«Мемуары, переписка и разное из бумаг Томаса Джефферсона»

Хранитель печатей, М. де Ламуаньон, был уволен 14-го числа текущего месяца, и М. де Барентен назначен на его место. Депутаты Бретани освобождены из Бастилии, а М. д'Эпермениль и М. Сабатье отозваны из своего заключения. Парламент еще не восстановлен; но уверенно говорят, что это будет на этой неделе. Акции остаются низкими, а казна — в тяжелой борьбе за то, чтобы поддерживать правительство в движении. Считается, что собрание Генеральных штатов будет уже в январе, возможно, в декабре. Я получил дубликат ратификации займа 1788 года Конгрессом и дубликат письма от 22 июля от казначейского совета по другому предмету, но ни одного по предмету пленных или иностранных офицеров. Я полагаю, что какая-то причина задержки должна была вмешаться между ратификацией Конгресса и последующими приказами казначейского совета.

Имею честь быть, с чувствами самого совершенного уважения и почтения, сэр, ваш покорнейший и покорный слуга;

Томас Джефферсон,

LETTER CLXV.—TO M. DE REYNEVAL, October 1, 1788

М. ДЕ РЕЙНЕВАЛЮ.

Paris, October 1, 1788

Сэр,

Имею честь теперь приложить к сему копию письма от 16 сентября, которое я имел честь написать Его Превосходительству графу де Монморену, с бумагами, в нем упомянутыми, и ходатайствовать об ордере, о котором я просил. Оригиналы были отправлены в дату, упомянутую ранее. Несмотря на отказ домов Швейгхойзера и Добре и Пушильберга урегулировать их требование к Соединенным Штатам путем арбитража, как я предложил им, Соединенные Штаты все еще будут готовы воздать им должное. Но эти дома должны сначала отступить от двух единственных предложений, которые они когда-либо делали; а именно, либо оплата их требования без обсуждения, либо обсуждение перед трибуналами страны. Тем временем я буду надеяться на признание в отношении нас принципа, который действует в отношении других наций; что наша государственная собственность здесь не может быть арестована территориальным судьей. Это тем более интересно для нас, что мы будем более и дольше подвержены, чем другие нации, получать оружие и военные припасы из Европы. Наше предпочтение этой стране заставило нас получать их отсюда только после мира: и дружба, которую мы постоянно испытывали со стороны правительства, несомненно, в этом и во всяком другом случае обеспечит нам защиту того, что мы закупаем. Имею честь быть, сэр, ваш друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXVI.—TO MR. CUTTING, October 2, 1788

Г-НУ КАТТИНГУ.

Париж, 2 октября 1788 г.

Милостивый государь,

Настоящим подтверждаю получение Ваших любезных писем от 16-го и 23-го числа прошлого месяца и благодарю Вас за содержащиеся в них сведения. То, что касается дела о допросах в Пенсильвании, должно вызвать резонанс. Столь очевидная ересь в общем праве не должна допускаться на основании авторитета двух или трех специалистов по гражданскому праву, которые, к несчастью, оказались авторитетами в судах Англии. Я считаю существенным для Америки запретить цитирование в суде любого английского судебного решения, вынесенного после вступления лорда Мэнсфилда в должность судьи: ибо, хотя от него исходило много хороших решений, в значительной их части содержится столько скрытого яда, что лучше предать анафеме их все. Можете ли Вы сообщить мне, что было предпринято Англией по вопросу о нашей пшенице и муке? В газетах пишут, что она запрещена даже в Ганновере. Как обстоят дела с их китобойным промыслом в этом году? Надеюсь, скоро по этой статье им будет нанесен глубокий удар, такой, который избавит нас от опасности их конкуренции.

С глубочайшим почтением, милостивый государь, Ваш покорный слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXVII.—TO JOHN JAY, November 14, 1788

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Париж, 14 ноября 1788 г.

Милостивый государь,

В своем письме от 21 декабря 1787 года я имел честь подтвердить получение двух Ваших любезных писем от 27 июля 1787 года, которые дошли до меня 19 декабря и принесли с собой мои полные полномочия для ведения переговоров по вопросу о консульской конвенции. Будучи тогда весьма занят продвижением указа (Arrêt), который вышел 29 декабря, и желая оставить некоторый промежуток между этим актом и ходатайством о пересмотре нашей консульской конвенции, я некоторое время воздерживался от упоминания о ней и только собирался поставить этот вопрос на обсуждение, как мне стало необходимо отправиться в Амстердам. Сразу после моего возвращения, которое состоялось около конца апреля, я представил этот вопрос графу де Верженну и с того времени занимался им безотлагательно. Поскольку в переговорах на всех этапах необходимо было консультироваться как с Морским ведомством, так и с ведомством Иностранных дел, это затянуло их завершение до настоящего времени: наконец, сегодня она подписана, и я имею честь приложить оригинал для ратификации Конгрессом. Основные внесенные изменения заключаются в следующем:

Положения Конвенции 1784 года, наделявшие консулов привилегиями по международному праву, исключены, и они прямо подчинены законам страны в отношении своих лиц и имущества.

Право убежища в их домах сведено к защите лишь их канцелярии и хранящихся в ней бумаг.

Их принудительные полномочия в отношении пассажиров отменены; а в отношении тех, кого они могли бы назвать дезертирами своей нации, ограничены только дезертировавшими моряками.

Положение, позволявшее им арестовывать и отправлять обратно суда, исключено, и вместо него им разрешено осуществлять полицейский надзор за судами своей нации в целом.

То же самое касается положения, провозглашавшего неизгладимость статуса подданного, а также разъяснения и расширения одиннадцатой статьи договора о дружбе.

Новшества в законах о доказательствах устранены: а срок действия конвенции ограничен двенадцатью годами. Будучи убежден, что чем меньше примеров лиц или дел, неподсудных законам страны, тем лучше, я хотел бы, чтобы было сделано еще больше; но большего нельзя было добиться при сохранении добрых отношений. Расширения полномочий, предоставленные конвенцией 1784 года, были настолько созвучны духу этого правительства, что здесь их ценили. Господин де Рейневаль нес главную ответственность за согласование этого документа со мной; и, отдавая ему должное, я должен сказать, что не мог бы желать более разумных и дружественных настроений, чем те, которые он демонстрировал на протяжении всего процесса.

Прилагаю при сем несколько проектов, последовательно предложенных между нами, вместе с копиями письменных замечаний, представленных вместе с ними, которые служили текстами для обсуждения на наших личных конференциях. Они могут послужить комментарием к любому месту, которое может в нем нуждаться, сейчас или в будущем, и как история того, почему тот или иной пассаж стоит в таком виде, в каком он есть. № 1 — это конвенция 1784 года. № 2 — мой первый проект. № 3 — их ответ на него. № 4 — мой следующий, который сблизил нас настолько, что на конференции по нему мы привели его к той форме, в которой он был подписан. Я добавляю № 5 — копию перевода, который я передал им с просьбой, чтобы, если они найдут какие-либо места, где смысл оригинала передан неточно, они указали бы мне на них; в противном случае мы можем считать, что он получил их одобрение. Этот документ и конвенция 1784 года (помеченная № 1) расположены рядом, чтобы наглядно и без труда представить внесенные изменения; я прилагаю ряд печатных копий для использования членами Конгресса, которым предстоит принять решение о ратификации. Желательно, чтобы ратификация была отправлена сюда для обмена как можно скорее.

