ЛЮЗЕРН.
ОТЧЕТ КОМИТЕТА ПО СООБЩЕНИЯМ ФРАНЦУЗСКОГО МИНИСТРА.
В Конгрессе, 28 января 1780 года.
Комитет, назначенный для принятия сообщений министра Франции, представил следующее резюме, сопровождаемое выдержками из документов, которые он недавно получил.
Министр Франции сообщил Комитету, что он получил приказ от своего Короля внушить Конгрессу, что британский Кабинет испытывает почти непреодолимое отвращение к признанию идеи независимости этих Соединенных Штатов и приложит все возможные усилия, чтобы предотвратить ее. Что они наполнили переговорами несколько дворов Европы, чтобы подстрекнуть их к войне против Франции или получить помощь; и прилагают самые напряженные усилия, чтобы убедить различные державы, что Соединенные Штаты склонны вступить в договоры об урегулировании. Что многие лица в Европе фактически заняты доведением таких договоров до совершенства; и что они не сомневаются в своем успехе. Что объекты, на которые надеется британский Кабинет от этих мер, состоят в том, чтобы уничтожить превосходство, которое Франция имеет сейчас на море, отвлекая ее силы и ресурсы от морских к сухопутным операциям, и вовлекая ее в сухопутную войну, где она должна рисковать очень важными интересами, в то время как Англия не рисковала бы ничем, кроме денег; или разрушить или ослабить союз, уничтожив доверие, которое союзники должны иметь друг к другу.
Что Его Христианнейшее Величество не верит внушениям Британии относительно расположения Соединенных Штатов; и необходимо, чтобы были приняты меры для предотвращения введения в заблуждение других держав в веру в них. Что переговоры Британии, насколько можно было узнать, не увенчались успехом. Что расположения всех европейских держав, насколько можно знать, очень дружественны к Франции; но некоторые из них могут быть связаны тайными договорами с Британией, которые могут обязать их в каком-либо случае помогать ей войсками даже против их склонностей. Что такой случай может возникнуть, и если это произойдет, вероятно, это приведет к вооруженному посредничеству, последствия которого будут состоять в том, что союзники должны принять условия, предложенные посредником, или продолжать войну в невыгодном положении, имея силы посредника, объединенные с силами их врагов. Что в таком случае возможно, что предложенные условия будут такими, какие Испания предлагала, а Британия отвергла в последнем предложенном посредничестве.
Что, хотя державы, которые могут быть связаны такими обязательствами по договору с Великобританией, из-за их дружественного расположения к Его Христианнейшему Величеству могут быть очень не склонны оказывать помощь его врагам, тем не менее они могут счесть это обязательным в соответствии со своими обязательствами; но не невероятно, что их нежелание или расстояние их владений могут задержать такую помощь, если она вообще будет предоставлена, так что она будет слишком поздно для следующей кампании. Что если бы враг находился во владении какой-либо части Соединенных Штатов к концу следующей кампании, было бы чрезвычайно трудно привести Великобританию к признанию их независимости; и если бы посредник был предложен, пока враг находится во владении какой-либо части, беспристрастный посредник не смог бы легко опровергнуть аргументы, которые могли бы быть использованы для удержания им таких владений. И, вероятно, посредник, хорошо расположенный к Великобритании, мог бы настаивать на том, чтобы она удерживала их; и если бы это не было согласовано, враждебность такого посредника была бы необходимым следствием. Что если бы Великобритания сформировала такие союзы или получила такую помощь, которые являются объектами ее нынешних переговоров, было бы всякое основание опасаться долгой и упорной войны, окончательный исход которой может быть сомнительным.
Что этот взгляд на дела ясно указывает на необходимость величайшей возможной энергии в операциях следующей кампании, чтобы изгнать врага из каждой части Соединенных Штатов и привести их в состояние для ведения переговоров о мире и принятия посредничества с величайшим преимуществом; и приготовления к ней должны быть как можно более быстрыми и эффективными. Что Франция и Испания готовы сделать очень мощную диверсию и будут прилагать все усилия для сохранения и улучшения своего военно-морского превосходства и для использования сил врага в Европе и Вест-Индии. Министр заявил, как от себя, что он не сомневается, что Его Христианнейшее Величество выделит несколько кораблей Соединенным Штатам, если это можно сделать, не подвергая опасности его превосходство на море; и что обращение, сделанное к министру неофициально, более предпочтительно, чем к Королю, потому что Королю было бы очень больно отказать в просьбе, хотя он мог бы быть не в состоянии удовлетворить ее. Что во всяком случае снабжение должно быть подготовлено в предположении, что корабли будут предоставлены; и такое снабжение должно быть передано в руки Агента по морским делам Франции и рассматриваться как собственность Короля.
