От секретаря Вест-Индской компании я получил несколько заметок на таком плохом французском, что я почти отчаялся сделать их понятными. Я попытался сделать это, однако, в следующем переводе, а именно:
«В хартии Вест-Индской компании, возобновленной или, точнее, вновь учрежденной в 1700 году, продолженной в 1730 году, продленной впоследствии в 1760 году на два года, и в 1762 году, с первого января по тридцать первое декабря 1791 года, найдены пределы, установленные только для жителей этих Семи Соединенных Провинций, под названием Объединенной компании этих провинций, на побережьях и в стране Африки, считая от Тропика Рака до южной широты Эквиноктиальной линии, со всеми островами в этом округе, расположенными на указанном побережье, и в частности островами Сент-Томас, Аннебон, островами Принсипия и Фернандо-По, а также местами Эссекибо и Бауменора, расположенными на континентальных побережьях Америки, а также островами Кюрасао, Амаба и Буэн-Айре. Все остальные пределы древней хартии открыты для торговли всех жителей Республики, без исключения, при условии, однако, что если компания, восточная и западная, сочтет правильным плавать к островам, расположенным между побережьями Африки и Америки, начиная с Вознесения и далее на юг, или к любому из них, и займет их прежде, чем кто-либо другой получит частную хартию, с исключением всех других на столь долгое время, пока она будет занимать свои места, и в случае, если она отступится, эти места должны вернуться во второй класс, открытый для навигации каждого индивидуума Республики, выплачивающего признание и т. д. Что указанные частные лица, торгующие в указанных округах, будут обязаны признать Западную компанию и платить им за право конвоя, и, следовательно, в форме признания, а именно: за продукцию и товары для Вест-Индии — два процента, и возвращаясь оттуда в эти провинции — два процента больше за товары в обратном направлении. И далее, суда, плавающие в места, более отдаленные в Америке, содержащиеся в древней хартии, как при следовании туда, так и при возвращении, должны платить пять флоринов за ласт, или больше или меньше, как их Высокие Могущества сочтут правильным определить в будущем; соблюдая, тем не менее, что эти пять флоринов за ласт не будут требоваться с судов, плавающих к Карибским островам, которые будут платить обычную пошлину за конвой Коллегиям Адмиралтейства, из которых они отплывают, и указанные частные мореплаватели будут обязаны, кроме того, для удовлетворения Западной компании, дать достаточное поручительство, что они не будут плавать и не заставят плавать в места, содержащиеся в первом классе, уступленном компании с исключением всех других. И если кто-либо будет найден действующим вопреки и плавающим в любое место, расположенное в предписанных пределах и предоставленное компании, его судно и груз будут конфискованы и атакованы силой судами, принадлежащими указанной компании; и если такие суда и товары или продукты будут проданы или ввезены в любую другую страну или иностранный порт, владелец и его сообщник будут подлежать взысканию стоимости указанных судов и товаров или продуктов.
«Компания также имеет право требовать признания от всех тех, кто будет плавать, ввозить или вывозить любые товары в или из мест, принадлежащих указанной компании, несмотря на то, что они могут быть подданными и могут принадлежать к господству других королей или принцев, расположенных в пределах, оговоренных в хартии; и особенно от каждого иностранного судна, привозящего любые продукты или товары из Вест-Индии или пределов, оговоренных в хартиях, в провинции, будь то за свой собственный счет, или фрахт, или по комиссии, будь то такое иностранное судно, приходящее прямо из Вест-Индии; и пределы хартии, в провинции, или будь то оно доставило свой груз в другие страны или королевства, по какой бы причине это ни было сделано. За исключением только в случае, если товары собственника будут путем переговоров изменены по своей природе, и что пошлина этой страны, установленная для места, будет уплачена, что любой, кто утверждает, будет обязан доказать достаточно, согласно количеству товаров. Объявляя, кроме того, для дальнейшего разъяснения указанной хартии, что под названием Новые Низинные Страны, вследствие трех процентов, которые компания имеет право требовать за товары, отправленные туда или привезенные оттуда, понимается та часть Северной Америки, которая простирается к западу и югу от северной части Ньюфаундленда до мыса Флорида, и что касается уплаты двух процентов под названием Вест-Индия, то они должны исчисляться от мыса Флорида до реки Ориноко и островов Кюрасао. Что касается других мест Америки, содержащихся в самой древней и предшествующей хартии, в отношении пяти флоринов за ласт на суда, там плавающие, должны пониматься все Карибские острова, Куба, Ямайка, Эспаньола и Пуэрто-Рико, а также все другие побережья и страны, считая от реки Ориноко вышеупомянутой, через Магелланов пролив, пролив Ле-Мер или другие проходы или проливы, расположенные под ними, до пролива Ариан, как на море севера, так и на островах, расположенных на другой стороне, и между ними, а также южные страны, расположенные между двумя меридианами, касаясь на востоке мыса Доброй Надежды, и на западе восточной части Новой Гвинеи, включительно».
