Но политические организмы, оставаясь таким образом в естественном состоянии между собой, вскоре испытали неудобства, которые заставили индивидов покинуть его; ибо это состояние стало еще более роковым для этих великих тел, чем оно было для индивидов, из которых они состояли. Отсюда возникли национальные войны, битвы, убийства и репрессии, которые шокируют природу и оскорбляют разум; вместе со всеми теми ужасными предрассудками, которые причисляют к добродетелям честь пролития человеческой крови. Самые выдающиеся люди отсюда научились считать перерезание глоток друг другу долгом; в конце концов люди массово истребляли своих ближних тысячами, даже не зная почему, и совершали больше убийств в один день сражения и больше насильственных преступлений при разграблении одного города, чем было совершено в естественном состоянии в течение целых веков по всей земле. Таковы были первые последствия, которые, как мы можем видеть, последовали за разделением человечества на различные сообщества. Но вернемся к их институтам.
Я знаю, что некоторые писатели давали другие объяснения происхождения политических обществ, такие как завоевание сильными или объединение слабых. Для моего аргумента, впрочем, безразлично, какую из этих причин мы выберем. Та, которую я только что изложил, однако, кажется мне наиболее естественной по следующим причинам. Во-первых: потому что в первом случае право завоевания, само по себе не являясь правом, не могло служить фундаментом, на котором можно было бы построить что-либо другое; победитель и побежденный народ все еще оставались по отношению друг к другу в состоянии войны, если только побежденные, восстановленные в полном обладании своей свободой, добровольно не делали выбор в пользу победителя как своего вождя. Ибо до тех пор, какая бы капитуляция ни была заключена, будучи основанной на насилии и, следовательно, ipso facto недействительной, не могло быть в этой гипотезе ни реального общества или политического организма, ни какого-либо закона, кроме закона сильнейшего. Во-вторых: потому что слова «сильный» и «слабый» являются во втором случае двусмысленными; ибо в течение интервала между установлением права собственности, или первоначального владения, и установлением политического правительства значение этих слов лучше выражается терминами «богатый» и «бедный»: потому что, фактически, до установления законов у людей не было другого способа принудить своих равных к подчинению, кроме как нападая на их товары или передавая им часть своих. В-третьих: потому что, поскольку у бедных не было ничего, кроме их свободы, было бы в высшей степени абсурдно для них добровольно отказываться от единственного блага, которым они все еще наслаждались, не получая ничего взамен: тогда как богатые, имея чувства, если можно так выразиться, во всех частях своих владений, были гораздо более уязвимы, и поэтому для них было более необходимо принимать меры предосторожности против этого; и, короче говоря, потому что разумнее предположить, что вещь была изобретена теми, кому она была бы полезна, чем теми, кому она должна была навредить.
Правительство в своем младенчестве не имело регулярной и постоянной формы. Недостаток опыта и философии мешал людям видеть что-либо, кроме настоящих неудобств, и они думали о том, чтобы обеспечить себя против других только по мере их появления. Несмотря на усилия мудрейших законодателей, политическое состояние оставалось несовершенным, потому что оно было немногим более чем делом случая; и, поскольку оно началось плохо, хотя время выявило его недостатки и подсказало средства, первоначальные ошибки так и не были исправлены. Его постоянно латали, когда первой задачей должно было быть расчистка площадки и удаление всех старых материалов, как это сделал Ликург в Спарте, если нужно было воздвигнуть прочное и долговечное здание. Общество состояло поначалу лишь из нескольких общих конвенций, которые каждый член обязался соблюдать; и за выполнение соглашений весь организм выступал поручителем перед каждым индивидом. Только опыт мог показать слабость такой конституции и то, как легко ее можно было нарушить безнаказанно из-за трудности изобличения людей в ошибках, когда только общественность могла быть свидетелем и судьей: законы не могли не обходиться многими способами; беспорядки и неудобства не могли не умножаться постоянно, пока не стало необходимым передать опасное доверие общественной власти частным лицам, а заботу о принуждении к повиновению решениям народа — магистрату. Ибо сказать, что вожди были выбраны до того, как была сформирована конфедерация, и что администраторы законов были там до самих законов, — это слишком абсурдное предположение, чтобы рассматривать его всерьез.
