Я не останавливаюсь на этой иллюстрации. Я перехожу к штату Индиана; и то, что я сказал между Кентукки и Огайо, я повторяю между Индианой и Кентукки: это в равной степени применимо. Один дополнительный аргумент применим также к Индиане. В своем территориальном состоянии она более чем однажды просила Конгресс полностью отменить Постановление или, по крайней мере, настолько, чтобы приостановить его действие на время, чтобы они могли осуществить «народный суверенитет» иметь рабов, если они их хотели. Люди, тогда контролировавшие Генеральное правительство, подражая людям Революции, отказали Индиане в этой привилегии. И так у нас есть доказательство того, что Индиана предполагала, что могла бы иметь рабов, если бы не это Постановление; что она умоляла Конгресс убрать этот барьер с пути; что Конгресс отказался сделать это; и все это закончилось в конце концов тем, что Индиана стала свободным штатом. Не говорите мне тогда, что Постановление 87-го года не имело ничего общего с тем, чтобы сделать Индиану свободным штатом, когда мы находим некоторых людей, раздражающихся против этого барьера и только сдерживаемых им.
Вернемся снова к нашему штату Иллинойс. Великая Северо-Западная территория, включая Огайо, Индиану, Иллинойс, Мичиган и Висконсин, была приобретена сначала, я полагаю, британским правительством, частично, по крайней мере, у французов. До установления нашей независимости она стала частью Вирджинии, что позволило Вирджинии впоследствии передать ее Генеральному правительству. Были французские поселения в том, что сейчас является Иллинойсом, и в то же время были французские поселения в том, что сейчас является Миссури, на участке страны, который не был куплен до 1803 года. В этих французских поселениях рабство негров существовало много лет, возможно, более ста; если не целых двести лет — в Каскаскии, в Иллинойсе, и в Сент-Женевьеве, или Кейп-Жирардо, возможно, в Миссури. Количество рабов было не очень большим, но в каждом месте было примерно одинаковое количество. Они были там, когда мы приобрели территорию. Не было предпринято никаких усилий, чтобы разорвать отношения хозяина и раба, и даже Постановление 1787 года не применялось настолько, чтобы уничтожить это рабство в Иллинойсе; и Постановление вообще не применялось к Миссури.
На что я хочу обратить ваше внимание в этот момент, так это на то, что Иллинойс и Миссури вошли в Союз примерно в одно и то же время, Иллинойс в конце 1818 года, а Миссури, после борьбы, я полагаю, где-то в 1820 году. Они заполнялись американскими людьми примерно в тот же период времени; их прогресс позволил им войти в Союз примерно в одно и то же время. В конце этих десяти лет, в течение которых они готовились (ибо это был примерно такой период времени), количество рабов в Иллинойсе фактически уменьшилось; в то время как в Миссури, начав с очень немногих, в конце этих десяти лет их было около десяти тысяч. Поскольку это так, и поскольку помнится, что Миссури и Иллинойс находятся, до некоторой степени, на одной параллели широты, что северная половина Миссури и южная половина Иллинойса находятся на одной параллели широты, так что климат имел бы тот же эффект на один, как и на другой, и что в почве нет существенной разницы, насколько это касается вопроса о рабстве, поселенном на одном или другом — не имея ни одной из тех естественных причин, чтобы произвести разницу в их заполнении, и все же имея широкую разницу в их заполнении, мы снова приводимся к вопросу, что было причиной этой разницы.
Самое естественное сказать, что в Миссури не было закона, удерживающего эту страну от заполнения рабами, в то время как в Иллинойсе было Постановление. Постановление будучи там, рабство уменьшилось в течение этих десяти лет; Постановление не будучи в другом, оно увеличилось с нескольких до десяти тысяч. Может ли кто-нибудь сомневаться в причине разницы?
Я думаю, что все эти факты более чем обильно доказывают, что утверждение моего друга судьи Дугласа о том, что Постановление 87-го года, или национальное ограничение рабства, никогда не имело тенденции сделать свободный штат, является заблуждением — утверждение без тени или субстанции истины в нем.
Дуглас иногда говорит, что все штаты (и это часть того же утверждения, которое я обсуждал), которые стали свободными, стали таковыми на основе его «великого принципа»; что штат Иллинойс сам вошел в Союз как рабовладельческий штат, и что люди, на основе «великого принципа» народного суверенитета, с тех пор сделали его свободным штатом. Позвольте мне лишь немного времени, чтобы изложить вам, какие факты есть, чтобы оправдать его в том, что Иллинойс вошел в Союз как рабовладельческий штат.