Если эта бумага не очень ясна Конгрессу, то она не более ясна и мне, и, возможно, самим голландцам. Похоже, что между Вест-Индской компанией и Коллегией Адмиралтейства возникнет спор по этому поводу, который будет объяснен далее, по мере его развития, любым министром, которого вы можете прислать сюда.
В целом по вопросу о наших сношениях с европейскими учреждениями в Вест-Индии: мы будем свободно возить наши товары французам и голландцам, за исключением, возможно, муки французам, которую, однако, будут возить, я полагаю, на Сент-Люсию и Порт-Рояль, а также на Сент-Эстатиус и Кюрасао, Сент-Томас и Сент-Мартен, и там продавать любой нации, которая захочет ее купить. Патоку и ром мы будем свободно вывозить у французов и голландцев. И если мы сможем получить от них свободу возить сахар, кофе и т. д. из их владений в Вест-Индии в их порты в Европе, давая облигации с поручительством выгрузить их в таких портах, это будет столько, сколько мы можем ожидать. Если они позволят свободно отправлять сахар-сырец, кофе, хлопок и т. д. в Соединенные Штаты на своих собственных судах, это было бы преимуществом для нас, хотя и не столь значительным, как возить их на наших. Что сделают англичане — неизвестно. Мы не должны принимать недавнюю прокламацию за закон мидян. Министерство, которое ее составило, не твердо в своих креслах. Если Шелберн придет к власти, мы сделаем лучше; и, чтобы быть готовыми воспользоваться столь вероятным событием, вы должны иметь министра наготове. У нас есть один безошибочный ресурс, если мы сможем объединиться в введении пошлины или запрета. Но эта мера не должна быть поспешно принята, потому что путем переговоров, я опасаюсь, этот пункт может быть решен в Англии. С этой целью может быть уместно проинструктировать вашего министра и уполномочить его сказать, что Штаты будут вынуждены, против своего желания, ввести запрет или высокую пошлину на все ввозимые вест-индские товары и всю американскую продукцию, вывозимую на британских судах, если торговля не будет урегулирована договором на справедливой основе.
Имею честь быть и т. д.
ДЖОН АДАМС.
РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ.
Гаага, 31 июля 1783 г.
Сэр,
Вчера вечером при Дворе в доме в Роще, где ужинали все иностранные министры, граф Монтаньини де Мирабель, полномочный министр от короля Сардинии, воспользовался случаем, чтобы вступить со мной в пространную беседу. Поскольку мы с ним были на политической вечеринке, в то время как большая часть компании играла в карты, в течение двух или трех часов мы обсудили весь мир, но ничего не произошло, что стоило бы повторять, кроме следующего.
Граф сказал, что его совет Конгрессу был бы написать циркулярное письмо каждой державе в Европе, как только будет подписан окончательный мирный договор, и передать с ним печатную копию договора. В письме Конгресс должен объявить, что 4 июля 1776 года Соединенные Штаты объявили себя суверенным государством под стилем и титулом Соединенных Штатов Америки; что Франция 6 февраля 1778 года признала их; что Генеральные штаты сделали то же самое 19 апреля 1782 года; что Великобритания 30 ноября 1782 года подписала с ними мирный договор, в котором она полностью признала их суверенитет; что Швеция вступила в договор с ними 5 февраля 1783 года; и что Великобритания заключила окончательный мирный договор при посредничестве двух Империй, если это будет фактом, и т. д. Такое уведомление всем другим державам было бы регулярной процедурой, актом вежливости, который был бы очень хорошо принят, и на письмо почтительно ответила бы каждая держава в мире, и эти письменные ответы были бы явными и неоспоримыми признаниями нашего суверенитета.
Возможно, было бы уместно сделать это сообщение в официальной форме сразу после декларации независимости; возможно, было бы более уместно сделать это после подписания предварительного мирного договора; но ожидалось, что это будет сделано после окончательного мирного договора. Что эти циркулярные письма могут быть переданы вашим министрам по миру, или тем из них, кто может остаться, или любому из ваших министров в Европе, чтобы они были доставлены ими министрам при Дворе, где они находятся, или переданы любым другим способом. Что Конгресс должен быть очень точен в этикете титулов, так как это было необходимо, и письма не могли быть отвечены или получены без этого. Что мы могли бы получить эти титулы в офисе графа де Верженна с точностью и т. д.