Было бы столь же неразумно предполагать, что люди поначалу безвозвратно и безоговорочно бросились в объятия абсолютного господина и что первым средством, которое гордые и непокоренные люди нашли для своей общей безопасности, было стремление сломя голову в рабство. По какой причине, в самом деле, они взяли себе начальников, если не для того, чтобы они могли быть защищены от угнетения и иметь защиту для своих жизней, свобод и собственности, которые являются, так сказать, составными элементами их бытия? Теперь, в отношениях между человеком и человеком, худшее, что может случиться, — это оказаться во власти другого, и было бы несовместимо со здравым смыслом начинать с того, чтобы даровать вождю единственные вещи, которые они хотели сохранить с его помощью. Какой эквивалент он мог предложить им за столь великое право? И если бы он осмелился требовать его под предлогом их защиты, не получил бы он ответа, записанного в басне: «Что еще может сделать нам враг?» Поэтому вне спора, и это действительно фундаментальная максима всякого политического права, что люди поставили вождей, чтобы защитить свою свободу, а не поработить их. Если у нас есть принц, сказал Плиний Траяну, то это для того, чтобы спасти нас от необходимости иметь господина.
Политики предаются той же софистике по поводу любви к свободе, что и философы по поводу естественного состояния. Они судят по тому, что видят, о совершенно других вещах, которых они не видели; и приписывают человеку естественную склонность к рабству, потому что рабы, находящиеся в поле их наблюдения, терпеливо несут ярмо; они не задумываются о том, что со свободой дело обстоит так же, как с невинностью и добродетелью; их ценность знают только те, кто ими обладает, а вкус к ним утрачивается, когда они сами утрачиваются. «Я знаю прелести вашей страны, — сказал Брасид сатрапу, который сравнивал жизнь в Спарте с жизнью в Персеполе, — но вы не можете знать удовольствий моей».
Необъезженная лошадь выгибает гриву, бьет копытом землю и порывисто отскакивает при виде узды; в то время как та, которая должным образом обучена, терпеливо сносит даже хлыст и шпоры: так и дикий человек не склонит шею к ярму, которому цивилизованный человек подчиняется без ропота, но предпочитает самое бурное состояние свободы самому мирному рабству. Мы не можем поэтому, исходя из раболепия уже порабощенных народов, судить о естественной склонности человечества к рабству или против него; мы должны исходить из колоссальных усилий каждого свободного народа спасти себя от угнетения. Я знаю, что первые вечно разглагольствуют, восхваляя спокойствие, которым они наслаждаются в своих цепях, и что они называют состояние жалкого рабства состоянием мира: miserrimam servitutem pacem appellant. Но когда я наблюдаю, как последние жертвуют удовольствием, миром, богатством, властью и самой жизнью ради сохранения того единственного сокровища, которое так презирается теми, кто его потерял; когда я вижу, как рожденные свободными животные разбивают себе головы о прутья своей клетки из-за врожденной нетерпимости к неволе; когда я вижу множество нагих дикарей, которые презирают европейские удовольствия, бросая вызов голоду, огню, мечу и смерти, чтобы сохранить не что иное, как свою независимость, я чувствую, что не рабам рассуждать о свободе.
Что касается отцовской власти, из которой некоторые писатели выводили абсолютное правительство и все общество, то достаточно, не возвращаясь к противоположным аргументам Локка и Сидни, заметить, что ничто на свете не может быть дальше от свирепого духа деспотизма, чем мягкость той власти, которая больше заботится о благе того, кто подчиняется, чем того, кто повелевает; что, по закону природы, отец является господином ребенка не дольше, чем это необходимо для его помощи; что с этого времени они оба равны, сын совершенно независим от отца и обязан ему только уважением, а не послушанием. Ибо благодарность — это долг, который должен быть оплачен, но не право, которое должно быть востребовано: вместо того чтобы говорить, что гражданское общество происходит от отцовской власти, мы должны скорее сказать, что последняя черпает свою основную силу из первого. Ни один индивид никогда не признавался отцом многих, пока его сыновья и дочери не оставались жить вокруг него. Имущество отца, хозяином которого он действительно является, — это узы, которые держат его детей в зависимости, и он может не давать им, если пожелает, никакой доли своего имущества, если они не заслужат ее постоянным уважением к его воле. Но подданные произвольного деспота настолько далеки от того, чтобы ожидать подобной милости от своего вождя, что они сами и все, чем они владеют, являются его собственностью, или, по крайней мере, рассматриваются им как таковые; так что они вынуждены принимать как милость то немногое из своего собственного, что он соизволит им оставить. Когда он грабит их, он лишь вершит правосудие, и милосерден в том, что позволяет им жить.
