны, отнимут любые суда или товары, принадлежащие подданным Штатов, и что такой отбитый приз будет сделан в течение сорока восьми часов после того, как они были в руках врага, они получат в этом случае одну пятую справедливой стоимости судов или товаров, которые они освободили; но если отбитый приз будет сделан в течение четырех дней после того, как судно было в руках англичан, они получат одну треть указанной стоимости; и если отбитый приз будет сделан после четырех дней, они получат половину его, не обращая более никакого внимания на большее или меньшее время, которое указанные суда или отбитые товары находились в руках англичан после истечения четырех дней.

VIII. «Присуждение любого из указанных вознаграждений, а также акты соответствующих Коллегий Адмиралтейства в пользу искалеченных или раненых, будучи показанными Генеральному приемщику пошлин за ввоз и вывоз для получения назначенного вознаграждения, выплата его будет оперативно произведена указанным Генеральным приемщиком в Гааге или в месте нахождения Коллегии Адмиралтейства, в которой был вынесен приговор или таксация, как это будет наиболее удобно для указанного Генерального приемщика.

IX. «Который Генеральный приемщик будет обеспечен достаточными суммами денег для удовлетворения указанных выплат, и он всегда должен заботиться о том, чтобы после выплаты некоторых вознаграждений у него всегда было чем оперативно удовлетворить те, которые могут быть потребованы от него в дальнейшем, либо второй половиной пошлин Last и Vielgeld, либо путем ведения переговоров последовательно о суммах, которые ему потребуются для снабжения.

X. «Во всех случаях капер, который захватил или уничтожил любой английский корабль, должен позаботиться о том, чтобы без промедления, и как только он прибудет, уведомить указанного Генерального приемщика о стоимости вознаграждений, на которые он имеет право претендовать, с тем чтобы указанный Генеральный приемщик был в состоянии произвести оперативную выплату.

XI. «И во всех соответствующих Коллегиях Адмиралтейства, куда будет передано дело, они должны позаботиться о вынесении оперативных приговоров, даже путем откладывания на другое время других дел, которые могут быть перед ними.

XII. «И в случае, если будет потребована апелляция или пересмотр и этим путем приговоры указанных Коллегий будут аннулированы, мы пожелали, чтобы в этом случае вознаграждения, назначенные приговорами Адмиралтейства, были доставлены указанным каперам, так что требование пересмотра не может приостановить или воспрепятствовать выплате; мы намерены в то же время, чтобы гарантии, которые суда, отправляющиеся в крейсерство, должны предоставить, были обязаны в этом случае увеличить гарантию и обещать оперативное возмещение того, что было выплачено указанным каперам в результате приговоров Адмиралтейства, в случае, если эти приговоры будут отменены при пересмотре, а каперам будет отказано в их требовании. И чтобы быть более уверенными в том, что суммы, доставленные в таких случаях, будут возвращены, мы объявили и объявляем сими присутственными грамотами, что суда и все, что принадлежит им, с помощью которых были сделаны указанные призы, будут судебным образом обязаны произвести возмещение полученных вознаграждений; и что указанное юридическое обязательство начнется со дня, когда указанные каперы получат свои свидетельства и отправятся в крейсерство.

XIII. «И этот плакат будет иметь свои последствия со дня этой публикации; и чтобы никто не мог ссылаться на незнание, мы просим и требуем от Лордов, Штатов, Статхаудера, Советников, Комитетов и Депутатов Штатов соответствующих провинций Гелдерланда и графства Зютфен, Голландии и Западной Фрисландии, Зеландии, Утрехта, Фрисландии, Оверэйссела, Гронингена и Оммеланденов, и всех других членов и должностных лиц правосудия, чтобы они объявили, опубликовали и вывесили это постановление немедленно во всех местах этой страны, где принято делать такие объявления, публикации и вывешивания; мы поручаем и предписываем, кроме того, Советникам Адмиралтейства, Адвокатам Казначейства, Секретарям-Генеральным конвоев и Лицензиатам, Приемщикам, Мастерам конвоев, Контролерам и Досмотрщикам, и в то же время Генеральному приемщику по увеличению пошлины Last и Vielgeld, и всем другим, к кому это относится, руководствоваться в точности согласно содержанию сих присутственных грамот».

Их Высокие Могущества также опубликовали следующее.

«Генеральные штаты Соединенных провинций всем, кто увидит, услышит или прочтет сие, приветствие. Доводим до сведения, что в целях поощрения лояльных жителей сего государства мы сочли уместным настоящей публикацией уведомить каждого и всех и заверить их в том, что все те, кто, находясь на службе Республики в морской войне, может быть искалечен таким образом, что станет неспособен зарабатывать на жизнь трудом, и пожелает получить помощь в виде единовременной денежной выплаты, получит таковую соразмерно тяжести своих увечий, а именно:

1. За потерю двух глаз — одна тысяча пятьсот флоринов; за потерю одного глаза — триста пятьдесят флоринов; что касается прочих несчастных случаев, которые могут произойти в упомянутых обстоятельствах, вознаграждения будут выдаваться по усмотрению соответствующих коллегий Адмиралтейства.