Затем граф перешел к торговле и сказал, что все кабинеты Европы в последнее время обратили свои взоры к торговле, так что мы будем услышаны и уважаемы всеми ими. Он думал, что мы найдем свою выгоду в большой торговле в Италии, каждая часть которой имеет постоянный спрос на наш табак и соленую рыбу, по крайней мере. Владения короля, его господина, могли бы предоставить нам взамен апельсины, лимоны, оливки, масло, изюм, инжир, анчоусы, кораллы, свинец, серу, квасцы, соль, мрамор самого высокого качества и самых ярких цветов, изделия из шелка, особенно шелковые чулки на двадцать процентов дешевле, чем во Франции, пеньку и канаты. Он сказал, что мы могли бы иметь большие преимущества в Италии в другом отношении. Мы имели возможность стать главными перевозчиками для народа Италии, который имеет мало навыков или склонности к навигации или торговле. Каботажная торговля Италии велась англичанами, французами и голландцами; англичане теперь потеряли ее, французы имеют некоторую ее часть, но голландцы — большую, которые извлекали из нее огромную прибыль; ибо, насколько ему известно, они продавали на Балтике и даже в Голландии многие итальянские товары с прибылью пять или шесть к одному. Что мы имели бы преимущество перед ними всеми. Привозя наш табак и рыбу в Италию, мы могли бы разгружаться в некоторых из их портов, брать грузы на фрахт для других портов Италии и таким образом совершать каботажные рейсы, пока не составили бы наши грузы для возвращения, или мы могли бы брать грузы на фрахт для Германии или Балтики. Голландцы, сказал он, были бы самыми большими проигравшими от этого соперничества, но пока итальянцы и американцы будут честно выигрывать, ни тем, ни другим не нужно беспокоиться об этом. Что в владениях его господина есть очень хороший порт, который совершенно свободен, куда мы могли бы входить и выходить по своему желанию, не подлежа пошлинам, обыскам или визитам.
Затем мы перешли к обсуждению Турции; граф, со своей стороны, не мог винить императора за его желание открыть судоходство по Дунаю; его королевство Венгрия было одной из прекраснейших стран в мире; это была одна из самых плодородных земель, производящая в изобилии вина различных сортов, все превосходные, хотя токайское было лучшим; зерновые всех видов в огромных количествах, металлы всех сортов: золото, серебро, медь, железо, ртуть; однако все эти дары природы были практически бесполезны из-за порабощения Дуная. Император был весьма несчастлив, имея порабощенный Дунай с одной стороны и Шельду с другой; и в наш век, когда свобода судоходства и торговли стала всеобщим требованием, он не удивлялся его нетерпению по этому поводу. Он не думал, что Англия вмешается в этот спор, поскольку ее торговля с Левантом пришла в упадок. У голландцев она еще отчасти сохранялась, но Франция теперь владела ее большей частью в Смирне, Александрии, Алеппо, короче говоря, во всех торговых городах Турции в Азии, ибо именно это и понимается под левантийской торговлей. Франция, по его мнению, не могла рискнуть всерьез ввязаться в войну при нынешнем состоянии своих финансов.
С тех пор как я прибыл сюда, я узнал, что Франция желает, чтобы эта Республика высказалась относительно турецкой войны. Но она этого избежит. К несчастью, Франция утратила здесь значительную часть своего влияния. Ее друзья опасаются, что позор потери Негапатама падет на них в глазах народа. Англичане и сторонники статхаудера стремятся полностью оторвать Республику от Франции и возродить древние связи, в частности, древний союз, наступательный и оборонительный, согласно договору 1674 года. Некий мистер Ширли в Париже недавно предложил г-ну Бурсу и г-ну Ван дер Перу, двум агентам Голландской Ост-Индской компании, которые находятся в Париже уже год или два и считаются сторонниками статхаудера, что Англия питает самые лучшие намерения в отношении Республики и предоставит им полное удовлетворение, если они будут вести переговоры отдельно от Франции и возобновят прежнюю сердечную дружбу, и предложил встречу с голландскими послами по этому вопросу. Агенты предложили это, но Брантцен отказался, к большому удовлетворению главных республиканцев. Тем не менее г-н Беренже говорит мне, что некоторые из республиканских членов начинают опасаться и думать, что они будут вынуждены пойти на уступки англичанам.
В беседах со многими людьми, как состоящими на государственной службе, так и вне ее, как в Амстердаме, так и в Гааге, все они жалуются мне на поведение Франции. Все они признают, что Республика сделала в этой войне не так много, как должна была, но, по их словам, это вина друзей Англии, а не Франции, и самое худшее из всех зол, постигающих последних, — это упреки первых, которые теперь оскорбительно говорят: «Вот к чему приводит доверие к Франции, мы всегда говорили вам, что вас обманут» и т. д. Франция, говорят они, должна была это учесть и не приписывать Республике ошибки ее врагов, поскольку наказание целиком ложится на ее друзей.