Я упоминал вам, что там было несколько старых французских рабов. Их было, я думаю, одна или две сотни. Кроме того, существовал территориальный закон об индентуре черных лиц. Согласно этому закону, в нарушение Постановления 87-го года, но без какого-либо применения Постановления для свержения системы, небольшое количество рабов было введено как индентурные лица. Из-за этого пункт о запрете рабства был слегка изменен. Вместо того чтобы звучать как ваш, что ни рабство, ни принудительный труд, кроме как за преступление, за которое сторона была должным образом осуждена, не должны существовать в штате, они сказали, что ни рабство, ни принудительный труд не должны впредь вводиться; и что дети индентурных слуг должны рождаться свободными; и ничего не было сказано о нескольких старых французских рабах. Из этого факта, что пункт о запрете рабства был изменен из-за фактического присутствия его, Дуглас утверждает снова и снова, что Иллинойс вошел в Союз как рабовладельческий штат. Насколько факты подтверждают вывод, который он делает, решать умным и беспристрастным людям. Я оставляю это вам, с этими замечаниями, достойными того, чтобы их запомнить, что та маленькая вещь, те несколько индентурных слуг, находящихся там, были сами по себе достаточны, чтобы изменить конституцию, созданную людьми, страстно желающими иметь свободную конституцию; показывая силу фактического присутствия института рабства, чтобы предотвратить любой народ, как бы он ни стремился сделать свободный штат, от того, чтобы сделать его совершенно таковым.
Я задерживал вас дольше, возможно, чем следовало бы.
Я в некотором сомнении, стоит ли вводить другую тему, о которой я мог бы поговорить некоторое время. [Крики «Продолжай» и «Дай нам это».] Тогда это вот что: народный суверенитет Дугласа, как принцип, — это просто: если один человек решает сделать раба из другого человека, ни этот человек, ни кто-либо другой не имеет права возражать. Примените это к правительству, как он стремится применить это, и это вот что: если на новой территории, в которую несколько человек начинают входить с целью создания своих домов, они решают либо исключить рабство из своих пределов, либо установить его там, как бы то или другое ни влияло на лиц, подлежащих порабощению, или на бесконечно большее число лиц, которые впоследствии будут населять эту территорию, или на других членов семьи сообществ, членами которых они являются лишь в зачаточном состоянии, или на общего главу семьи штатов как родителя всех, как бы их действие ни влияло на того или другого из них, нет никакой власти или права вмешиваться. Это примененный народный суверенитет Дугласа. Теперь, я думаю, что в мире существует настоящий народный суверенитет. Я думаю, что определение народного суверенитета, в абстракции, было бы примерно таким: каждый человек должен делать именно то, что ему угодно с самим собой, и со всеми теми вещами, которые исключительно касаются его. Примененный в правительстве, этот принцип заключался бы в том, что общее правительство должно делать все те вещи, которые относятся к нему, и все местные правительства должны делать именно то, что им угодно в отношении тех вопросов, которые исключительно касаются их.
Дуглас смотрит на рабство как на настолько незначительное, что люди должны решать этот вопрос сами; и все же они не годятся для того, чтобы решать, кто будет их губернатором, судьей или секретарем, или кто будет любым из их чиновников. Это огромные национальные вопросы в его оценке; но маленькое дело в его оценке — это посадка рабства там. Это чисто местного интереса, о чем никому не должно быть позволено сказать ни слова.
Труд — это великий источник, из которого извлекаются почти все, если не все, человеческие удобства и потребности. Существует разница во мнении о элементах труда в обществе. Некоторые люди предполагают, что существует необходимая связь между капиталом и трудом, и эта связь втягивает в себя весь труд сообщества. Они предполагают, что никто не работает, если капитал не побуждает их работать. Затем они начинают рассматривать, какой путь лучший. Они говорят, что есть только два пути: один — нанимать людей и привлекать их к труду с их согласия; другой — покупать людей и принуждать их к этому, и это рабство. Приняв это, они переходят к обсуждению вопроса о том, лучше ли самим работникам в состоянии рабов или наемных работников, и они обычно решают, что им лучше в состоянии рабов.