2. За потерю двух рук — одна тысяча пятьсот флоринов; за потерю правой руки — четыреста пятьдесят флоринов; за потерю левой руки — триста пятьдесят флоринов; а за прочие несчастные случаи и ранения этих конечностей — по усмотрению коллегий Адмиралтейства, в ведении которых находится каждый из них.

3. За потерю двух кистей рук — одна тысяча двести флоринов; за потерю правой кисти — триста пятьдесят флоринов; за потерю левой кисти — триста пятьдесят флоринов; что касается менее значительных несчастных случаев, оцениваемых в меньшие суммы, — по вышеупомянутому усмотрению.

4. За потерю двух ног — семьсот флоринов; за потерю одной ноги — триста пятьдесят флоринов; за менее серьезные несчастные случаи вознаграждение будет определено коллегиями Адмиралтейства.

5. За потерю двух ступней — четыреста пятьдесят флоринов; за потерю одной ступни — двести флоринов; а за меньшие ранения — по усмотрению соответствующих коллегий.

6. Более того, все те, кто на службе Республики будет искалечен до такой степени, что станет неспособен зарабатывать на жизнь трудом или каким-либо иным образом обеспечивать свое существование, будут пожизненно получать по одному дукатону в неделю; а все прочие ранения или увечья менее значительного характера будут оплачиваться соразмерно».

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН АДАМС.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА США.

Амстердам, 1 февраля 1781 г.

Сэр,

Одним из наиболее блестящих событий, порожденных Американской революцией, является следующий Морской трактат, заключенный в Копенгагене 28 июня 1780 года по старому стилю между ее Величеством Императрицей Российской и его Величеством Королем Дании и Норвегии о поддержании нейтрального торгового судоходства, в котором также приняли участие и к которому присоединились его Величество Король Швеции, а также Их Высокие Могущества Генеральные штаты Нидерландов, и который был подписан соответственно в Санкт-Петербурге 21 июля 1780 года и 5 января 1781 года.

МОРСКОЙ ТРАКТАТ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ДАНИЕЙ.

«Поскольку из-за морской войны, фактически разразившейся между Великобританией, с одной стороны, и Францией и Испанией — с другой, торговля и судоходство нейтральных держав несут значительный ущерб, ее Величество Императрица Российская и его Величество Король Дании и Норвегии, вследствие своего пристального внимания к защите собственного достоинства и заботы о безопасности и благополучии своих подданных, исходя из уважения, которое они столь часто проявляли к правам наций в целом, сочли необходимым в нынешних обстоятельствах определить свое поведение в соответствии с этими чувствами.

Ее Величество Императрица Российская своей декларацией от 28 февраля 1780 года воюющим сторонам пролила свет перед лицом всей Европы на фундаментальные принципы, вытекающие из естественного права наций, на которые она претендует и которые принимает в качестве правила своего поведения в настоящей войне. Поскольку это внимание Императрицы к соблюдению взаимных прав наций снискало одобрение всех нейтральных держав, она взялась за это как за дело, затрагивающее ее самые существенные интересы, и довела его до такой степени, что мы можем серьезно рассматривать его как предмет, достойный настоящего и будущего времени, учитывая, что цель его — объединить в одну систему и навсегда утвердить права, прерогативы и обязательства нейтралитета.

Его Величество Король Дании и Норвегии, убежденный в справедливости этих принципов, также утвердил и потребовал их в декларации от 8 июля 1780 года, которую он распорядился представить, подобно российской, воюющим сторонам; и для их поддержки он распорядился снарядить часть своего флота. Отсюда возникло согласие и единодушие, с которыми ее Величество Императрица Российская и его Величество Король Дании и Норвегии сочли необходимым, в силу взаимной дружбы и доверия, а также сообразно интересам своих подданных, подтвердить эти общие обязательства, которые должны быть закреплены формальной конвенцией. В этих видах их вышеупомянутые Императорское и Королевское Величества избрали и назначили своими Полномочными министрами, а именно: ее Величество Императрица Российская — г-на Шарля ван Остена, именуемого Сакеном, действительного статского советника, кавалера ордена Св. Анны, Полномочного министра ее вышеупомянутого Величества при датском дворе и т. д.; а его Величество Король Дании и Норвегии — г-на Оттона, графа де Тотта, тайного советника, кавалера ордена Слона и т. д.; г-на Иоахима Оттона де Шак-Ревентлова, тайного советника, кавалера ордена Слона и т. д.; г-на Жана Анри д'Эйхштедта, тайного советника, губернатора его Королевского Высочества наследного принца, кавалера ордена Слона и т. д.; и г-на Андре Пьера, графа де Бернсторфа, тайного советника, государственного секретаря Департамента иностранных дел, директора Королевской немецкой канцелярии и кавалера ордена Слона и т. д.; которые, после обмена своими полномочиями, признанными составленными в надлежащей форме, согласились и постановили нижеследующие статьи.