Он желает быть проинформированным, насколько Конгресс может счесть уместным, какие силы Соединенные Штаты могут вывести в поле в следующей кампании? На какие ресурсы они полагаются для их содержания и необходимого обеспечения? И каков будет общий план кампании в предположении наличия или отсутствия помощи военных кораблей? Он высказывает мнение, что обращение за обмундированием может быть сделано к Его Христианнейшему Величеству с перспективой успеха; и хотя меры были приняты для отправки оружия и военных припасов в Америку, тем не менее было бы благоразумно для Конгресса не пренебрегать никакими другими средствами для получения этих припасов или припасов обмундирования.
СНОСКА:
[32] Эти выдержки были теми же, что были отправлены генералу Вашингтону, и напечатаны выше в связи с письмом М. де ла Люзерна к нему от 23 января 1780 года.
ОТВЕТ КОНГРЕССА НА СООБЩЕНИЯ ФРАНЦУЗСКОГО МИНИСТРА.
В Конгрессе, 31 января 1780 года.
Конгресс, принимая во внимание сообщения французского министра, как доложено комитетом 28-го числа сего месяца,
Постановил, что следующий ответ должен быть дан на сообщения достопочтенного Полномочного министра Франции;
Что Конгресс питает самое благодарное чувство к неустанному вниманию, уделяемому интересам Соединенных Штатов их прославленным союзником; и считает сообщения, сделанные им его министром по особому повелению Его Величества, столь же мудрыми, сколь и интересными. Что доверие, которое они питают к Его Величеству вследствие того, что он так великодушно интересуется делами этих Соединенных Штатов, а также мудрость и великодушие его советов определяют их дать самую полную информацию, какая в их силах, о своих ресурсах, своих взглядах и своих ожиданиях.
Что с этой целью они заявляют следующее: что Соединенные Штаты имеют ожидания, на которые они могут полагаться с уверенностью, вывести в поле армию из двадцати пяти тысяч эффективных бойцов, не считая офицеров. Что эта армия может быть усилена ополчением, чтобы быть в силах, достаточных для любых предприятий против постов, занятых врагом в пределах Соединенных Штатов. Что продовольственное снабжение для армии в ее наибольшем числе может быть, безусловно, получено в пределах Соединенных Штатов; и Конгресс при сотрудничестве различных штатов может принять эффективные меры для их получения таким образом, чтобы никакая операция не была затруднена. Что продовольствие также для тех сил Его Христианнейшего Величества, которые могут быть использованы совместно или в сотрудничестве с силами Соединенных Штатов, может быть получено под руководством Конгресса; и такое продовольствие будет заложено на склады в соответствии с такими инструкциями, какие даст Полномочный министр Его Величества; и склады будут переданы под руководство Агента по морским делам Франции.
Что Конгресс полагается на взносы штатов посредством налогов и на денежные средства, которые будут собраны посредством внутренних займов, для оплаты армии. Что поставки обмундирования, палаток, оружия и военных припасов должны быть в основном получены от иностранных государств; и Соединенные Штаты должны полагаться главным образом на помощь своего союзника в этом; но все другие средства для их получения уже приняты и будут преследоваться с величайшим усердием.
Что Соединенные Штаты при помощи компетентных военно-морских сил охотно вели бы в течение следующей кампании самые энергичные наступательные операции против врага на всех постах, занятых ими в пределах Соединенных Штатов. Что без таких военно-морских сил ими может быть предпринято немногим более, чем стеснение квартир врага и прикрытие внутренних частей страны. Что их силы должны быть расположены таким образом, чтобы противостоять врагу с величайшим эффектом, где бы ни были направлены его наиболее значительные операции.
Что в настоящее время Южные штаты кажутся их главным объектом, и их замысел — утвердиться в одном или нескольких из них; но их превосходство на море над Соединенными Штатами позволяет им изменять свои объекты и операции с большой легкостью, в то время как операции Соединенных Штатов затруднены из-за большой протяженности страны, которую они должны защищать.
Что Конгресс счастлив обнаружить, что Его Христианнейшее Величество не верит внушениям британского кабинета относительно расположения Соединенных Штатов или любого из них вступить в договоры об урегулировании с Великобританией; и желает, чтобы Его Величество и все державы Европы были уверены, что такие внушения являются коварными и не имеют под собой оснований.
Что из конституций и других публичных актов различных штатов будет видно, что граждане Соединенных Штатов, обладающие оружием, обладающие свободой, обладающие политической властью создавать и направлять своих магистратов, как они считают нужным, объединены в своих решимостях обеспечить себе и своему потомству благословения свободы, поддерживая независимость своих правительств и соблюдая свои договоры и публичные обязательства с непоколебимой твердостью и верностью. И Конгресс заверяет Его Величество, что если бы какой-либо индивид в Америке оказался достаточно низким, чтобы показать малейшее расположение к убеждению народа в обратном, такой индивид мгновенно потерял бы всякую власть осуществлять свою цель, лишившись уважения и доверия народа.