Что касается консульских назначений, мой долг — добавить некоторые наблюдения, которые я смог сделать, находясь здесь. Думаю, это было весной 1784 года, когда Конгресс (измученный многочисленными заявлениями от иностранцев, о которых ничего не было известно, кроме их собственных слов или слов других лиц, столь же неизвестных, как и они сами) принял резолюцию, что интересы Америки не позволяют назначать на должность консула, вице-консула, агента или комиссара лицо, не являющееся гражданином. Это предназначалось как общий ответ на этот рой иностранных претендентов. Мне кажется, что лучше всего по-прежнему сохранить часть этого правила. Коренные граждане по нескольким важным причинам предпочтительнее иностранцев и граждан, рожденных иностранцами. Они владеют нашим языком, знают наши законы, обычаи и торговлю; как правило, имеют знакомства в Соединенных Штатах; вызывают больше доверия и на них можно больше положиться в плане верности. Их недостатки — несовершенное знание языка этой страны и незнание организации ее судебной и исполнительной власти, и, как следствие, неловкость всякий раз, когда необходимо обращение к ним, что случается часто. Но так выходит, что в некоторых главных портах Франции нет ни одного американца (как в Марселе, Лорьяне и Гавре), в других — только один (как в Нанте и Руане), и только в Бордо есть два или три. К счастью для настоящего момента, большинство из них достойны назначений. Но мы должны смотреть в будущее, когда в порту может не оказаться коренных граждан, кроме тех, кто, будучи банкротом, нашел убежище во Франции от своих кредиторов, или молодых эфемерных искателей приключений в торговле, без средств и поведения, или других категорий, которые могли бы опозорить консульскую должность, не защищая нашу торговлю. Чтобы воспользоваться услугами наших достойных коренных граждан, когда у нас есть такой в порту, а когда их нет — иметь все же человека для ведения наших дел, мне представляется целесообразным объявить постоянным законом, что никто, кроме коренного гражданина, не может занимать должность консула, и что присутствие консула в своем порту должно на это время приостанавливать функции вице-консула. Это правило 1784 года, ограниченное должностью консула и коренными гражданами. Установление этого постоянным законом защитит от последствий частных ходатайств и закроет дверь для таких обращений, которые в противном случае будут многочисленны. После этого должность вице-консула может быть отдана лучшему кандидату в порту, будь то гражданин или иностранец, а должность консула оставаться открытой для любого коренного гражданина с высшей квалификацией, который мог бы приехать впоследствии, чтобы обосноваться в порту. Функции вице-консула становились бы неактивными во время присутствия его начальника, возобновлялись бы по его отъезде и тем самым избавили бы нас и их от болезненной операции постоянного отзыва и возобновления их комиссий. Добавьте к этому, что во время присутствия консула вице-консул был бы не просто бесполезен, но стал бы ценным советником для своего начальника, новичка в должности, языке, законах и обычаях страны. Юрисдикция каждого консула и вице-консула должна быть ограничена портом, для которого он назначен, и территорией, более близкой к нему, чем к любому другому консульскому или вице-консульскому порту, и не должно допускаться даже мысли, что ранг консула дает право на какую-либо власть над вице-консулом или влечет за собой какую-либо зависимость.

Теперь уместно дать некоторый отчет о состоянии нашего спора со Швайгхойзером и Добре. В разговоре, который я имел с Добре в Нанте, он, казалось, рассуждал настолько здраво по этому предмету, что я подумал, что не будет трудно уладить его с ним, и я предпочел урегулировать его путем соглашения, нежели обращаться к министру. Впоследствии я дал ему понять через посредство г-на Карнса, что у меня есть идея предложить передачу дела арбитрам. Он выразил радостное согласие. Я после этого сделал ему предложение официально, письмом, упомянув в частности, что мы выберем наших арбитров из какой-либо нейтральной нации, и, предпочтительно, из числа голландских беженцев здесь. Я был удивлен, получив от него ответ, в котором, выразив свою готовность согласиться на это предложение, он добавил, что после консультации с г-ном Пушильбергом он отклонил его; тем не менее, он желал более полного объяснения от меня относительно предметов, подлежащих передаче на арбитраж. Я дал ему это объяснение, и он ответил окончательно, что г-н Пушильберг отказывается от всякого соглашения и настаивает на том, чтобы дело было решено трибуналами страны. Поскольку соглашение было невозможно, я написал графу де Монморену и настоял на обычае наций, который не позволяет имуществу одного суверена быть захваченным на территориях другого и подвергнутым там судебному решению. Мне обещано, что имущество будет передано; но необходимые формальности вызовут некоторую задержку. Поскольку Король уполномочен вызывать все дела к себе, наше будет изъято из трибунала, где оно находится, и будет закончено приказом о выдаче арестованного имущества, оставляя на усмотрение Конгресса поступить впоследствии так, как будет справедливо в отношении требования Швайгхойзера и Добре. Хотел бы я получить инструкции, что делать с имуществом, когда оно будет передано. Оружие, безусловно, лучше отправить в Америку, так как оно хорошее, а здесь будет продано за бесценок. Приклады и старое железо лучше продать здесь; но что делать с якорями? Будучи полностью убежден, что Конгресс желает, чтобы в отношении Швайгхойзера и Добре было совершено существенное правосудие, я, после того как имущество будет обеспечено, повторю им свое предложение об арбитраже. Если они тогда откажутся от него, я верну все бумаги в Америку и буду считать свои полномочия по урегулированию этого дела исчерпанными.

Я еще не получил ответа из Дании по вопросу о призах; и не знаю, приписать ли это молчание намерению уклониться от требования или множеству дел, которые были у них на руках в последнее время. Терпение в данном случае кажется благоразумием; настраивать их против себя не принесет пользы, а может навредить. Я напишу снова в ближайшее время, если тем временем не будет получено ответа.

Имею честь быть с чувствами совершеннейшего почтения и уважения, милостивый государь, Ваш покорнейший и покорный

слуга,

Т. Джефферсон.

[Ниже следует перевод конвенции, упомянутой как № 5 в предыдущем письме.]

Конвенция между Его Христианнейшим Величеством и Соединенными Штатами Америки с целью определения и установления функций и привилегий их соответствующих консулов и вице-консулов.