Продолжая таким образом проверять факт правом, мы обнаружили бы так же мало разума, как и истины в добровольном установлении тирании. Также было бы нелегко доказать законность контракта, связывающего только одну из сторон, где весь риск на одной стороне, а на другой — никакого; так что никто не мог пострадать, кроме того, кто связал себя. Эта ненавистная система действительно, даже в наше время, очень далека от системы мудрых и добрых монархов, и особенно королей Франции; как видно из нескольких отрывков в их эдиктах; в частности, из следующего отрывка в знаменитом эдикте, опубликованном в 1667 году от имени и по приказу Людовика XIV.
«Пусть поэтому не говорят, что Суверен не подчиняется законам своего Государства; поскольку обратное является истинным положением права народов, которое лесть иногда атаковала, но добрые принцы всегда защищали как охранительное божество своих владений. Насколько более законно сказать вместе с мудрым Платоном, что совершенное счастье королевства состоит в послушании подданных своему принцу, а принца — законам, и в том, чтобы законы были справедливыми и постоянно направленными на общее благо!»
Я не буду здесь останавливаться, чтобы исследовать, не является ли, поскольку свобода — это благороднейшая способность человека, унижением самой нашей природы, сведением себя до уровня животных, которые являются лишь рабами инстинкта, и даже оскорблением Автора нашего бытия, отречение без оговорок от самого драгоценного из всех Его даров и склонение перед необходимостью совершать все преступления, которые Он запретил, только чтобы удовлетворить безумного или жестокого господина; или не должен ли этот возвышенный мастер быть менее разгневан при виде того, что Его творение полностью уничтожено, чем таким образом обесчещено. Я откажусь (если мои оппоненты пожелают) от авторитета Барбейрака, который, следуя Локку, прямо заявляет, что никто не может настолько продать свою свободу, чтобы подчиниться произвольной власти, которая может использовать его как хочет. Ибо, добавляет он, это означало бы продать свою собственную жизнь, хозяином которой он не является. Я спрошу только, какое право те, кто не побоялся таким образом унизить себя, могли иметь на то, чтобы подвергнуть свое потомство такому же позору и отречься для них от тех благ, которыми они не обязаны щедрости своих предков и без которых сама жизнь должна быть бременем для всех, кто достоин ее.
Пуфендорф говорит, что мы можем лишить себя свободы в пользу других людей, точно так же, как мы передаем нашу собственность от одного к другому по контрактам и соглашениям. Но это кажется очень слабым аргументом. Ибо, во-первых, собственность, которую я отчуждаю, становится совершенно чуждой мне, и я не могу страдать от злоупотребления ею; но меня очень сильно касается, чтобы моей свободой не злоупотребляли, и я не могу, не совершая вины в преступлениях, которые меня могут заставить совершить, подвергнуть себя опасности стать инструментом преступления. Кроме того, право собственности, будучи лишь конвенцией человеческого установления, люди могут распоряжаться тем, чем владеют, как хотят: но это не относится к существенным дарам природы, таким как жизнь и свобода, которыми каждому человеку позволено наслаждаться и в отношении которых, по крайней мере, сомнительно, имеют ли право какие-либо люди лишать себя их. Отказываясь от одного, мы унижаем наше бытие; отказываясь от другого, мы делаем все возможное, чтобы аннулировать его; и, поскольку никакое земное благо не может компенсировать нам потерю того или другого, было бы преступлением против разума и природы отрекаться от них по любой цене. Но даже если бы мы могли передать нашу свободу, как мы делаем это с нашей собственностью, была бы большая разница в отношении детей, которые наслаждаются состоянием отца только путем передачи его права; тогда как свобода, будучи даром, который они получают от природы как люди, их родители не имеют никакого права лишать их ее. Как тогда, чтобы установить рабство, необходимо было совершить насилие над природой, так, чтобы увековечить такое право, нужно было бы изменить природу. Юристы, которые серьезно определили, что ребенок раба рождается рабом, решили, другими словами, что человек должен родиться не человеком.