СООБЩЕНИЯ ФРАНЦУЗСКОГО МИНИСТРА КОМИТЕТУ КОНГРЕССА НА ВТОРОЙ КОНФЕРЕНЦИИ.
В Конгрессе, 2 февраля 1780 года.
Комитет докладывает, что на второй конференции с достопочтенным Полномочным министром Франции он сообщил им;
Что Его Христианнейшее Величество, будучи неинформированным о назначении Полномочного министра для ведения переговоров о союзе между Соединенными Штатами и Его Католическим Величеством, дал понять своему Полномочному министру в Соединенных Штатах, что он самым искренним образом желает такого союза; и чтобы сделать путь к нему более легким, приказал ему сообщить Конгрессу определенные статьи, которые Его Католическое Величество считает имеющими огромное значение для интересов своей Короны и по которым крайне необходимо, чтобы Соединенные Штаты объяснились с точностью и с такой умеренностью, какая может быть совместима с их существенными правами.
Что статьи таковы,
1-я. Точная и неизменная западная граница Соединенных Штатов.
2-я. Исключительная навигация по реке Миссисипи.
3-я. Владение Флоридами; и
4-я. Земли на левой или восточной стороне реки Миссисипи.
Что по первой статье идея кабинета Мадрида состоит в том, что Соединенные Штаты простираются на запад не далее, чем поселения были разрешены королевской прокламацией, датированной —— дня —— 1763 года.
По второй — что Соединенные Штаты не считают себя имеющими какое-либо право на навигацию по реке Миссисипи, поскольку никакая территория, принадлежащая им, не расположена на ней.
В-третьих, вероятно, что король Испании завоюет Флориды в ходе настоящей войны; и в таком случае всякая причина для спора относительно них между Испанией и этими Соединенными Штатами должна быть устранена.
В-четвертых, земли, лежащие на восточной стороне Миссисипи, где поселения были запрещены вышеупомянутой прокламацией, являются владениями Короны Великобритании и надлежащими объектами, против которых может быть применена сила Испании с целью осуществления постоянного завоевания для испанской Короны. Что такое завоевание, вероятно, может быть совершено в ходе настоящей войны. Что, следовательно, было бы целесообразно ограничить Южные Штаты от создания каких-либо поселений или завоеваний на этих территориях. Что Совет в Мадриде считает, что Соединенные Штаты не имеют никаких прав на эти территории, либо ввиду того, что они не владели ими до настоящей войны, либо ввиду отсутствия каких-либо оснований для притязаний по праву суверенитета Великобритании, чье господство они отвергли.
Что его Христианнейшее Величество, объединенный с католическим королем кровными узами и строжайшими союзами, а также объединенный с этими Штатами договорами о союзе и питающий к ним чувства самой совершенной дружбы, чрезвычайно желает установить между его Католическим Величеством и этими Соединенными Штатами самую счастливую и прочную дружбу.
Что Соединенные Штаты могут питать величайшее доверие к его доброй воле по отношению к их интересам, а также к справедливости и великодушию его Католического Величества; и что он не может считать революцию, которая провозгласила независимость этих Соединенных Штатов, миновавшей всякую опасность неблагоприятных событий до тех пор, пока его Католическое Величество и Соединенные Штаты не будут установлены на тех условиях доверия и дружбы, которые являются предметом самых искренних пожеланий его Христианнейшего Величества.
ДЖОРДЖ ВАШИНГТОН — СЕЗАРУ АННУ ДЕ ЛА ЛЮЗЕРНУ.
Главная квартира, Морристаун, 4 февраля 1780 г.
Сэр,
Майор Гальван доставил мне письмо, которое Ваше Превосходительство удостоили чести написать мне 23 января, и я уделил ему все то внимание, которого требует важность его содержания. Я весьма польщен началом этой переписки, от которой я могу только выиграть, и в равной степени признателен за интересные сообщения, которые она предоставляет.