Его Величество Христианнейший Король и Соединенные Штаты Америки, предоставив взаимно по двадцать девятой статье договора о дружбе и торговле, заключенного между ними, свободу иметь в своих соответствующих государствах и портах консулов, вице-консулов, агентов и комиссаров, и желая вследствие этого определить и установить на взаимной и постоянной основе функции и привилегии консулов и вице-консулов, которые они сочли удобным установить в первую очередь, Его Х. В. Король назначил сира графа де Монморена де Сен-Эрана, маршала своих лагерей и армий, кавалера своих орденов и ордена Золотого руна, своего советника во всех советах, министра и государственного секретаря, а также своих приказов и финансов, имеющего ведомство иностранных дел, а Соединенные Штаты назначили Томаса Джефферсона, гражданина Соединенных Штатов Америки и их полномочного министра при Короле, которые, после взаимного предъявления своих соответствующих полных полномочий, согласились о нижеследующем:

Статья I. Консулы и вице-консулы, назначенные Х. Х. К. и Соединенными Штатами, обязаны представить свои комиссии в соответствии с формами, которые будут установлены соответственно Х. Х. К. в пределах его владений и Конгрессом в пределах Соединенных Штатов; им будет доставлен без всяких сборов экзекватур, необходимый для осуществления их функций; и по предъявлении упомянутого экзекватура губернаторы, командиры, главы правосудия, корпоративные органы, трибуналы и другие должностные лица, имеющие власть в портах и местах их консульств, должны немедленно и без затруднений предоставить им возможность пользоваться взаимно предоставленными превосходствами, властью и привилегиями, не взимая с упомянутых консулов и вице-консулов никакой платы под каким бы то ни было предлогом.

Статья II. Консулы и вице-консулы, а также лица, прикомандированные к их функциям, то есть их канцлеры и секретари, пользуются полной и всецелой неприкосновенностью в отношении своей канцелярии и содержащихся в ней бумаг: они освобождаются от всякой личной службы, от солдатских постоев, ополчения, караула, охраны, опеки, попечительства, а также от всех пошлин, налогов, обложений и сборов, кроме как на недвижимое и движимое имущество, собственниками или владельцами которого они могут являться, которое подлежит налогам, налагаемым на имущество всех других лиц: и во всех остальных случаях они подчиняются законам страны, как и коренные жители.

Те из упомянутых консулов и вице-консулов, которые будут заниматься торговлей, подлежат соответственно всем налогам, сборам и обложениям, установленным для других купцов.

Они помещают над наружной дверью своего дома герб своего суверена: но этот отличительный знак не дает упомянутому дому никакой привилегии убежища для какого-либо лица или имущества.

Статья III. Соответствующие консулы и вице-консулы могут назначать агентов в различных портах и местах своих ведомств, где того потребует необходимость. Эти агенты могут быть выбраны из числа купцов, как национальных, так и иностранных, и снабжены комиссией от одного из упомянутых консулов; они ограничиваются соответственно оказанием своим соответствующим купцам, мореплавателям и судам всякой возможной услуги и информированием ближайшего консула о нуждах упомянутых купцов, мореплавателей и судов, без участия упомянутых агентов в иммунитетах, правах и привилегиях, приписываемых консулам и вице-консулам, и без права под каким бы то ни было предлогом взимать с упомянутых купцов какую-либо пошлину или вознаграждение.

Статья IV. Соответствующие консулы и вице-консулы могут учредить канцелярию, где будут депонироваться консульские определения, акты и разбирательства, а также завещания, обязательства, контракты и другие акты, совершенные лицами их нации или между ними, а также имущество, оставленное умершими или спасенное от кораблекрушения.

Они могут, следовательно, назначать подходящих лиц для действий в упомянутой канцелярии, квалифицировать и приводить их к присяге, вверять им хранение печати и полномочия скреплять печатью комиссии, приговоры и другие консульские акты, а также исполнять функции нотариусов и регистраторов консульства.

Статья V. Соответствующие консулы и вице-консулы имеют исключительное право принимать в своей канцелярии или на борту своих судов декларации и все другие акты, которые капитаны, мастера, экипажи, пассажиры и купцы их нации пожелают там совершить, даже их завещания и другие распоряжения по последней воле: и копии упомянутых актов, должным образом заверенные упомянутыми консулами или вице-консулами под печатью их консульства, принимаются в судах как доказательство, равно как и их оригиналы, во всех трибуналах владений Х. Х. Короля и Соединенных Штатов.

Они также имеют, и исключительно, в случае отсутствия душеприказчика, опекуна или законного представителя, право составлять опись, ликвидировать и приступать к продаже движимого имущества, оставленного подданными или гражданами их нации, которые умрут в пределах их консульства; они действуют при этом с помощью двух купцов их упомянутой нации или, за неимением таковых, любых других по их выбору, и распоряжаются о депонировании в своей канцелярии имущества и бумаг упомянутых наследств; и никакое должностное лицо, военное, судебное или полицейское лицо страны не должно беспокоить их или вмешиваться в это каким-либо образом: но упомянутые консулы и вице-консулы не должны выдавать упомянутое имущество или доходы от него законным представителям или по их приказу, пока они не распорядились об уплате всех долгов, которые умерший мог иметь в стране; для каковой цели кредитор имеет право наложить арест на упомянутое имущество в их руках, как они могли бы сделать это в руках любого другого лица, и приступить к получению его продажи до уплаты того, что будет законно им причитаться. Когда долги не были подтверждены решением суда, актом или векселем, подпись на котором известна, платеж не должен быть предписан, кроме как при предоставлении кредитором достаточного поручительства, проживающего в стране, на возврат сумм, которые он мог получить ненадлежащим образом, основного долга, процентов и издержек; каковое поручительство, тем не менее, считается должным образом освобожденным по истечении срока в один год в мирное время и двух лет в военное время, если освобождение не может быть оформлено до конца этого срока против представителей, которые явятся.

И для того, чтобы представители не были несправедливо лишены имущества умершего, консулы и вице-консулы уведомляют о его смерти в одной из газет, издаваемых в пределах их консульства, и удерживают упомянутое имущество в своих руках четыре месяца для удовлетворения всех законных требований, которые будут предъявлены; и они обязаны по истечении этой отсрочки передать лицам, наследующим его, то, что останется сверх достаточного для требований, которые были сформированы.

Статья VI. Соответствующие консулы и вице-консулы принимают декларации, протесты и отчеты всех капитанов и мастеров своих соответствующих наций по поводу аварийных убытков, понесенных в море; и эти капитаны и мастера подают в канцелярию упомянутых консулов и вице-консулов акты, которые они могли составить в других портах по поводу происшествий, которые могли случиться с ними в их плавании. Если подданный Х. Х. К. и гражданин Соединенных Штатов или иностранец заинтересованы в упомянутом грузе, авария урегулируется трибуналами страны, а не консулами или вице-консулами; но когда заинтересованы только подданные или граждане их собственной нации, соответствующие консулы или вице-консулы назначают искусных лиц для урегулирования убытков и аварии.