Статья i. Что их вышеупомянутые Величества искренне решили постоянно поддерживать совершеннейшую дружбу и согласие с державами, фактически участвующими в войне, и соблюдать строжайший нейтралитет; что вследствие этого они заявляют, что будут твердо придерживаться того, чтобы запрет на торговлю контрабандой (военными материалами) с державами, фактически находящимися в состоянии войны, или с теми, кто может впоследствии в нее вступить, строго соблюдался их подданными.

Ст. ii. Во избежание всяких ошибок и недоразумений относительно понятия контрабанды ее Величество Императрица Российская и его Величество Король Дании и Норвегии заявляют, что признают контрабандными товарами лишь те, которые включены в договоры, существующие между вышеупомянутыми дворами и той или иной из воюющих сторон.

Ее Величество Императрица Российская полностью сообразуется с десятой и одиннадцатой статьями своего торгового договора с Великобританией и распространяет обязательства этого договора, полностью основанные на естественном праве, также на Короны Франции и Испании, которые на дату настоящей конвенции не имеют торгового договора с ее империей. Его Величество Король Дании и Норвегии со своей стороны сообразуется главным образом со второй статьей своего торгового договора с Великобританией и с двадцать шестой и двадцать седьмой статьями своего торгового договора с Францией, а также распространяет обязательства последней на Испанию, учитывая, что с этой последней Короной у него нет договора, определяющего какие-либо условия по данному предмету.

Ст. iii. Поскольку таким образом контрабанда определена и установлена сообразно специальным договорам и конвенциям, существующим между высокими договаривающимися сторонами и воюющими державами, и главным образом в договоре между Россией и Великобританией от 20 июня 1766 года, а также в договоре между Данией и Великобританией от 11 июля 1670 года и в договоре, заключенном между Данией и Францией 23 августа 1742 года, воля и намерение ее Российского Императорского Величества и его Величества Короля Дании и Норвегии состоят в том, чтобы вся прочая торговля была и оставалась свободной.

Их Величества в своих декларациях, представленных воюющим сторонам, уже основывались на общих принципах естественного права, из которых проистекают свобода торговли и судоходства, права нейтральных наций, и решили более не зависеть от произвольных толкований, которые могут диктоваться частными выгодами и сиюминутными интересами. В этих видах они согласились о нижеследующих статьях.

1. Что всякому судну дозволяется плавать из одного порта в другой, а также вдоль побережий воюющих сторон.

2. Что товары, принадлежащие подданным воюющих сторон, должны быть свободны на нейтральных судах, за исключением контрабандных товаров.

3. Что для определения того, какой порт следует считать блокированным, таковым может считаться лишь тот, в который суда, желающие войти, подвергаются очевидной опасности со стороны сил, атакующих его с этой целью, и со стороны судов, занявших достаточно близкую позицию.

4. Что нейтральные суда могут быть остановлены только по законным причинам и при наличии очевидных доказательств; что без проволочек им должно быть воздано по справедливости, а процедуры всегда должны быть единообразными, быстрыми и основанными на законах; и что каждый раз, помимо возмещения ущерба тем, кто пострадал без причины, должно быть также дано полное удовлетворение за оскорбление, нанесенное флагам их Величеств.

Ст. iv. В целях защиты общей торговли своих подданных, опираясь на вышеизложенные фундаментальные правила, ее Величество Императрица всероссийская и его Величество Король Дании и Норвегии сочли уместным, каждая в отдельности, для достижения этих целей снарядить пропорциональное число военных кораблей и фрегатов. Эскадра каждой из этих соответствующих держав будет дислоцироваться на определенной широте и будет использоваться для конвоирования в зависимости от потребностей, в которых могут находиться торговля и судоходство каждой нации.

Ст. v. Если торговые суда одной из договаривающихся сторон окажутся в той части моря, где военные корабли их собственной нации не дислоцированы и по этой причине не могут пользоваться их защитой, в таком случае командир военных кораблей другой державы, будучи к тому призван, должен предоставить им с добросовестностью и искренностью необходимую помощь; и в этом случае военные корабли и фрегаты одной из двух держав будут защищать и поддерживать торговые суда другой, при условии, однако, что под прикрытием затребованной защиты не будет осуществляться никакая запрещенная торговля, противоречащая законам, принятым нейтралитетом.