Во-первых, я говорю, что все это ошибка. Что существует определенная связь между капиталом и трудом, я признаю. Что она существует, и законно существует, я думаю, это правда. Что люди, которые трудолюбивы, трезвы и честны в преследовании своих собственных интересов, должны через некоторое время накопить капитал, и после этого им должно быть позволено наслаждаться им в мире, а также, если они пожелают, когда они накопили его, использовать его, чтобы спасти себя от фактического труда, и нанимать других людей работать на них, это правильно. Делая это, они не обижают человека, которого нанимают, ибо они находят людей, у которых нет своей земли, чтобы работать на ней, или мастерских, чтобы работать в них, и которые получают выгоду, работая на других, наемных работников, получая за это свой капитал. Таким образом, несколько человек, владеющих капиталом, нанимают несколько других, и они устанавливают отношение капитала и труда законно, отношение, на которое я не жалуюсь. Но я настаиваю, что это отношение, в конце концов, не охватывает более одной восьмой труда страны.
[Оратор продолжил доказывать, что наемный работник, с его способностью стать работодателем, должен иметь всякое преимущество перед тем, кто работает под побуждением силы. Он продолжил:]
Я взял на себя от имени некоторых из вас сказать, что мы ожидаем на этих принципах в конечном итоге победить их. Чтобы сделать это, я думаю, нам нужна и должна быть национальная политика в отношении института рабства, которая признает и имеет дело с этим институтом как с неправильным. Тот, кто желает предотвращения распространения рабства и национализации этого института, уступает все, когда он уступает любой политике, которая либо признает рабство как правильное, либо как безразличное дело. Ничто не сделает вас успешными, кроме установления политики, которая будет рассматривать это дело как неправильное: когда я говорю это, я не имею в виду, что это Генеральное правительство обязано исправлять или предотвращать все ошибки в мире, но я действительно думаю, что оно обязано предотвращать и исправлять все ошибки, которые являются ошибками для него самого. Это правительство прямо обязано обеспечивать общее благосостояние. Мы верим, что распространение и бессрочность института рабства ухудшают общее благосостояние. Мы верим — нет, мы знаем — что это единственная вещь, которая когда-либо угрожала бессрочности самого Союза. Единственная вещь, которая когда-либо угрожала разрушением правительства, при котором мы живем, — это именно эта вещь. Подавить эту вещь, мы думаем, значит обеспечивать общее благосостояние. Наши друзья в Кентукки не согласны с нами. Нам не нужно приводить наш аргумент для них, но мы, кто думает, что это неправильно во всех отношениях, или по крайней мере в некоторых из них, должны решать относительно наших собственных действий и нашего собственного курса, по нашему собственному суждению.
Я говорю, что мы не должны вмешиваться в институт рабства в штатах, где он существует, потому что Конституция запрещает это, и общее благосостояние не требует от нас этого делать. Мы не должны удерживать эффективный закон о беглых рабах, потому что Конституция требует от нас, как я понимаю, не удерживать такой закон. Но мы должны предотвратить распространение института, потому что ни Конституция, ни общее благосостояние не требуют от нас расширять его. Мы должны предотвратить возрождение африканской работорговли и принятие Конгрессом территориального кодекса о рабстве. Мы должны предотвратить совершение каждой из этих вещей либо Конгрессами, либо судами. Жители этих Соединенных Штатов являются законными хозяевами как Конгрессов, так и судов, не для того, чтобы свергнуть Конституцию, а для того, чтобы свергнуть людей, которые извращают Конституцию.
Чтобы сделать эти вещи, мы должны использовать инструменты. Мы должны проводить съезды; мы должны принимать платформы, если мы следуем обычному обычаю; мы должны выдвигать кандидатов; и мы должны выигрывать выборы. Во всех этих вещах, я думаю, мы должны держать в поле зрения нашу реальную цель, и ни в чем не делать ничего, что стоит против нашей цели. Если мы примем платформу, которая не признает или не выражает нашу цель, или выберем человека, который объявляет себя враждебным нашей цели, мы не только ничего не получаем от нашего успеха, но мы молчаливо признаем, что действуем не на каком ином принципе, кроме желания иметь «хлебы и рыбы», посредством чего, в конце концов, наш кажущийся успех на самом деле является вредом для нас.