Статья VII. В случаях, когда из-за бури или другого происшествия французские корабли или суда будут выброшены на берега Соединенных Штатов, а корабли или суда Соединенных Штатов будут выброшены на берега владений Х. Х. К., консул или вице-консул, ближайший к месту кораблекрушения, делает все, что сочтет нужным, как для цели спасения упомянутого корабля или судна, его груза и принадлежностей, так и для хранения и безопасности спасенного имущества и товаров. Он может составить их опись без вмешательства каких-либо должностных лиц военных, таможенных, судебных или полицейских органов страны, иначе как для оказания консулам, вице-консулам, капитану и экипажу судов, потерпевших крушение или выброшенных на берег, всей помощи и благосклонности, о которых они их попросят, как для экспедиции и безопасности спасения и спасенного имущества, так и для предотвращения всякого беспокойства.

И для предотвращения всякого рода споров и дискуссий в упомянутых случаях кораблекрушения, условлено, что когда не будет консула или вице-консула для участия в спасении обломков, или что местопребывание упомянутого консула или вице-консула (он не находясь на месте крушения) будет более удалено от упомянутого места, чем местопребывание компетентного судьи страны, последний немедленно приступает к этому со всей поспешностью, определенностью и предосторожностями, предписанными соответствующими законами; но упомянутый территориальный судья удаляется по прибытии консула или вице-консула и передает ему отчет о своих действиях, расходы по которым консул и вице-консул распоряжаются ему возместить, равно как и расходы по спасению обломков.

Спасенные товары и имущество депонируются в ближайшей таможне или другом безопасном месте с описью оных, которая будет составлена консулом или вице-консулом, или судьей, который действовал в их отсутствие, чтобы упомянутое имущество и товары могли быть впоследствии переданы (после взимания из них расходов) и без формальностей процесса владельцам, которые, будучи снабжены приказом об их выдаче от ближайшего консула или вице-консула, истребуют их сами или по своему приказу, либо для цели реэкспорта таких товаров, в каковом случае они не платят никакого рода экспортной пошлины, либо для цели их продажи в стране, если они там не запрещены; и в этом последнем случае упомянутым товарам, если они повреждены, предоставляется скидка с входных пошлин, соразмерная повреждению, которое они понесли, что будет установлено по аффидевитам, взятым в то время, когда судно потерпело крушение или село на мель.

Статья VIII. Консулы и вице-консулы осуществляют полицейский надзор за всеми судами своих соответствующих наций и имеют на борту упомянутых судов всю власть и юрисдикцию в гражданских делах во всех спорах, которые могут там возникнуть; они имеют полный надзор за упомянутыми судами, их экипажем и изменениями и заменами, которые там должны быть сделаны. Для каковой цели они могут подниматься на борт упомянутых судов всякий раз, когда сочтут это необходимым: хорошо понимая, что функции, разрешенные настоящим, ограничиваются внутренностью судов и что они не имеют места в каком-либо случае, который имел бы какое-либо вмешательство в полицию портов, где находятся упомянутые суда.

Статья IX. Консулы и вице-консулы могут распорядиться об аресте капитанов, офицеров, моряков, матросов и всех других лиц, являющихся частью экипажей судов своих соответствующих наций, которые дезертировали с упомянутых судов, с целью отправить их обратно и транспортировать за пределы страны. Для каковой цели упомянутые консулы и вице-консулы обращаются к компетентным судам, судьям и должностным лицам и требуют упомянутых дезертиров в письменном виде, доказывая предъявлением судовых регистров или судовой роли, что эти люди были частью упомянутых экипажей: и по этому требованию, так доказанному (за исключением, однако, случаев, когда доказано обратное), в выдаче не должно быть отказано; и должна быть оказана всякая помощь и содействие упомянутым консулам и вице-консулам для поиска, захвата и ареста упомянутых дезертиров, которые будут даже задержаны и содержаться в тюрьмах страны по их просьбе и за их счет, пока они не найдут возможности отправить их обратно. Но если они не будут отправлены обратно в течение трех месяцев, считая со дня их ареста, они будут освобождены и не будут более арестовываться по той же причине.

Статья X. В случаях, когда соответствующие подданные или граждане совершат какое-либо преступление или нарушение общественного порядка, они подлежат суду страны.

Статья XI. Когда упомянутые правонарушители являются частью экипажа судна своей нации и удалились на борт упомянутого судна, они могут быть там захвачены и арестованы по приказу судей страны: последние уведомляют об этом консула или вице-консула, который может прибыть на борт, если сочтет нужным: но это уведомление ни в коем случае не должно задерживать исполнение приказа, о котором идет речь. Арестованные лица не должны впоследствии быть освобождены, пока консул или вице-консул не будет уведомлен об этом; и они должны быть переданы ему, если он того потребует, чтобы быть снова помещенными на борт судна, на котором они были арестованы, или других судов их нации, и быть отправленными из страны.

Статья XII. Все разногласия и тяжбы между подданными Х. Х. К. в С. Ш. или между гражданами Соединенных Штатов в пределах владений Х. Х. К., и в особенности все споры, касающиеся заработной платы и условий найма экипажей соответствующих судов, и все разногласия, какого бы характера они ни были, которые могут возникнуть между рядовыми упомянутых экипажей, или между любым из них и их капитанами, или между капитанами разных судов их нации, определяются соответствующими консулами и вице-консулами, либо путем передачи арбитрам, либо путем суммарного решения и без издержек.

Никакое должностное лицо страны, гражданское или военное, не должно вмешиваться в это или принимать какое-либо участие в деле: и апелляции на упомянутые консульские приговоры подаются в трибуналы Франции или Соединенных Штатов, к чьей компетенции относится их рассмотрение.

Статья XIII. Общая польза торговли, вызвавшая установление в пределах владений Х. Х. К. особых трибуналов и форм для ускорения решения коммерческих дел, купцы С. Ш. пользуются выгодой этих учреждений; и Конгресс С. Ш. предоставит способом, наиболее соответствующим его законам, эквивалентные преимущества в пользу французских купцов для быстрого отправления и решения дел того же характера.

Статья XIV. Подданные Х. Х. К. и граждане С. Ш., которые докажут законными доказательствами, что они принадлежат к упомянутым нациям соответственно, пользуются вследствие этого освобождением от всякой личной службы в месте своего поселения.

Статья XV. Если какая-либо другая нация приобретает в силу какой-либо конвенции более благоприятное обращение в отношении консульских превосходств, полномочий, власти и привилегий, консулы и вице-консулы Х. Х. К. или С. Ш. взаимно участвуют в этом согласно условиям, оговоренным второй, третьей и четвертой статьями договора о дружбе и торговле, заключенного между Х. Х. К. и С. Ш.

Статья XVI. Настоящая конвенция остается в полной силе в течение двенадцати лет, считая со дня обмена ратификациями, которые будут даны в надлежащей форме и обменены с обеих сторон в течение одного года или ранее, если возможно.

В удостоверение чего мы, полномочные министры, подписали настоящую конвенцию и приложили к ней печать наших гербов.

Совершено в Версале, 14 ноября тысяча семьсот восемьдесят восьмого года.