Ст. vi. Настоящая конвенция не может иметь обратной силы, и, следовательно, мы не можем принимать участие в разногласиях, возникших до ее заключения; по крайней мере, если эти дела не касаются насильственных действий, которые продолжаются до сих пор и которые направлены на угнетение всех нейтральных наций Европы.

Ст. vii. Если, несмотря на бдительную и дружественную заботу двух держав и точное соблюдение нейтралитета с их стороны, российские или датские торговые суда будут оскорблены или захвачены военными кораблями или каперами одной или другой из воюющих сторон, в таком случае министр оскорбленной стороны должен сделать представление двору, чьи военные корабли или каперы были виновны в этом акте, потребовать возвращения захваченного судна и настаивать на подобающем возмещении, никогда не упуская из виду удовлетворение за оскорбление, нанесенное флагу. Министр другой договаривающейся стороны должен эффективно и серьезно поддержать эти представления и таким образом продолжать их совместно и единодушно; но если они откажутся или будут откладывать восстановление справедливости по таким жалобам, в этом случае их Величества примут репрессалии против державы, которая отказывается восстановить справедливость, и немедленно объединятся в самых эффективных мерах для этой справедливой репрессалии.

Ст. viii. Если одна или другая из договаривающихся сторон, или обе вместе, в силу настоящей конвенции или любой другой, которая может быть заключена и иметь к ней отношение, будут потревожены, обеспокоены или атакованы, условлено, что две державы будут действовать сообща, чтобы защищать себя взаимно и добиться объединенными усилиями полного и удовлетворительного возмещения как за оскорбление, нанесенное флагу, так и за ущерб, причиненный их подданным.

Ст. ix. Настоящая Конвенция принята и установлена на все время, пока будет продолжаться нынешняя война, и будет служить основой всех обязательств, которые могут быть заключены впоследствии, сообразно обстоятельствам времени и по случаю новых морских войн, которые могут, к несчастью, нарушить покой Европы; кроме того, эти условия будут рассматриваться как действующие и будут иметь законную силу в делах как торговли, так и судоходства, а также в определении прав нейтральных наций.

Ст. x. Поскольку целью и главным мотивом настоящей Конвенции является обеспечение общей свободы торговли и судоходства, ее Величество Императрица Российская и его Величество Король Дании и Норвегии заранее соглашаются и обязуются разрешить другим нейтральным державам присоединиться к этой конвенции и, приняв к сведению эти принципы, также разделить обязательства и преимущества упомянутой конвенции.

Ст. xi. Дабы воюющие стороны не могли сослаться на незнание этих вышеупомянутых обязательств между вышеупомянутыми дворами, высокие договаривающиеся стороны самым дружественным образом сообщат всем воюющим сторонам эти максимы, в которых они объединились, каковые меры являются тем менее враждебными, что они не наносят ущерба никакой другой державе, но имеют своей единственной целью безопасность торговли и судоходства их соответствующих подданных.

Ст. xii. Настоящая Конвенция будет ратифицирована двумя договаривающимися сторонами, и ратификационные грамоты будут обменены в надлежащей форме в течение шести недель, считая со дня подписания, или даже раньше, если это возможно. В удостоверение чего мы, в силу наших полномочий, подписали настоящую Конвенцию и скрепили ее нашими печатями. Совершено в Копенгагене 19 июля 1780 года.

ШАРЛЬ ВАН ОСТЕН, именуемый САКЕН, О. Тотт, И. ШАК РЕВЕНТЛОВ, А. П. ГРАФ ДЕ БЕРНСТОРФ, Г. ЭЙХШТЕДТ.

Ратификационные грамоты этой Конвенции были обменены в Копенгагене 16 сентября 1780 года теми же Полномочными министрами, которые ее подписали, и поскольку для этой цели Полномочные министры, назначенные для этого, а именно: со стороны ее Императорского Величества граф Никита Панин, действительный тайный советник, сенатор, камергер в должности и кавалер орденов Св. Андрея, Св. Александра Невского и Св. Анны, и граф Иоганн Остерман, вице-канцлер, тайный советник и кавалер орденов Св. Александра Невского и Св. Анны; а со стороны его Величества Короля Швеции барон Фредерик ван Налькен, чрезвычайный посланник его Шведского Величества при дворе ее Императорского Величества, камергер, командор ордена Полярной звезды, кавалер орденов Меча и Св. Иоанна, подписали 21 июля 1780 года в Санкт-Петербурге аналогичную Конвенцию, составленную в той же форме и слово в слово того же содержания, что и подписанная в Копенгагене, за исключением второй статьи, в которой условия о контрабанде были решены и ратифицированы, и которых они должны придерживаться вследствие договоров, существующих между Короной Швеции и другими державами, мы, дабы избежать повторения того, что уже было сказано, добавили здесь дословно упомянутую вторую статью.