Я упоминаю об этих вещах вам, потому что, хотя мы не заинтересованы в них непосредственно, они могут иметь последствия, которые могут затронуть нас; и поэтому вы должны знать о них. Я думаю, однако, в целом, Республика будет тверда и откажется принять союз, даже если пожертвует Негапатамом. Франция желает склонить Республику к союзу, но чувствует неловкость при предложении об этом, и, признаться, я сомневаюсь, что она теперь преуспеет; она могла бы преуспеть прежде. Но, говоря прямо, сэр, граф де Верженн не имеет представления о правильном способе ведения переговоров с любым свободным народом или с любым собранием, аристократическим или демократическим. Он не может вникнуть в мотивы, которыми они руководствуются; он никогда не проникает в их реальную систему и, кажется, никогда не понимает их устройство. С империями, монархами и их государственными министрами он ведет переговоры вполне успешно.
Имею честь быть и т. д.
ДЖОН АДАМС.
РОБЕРТУ Р. ЛИВИНГСТОНУ.
Гаага, 1 августа 1783 г.
Сэр,
Вчера вечером у меня состоялся разговор с Д. Жоашем Теоланико де Алмейдой, чрезвычайным посланником Португалии, который пожелал встретиться со мной сегодня в любое время у него дома или у меня. Я обещал нанести ему визит в двенадцать часов, что и сделал.
Он сказал, что слышал, будто французский министр предложил герцогу Манчестерскому в Версале снизить пошлины на французские вина в Англии до уровня пошлин на португальские вина, и попросил меня сообщить ему, правда ли это, потому что, если это так, Португалия должна будет попытаться возместить ущерб, открыв торговлю с Америкой или каким-либо иным способом, ибо такой проект будет губителен для продажи их вин в Англии, которая была их единственным рынком. Я ответил, что слышал о таком проекте среди множества других в частных беседах, но не знаю никаких оснований для этого. У нас есть договор, говорит он, заключенный в 1703 году, по которому мы договорились с англичанами разрешить ввоз их тканей при условии, что они разрешат ввоз португальских вин с уплатой одной трети пошлины, взимаемой с французских вин; если они нарушат договор, говорит он, мы будем свободны от него.
Я спросил его, разрешает ли его двор англичанам или какой-либо другой нации отправляться в Бразилию? В прошлом веке, сказал он, между 1660 и 1670 годами, мы действительно договорились с Карлом II, который женился на португальской принцессе, что англичане могут посещать Бразилию, а после этого голландцы также подали прошение о разрешении посещать ее, и мы предоставили его. Но мы сочли это неудобным, и в 1714 или 1715 году, при заключении Утрехтского мира, мы согласовали со статьей с Испанией об исключении всех наций из Бразилии, и, поскольку там находились английские послы, мы с тех пор считаем эту нацию связанной этим обязательством и конфискуем их суда, так же как и голландские, которые отваживаются туда заходить. Англичане иногда выступали с решительными протестами, но мы всегда отвечали им: если мы допустим вас, мы должны будем допустить и голландцев, и такая их ревность к голландцам и страх перед их соперничеством всегда успокаивали их, предпочитая быть исключенными самим, чем допустить голландцев. Так что эта торговля долгое время велась только на португальских судах и напрямую между Бразилией и Лиссабоном.
Я спросил его, не можем ли мы иметь свободное сообщение со всеми их Западными островами и нельзя ли один или все из них сделать складом для продукции Бразилии, чтобы португальские суда могли заходить туда и оставлять грузы, а американские суда забирать их? Он сказал, что напишет об этом своему двору с ближайшей почтой. В настоящее время Бразилия сообщается только с Лиссабоном, и, возможно, правительству было бы трудно обеспечить сбор пошлин на Западных островах. Я спросил, есть ли в Лиссабоне сахарные заводы? Он сказал, что нет. Весь их сахар доставлялся сюда голландцами для рафинирования; что вся их посредническая торговля с другими частями Европы осуществлялась англичанами и голландцами; что их торговое судоходство (marine marchand) до этой войны было в очень плачевном состоянии, но теперь оно сильно изменилось, и они начали вести торговлю на собственных судах. Я заметил, что если их торговля будет по-прежнему осуществляться другими, им должно быть безразлично, делается ли это на английских, голландских или американских судах, при условии, что это делается с равной для них выгодой. Но если они будут настаивать на желании вести ее на собственных судах, они могли бы покупать суда, уже построенные в Америке, дешевле, чем они могли бы построить их или купить в другом месте. Все это, сказал он, правда. Что они могли бы снабжать нас сахаром, кофе, какао, бразильским деревом и даже чаем, ибо у них есть остров под названием Макао недалеко от Китая, который является процветающим поселением и ежегодно отправляет им немало чая, который голландцы обычно покупали очень дешево в Лиссабоне для перепродажи.