Л. К. ДЕ МОНМОРЕН. Л. П.

Подписано.

Т. Джефферсон. Л. П.

LETTER CLXVIII.—TO JAMES MADISON, November 18, 1788

ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ.

Париж, 18 ноября 1788 г.

Милостивый государь,

Мое последнее письмо к Вам было от 31 июля; с тех пор я получил Ваши от 24 июля, 10 и 23 августа. Первая часть этого долгого молчания с моей стороны была вызвана знанием того, что Вы отсутствовали в Нью-Йорке; вторая часть — отсутствием возможности, которая была дольше, чем обычно. Г-н Шиппен только что прибыл сюда и завтра отправляется в Лондон, я пользуюсь этим каналом связи. Г-н Кэррингтон был так любезен, что прислал мне второй том Американских философских трудов, «Федералист» и некоторые другие интересные памфлеты; и я должен поблагодарить Вас за еще один экземпляр «Федералиста» и отчет об инструкциях министрам для ведения мирных переговоров. Последний, к несчастью, опустил именно тот пассаж, который мне был нужен, а именно то, что касалось навигации по Миссисипи. Что касается «Федералиста», три автора были названы мне. Я прочитал его с вниманием, удовольствием и пользой, и был удовлетворен тем, что в нем нет ничего от одной из этих рук, и не так много от второй. Он делает величайшую честь третьему, будучи, по моему мнению, лучшим комментарием к принципам правления, который когда-либо был написан. В некоторых частях обнаруживается, что автор намерен лишь сказать то, что может быть лучше всего сказано в защиту мнений, с которыми он не был согласен. Но в целом он твердо устанавливает план правления. Признаюсь, он исправил меня по нескольким пунктам. Что касается билля о правах, однако, я по-прежнему считаю, что он должен быть добавлен; и я рад видеть, что три штата наконец сочли бессрочную переизбираемость Президента статьей, которая должна быть изменена. Я бы осудил вместе с Вами, действительно, созыв нового конвента. Надеюсь, они примут способ поправки через Конгресс и Ассамблеи, в каковом случае я не опасался бы никаких опасных новшеств в плане. Но меньшинства слишком почтенны, чтобы не иметь права на некоторую жертву мнением большинства; особенно когда большая их часть была бы удовлетворена биллем о правах. Здесь дела внутренне идут хорошо. Нотабли, ныне заседающие, действительно, приняли одно голосование, которое предвещает плохое для прав народа; но если они не получат сейчас столько, сколько имеют право, они получат это в конечном итоге. Несчастье в том, что они еще не созрели для получения благ, на которые имеют право. Я сомневаюсь, например, приняла бы масса нации, если бы с ней могли посоветоваться, закон о хабеас корпус, если бы он был предложен им Королем. Если Генеральные штаты, когда они соберутся, не будут стремиться к слишком многому, они могут начать хорошую конституцию. Есть три статьи, которые они могут легко получить; 1. свое собственное собрание периодически; 2. исключительное право налогообложения; 3. право регистрации законов и предложения поправок к ним, как это осуществляется сейчас парламентами. Последнее было бы охотно одобрено двором из-за их враждебности к парламентам и привело бы непосредственно к возникновению законов: второе уже было торжественно признано Королем; и хорошо известно, что против первого не было бы возражений. Если они будут настаивать на гораздо большем, все может провалиться. Я не буду вдаваться далее в публичные детали, потому что мое письмо г-ну Джею даст их. Оно содержит просьбу о разрешении вернуться в Америку следующей весной, только на лето. Приведенные там причины, почерпнутые из моих частных дел, очень убедительны. Но есть другая, более убедительная для моего ума, хотя и такого характера, который не может быть объяснен в публичном письме. Это необходимость сопровождать моих дочерей, самому, в их собственную страну и поместить их безопасно в руки тех, с кем я могу безопасно их оставить. Я откладывал эту просьбу так долго, как позволяли обстоятельства, и надеюсь, что она не встретит никаких трудностей. Я имел слишком много доказательств Вашей дружбы, чтобы не полагаться на Ваше покровительство в этом, так как, по всей вероятности, ничто не может пострадать от короткого отсутствия. Но немедленное разрешение — это то, о чем я беспокоюсь; так как, уезжая в апреле и возвращаясь в октябре, я буду уверен в приятных и коротких переходах, туда и обратно. Я должен просить Вашего внимания, мой друг, к этому делу, и чтобы ответы были присланы мне через несколько каналов.

Г-н Линуазен в Гавре отправил Вам по ошибке пакет, принадлежащий кому-то другому. Я не знаю, что он содержал, но он написал Вам по этому поводу и просил меня сделать то же самое, он, вероятно, пострадает, если он не будет возвращен.

Полагая, что финансирование их внешнего долга будет среди первых операций нового правительства, я посылаю Вам две сметы; одну от меня, другую от джентльмена, бесконечно лучше знакомого с предметом, показывающие, какой фонд будет достаточен для погашения основного долга и процентов по мере их наступления, при помощи случайных займов, которые тот же фонд погасит. Я прилагаю их Вам, потому что, сопоставив их вместе и с Вашими собственными идеями, Вы сможете посоветовать что-то лучшее, чем любая из них; но что-то должно быть сделано. Это правительство будет ожидать, я полагаю, очень удовлетворительного обеспечения для выплаты своего долга от первой сессии нового Конгресса. Возможно, в этом деле, так же как и в устройстве Ваших иностранных дел, я смогу, когда буду на месте с Вами, дать некоторую информацию и предложить некоторые намеки, которые могут сделать мой визит на родину не совсем бесполезным. Я считаю немалым преимуществом возобновление тона ума моих избирателей, который теряется от долгого отсутствия и может быть восстановлен только смешением с ними; и буду, в частности, надеяться на большую прибыль и удовольствие, устроив так, чтобы провести как можно больше времени с Вами. Если у Вас есть в планах поездка в Виргинию на тот год, я надеюсь, Вы рассчитаете ее так, чтобы мы могли быть там вместе. Я устрою Вас в Монтичелло, где, если и плохо развлекут иначе, Вы не будете нуждаться в книгах. В твердой надежде на счастливую встречу с Вами весной или в начале лета, я заканчиваю с заверениями в искреннем уважении и привязанности, с которыми я, милостивый государь, Ваш любящий друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXIX.—TO A. DONALD, November 18,1788

А. ДОНАЛЬДУ.

Париж, 18 ноября 1788 г.

Милостивый государь,

Часто просимый лицами по эту сторону воды навести справки об их друзьях в Америке, о чьей судьбе они не уверены, я могу только передать их просьбы моим друзьям в Америке. Приложенное письмо от шевалье де Сигуня желает некоторого наведения справок о его брате, которого он предполагает поселившимся у Тоддс-Бридж. Поскольку это в пределах Вашей досягаемости, я должен переадресовать просьбу Вашей человечности и умоляю Вас, если Вы сможете услышать о нем, быть столь добры дать мне отчет о нем, вернув мне приложенное письмо в то же время.