Счастливым обстоятельством является то, что усилия, предпринимаемые британским двором для получения войск в Германии, имеют столь малый успех. Это естественным образом увеличит их усилия по вербовке людей в этой стране и, несомненно, сделает их более заинтересованными в осуществлении обмена или освобождения тем или иным способом их пленных, находящихся в наших руках. Будет хорошо, если в ходе переговоров по этому вопросу мы сможем добиться уступок, благоприятных для тех, которые могут иметь место в Европе, и вы можете быть уверены, что этот эксперимент будет полностью опробован. Но, судя по характеру недавних предложений со стороны противника, я не питаю радужных надежд на успех этого эксперимента. Подкрепление, которое они получили бы при полном выполнении их предложений, оценивается не более чем в десять или одиннадцать сотен рядовых; и это вряд ли является объектом достаточной значимости, чтобы побудить их пойти на уступки по пунктам того характера, который предполагает информация Вашего Превосходительства; особенно, как вы выразились с акцентом, «после того, как они с такой аффектацией стремились сделать так, чтобы Тринадцать Штатов считались подчиненными английскому господству». Предложения, сделанные через генерал-майора Филлипса, гораздо умереннее, чем любые, которые до сих пор исходили от них, и, по-видимому, в значительной степени были продиктованы его личными просьбами, вызванными крайней тревогой по поводу освобождения из плена. Но, несмотря на то, что дело в его нынешнем виде представляется мне в упомянутом мною свете, я не пренебрегу ни одной мерой, которую в моих силах предпринять, чтобы использовать намек, данный Вашим Превосходительством, и умоляю вас быть уверенными, что я постараюсь сделать так, чтобы событие подтвердило мнение, которое вы удостоили чести иметь обо мне, что не будет сделано ничего, что умаляло бы великодушную роль, которую сыграл ваш Двор, или честь и интересы Соединенных Штатов.
Непоследовательность Лондонского двора, столь хорошо очерченная двором Мадрида в выдержке, которую вы имели любезность приложить, показалась бы необычайной, если бы все их поведение в ходе войны не демонстрировало множество подобных примеров. Но очевидно, что их отказ рассматривать эти Штаты как независимые де-факто во время переговоров был лишь предлогом, чтобы скрыть нежелание согласиться с мирными взглядами Его Католического Величества; и Меморандум британского посла показывает, что они хитро стремились добиться разделения интересов между Францией и этими Штатами, чтобы тем лучше преследовать свои враждебные замыслы против одного или обоих.
Благодарю Ваше Превосходительство за приятное известие о намерениях его Христианнейшего Величества прислать помощь в виде оружия и боеприпасов. Это новое и ценное доказательство его дружбы, и оно будет иметь существенную пользу. Я согласен с вами, что не должно быть никакого ослабления мер, которые в противном случае предполагалось предпринять для получения необходимых поставок этих предметов.
Я глубоко огорчен тем, что нынешнее положение дел никоим образом не позволит мне уступить желанию засвидетельствовать вам свое почтение в Филадельфии; и я буду с нетерпением ждать возможности сделать это здесь, что Ваше Превосходительство обещаете мне в течение этого месяца. Помимо важных целей общественной пользы, на которые я уполномочен надеяться, я буду рад при каждом удобном случае засвидетельствовать вам те чувства уважения и почтения, с которыми имею честь быть и т. д.
ДЖОРДЖ ВАШИНГТОН.
P. S. Интерес, который Ваше Превосходительство изволите проявлять к майору Гальвану, послужит для меня дополнительным мотивом использовать его таланты и рвение, насколько это позволят обстоятельства.
ДЖОРДЖ ВАШИНГТОН — СЕЗАРУ АННУ ДЕ ЛА ЛЮЗЕРНУ.
Главная квартира, Морристаун, 15 февраля 1780 г.
Сэр,
Имею честь подтвердить получение письма Вашего Превосходительства от 4-го числа [33], которое дошло до меня только 13-го.
Искренне желая сделать все, что в моих силах, чтобы интересы его Христианнейшего Величества, неотделимые от интересов этих Штатов, могли быть каким-либо образом продвинуты, и тем более в таком важном вопросе, как тот, который является предметом вашего письма, я не колеблясь предоставил бы отряд, требуемый мистером Дуэром, каково бы ни было мое мнение о его необходимости, если бы нынешнее состояние армии абсолютно не запрещало это. Я с уверенностью заверяю Ваше Превосходительство, что наши силы настолько сократились из-за истечения сроков, на которые была нанята значительная их часть, и будут еще больше уменьшены в течение месяца или двух по той же причине, что едва ли будут достаточны для нужд службы и для того, чтобы дать веский повод для беспокойства, если противник проявит дух предприимчивости до того, как мы получим подкрепления, предназначенные для следующей кампании. В таких обстоятельствах мой долг перед общим делом не оправдает меня в том, чтобы увеличивать небезопасность нашего положения путем выделения отряда, который, хотя и кажется незначительным, будет существенно ощущаться при нашей нынешней слабости; и я убежден, что после предоставленной сейчас информации Ваше Превосходительство не пожелаете, чтобы я рисковал этой мерой.