Я считаю, таким образом, несомненным, что правительство не начиналось с произвольной власти, но что это — развращение, крайний предел правительства, и возвращает его, в конечном счете, к справедливому закону сильнейшего, для исправления которого оно было изначально предназначено. Предполагая, однако, что оно началось таким образом, такая власть, будучи сама по себе незаконной, не могла служить основой для законов общества, ни, следовательно, для неравенства, которое они установили.
Не вдаваясь в настоящее время в исследования, которые еще предстоит провести относительно природы фундаментального договора, лежащего в основе всякого правительства, я довольствуюсь принятием общего мнения относительно него и рассматриваю установление политического организма как реальный контракт между народом и выбранными им вождями: контракт, по которому обе стороны обязуются соблюдать выраженные в нем законы, которые образуют узы их союза. Народ, сосредоточив в отношении своих социальных отношений все свои воли в одной, отдельные статьи, касающиеся того, как эта воля объясняется, становятся таким количеством фундаментальных законов, обязательных для всех членов Государства без исключения, и одна из этих статей регулирует выбор и власть магистратов, назначенных следить за исполнением остальных. Эта власть распространяется на все, что может поддерживать конституцию, не доходя до ее изменения. Она сопровождается почестями, чтобы внушить уважение к законам и их администраторам. Министры также отличаются личными прерогативами, чтобы вознаградить их за заботы и труд, которые влечет за собой хорошее управление. Магистрат, со своей стороны, обязуется использовать власть, которая ему доверена, только в соответствии с намерением своих избирателей, поддерживать их всех в мирном владении тем, что им принадлежит, и предпочитать во всех случаях общественный интерес своему собственному.
Прежде чем опыт показал, или знание человеческого сердца позволило людям предвидеть неизбежные злоупотребления такой конституции, она должна была казаться тем более превосходной, чем больше те, кому было поручено заботиться о ее сохранении, сами были в ней заинтересованы; ибо магистратура и права, связанные с ней, основываясь исключительно на фундаментальных законах, магистраты перестали бы быть законными, как только эти законы перестали бы существовать; народ больше не был бы обязан им повиноваться; и поскольку не магистраты, а законы существенны для бытия Государства, члены его восстановили бы право на свою естественную свободу.
Если мы поразмышляем с хоть малейшим вниманием на эту тему, мы найдем новые аргументы, подтверждающие эту истину, и убедимся из самой природы контракта, что он не может быть безотзывным: ибо, если бы не было высшей власти, способной обеспечить верность договаривающихся сторон или заставить их выполнять свои взаимные обязательства, стороны были бы единственными судьями в своем собственном деле, и каждый всегда имел бы право расторгнуть контракт, как только обнаружил бы, что другая сторона нарушила его условия или что они больше не соответствуют его удобству. Именно на этом принципе, возможно, может быть основано право отречения. Теперь, если, как здесь, мы рассматриваем только то, что есть человеческого в этом институте, несомненно, что если магистрат, который имеет всю власть в своих руках и присваивает себе все преимущества контракта, тем не менее имеет право отказаться от своей власти, народ, который страдает за все ошибки своего вождя, должен иметь гораздо лучшее право отказаться от своей зависимости. Но ужасные и бесчисленные ссоры и беспорядки, которые неизбежно возникли бы из такой опасной привилегии, показывают, больше чем что-либо другое, как сильно человеческие правительства нуждались в более прочной основе, чем просто разум, и как целесообразно было для общественного спокойствия, чтобы божественная воля вмешалась, чтобы наделить суверенную власть священным и неприкосновенным характером, который мог бы лишить подданных рокового права распоряжаться ею. Если бы мир не получил от религии никаких других преимуществ, этого было бы достаточно, чтобы наложить на людей обязанность принимать и культивировать ее, со всеми злоупотреблениями, поскольку это было средством спасения большего количества крови, чем когда-либо пролил фанатизм. Но давайте следовать нити нашей гипотезы.