Кампания между турками и русскими была довольно равной. Австрийцы страдали на протяжении всего этого. Благодаря вмешательству Пруссии и Англии мир, вероятно, будет заключен между Россией, Данией и Швецией. Это доказательство того, что Англия не намерена сама вступать в войну. Эта страна, безусловно, не будет вступать ни в какие внешние дела до собрания своих Генеральных штатов. Это собрание так долго не использовалось, что формы его созыва вызывают трудности. Нотабли были созваны, чтобы предписать их, и они сейчас заседают. Я надеюсь, что это закончится предоставлением хорошей степени свободы этой стране. Они наслаждаются в настоящее время самым совершенным спокойствием внутри; их акции, однако, остаются низкими, и деньги трудно достать для текущих расходов. Есть надежда, что таланты и популярность г-на Неккера с помощью Национального собрания выведут их из трудностей. Мы ежедневно ожидали услышать о смерти Короля Англии: наши последние новости от 11-го числа, когда его считали в крайней опасности. Это событие могло бы произвести большую перемену в положении вещей: предполагается, что г-н Фокс пришел бы к власти, а он, как общеизвестно, был склонен к войне. Если Король выживет, я думаю, продолжение мира более вероятно в настоящее время, чем оно было некоторое время назад. Будьте так добры переправить приложенное письмо с очень надежным оказией. Вспомните меня в самых дружеских выражениях д-ру Керри и будьте уверены сами в уважении и привязанности, с которыми я, милостивый государь, Ваш любящий друг и слуга,

Т. Джефферсон.

LETTER CLXX.—TO JOHN JAY, November 19, 1788

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Милостивый государь,

Париж, 19 ноября 1788 г.

После моего письма от 5 сентября, в котором я подтвердил получение любезности г-на Ремсена от 25 июля, я написал письма от 24 сентября и от 14-го числа текущего месяца. Последнее будет сопровождать настоящее, оба идут через Лондон за неимением прямой возможности; но они идут с частным лицом.

Никакого позднего события, заслуживающего внимания, не произошло между турками и австрийцами. Первые продолжают находиться на территориях последних со всеми признаками превосходства. Со стороны России война носит равный характер, за исключением того, что турки все еще хозяева Черного моря. Очаков еще не взят. Дания предоставила России свою оговоренную квоту войск с такой готовностью и делала такие другие военные приготовления, что считалось, что они намерены стать принципалами в войне против Швеции. Россия и Англия после этого вмешались эффективно. Их министры, назначенные посредничать, уведомили двор в Копенгагене, что они объявят войну против них от имени своих двух суверенов, если они немедленно не выведут свои войска со шведских территорий. Двор в Лондоне с тех пор сказал, что их министр (Эллиот) зашел в этом дальше, чем был уполномочен. Однако датские войска отступают. Польша увеличивает свою армию с двадцати до ста тысяч человек. Тем не менее, кажется, как будто Англия и Пруссия намерены всерьез остановить войну в этом квартале, довольствуясь тем, чтобы оставить две империи в руках турок. Франция, желаемая Швецией присоединиться к дворам Лондона и Берлина в их посредничестве между Швецией и Россией, отклонила это. Мы можем быть уверены, она не будет вмешиваться ни во что внешнее до собрания Генеральных штатов. Ее временное уничтожение в политическом масштабе Европы оставляет Англии и Пруссии блестящую роль давать закон, не встречая тени оппозиции. Внутреннее спокойствие этой страны совершенно: их акции, однако, остаются низкими, и трудность получения денег для покрытия текущих расходов очень велика. В споре между Королем и парламентом последний, опасаясь власти первого, принял созыв Генеральных штатов. Правительство нашло себя вынужденным другими трудностями также прибегнуть к тому же средству. Парламент после своего отзыва показал, что он теперь стал опасаться Генеральных штатов, и обнаружил решимость придираться к их форме, чтобы иметь право отрицать их законность, если этот орган предпримет попытку урезать их полномочия. Двор после этого очень ловко решил созвать тех же Нотаблей, которые были одобрены нацией в прошлом году, чтобы решить вопрос о форме созыва Генеральных штатов: таким образом, уклоняясь от споров, которые мог бы возбудить парламент, и сталкивая их с нацией. Нотабли сейчас заседают. Правительство явно обнаружило расположение к тому, чтобы Третье сословие, или Общины, имели столько же представителей в Генеральных штатах, сколько Дворянство и Духовенство вместе: но пять бюро Нотаблей проголосовали очень большими большинством, что они должны иметь только равное число с каждым из других сословий по отдельности. Одно бюро большинством в один голос согласилось дать Общинам двойное число представителей. Это первый симптом решительной комбинации между Дворянством и Духовенством и неизбежно бросит народ на чашу весов Короля. Сомневаются, могут ли Штаты быть созваны так рано, как в январе, хотя правительство, побуждаемое нехваткой денег, настаивает на созыве. Еще более неопределенно, что сделают Штаты, когда они встретятся: есть три объекта, которых они могут достичь, вероятно, без оппозиции со стороны двора; 1. Периодическое собрание Штатов; 2. их исключительное право налогообложения; 3. право регистрации законов и предложения поправок к ним, как это сейчас осуществляется парламентами. Это привело бы, как это было в Англии, к праву возникновения законов. Парламент был бы последней мерой сведен к простому судебному органу и, вероятно, противостоял бы этому. Но против Короля и нации их оппозиция не могла бы преуспеть. Если Штаты остановятся здесь, на настоящий момент, все, вероятно, закончится хорошо, и они могут в будущих сессиях получить подавление писем с королевской печатью, свободную прессу, гражданский лист и другие ценные смягчения их правительства. Но следует опасаться, что нетерпение исправить все сразу, которое преобладает в некоторых умах, может напугать двор и привести их к обращению к силе и к зависимости только от нее.