Я знаю, что это очень желательно для меня, как и для всех остальных, чтобы все элементы оппозиции объединились на следующих президентских выборах и во все будущие времена. Я беспокоюсь, чтобы это было; но есть вещи, которые серьезно нужно рассмотреть в отношении этого вопроса. Если условия могут быть устроены, я за союз. Но предположим, мы выберем какого-то человека и поставим его на тот или другой конец билета, который объявляет себя против нас в отношении предотвращения распространения рабства, который воротит нос и говорит, что он устал слышать что-либо еще об этом, который больше против нас, чем против врага, какой будет исход? Почему, он не получит ни одного рабовладельческого штата, в конце концов — он уже пробовал это, пока поражение не стало правилом для него. Если мы выдвинем его на этом основании, он не возьмет ни одного рабовладельческого штата; и не только это, но та часть наших людей, которые высоко настроены на принципе, за который мы действительно боремся, не пойдет за него, и он не получит ни одного голоса выборщиков где-либо, кроме, возможно, в штате Мэриленд. Нет смысла говорить нам, что мы упрямы и упорны, потому что мы не сделаем что-то подобное этому. Мы не можем сделать это. Мы не можем заставить наших людей голосовать за это. Я говорю по карте, что мы не можем отдать штат Иллинойс в таком случае на пятьдесят тысяч. Мы были бы более плоскими, чем сама «Негритянская Демократия» имеет сердце желать видеть нас.
Сказав так много, позвольте мне сказать немного на другой стороне. Есть много людей в рабовладельческих штатах, которые вполне достаточно хороши для меня, чтобы быть либо президентом, либо вице-президентом, при условии, что они заявят о своем сочувствии нашей цели и поставят себя на почву, на которой наши люди, по принципу, могут голосовать за них. Есть десятки их, хороших людей по своему характеру в отношении интеллекта, таланта и честности. Если такой человек поставит себя на правильную почву, я за то, чтобы он занял одно место в следующем республиканском или оппозиционном билете. Я сердечно пойду за него. Но если он не поставит себя так, я думаю, это дело полной бессмыслицы пытаться добиться союза на любой другой основе; что если союз будет сделан, элементы рассеются так, что не может быть успеха для такого билета, или чего-либо похожего на успех. Хорошие старые максимы Библии применимы, и истинно применимы, к человеческим делам, и в этом, как и в других вещах, мы можем сказать здесь, что тот, кто не за нас, тот против нас; тот, кто не собирает с нами, расточает. Я был бы рад, если бы некоторые из многих хороших, способных и благородных людей Юга поставили себя там, где мы можем даровать им высокую честь избрания на тот или другой конец нашего билета. Это сделало бы моей душе хорошо сделать эту вещь. Это позволило бы нам научить их, что, поскольку мы выбираем одного из их собственного числа для выполнения наших принципов, мы свободны от обвинения, что мы имеем в виду больше, чем говорим.
Но, мои друзья, я задержал вас гораздо дольше, чем ожидал. Я верю, что могу сделать себе комплимент, сказав, что вы остались и выслушали меня с большим терпением, за что я возвращаю вам свои самые искренние благодарности.
О ЗАЩИТНЫХ ТАРИФАХ
ЭДВАРДУ УОЛЛЕСУ.
CLINTON, October 11, 1859
Д-р ЭДВАРД УОЛЛЕС.
МОЙ ДОРОГОЙ СЭР: — Я здесь прямо сейчас, посещаю суд. Вчера, прежде чем я покинул Спрингфилд, ваш брат, д-р Уильям С. Уоллес, показал мне ваше письмо, в котором вы любезно упоминаете мое имя, спрашивая о моих взглядах на тарифы, и предлагаете уместность того, чтобы я написал письмо по этому вопросу. Я был старым вигом Генри Клея по тарифам. В старые времена я произносил больше речей на эту тему, чем на любую другую.
С тех пор я не изменил своих взглядов. Я все еще верю, что если бы мы могли иметь умеренный, тщательно скорректированный защитный тариф, настолько принятый, чтобы не быть постоянным предметом политических раздоров, склок, изменений и неопределенностей, это было бы лучше для нас. Тем не менее, это мое мнение, что прямо сейчас возрождение этого вопроса не продвинет само дело или человека, который возрождает его.
Я не много думал на эту тему в последнее время, но мое общее впечатление таково, что необходимость в защитном тарифе вскоре заставит его старых противников взяться за него; и тогда его старые друзья могут присоединиться и установить его на более твердой и прочной основе. Мы, старые виги, были полностью побеждены в вопросе тарифов, и мы не сможем восстановить политику, пока ее отсутствие не продемонстрирует необходимость в ней в умах людей, до сих пор выступавших против нее. С этой точки зрения, я предпочел бы сейчас не писать публичное письмо на эту тему. Поэтому я хочу, чтобы это считалось конфиденциальным. Я буду очень рад получить от вас письмо.