Прежде чем это письмо дойдет до вас, вы, вероятно, уже услышите об указе (Arrêt), изданном 28 сентября, о запрете на ввоз иностранного китового жира без каких-либо исключений. Англичане переполнили рынки этой страны своим жиром: было предложено исключить его, и был составлен указ с исключением для нас; на последнем этапе подготовки указа это исключение было вычеркнуто без какого-либо предупреждения или даже подозрения с моей стороны. Я подозреваю, что этот удар был нанесен графом де ла Люзерном, морским министром, но не могу утверждать это с уверенностью. Как только я узнал об этом, что произошло через несколько дней после его принятия (поскольку его держали в секрете до публикации в их морских портах), я написал графу де Монморену письмо, копия которого прилагается, и время от времени проводил конференции по этому вопросу с ним и другими министрами. Я обнаружил, что они предубеждены из-за предвзятой информации от своих рыбаков из Дюнкерка, и поэтому счел необходимым представить им письменный обзор всего предмета, что я и сделал в документе, печатную копию которого прилагаю. В нем я вдался в большие подробности, чем того строго требовал вопрос между нами. К этому меня подтолкнули другие цели. Самой важной было вызвать у г-на Неккера, как у экономиста, неприязнь к их новому рыболовству, заставив его предвидеть его расходы. Конкретные мануфактуры, предложенные им, стали следствием неоднократных обращений грузоотправителей риса и табака; другие детали, которые не кажутся непосредственно уместными, были вызваны обстоятельствами, возникшими в ходе беседы, или очевидной необходимостью предоставить информацию по всему вопросу. На конференции в присутствии г-на Ламбера 16-го числа (где мне умело помогал маркиз де Лафайет, как и на протяжении всего этого дела) было решено сделать для нас исключение из запрета. Но они потребуют строгих гарантий того, что жир, поступающий под нашим именем, действительно является продуктом нашего рыболовства. Они опасаются, что мы прикроем ввоз английского жира из Галифакса. Указ об исключении для нас был доведен до моего сведения, но формальности подтверждения того, что жир является американским, еще не были внесены. Полагаю, они потребуют, чтобы каждое судно привозило сертификат от их консула или вице-консула, проживающего в штате, из которого оно прибывает. Иногда упоминались и более сложные доказательства. Я предположил, что могу с уверенностью заверить их в том, что наше правительство сделает все возможное, чтобы предотвратить это мошенничество, поскольку в наших интересах, как и в их, сохранить рынок только для французского и американского жира. Мне говорят, что Массачусетс запретил ввоз иностранного рыбьего жира в свои порты. Этот закон, если он будет хорошо исполняться, станет эффективной защитой от мошенничества; а аналогичный закон в других штатах, заинтересованных в рыболовстве, значительно побудил бы это правительство продолжать свою снисходительность к нам. Хотя указ о допуске нашего жира еще не принят, я думаю, могу заверить вас, что это произойдет через несколько дней, и, конечно, эта отрасль торговли, после столь угрожающего вида, будет на лучшем положении, чем когда-либо, поскольку будет пользоваться, совместно с французским жиром, монополией на их рынках. Продолжение этого будет зависеть от роста их собственного рыболовства. Как только они смогут удовлетворять свои собственные потребности, вполне возможно, что они могут отказаться принимать наш жир; но я не считаю возможным для них поднять свое рыболовство до такого уровня, если они не смогут продолжать переманивать наших рыбаков. На их семнадцати судах в этом году было сто пятьдесят наших матросов. Я не знаю, какое число англичане привлекли на свою службу. Вы легко заметите, что в этих печатных наблюдениях есть детали, которые не следовало бы делать достоянием гласности. Они были напечатаны лишь для того, чтобы копию можно было дать каждому министру, и была проявлена осторожность, чтобы они не попали в другие руки.

Теперь я должен побеспокоить Конгресс ходатайством от своего имени. Когда я покинул свой дом в октябре 1783 года, это было для того, чтобы присутствовать в Конгрессе в качестве члена, в ожидании возвращения через пять или шесть месяцев. Однако в мае следующего года меня попросили приехать в Европу в качестве члена комиссии, которая должна была просуществовать всего два года. Я немедленно отправился в путь, не заезжая домой, чтобы уладить свои дела, полагая, что они не сильно пострадают до моего возвращения. До окончания двух лет, когда доктор Франклин ушел со своей должности здесь, Конгресс был доволен назначить меня на нее; таким образом, события привели к моему отсутствию в течение пяти лет вместо пяти месяцев. Тем временем дела, имеющие большое значение как для других, так и для меня самого, и которые не могут быть улажены никем, кроме меня, больше ждать не могут. Другой мотив, еще более сильно воздействующий на мой разум, — это необходимость вернуть мою семью к их друзьям и на родину. Поэтому я должен просить у Конгресса разрешения на краткосрочный отпуск. Учитывая три месяца на море, туда и обратно, и два месяца в моем собственном доме, чего будет достаточно для моих дел, мне не нужно будет отсутствовать в Париже более пяти-шести месяцев. Я не предвижу ничего, что может пострадать во время моего отсутствия. Консульская конвенция завершена, за исключением обмена ратификационными грамотами, что будет делом одного дня. Спор со Швейгхойзером и Добре относительно нашего оружия будет закончен. Датский вопрос, если он когда-либо будет закончен, вероятно, будет долго затягиваться. Выкуп алжирских пленников — единственное дело, которое, вероятно, останется на руках. Это не может быть начато, пока деньги не будут собраны в Голландии и не будет получен приказ об их применении: вероятно, это произойдет, так что я смогу привести это в движение до своего отъезда; если нет, я все равно могу оставить это на таком уровне, чтобы это можно было привести в движение, как только деньги будут выплачены. И даже когда разрешение Конгресса будет получено, я не воспользуюсь им, если будет что-то существенное, что может пострадать; но отложу свой отъезд до тех пор, пока обстоятельства не позволят. Но если они будут такими, как я ожидаю, для меня будет крайне желательно получить разрешение немедленно, чтобы я мог уехать, как только закончится весеннее равноденствие, и быть уверенным в своем возвращении в доброе время и сезон осенью. Г-н Шорт, который подумывал о возвращении в Америку, отложит это возвращение до моего приезда. Его таланты и характер позволяют мне с уверенностью сказать, что в его руках ничто не пострадает. Дружелюбное расположение господина де Монморена побудило бы его охотно общаться с г-ном Шортом в его нынешнем качестве; но если бы какие-либо его обращения потребовалось представить Совету, они могли бы столкнуться с трудностями: он также не смог бы посещать дипломатические общества, которые являются самыми верными источниками хороших сведений. Счел бы Конгресс целесообразным устранить трудности, назначив его секретарем миссии, чтобы он, естественно, действовал как поверенный в делах (chargé des affaires) во время моего отсутствия? Было бы справедливо, чтобы разница между жалованьем секретаря и секретаря миссии прекратилась, как только он перестанет быть ответственным за дела Соединенных Штатов; то есть по моему возвращению: и он бы этого ожидал. Таким образом, эта разница за пять или шесть месяцев составила бы всего около ста семидесяти гиней, что было бы не более чем равно дополнительным расходам, которые неизбежно легли бы на него из-за смены характера должности. Я упоминаю эти детали, чтобы Конгресс мог видеть конец, а также начало предложения, и мне остается только добавить: «да будет воля их». Получив разрешение для меня, я попрошу вас, сэр, о вашей дружбе, воспользоваться различными случаями для отправки в порты Франции и Англии, чтобы передать мне немедленное уведомление об этом и избавить меня как можно скорее от тревоги ожидания и неопределенности, в которой я буду находиться. Мы ежедневно ожидаем известий о смерти короля Англии. Наши последние новости от 11-го числа. Тогда на него уже не надеялись в течение трех или четырех дней; но поскольку мое письмо должно пройти через Англию, у вас будут более поздние сведения о нем, чем те, что может дать вам это письмо. Я посылаю вам газеты по эту дату и имею честь быть с величайшим почтением и уважением, сэр, ваш покорный слуга,

Томас Джефферсон.

P. S. Последний урожай кукурузы во Франции был настолько мал, что они опасаются нехватки. Г-н Неккер просит меня сообщить об этом дефиците нашим купцам в надежде, что они пришлют продовольствие. Я обещал ему, что сделаю это. Если бы это можно было сделать, не называя его имени, это было бы для него приемлемо и, вероятно, выгодно для предпринимателей. Т. Дж.

[Прилагаются наблюдения по вопросу о допуске нашего китового жира на рынки Франции, на которые ссылается предыдущее письмо.]

Китовый жир поступает как сырье в несколько отраслей производства, таких как шерстяная, кожевенная, мыловаренная: он также используется в живописи, архитектуре и навигации. Но его основное потребление приходится на освещение домов и городов. Однако для этой последней цели у него есть сильный конкурент в виде растительных масел. Они хорошо подходят в теплую, безветренную погоду, но застывают на холоде, легко гаснут от ветра, их урожай ненадежен, зависит от сезонов, и для получения того же света необходимо использовать более толстый фитиль и потреблять большее количество масла. Оценивая все эти статьи различий вместе, те, кто занимается освещением городов, находят для себя выгодным платить примерно на двадцать пять процентов больше за китовый, чем за растительные масла. Но выше этого китовый жир в его нынешнем виде подняться не может; потому что тогда осветителям городов становится выгоднее использовать другие. Эта конкуренция, таким образом, ограничивает его цену, выше которой никакое поощрение не может ее поднять; и это становится, так сказать, законом его природы. Но при этой низкой цене китобойный промысел — это самый бедный бизнес, в который может вступить купец или матрос. Если матрос вместо жалованья получает часть улова, он обнаруживает, что это, год от года, приносит ему меньше, чем он мог бы получить в качестве жалованья в любом другом деле. Это также сопряжено с большим риском, исключительными лишениями и долгим отсутствием в семье; если плавание осуществляется исключительно за счет купца, он обнаруживает, что, год от года, оно не возмещает ему его расходы. Как, например: английское судно в триста тонн и сорок два человека экипажа приносит домой, communibus annis, после четырехмесячного плавания, двадцать пять тонн жира, стоимостью четыреста тридцать семь фунтов десять шиллингов стерлингов. Но жалованье офицеров и матросов составит четыреста фунтов; оснащение, таким образом, и прибыль купца должны быть оплачены правительством: и именно на этой идее рассчитана британская премия. Из бедности этого бизнеса, таким образом, произошло то, что нации, которые взялись за него, последовательно его бросали. Баски начали его: но, хотя и будучи самыми экономными и предприимчивыми из жителей Франции, они не смогли его продолжать; и говорят, что они никогда не использовали более тридцати судов в год. Голландцы и ганзейские города сменили их. Последние отказались от него давно. Англичане вели его в конкуренции с голландцами в течение прошлого и начала нынешнего века: но он был слишком малоприбыльным для них по сравнению с другими отраслями торговли, открытыми для них.

Тем временем жители бесплодного острова Нантакет занялись этим промыслом, привлеченные тем, что киты появлялись у их собственного берега. Поэтому англичане уступили его им, сохраняя для них, как для британских подданных, ввоз их жира в Англию беспошлинно, в то время как иностранцы облагались пошлиной в восемнадцать фунтов пять шиллингов стерлингов за тонну. Голландцы могли продолжать его долго, потому что: 1. Они находятся так близко к северным промысловым районам, что судно начинает свой промысел очень скоро после выхода из порта. 2. Они ведут навигацию с большей экономией, чем другие нации Европы. 3. Их матросы довольствуются более низким жалованьем: и, 4. Их купцы — более низкой прибылью на свой капитал. При всех этих благоприятных обстоятельствах, однако, эта отрасль бизнеса, после долгого упадка, в конце концов почти исчезла у них. Говорят, что в нынешнем году они отправили не более полудюжины судов на охоту за китом. Нантакетцы (Nantuckois), таким образом, были единственными людьми, которые осуществляли этот промысел в какой-либо степени в начале последней войны. Их страна, из-за своей бесплодности не дающая пропитания, вынуждала их искать его в море, которое окружало их. Их экономия была более строгой, чем у голландцев. Их матросы вместо жалованья имели долю в том, что было добыто: это побуждало их рыбачить с меньшим количеством рук, так что каждый имел большую долю в прибыли; это делало их более бдительными в поиске добычи, более смелыми в преследовании ее и бережливыми во всех своих расходах. Лондон был их единственным рынком. Когда, следовательно, в результате последней революции они стали чужеземцами в Великобритании, они стали подлежать пошлине для чужеземцев в восемнадцать фунтов пять шиллингов за тонну жира, что, будучи более чем равно цене обычного китового жира, вынуждает их отказаться от этого промысла. Таким образом, этот народ, который до войны использовал свыше трехсот судов в год в китобойном промысле (в то время как сама Великобритания никогда не использовала и ста), теперь почти перестал им заниматься. Но у них все еще оставались матросы, самый важный материал для этого промысла; и они все еще сохраняли дух для рыболовства: так что при восстановлении мира они были способны в очень короткое время возродить свой промысел во всем его блеске. Британское правительство видело, что момент критический. Они знали, что их собственная доля в этом промысле была ничем: что большая масса рыбаков осталась с нацией, теперь отделенной от них: что эти рыбаки, однако, потеряли свой древний рынок; не имели других ресурсов внутри своей страны, к которым могли бы обратиться, и они надеялись, поэтому, что их можно, в нынешний момент бедствия, заманить в свои владения и добавить к массе своих матросов. Чтобы добиться этого, они предложили экстравагантные преимущества всем лицам, которые будут осуществлять китобойный промысел из британских владений. Но не рассчитывая с большой уверенностью на долгую связь со своими оставшимися владениями на континенте Америки, предвидя, что нантакетцы поселятся в них предпочтительнее, если будут поставлены на равных условиях с жителями Великобритании, и что таким образом им, возможно, придется покупать их второй раз, они ограничили свои высокие предложения поселенцами в Великобритании. Нантакетцы, оставленные без ресурсов из-за потери своего рынка, начали думать о переселении во владения Великобритании; некоторые в Новую Шотландию, предпочитая меньшие преимущества в соседстве со своей древней страной и друзьями; другие в Великобританию, откладывая страну и друзей ради высоких премий. Судно уже прибыло из Галифакса в Нантакет, чтобы забрать некоторых из тех, кто предлагал переселиться; две семьи поднялись на борт, и другие собирались, когда там было получено письмо, написанное господином маркизом де Лафайетом джентльмену в Бостоне и переданное им в Нантакет. Смысл письма заключался в том, чтобы отговорить их от принятия британских предложений и заверить их, что их друзья во Франции постараются сделать что-то для них. Это мгновенно приостановило их замысел: ни один другой не поднялся на борт, и судно вернулось в Галифакс только с двумя семьями.